有感领导直线责任属地管理在采油厂的实践

经典word整理文档，仅参考，双击此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！摘要1有感领导的定义：是指各级领导通过带头履行安全职责，模范遵守安全规定，以自己的言行展现对安全的重视，让员工真正看到、听到和感受到领导在关心员工的安全，在高标准地践行安全，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性，进而影响和带动全体员工自觉执行安全规章制度，形成良好的安全生产氛围。1.1主要领导率先垂范，践行有感领导厂长高度重视安全工作，经常深入各类现场检查指导安全工作，带动全厂各系统和基层单位，以点带面、举一反三地查找安全问题、堵塞管理漏洞；厂里在安全管理中实行“天字号”工程，即每年的第一个会议是安全工作会议；第一个文件是安全文件；第一个奖励是安全奖励；第一个培训是安全培训（在2009年厂安全工作总结大会上，厂长亲自进行安全讲课，对厂矿队班组180名干部、员工进行了系统的安全理念和安全管理方法的培训，并将其作为长效制度，持续推行）。厂长倡导并要求建立“四个意识”，即宗旨意识、责任意识、忧患意识、系统意识；对安全工作要“用心再用心”、“细心再细心”、“小心再小心”，以使员工及家庭“放心更放心”；倡导坚持“节奏可以加快，程序不可逾越”的原则，处理好安全与生产的关系；引导员1工“像寻宝一样查找安全隐患”。厂长对安全工作的高度重视、亲力亲为，为做好全厂安全工作营造了良好工作氛围。1.2各级领导认真落实安全责任在厂长、厂安全主管领导的引领下，各级干部认真落实“第一责任人要负起第一责任”的要求，厂属各单位,从矿（大队）长到班长，厂机关各部门领导干部认真落实岗位安全责任，坚持深入现场，发现和解决安全问题，让干部和员工听到、看到、体会到各级领导对安全工作的特别重视。1.3签定安全环保责任书，强化干部责任意识压力逐级向下分解和传递，并做到严考核、硬兑现，增强了各级干部做好安全环保工作的责任意识。1.4推行“四级承包”管理，推动干部落实安全责任厂在经营管理中推行“四级承包”管理法，即厂领导承包矿、科级干部带领厂机关工作人员和技术干部承包小队、矿领导承包小队、小队干部和矿机关干部承包到井组。承包内容包括基础工作、队伍稳定、产量指标完成，同时将不出现安全事故作为一项重要承包内容，对凡出现安全事故即视为否定指标，并对包矿、包队干部进行严格考核、严肃处理。厂173名干部深入四个采油矿及41个基层队，指导、帮助基层分析安全工作现状，协调解决安全问题；同时为每个承包人发放“四级承包管理工作包人收入挂钩，督促承包人履行安全职责。通过实施“四级承包”制度，督促和强制各级干部践行有感领导，使其逐步由被动到主动，由“让我做”到“我要做”的转变，形成了一种齐抓共管、共同参与的良好局面。1.5组织制定领导干部个人安全行动计划组织厂、矿（大队）HSE安全环保工作。1.6加强“安全联系点”工作2在重大节日、敏感期及每季度末，厂HSE委员会组织安全联系人深入全厂55个安全联系点，开展安全教育和安全检查，并将检查出的管理问题和安全隐患进行跟踪销项管理，确保特殊时期的安全生产。2强化两级分委会职能，深化“直线责任”落实直线责任：就是指上级领导直接而全面地对下属单位（或个人）进行组织、协调、领导、指挥和控制的一种方式。直线责任者肩负着对履行责任的全体人员、全部过程2.1建立厂、矿（大队）两级分委会组织为强化“谁管工作，谁管安全环保”的直线责任落实，2008年厂里推行了HSE分委会制度。厂HSE委员会下设了13个厂HSE分委会，目前已完善至15个分委会;矿(大队)参照厂里模式也设立了HSE分委会，从而建立了厂、矿（大队）两级HSE分委会。两级分委会的成立，为实现安全环保工作职责随所管业务归位落实，提供了工作平台和制度保障。2.2通过厂HSE例会和公报制度，督促落实直线责任厂里每月召开一次HSE会议研究布置HSE工作。以往召开会议时，厂安全部门和基层单位主管安全领导作为会议的“主角”进行工作汇报，分委会制度实施后，每次由HSE全事项安排分委会具体组织实施，厂HSE办公室负责监督落实，彻底扭转了“安全工HSE办公室检查考核的内容，还将HSE分委会月度检查发现的安全问题和隐患进行通报、考核。通过以上做法，督促分委会结合本岗位工作落实安全环保职责。2.3组织厂HSE分委会开展安全典型解剖检查在每年的春节前、两会期间、国庆前、冬季生产期间等特殊时间段，厂HSE委员会组织15个HSE分委会，从生产、生活、技术等方面，对每个矿（大队）的1-2个基层队开展一次全方位的典型解剖检查，全面发现、暴露其安全管理漏洞、查找安全隐患，并将检查出的问题汇总到厂HSE办公室，进行跟踪销项管理。32.4为避免出现安全管理的盲区和死角，厂里将全厂14个矿（大队）的所有岗位，制度的实施，为检查矿（大队）分委会是否按要求履行安全职责，提供了量化考核办法，使安全责任区检查做到全覆盖。3推行“两长一跟踪”制度，强化“属地管理”属地管理的定义：即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。属地主管即属地的直接管理者。每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责，包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责，做到“谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责”班组，筑牢安全管理的根基，经过几年的实践和探索，总结并推进实施了“两长一跟踪”制度。3.1推行“安全值班长”制度2007的特点，在联合站、中转站实行了“安全值班长”制度。即每天有一名干部担任“安登记管理；负责站内生产安全运行；负责站内施工现场安全管理；负责操作前的风险分析、落实风险削减措施。通过推行“安全值班长”制度，规范了站内安全管理，使站库安全生产每天24小时都有专人负责。在站系统推进成型的基础上，相继在变电所、井下作业现场、体院馆、活动中心也推行了“安全值班长”制度，解决了易燃易爆、人员聚集等高危固定场所的安全管理说起来重要、忙起来次要，谁都管、又都管不到位的问题，实现了全方位的安全受控。3.2推行“安全监护长”制度针对野外移动作业参与人员多、风险因素多、部分项目需多工种协同，存在交叉作业，安全监护难度大的实际，厂里在操作现场实施了“安全监护长”制度。即在抽4油机和电力线路的检维修现场、突发事件的处理及各类移动作业操作现场中，由组织队长组织工作，安全监护长由副队长担任。主要职责是：操作前对派工单上的“风险识别”进行现场确认、核准，确认风险是否分析得全面、准确；监督风险削减措施是否逐一得到落实；对操作中的风险进行动态管理和安全提示；负责操作收尾时的安全监督。为区别身份，统一制作了“安全监护长”臂章，现场监护时佩戴。同时，为使“安全监护长”制度的实施，使安全监督工作由厂、矿（大队）逐步下移到小队、班组，直至操作现场，是在操作现场落实“有感领导”和“直线责任”的集中体现，是对安全管理实现全员、全过程、全方位的有益探索和成功实践。3.3推行安全隐患跟踪销项制度为建立隐患排查、立项、治理机制，实现隐患的受人员在各类检查中，一经发现安全隐患，即登记造册，填写在《安全隐患跟踪销项台改负责人、复查负责人；做到措施不落实不放过、问题不整改不放过、预案不合格不放过。整改一项、销掉一项；对当期整改不了的问题，制定应急预案和监控措施，进行演练和动态监控；对需要改造或投资立项解决的隐患，纳入安全隐患备忘库管理，HSE分委会落实问题整改及监控措施实施情况。为了抓好此项制度的落实，厂安全部门设专人负责此项工作的管理。建立了《安每月进行一次检查，对隐患发现不及时、整改不及时、销项不及时的进行考核；在厂月度安全例会，由厂安全领导逐项落