积极筹措实验室经费实施方案

积极筹措实验室经费实施方案十四五时期，聚焦我省重点发展的产业领域，按照成熟一个，建设一个的原则，省市协同、部门联动，依托具有学科优势的高校、科研院所、行业龙头企业及新型研发机构等创新主体，分批组建3—5个省实验室。通过省实验室建设，取得一批重大原创性成果，突破一批重点领域关键核心技术，力争多个研究领域在国际达到领跑水平，打造国内有影响力、中部地区有特色的区域科技创新高地，提升我省一、积极筹措经费坚持多元化投入，保障省实验室建设发展。筹建期内，省实验室由省、设区市、县(市、区)、共建单位、依托单位同比例共同出资建设。省级采取先期引导、中期评估、验收合格的方式分步出资，省级科技计划对验收评估为高水平实验室的予以倾斜支持。省、设区市、县(市、区)政府及相关部门在省实验室建设中予以倾斜支持。鼓励引入金融支持，积极争取银行信贷资金，鼓励引导企业和社会资本支持省实验室建设，探索省实验室市场化运行机制。(一)产业支撑有力。省实验室研究方向要面向我省重点产业支撑和未来产业培育，具备以产业应用为导向开展基础研究和应用研究能力，有联合企业解决产业发展中的共性技术难题的实践，具有较好的成果转化基础。筹建期满后，产学研深度融合，形成一批重大原始创新成果，取得关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新的重大突破，开发一批重大战略性产品，推动创新成果向我省产业链相关单位转化，为相关产业发展提供强大动力，为经济社会高质量发展提供有力支撑。(二)高端人才汇聚。省实验室主任由具有较高造诣的科学家担任，实验室拥有国家级人才、省级人才等国内外有影响的科技人才团队，以及具有博士、硕士学位人员组成的高水平科研队伍，具备承担国家级和省级重大战略任务的能力，能承接省委、省政府交办的重大科研任务。筹建期满后，人员须达到一定规模，其中全时研究博士学位人员比例不低于30%。(三)科研设施完善。省实验室原则上在现有国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心等国家级研发平台和符合条件的国家级科研机构上组建。拥有省实验室所必需的科研集中用地、科研基础设施及科研仪器设备。同时，围绕省实验室核心研究领域，结合已有的科研基础设施，根据需要着眼未来谋划建设重大科技基础设施，支撑科研人才实施重大科研项目。(四)保障要素夯实。省实验室依托单位和共建单位、主管部门及设区市、县(市、区)在省实验室建设用地、科研场所及基础设施建设、科研经费及运行经费、相关科研配套等方面，保障省实验室的顺利组建及组建后的正常运行。(五)运行机制灵活。省实验室坚持体制机制创新，原则上独立法人运作，不定行政级别。各实验室根据具体情况，可实行纳入编制管理、全时双聘、全职聘用及兼职等多元化的用人机制和市场化薪酬制度。省实验室主任原则上全时全职在平台工作，且不得兼任其他省(市)同类型平台高层管理职务。建立开放、流动、竞争、协同的用人机制，按需设岗、按岗聘用、合同管理、动态调整、能进能出。建立省实验室内部的知识产权管理制度，明确知识产权成果的权属、使用和利益分配。注重加强与国内外的交流与合作，有效利用国内外创新资源，形成大开放、大协作、大发展格局。(六)组织架构健全。搭建由理事会、学术委员会和实验室主任组成的科学组织架构，建立精简高效的内设机构。省实验室实行理事会领导下的主任负责制，充分发挥学术委员会作用。理事会是省实验室的重大决策机构，成员由依托单位和共建单位、主管部门及设区市、县(市、区)政府等负责同志组成，主要负责审议省实验室章程、确定发展目标、战略规划等重大事项，审议年度任务和经费预决算，讨论决定省实验室其他重大事项。学术委员会是省实验室的学术指导机科技厅牵头制定省实验室建设工作总体方案，明确省实验室组建的思路及目标、建设条件及要求、组建程序及保障措施等。省实验室按以(一)提出建设需求。具备组建省实验室条件的依托单位会同共略需求及本单位科研优势和重点产业基础，向所在地设区市政府提出组建申请，设区市政府经函询依托单位主管部门同意后，向省科技厅提出组建省实验室需求，进一步明确组建省实验室的必要性、可行性。(二)制定组建方案。依托单位牵头，会同共建单位、设区市、县(市、区)依托单位主管部门组织工作专班，编制省实验室组建方案。组建方案需明确依托单位、共建单位，具体内容主要包括建设背向与研究任务、管理模式与运行机制、投资规模与建设规划、筹建期目标(含总体目标及年度目标)与预期科研产出等内容。(三)进行论证审定。省科技厅牵头组织第三方对省实验室组建方案进行综合论证，依托单位根据综合论证意见完善组建方案。组建方案完善后，省科技厅按程序报省政府常务会议审议、省委常委会会议审定。组建方案将作为省实验室建设、评估、验收的主要依据。(四)启动筹建工作。经省委常委会会议审定后，列入省实验室筹建序列，启动筹建工作，挂牌×××江西省实验室(筹)。筹建期不超过5年。根据职责分工，各级相关部门、依托单位及共建单位共同推进筹建工作。(五)调度评估授牌。筹建期间省科技厅牵头定期评价评估，及时跟踪建设情况。筹建期满经验收评估达到目标要求的