某软件科技园发展策略论述

南海市软件科技园发展策略（征求意见稿）奉南海市软件汽科技园发展石策略课题组亭二OO一年值十一月土第一章垦国内外软件板科技园发展折分析元一、科技园季的角定义探从历史上看菜,科技园的拾起源可以追替述到工业园企区(Ind拾ustri董alP拖ark)。束进入二十世沾纪60年代测以后，各发幸达国家开始姥注重企业的讨新产品和技呢术开发能力尘，并将其作向为评价一搂个企业的慈重要标准。乘企业目标也绸从生产过程蛋的高生产率汽，转向研究供与技术开发流能力。这样廉一来，工业无园区也以技沈术创新为目券标来运作，慢大学、红研究机构的您科研与产业风活动的密切卧协作，就在知一些国家的仆科技园区开溉展起来。如式美国60年绸代以硅谷为锋代表的研究户园区，英国弓70年代以含剑桥科学园会区为代表的扑科学园区。粉美国的研究昨园区初期阶跑段是以州政晓府或民间为捕主体，大学文仅仅支援其堵研究开发。税从英国的科蕉学园开始，派大学开始作伸为主体来参倒与，对研究槐开发成果的比产业化发喊挥越来越大肃的作用。工畏业园区只是趁生产基地，律第一代研究都园区和科学鸭园区则已经融转化为有明友确的创新意群识的产业开稼发基地（崇科技园区）扮。进入80故年代，研究累园区与科学给园区进化到译第二代，其女标志性特征群为孵化器职束能的生成。勾实际上，孵识化器在设立铺之时崇有两种类型捕，一种是发酬自于民间以累创立风险型奋企业为目的兽的；另一种蓬是公共机构注为了创造就零业机会而设烛立的。不以睁技术为依托遇的江“斜新事业孵化惑器伶”理（NBI）械，通过向科霉学园区及研糟究园区转化墙的形式，或挑以创新中心别的形式，进独化为以技术错创新为目的梢的技术导向臂型晋“联技术孵化器纷”会（TIC）奴。目前，世胃界上有10仔00个以上源的孵寻化器，由于触其所处的不壶同国情，其厅开发与运营摘的状况也是少不尽相同的秩，也并没有询全部转向技惯术导向型。迹总之，科泊技园区是捧在工业园区福的变迁过程色中出现的，泪它与各国及狸地区的产业煌结构和经济范结构密切联墨系，从而其反目标、结构常与职能也各赠不相同，因俗此对科盒技园区各形送态的定义也愧是各种各样杯。从这不同颠的定义中可苦以看出科技风园区的一些器基本要素。铁1、美国N柄BIA(N旅ation债alBu滥sines洋sInc份ubati极onAs程socia广tion)椅对实业孵化筝器的定义。啦在向新企业痰提供便宜而屿具有灵活型辨场所的同时龟，通过提供转各种支持服肥务，为管理筛、技术、融疑资援助脂牵线搭桥，偶提供与其他溜企业家和专菠家的交流机宁会等，从而毫达到促进企掉业成长与发拳展的目的。朵孵化器的主到要目标，就吵是创造出停财务上独立制的合格企业赵。肉2、美国A倍URP(A垄ssoci际ation队for生Unive坝rsity形Rese矿arch渗P捞arks)浊对宪“刻大学研究园欲区面”议及浙“范技术孵化器溜”榜的定义。墓①局具备私立或骆公立的研究毅开发设施、王高技术或科住学技术导向兵型的企业、北以支持性服约务为目的而阵开辟的土地亲及建筑物。泽②鸣拥有大学及板其他高等研耍究教育机构福，或是在与家大学及其他垦高等研究教乖育机构正式姐协作下运营沿。勇③厦为了支持新烈兴风险企业辅的成长和促含进经济开发秧，必须具尺有促进产业齿界与大学间监共同研究开时发的作用。牌④归具有支持的旺大学与入驻卸企业间技术叹和经营诀窍吼转移的作用僵。啄3、捧英国贡UKSPA朗（Unit稼edKi多ngdom仇Scie雷nceP禁arkA挪ssoci醋ation置）对傍“熔科学园区粘”挎的定义。眉①慈与大水学、其他高迷等教育机构选或主要的研副究机构正式贴协作，来进牙行运营。痒②男以促进知识叔集约型企业蛙的建立与发岛展为目标。饰③从具有灵活的初技术和经营袍诀窍转移功翻能。销4筋、国际科技世园协会（I沙ASP色）蛋对科学园或泄技术园定义剃为一个物业虑发展项目，卖具体如下：逼①多与大学、研走究中心和其锡他形式的高殿等教育机构惊由紧密的联份系；乌②基以鼓励知识笛型羞产业或高附你加值的第三浓产业的建立跑和发展作为启目标；氏③舞有一支稳健安的管理团队笼积极参与将峰科技和业务见推介给园区更企蜘业。霸二、科技园牢区的设立目捞的与国外的臂经验游（一）设立究目的浪根据日本科暮学技术厅的雹调查分析，勾英国和德国底设立科技园因区的目的，浴第一枯位是创立高假技术企业，猪然后是扶植乞中小企业，愚而日本则表全现出完全不棵同的特点。州英国科技园千区有61%械是把创立高挪技术企业作情为自身的一适个目的，以跑扶持中小企纲业为目的占摘51.2%遗。德国也表圾现出同样的贤倾向，比例肉分别为82折.4%和5污4.9%。宝日本科技园甲区的设立目差的集中在扶像持中小企业答和吸引高技吩术企业上。帝而在亚艇洲广大维发展中国家烂，各国设立睛的科技园区柴也都有共同塔的目标，那兽就是培育建犯立具有硅谷似精神的国内毫公司。同时涂，他嚷们都在竞膀相吸引国际可高科技巨人踢来投资巨额下的资金和支绞付高额的租猎金。每个新菠的园区的开齿放都让那些弯采取扩尸张战略的大兼型高科技企残业有更多的递选择，政府判也在一直寻妙求来自国外谢科技巨人的奥直接投资。促对于一些小口企业，科技须园能设法使伟他们与潜在骨的合作伙伴勾挂上钩并且沫从附近的科钉研机构和大奉学中获益，波虽然目前许僚多亚洲的科野技园都倾向浙于吸引跨国幸的企业多于正新企业。甚（二）科技赤园区建设的捆主要方面愁1、与研究精机构的协作葡。研究机构据的加入与联恢系，是发挥市科技园区假基本作用的直前提条件。卵与研究机构魂的联系越是伏紧密，科技贺园区促进糖研究开发、挪创建高技术吩企业、推动惕技术产业化域的李功能就越具强。所以，夸同研究机构纸联系的紧密话程度宅，是衡量科佛技园区发展格与成熟程度淡或者发展方院向和理性的抬一个重要指迁标。烫2、人才流援动。科上技园区拥有甜较多的有利颈于研究交流虾和共同研究稻的设施，而朋且其周围也孤分布了众多技的大学和公浪立研究机构父，但是，这逝些机构的存码在仅仅是作闹为一种硬环弹境，内外各热种机构之间尘应有一种内母在的有机联活系。通过大针学、公共研贴究机构和企慈业间的密切进协作，才能茶构筑一个将钱科学技术资释源产业化的争系统。但在贩实际中，由怪于存在着多膛种障碍，富阻碍了这种玩交流的顺利应进行，因此扣构筑一定的暮体制与制度洞安排对于充股分实现科技箱园的职能具鼓有重要的意奉义。同时人砍才交流不毫仅应包括研奇发人员的交抱流，还应包炊括管理、法娘律等人员的泪交流，而这这种交流的实胃现往往是通葛过形成人员翻网访络实现的。瓶3、研究开批发发与管理支持斑机能。促进篇与支持研究虑开发活动，阔是科技园区地的一个重要观职能。园区旋的这种机能隔是通过为入厕驻者（企业走、研究机构衡或有可能成赢为企业家的密个人）提供米场地（研究妥室、办公室眯、会议室等葛）、设备（饺计算机、通欺讯设备、试稍验设备等）奥、资金（资章金扶持、金葱融服务及信抚用担保等）足、技术信息按（数据库、台图书馆等）樱和研究人扔员（派遣研桥究人员、研穴究指导、共出同研究等）罗方面的服务太，满足入驻肾者研究开发盐的各种条件浸来实现的。名4、经营阶与投资主习体。科技园均区的形成有再着社会、经虑济、技术和眯区位等一系薪列的影响因傅素和条件，秧尽管如此，衫它为较为自拆发形成的经摔济中心产业找带等相坑比，在成因步上仍然存在腰着差异。一存般来说，科侄技园区更多删的体现了一合定的政策意忌志，往往是樱产业政策的置产物。由于兵这种原因，劳科技园区的粱组织结构和寨形式就会表兽现出非盈利决色彩和公共冰性质，经营刘主体多半是琴中央政府、恼地方政府、丛公共组织及食其混合体，隐民间单独的初相对较少。稍三、软件科糠技园的国际羞经验渡（一）软件障产业的战蚊略地位与我少国软件产喝业现状截软件作为信信息技术的核筛心与灵魂，倘是信息技术随竞争的一个槐重要制高点佩，成为带动伟经济毅增长、促点进社会进步药和保障国家察安全的重要迫因素，软件武产业将成为疾21世纪经塘济的重直要组成部分绞和新的重要间增长点。到阀2000年朽，全世界软窑件及信息服蓄务业的产值气将达到60鸟00亿美元妙。目前，各豆国的政治家喜和一切有识凯之士都有这统样的共识：绩一个国家软赴件产业的兴航衰成败，将锡决定她在2汪1世纪国际迹竞争中的地沫位和格局。狡没有强大的割软件产业和窝广泛信息技致术应用能力家，这个国家拳就会失去参聪与国际竞争碰的基本资格颠。债正因为软件烫产业是IT披产业的基石石，软件产业呼已成史为许多国家琴竞相发展的禽重点产业。振但在我国，桶软件匀产业发展存够在先天不足唤。1997饰年我国软件壁产业国内销译售额为玻112亿元威，出口刚突凉破1000婚万美元；重络硬轻软问题林严重，殖软件和硬件赛的市场销售俯比例为9：返1，而美国挎为41：5咽9，国际上妙平均比例张为4：6；徒其次，企业灭规模小，绝所大多数是5拿0人以下的功集体或个体疏小公司；软旅件开发人员锄偏少，仅有汤10万名左甩右，与美国贸的280万康名相去甚远盾。未来信息湾产业将成为窝世界第一大咐产业，20声00年销售品额将达90诱00亿美元使，其中软件享和信息服务进业将达54致00亿美元宋，也就是说霞信息产业中授的待“薯软罪”说而非刘“言硬柔”石会成为主要浇部分。因此触，软件产品禾在未来有着童巨大的市场愚容量与发展剃空间，是带剥动未来经济焰增长的朝阳谅产业，世界辰各国无不采风取有力的诵措施加以扶叉持与促进发灾展。株（二）印度音软件科技园墙建设及对我忠国的启示福和其它国家燕相比，印度草软件业无疑摔是出类拔萃泛的，从80许年代中期开勾始，长达十堆几年的时间到里，印度软桥件业一直保忠持惊人的高烫速稳步增长顺，尤其是出体口市场，1析986蜜—赏1987年澡度印度软件晨业产值才不桨到3亿卢比脂（1千万美久元），而1烛997闸—涝1998年岁度达到1千糟亿卢比（2拳7亿美元）虏，如果加上模许多大型商杆业和公司最奇终用户的内路部开发活动扛，则可达1登千5百亿卢羽比（38亿做美厌元），平均积年增长率均诱在50%以殿上，其中最畅近5年年增第长率均在5响0%以上，毫其中最近5箩年年增长率专为53%，酒出口增长无更高达57娘.44%。榆即使扣除卢态比贬值因素秆，出口产值彩也达到了2故5%的年增窑长率。印度旨政府采取了企多从项政策推动滔印度软件产率业的蝶繁荣，其中什软件技术园扑区计划就是扒其中的措施他之一。许印度电子部历于1987岭年发起了姜“取软件技术园登区程”莫计划，在促记进软件产业侦成长和出口铺方面取得了怖卓越的成效慰，目前技术寨园区软件出查口已占到全捐国软件出口申总额的85辈%。从19铜91年第一顶个软件技术阶园区在印度度班加罗尔建申立以来，至酱今已分别在闯班加罗而、证海德拉巴、阁普纳、仇特里凡得琅监、布巴内斯旁瓦尔、甘地属拉加和新德租里设立了七毫个国家级软争件技术园区膛，以及在斋面浦尔、加尔刻各答的两各疲邦级设立传软件技术园桐。政府为园雄区内企业提损供极为优惠卵的条件，如伙政府投资建驰设中央计算巷机系统、高筑速卫星数据银通蝇信系统；单新一窗口办理蝴软件慌出口企业的蠢手续；在企镰业开始经营嫌的头八年，乒可选择一个香5年时段免绸除所得税；血允许免税进贴口；国内采驶购资本货物晌可免除货物先税；允许建受立独资软件浓企业等等。及这些措施方榆便了园区内椒企业，降低海了企业成本舍，据统计，皆园区内企业长平均成本比脂园外低30崇%青—宁40%，从娘而吸引了许都多软件企业浸进入园区，顷目前园区内朝软件企业已影占全部国软件企业惯总数的约7不0%。19斧97年印度息政府进一步柴放宽外贸优墨惠政策，将倘原先为印度强100家出碗口型单位和球出口促进棕区内企业所补制定的特别穴优惠扩大到继软件技术园聪区及电子硬旋件产业园区楚。在199践7年8月出殊台的冤“蚕外国投粉资和技术合鞠作政策抛”射中大大翅放宽了对外碍资的限制，联扩大了投资枕领域，除了胶国防、原子谢能等战略部免门外，其余脸工业及金融啦服务领域同湖时向外开放范，并提高了饭外资的参股暖率。承诺在窄软件产业领迫域，外资直拆接投资比例播捕超过51边%时，印度扎储备银行保缎证其自动批茅准。识这些优惠政青策的采取，镰极大促进了肿印度软件产作业的高速发馆展。坐四、软件科疮技园区在我宅国的锣发展与分析逮（一）软件号科技园区在驴我国的发展秒目前，国内虫软件园呈现带了蓬勃的发惕展趋势，从挽97年的东状大软件搭园成立至跌今，一大批拌软件园在全双国各地陆续残建立起来，幸他们的成文立方式各有炮不同，有以涌高校为依托德的东大软件娱园，以开发杆区为起点的飞齐鲁软件洗园，由风险削投资者建立锅的深圳赛博抽韦尔软件园约，以及一些木由各地政府巾规划或者民然营自主形成垒的软件园，贩现在国内软龄件园已经超皆过了30家货。练到2000垦年通过国家辉火炬中心验素收的软件园语达到了14法家。其中，璃东大软件园驾占地面积5友0多万平方椅米，建筑面氧积为10万姻多平方米。饺大连软件园递占地2.9况8平方公里葵，至今为止帝入驻莲企业52家寨，年软件销迷售收入3.后5亿元人民井币，软件出津口1500颜万美元。去艘年，该软件衡园新启动了矿6大建设项红目，投资贤总额达7亿宏元人民币。桨作为福州市浩软件产业信拘息开发、生流产和推广的身“酷孵化器值”卧－－福州软衫件园，是继仿北京中关村济、东北阿尔贪派等辣软件开发区骂之后的第九昆个国家软件舟产业基地。含福州软件园挎由软件中心才和软件产业哀基地两部分晌组成，位于身王凤山的产横业基地规划姿用地一千亩秃、主要功能榨是作为软件罢企业生产基疾地，配备有勤软件产业检毛测中心、管很理中心和服既务中心。福锈州软件园，怀分为软件中践心和软件产判业基地。软慰件中心由主含楼和群楼组魔成，主楼设雅置了中央计酷算机系统娇，卫星高速集数据通信系维统，信息管厚理系统和软晃件质量测试雨中心。中心近还设置了5搭0裁—腾200人的唇大，小会议辫室。名圆净形终的群熔楼作为计算证机和软件的赚专业市场与你展示。软件唱园内的南海济中望、以色数列华景、华豆融稳电子、顶点霸电子以及产擦业基地管理冻中心等五家淡企业举考行了开工典漏礼。中国科件学院软件集牙团、国际环覆境信息交流萝网中国福州露分部、北京桶航空航天大催学计算机系筒等单位签订衣入园协议。交恒锋网络软环件公司、奥各威电子公司密也有进园意岛向。词杭州高新软阳件园，总规晌划海400培亩，其中一王期工程已基亭本完成，三候期正在规划枣设计当中。门二期工程位刷于杭州高新味技术产业开抹发区之江科貌技工业园，赌占露地柔144硬亩。园内将券建设施主要霉包括会议中娃心、留学生税创业大厦、翠酒店式公寓奔、高层写字孟楼和软件研家究用房等，芝还将铺设慕高速、宽带填通讯网络，叫总投资约项1.2制亿元人民币议。饺上海浦东软渔件园于20淋00年3月煮正式开园以嘴来，截止2写001年3郊月底，杏落户园区的淹国内外企业孤已超过66熊0家，占上窑海软件企业拢的1/3，盒技术人员近疤万名。20流00年园内悬实现销售收再入近10亿坝元，其中软胀件出口50概0多万美元肯。这个数字逐与上面提到长的东大软件胖园有一定的循差距，这是芬由许多因素别造成的，也宗是目前中国果软件园存在耕的普遍问题岁，即软件出秒口数量较小胸。视苏州工业园迟区软件产业坐群建贵设寄也与初显成效，结目前已有２嫌６家软件开艇发企业进入专区内，总投潮资超过２３可００万美元侵。辟这些软件企躺业来自内地舞及英寨国、加拿滋大、日本、隙新加坡社和台湾，主商要从事计算隔机、通讯、扣商品交易、摆办公自动化闯软件的开发造，同时涉及成多媒体产品寿、电子商务率等领域。为纹加快吸引软捆件开发项目桑的进入，苏撒州工业园区撞管委会制定怒了以建设软链件产业为主臣的“国际科谜技园”发展臂计划。这个详科技园规划乳面积粥１０公顷段，首期工程雪预计在20陡01年底完株成。届时将欢提供块３万平方米吼的适用于软威件研究和开赚发的用房。去（二）我国景软件科技园腔分析敬我国国内大保多数软件科境技园的建立姐来源于政府惩发展高科技根的努悬力。在软件鹊科技园建立在的初期，一益些政府部门曾进行了一些矩有益退的探索。在跃中国现行的歇体制下，政指府部门对推烧动软件窗科技园区约的建设与发答展，有着其舌他主体不可捆替代的作失用，大多数讯地区的软件烧科技园平台莲和运作条件梯是由政府负郑责建立和帮原助完善的。叨总的来说父，我国科技衔软件园的发秤展具有以下蜜几个特点：欢1、发展迅择速，效果显新著异我国的软件抗科技园经过婚孕育和起步记阶段，从1梅997年至痒今，短短几震年时间内内净已经具备相腥当规模，正考如上文介绍备所看到的，鸣软件科技园蜡正在成为我往国软件科技博成果商品化柿、产业化、幻国际化的新窄基地，也已监成为引进国细外先进技术尝，资金的重践要基地，在杂构拾筑区域技术犹创新和社会谈经济发展中墙的地位与带惩动作用也日酷益明显。侵其次，在用视高新技术改逝造传统产业活中发挥着积悔极作用。咏许多地方建养立软件科技斤园的初衷就伯是辅形成新的经争济增长点、止区域经济的拣支柱产业以宁及提升产业春层次结构水级平作为重点派，在为传统善产业蝇注入高新技士术的同时，骨也使科技园作区逐步形成晴了自身的优配势。义科技园区为窄深化改革提骆供了有益的净启示和经验桃。开发区积酒极进行产权哄制度、分配岗制度、人事壳制度、管理蒜体制与运行帽机制等方面沃的改革，并锹带动融资体袋系、社会保谦障和服务体慢系的改革与洋发展。这为允探索科技与色经济的结合构、计划与市症场的结合以锦及充分发挥哨科技人员的樱才教能，最大限仿度地解放生蹄产力，建立冰社会主义市碑场经济新体疤制，都积累纹了许多宝贵弄的经验。穷2、政策特组点。世界各知国的科技询园区，基本犹上克都是政府产易业技术政策箭的产物。也炒就是说，各黄软件科技园应区是产业政随策集中倾斜佩的区域。袄从政策内容铲来看，单纯相性的恰优惠多，对朱企业从入驻承的审核到园知区运作的监区控与支持等糊方面的综合斩配套政策关窝注较少。如乖果从政策上观规定，符合粒现代企业制菜度的企业才瓜有资格进入薪，那么科技雨园区入驻企喂业的组织制承度就可以建怎立在一个较衡高起点上。百我国国内现械有的大多数嫌软件科技园海是由政府划斩拨土地，并它直接或间接束地提供大量跨的资金专门宪兴建的，硬锤件设施完乒备，收费低颠廉，提供基谢本的服务支捐持。但国内吉的大多数科棵技园并未意昼识到将中介守服务，如技膀术交流，创降业投资与管帮理，信息碎咨询，市场涉策划，企业钥设计，专利钞代理等结合衡到软件科技有园的运作中委。软件科技数园的管理人荷员还未意识低到碌这些属于他慢们提供服务胁的范汽围，政府工挨作的背景使拥他们在运用晨税收优惠等称政策杠杆上诊驾轻就熟，胡具体的企业炕管理不是他坝们的长项。秋因此，重视摊硬环境的建著设，而忽视悠软环境的建鲁设在我国软砌件科技园建碗设中是普遍蜻存在的问题玉。刮3、运作主出体。从日本诸的情况看，蝴科技园区的橡经营主体，阻一个是国家肃与私人共同甜出资的股份阁公司（日本织称之为第三该部门），再医一个物就是同样是俗作为独立经蝇济实体的财望团法人，单麦纯政府直接缝经营的只有访1/5。但什又一个问题硬需要澄清，喜那就是日本兰以及欧美锣科技园犬区的入住企税业基本上是形私人企业，股或者是并不须归属于谁的端企业家。在柏这样的情况痒下，无论是蝶谁来经营，获都可以通过渣对入驻企业脂或企业家进太行扶持，实匠现或是孵化乡企业，或是手扶持中小企彼业，或是创崖造就业机会毅的目标。每在我国，我样国软件科技躺园区的入住赤企业有相当芝部分是国有迅的或是集体滤的，这当然碌也包括内外烂研究机构与浓大学，许多器入住软件企挖业的组织制斯度仍然是未狠经改造的，答产权问题并锁不清晰。我终国的市场经蔑济体制尚未冻完全形成，攀外部环境使弦园区内以败一种彻底的桃市场机制来窗运作，那么升由政府来直马接管理园区括似乎是有一辞定的合理性于。但是，园叼区政府直接水介入的行为斜过多，必摘然会影响到起园区内独立葡的企业人格街的形成，同泽时也占用了筑政府有限的铜精力和资源彻。此外，政闭府由于不可蜻能晶具备发明茶新技术和管称理企业呼内部复杂过碑程的能力，仇因此政府不可可能成为承本担园区内企掩业风险的主咳体。而且，张政府部门不仰再拥有直接捡的投资权，内手中掌握的泄资源和希望佩达到的产业车发展目标存寒在差距，需树要其他主体号参与软件园雅经营以弥补幸资源和管理糟能力的不足栗。而在经营锈目标上，一站些软件园所姨在地政府部简门实际上仍跪然排斥其他边经营主体的放诉求，例如耽由政府背乒景的管理人三员希望在经闹营目标上符臂合政府部门折的产业发展世要求，不愿蓬向企业的盈慎利目标倾斜熟，结果政府悲和其他主体波很难形成五良好的协作纽关系，妨碍售了软件科技扰园的发展。直而一些地区悬的政府官员沈逐渐开始运鼻用各种杠杆出，采用政府谣引丧导为主，开蜡始趋向积极阳与各挡种主体的协道作，实践证参明效果显著脚。因此，尝撒试让民间力午量来参与软禁件科技园区斥的经营，应脉当是我国市透场经济建设矮的一个客观硬要求。谊就目前内软观件园的运作耳形式来看大魄连软件园具摘有很大的代颂表性和借鉴竟意义。它实滋行的是官助背民办体制。爽所谓的官助混民办体制是诞指，在政府礼领导下，由魔大连亿达集遣团投资进行番软件园的基腿础设施建设吵，环境建设戴和招商引资在工作，市政娇府责成市科促委成立了大惜连软件园管牵理办公室，喷会同甘井子余区，高新园丈区等部门对圆软件园的所建设进行指遇导，管理和繁服务。简单忙的说，由一保家企业负责细软件园的开碎发裁建设工作，拍政府制定一隔系列优惠政党策，给软件池园以扶持。古这种致体制对大连按软件园的快挨速发展起了员至关重要的丈作用。究相比较之下士，浦东软件榴园完全采用妥官办的形式宏，由政府出搅资，组织，喘并制定相关驱政策。其实爹质是一家公醒司绞——承浦东软件园蛙责任有限公量司。它主要疯有两方面的雹工作；其一稼，物业管理抚，即为入驻台园区的所有宜软件企业提疫供包括工商藏登记，注册给，场地等在币内的管理和犹服务活动；绵其二栋，软件出口童，即成立软神件出口中心或，管理本公碗司的软件出贤口问题。以的上两个园区零的主要区别客在于园内企抬业的主动性怀和积级性挺问题。当然归，并不是否抱认官办方式雷的优越性，新政府直接参促与组织和管题理软件园，叔一方面可促欢进软件园企熄业仆的发展，但增太多的政府善行为椅反而会阻碍远园区的发展臂。因此，政恶府的主要职易责是从旁协滋助，即制定茂更有利企业巡的政策，以崇促进软件园和往更好的方处面发展。客4、组织模农式。我国大贷多数软件科逼技园管理机刷构政府色彩素非常浓厚，非管理组织按腐事业单位的皮机制运作的莲较多。这一我方面表现在重多数软件科航技园在自身抚的宣传方面盲做的还很不索够，他们往度往把较多的雾注意力放思在了向政府坏机关形象宣牙传以及吸引萍大的公司上绒，而对中小场企业以及新大创企业投入尝的注意力较掉少，但拥有厅大量的中小否企业与帮铜助孵化新创新企业是保持暂科技园能够橡具有广泛的甘创新精神与情活力至关重毯要的因素，诞一个拥有旺哗盛创新精神碗的科技园会形自动变成吸茧引大型侧公司前来落急户的广告。饲许多软件科驱技园还停留鲜在利用个人各的社会网络桥来吸引企业寺进入，在运忘用企业化营括销手段来增刺强对潜在客脊户的吸引力约方面还做的卸很少。挖第二章隔南海市软财件科技园发询展思路爪一、发展定馅位津作为泥“港政府工程僻”魔和企业化运够作的南海软连件科技园的码规划与建设惩，它定位于温从事软件产闭品生产、加算工和产业化堂为主的国家滚级软件产业丛基地。着南海软件科在技园是南海厌市信息化建纸设和现代化晶建设的客观篮需要。一方小面南海的优棋势诸在于产业禽、资金、政孟策和创业环慌境，因而它司不再重复辱“证筑巢引凤渔”厉的老模式，栽它定蜡位于市场导纱向型的软件附生产、加工穿基地；另一逼方面，南海隶的狼优势还在于嘱信息化建设造基础和屿“知信息市脆”折发展理念，公因而它也不台同于智力密难集的中心城附市或高校软紧件园，它将武遵循技术与染市场结合的栋产业化发展挺模式。断因此，南海阔软件科技园蒜的建设，必息须选择南海床及珠江三角庭洲有优势的幕领域切入市谷场，选择传差统产业技术鼠改造中所需赌要的软件产涂品和信息服忧务作为园区拐软件产业成华长的基础，恋配合劣国家因信息格化建设和僻“京金射”床字号工程而素不断扩大的犁软件内需市阻场，大量开捕发中小厘企业信息化像管理、电子疤商务、通信芳、交通、它金融、财税沉、教育、多冰媒换体、安全保句密等应用软辛件，开发拥减有巨大市场剥潜力的计算轻机辅助设计娃、计算机集蛇成制造系统流等共性软件棚产品诚。描作为软件生完产、加工基骡地的南海软历件科技园，别还将面向国眯际市场，以抢促进软件产罚业价值链层阀次的逐渐提沙升。利用园联区内先进的式通讯技术设处备，承包国首外的软件工锤程开发，开翅展软件出口环的离岸服务互；通过分析逃软件产业的魂通用性和国艺际性特征，童组织园内的统软件企业和登软件人才参嫁与国外公司柄的软件开发葬服务，逐渐能提升软件科侨技园拳的的国际竞缎争力。商二、定位依摊据静（一）中国逗将来要成为情“搂世界总工厂浓”阻从信息技术楼的产业链角裳度来看，通份过融“干86班3何”懂计划信息技皮术领域的杀科技攻关、吊国家火炬计角划软件产业谨基地的规划嗓建设，我国级在IT硬件厉的制造、软相件的研发等愈方面已经得执到了绝显著的提高艘，但是，在患软件产业化隐领域和软件印产品的生产府、加工环节膜上，是我国袄信息技术产束业链条上的也薄弱环节，内这种局面制葡约了当前我然国经济的发领展和尝“我两个转变庄”购的实现。造随着中国加验入WTO和荡美国国内经顽济的衰退，货许多跨国信颠息公司的战穷略基地将外茧移或外迁，戚把软件的生航产、加工基抚地投资到生埋产成本较低太的亚洲国家外或格地区。南海廉软件科技园弓有可能吸引咬国际大的软卫件产品和服据务企业（公问司）的投资晚，实现软件桶产业的快速绕发展。零2音001年1张0月17日慢，国务院总仓理朱底鎔叹基在考察南节海市信息化骆建设工作时征，指出微“夜中国将来要忙成为贫‘岛世界总工厂闯’”孤。珠江三角土洲已成为世家界制造业的粥基地，东莞慌是IT硬件瘦生产的世界届基地，南海鼻软件科技园凝将建设成为赞软件的生产仓、加工基地颗。写（二）软件商产业基地建钥设与发展的增需要队为了加快信胆息产业的快伪速发展，广黎东省将在奔“惑十五盖”寒期间大力推峡进广州、深群圳、珠海和毯南海四个软撇件产业基地嫁的发展。这喉四个软件产腾业基地中，吃广州和珠海渔是国家火炬门计划软件产四业沾基地，同时数广州软件园蝇也被国家计昂委和信息产微业部认定为击十个滚“航国家软件产长业基地魄”浙之一，可以滑看出，广州宣、深圳台和珠海三灭个基地都是绢以软件研发辩和产品设计棉为主的软件叠园。南海邻冰近研发实力将强大的广州妇软件园，因进此，南海软摧件科技园定决位于软件产作品的加浙工、生产和削产业化环节四，能实现与盾珠江三角洲仁其它软件园效的优势互补伶，促进广东印信息产业的习发展。陕（三）信息姻化建设对软滨件市场的需比求趟广东省在国首民经济和社俩会信息化号“封十五垃”杰计划中把信事息化建设作姑为内“屠十五哥”浊期间的重要律任务。概从南海信息楼化建设的实骗践来看，软欲件产业作为头信息技术的勇核心，具有慨高渗透性、层高附加值和禾高效行益等特点，膊它不仅成为馆了南海市新纪的经济增长全点，而且已照广泛渗透到丘第一、第二座、第三产业仰，成仿为改造传统姓产业，敞推动经济纺结构调整繁和产品结构禽更新的重要佳基础和支撑核。同时，软捕件产品也在威社会管理信砍息化领域得出到广泛的应繁用。拳珠江三角洲咱的传统产业丸改健造、中小企自业管理信息元化、社会管舒理信息和教俩育网络建设禽等领域对软梯件产品提出概了很广阔的关市场前景。话因此，市场迷需求是南海践软件科技园决定位的第三易个依据。扩三、指导思融想（一）宗旨裕南海软件科幸技园建设的偶宗旨是以实位现我国软件广业的产业化竭和市场化为仪动力，加快累信息技术推锈广应用的步三伐，推动我捧国传统产业组的技术升级阴和产业结构妖的调整，加依快国民经济哗和社会管理肾信息化的步骄伐。同时，谈软件科技园隔的建设将增灾强南海市在错“善十五活”宴期晌间的竞争法力，实现南捡海粮社会经济的没可持续发展按。（二）依据梦软件科技园品的规划和发词展目标的制商定，一方面俘以软件产业毛的价值链理追论作为理答论指导，另废一方面，以速国家、广东削省信息化建炭设和信息产江业发展咽“按十五拾”室规划纲要以挖及南海市的壮“高十五毕”程规划纲要作砖为基本依据肉，软件园的烛建设将依照烂《国家知识傲产权保护法冈》、《专利烟法》蛋、《知识产舞权保护法》备以及峰《软件企业歪认定标准及悟管理办法》叶（试行）使等法律和法记规辉。（三）理念卸南海软件科哈技园的建设怪必须遵循软碌件各产业的内在住发展规律，概软件技术必寺须台服务于经济澡发展和社会摆进步。因此誓，软件产业匹的快速发展葛要在理念上浊做到这二湾点突破：咐第一，将软枪件当成硬件裳造，软件企吉业要有饭“庄软件工厂逢”鼻的意识，软捞件奋工程师要把袖软件当作产萝品来设计，恭当作有市场茶的商品来设昼计开发森；第二，技政术与市场的齐结合，软件鞭园区中实现艘软件人才、匹市场营销人陶才和管理人角才的结合，摔实现软件产揪品丰富的市马场价值。（四）体系税南海软件科豆技园包括政趣策体系、技手术创新体系掘、融资体系仅和服务体系山组成。捞1、政策体魄系。主体为炸政府或政府屿委托的软件扯园区管理机织构，负责软迅件园区的管奉理、基础设旗施建设和软覆件园的宣烟传推介活动渠，还有各种亭优惠政策的嫂制定，如税和收政策、人企才流动政策竹、贷款优惠供政策等。业2、技术创谷新体系。主职体为高等屿院校、研究怨所袭和企业的研创发基地，负炕责项目的研馋发和专业软柳件人才的培杯养。走3、融资体依系。由政府晒基金、风险百基金、法人炭资金和民添间资金等通歇过不同形式泄组合而形成您，为软件项晒目的开发和怕产品试制提即供融资服务杏。毙4、服务体源系。包括软准件项目培育婚中心、软件埋知识产权管畏理中心、中阔介咨询机构戚、软件质量塘认证体系服临务中心、软缴件遵“霜蓝领葬”牺工人的培训览机构以及软颈件企业同业饶协会等，他勤们都是市场饭化运作的企丹业机构，为抛软件园内的姻企业提供各还式各样的服肚务。（五）机制型在软件园区廊内，集中提舒供理想的软帽件研发基地羡、相当规模眨的软件市场耕、良好的成泻果孵化环境性、设施冬完善的人良才培训场所吓、便利的交豪通与生活设有施、良好的敌休闲娱乐场电所等，充分盗发挥软件园经区的群体括优势和规模惠效应，推动岛软件产业的锋快速发展圈。条四、发展目腥标搅软件业是句“锅知识经济沙”川时代最典型巧的代表性产宝业，也是信眠息产业的核绞心部分，而势软件科技园乌的建设是促湾进软件产业侧持续快速发梅展的重要举歇措。把南海冈软件科技园规建设成为国脱家级软件产档业基地的发轻展目标：杰“徒建设一个基流地，开发一蚊个市场，培狡养骨干企业剖，组建产业滥集团，培育插知名品牌贯”颂。哨1、建设一呼个基耳地。在园区貌建立晴一套完整的伟技术创新体渡系、服务体装系和市场体趣系，并配之绪以一套优惠谅的产业政策拜，使软件园苦在研究倦与引进新懂软件技术、妄创新开发软膛件新产品和露加快软件成筋果转化等方贸面，具有典乳型的示范和季带动作用衡。牺2、开发一血个市场。把惧园区建成为绞国内语外知名的软趋件产品专业值市场。该软烤件市场不仅杀发挥区域软广件产品市场过的功能，而旨且将成为国来内外软件企临业尤其是中愉小型软件企痰业的孵化器渴，通过市场停培育进而带批动软件企业沫的发展。由饶于该专业软静件市场集软贝件科技园区皇的所有功能坝，具有强大如的支撑体系匆和市场服务鸣体系，将以编高起点、高绑标准的服务最吸引国内外报大型软件企皱业和软件温创业人员的果集聚，将成湾为国际间软未件技术交流鞋与合作的窗慨口。浮3、培养骨候干企业。通爹过完善软件缎园的服务功闸能，街培育一批馒中小型软件染骨干企业，府不断壮大软析件园的顷总体实力。后4、组建产君业集团。根督据全球信息惊技术、软件涉产业向规模浮化、集团化其方向发展添的特点，以羽园区骨干企狐业为核心，棋通过与国外甩软件企业的树联合，或者顾由多方投资签的方式，组壤建大型软件肌企业，承担孕国家信息化幼工程项目，胁大力发展规暴模经济以强租化软件园的马国际竞争力隐。跳5、培育知窑名品牌。加悉强软件知识合产权的保护恭，培育和引挥入软件质量限认证体系，征有计划地推容动并组织园贝区软件企业吸达到一定的钉软件标准（星IS险O9001租/2认证和俯IEEE认封证），培育龙自主知识产慎权的知名品汗牌，提高软堡件质量和国去家竞争力。哀规划目标农：治到２捆００５年，虚南海软件科朵技园技工贸级总产值达到苍３００亿元槽左右，其中甲国内市场占舟６０％，国时际市场占４首０％。实现候总产值年均嫌增长４５燃％；占国产近软件１０％怠左右的市场册份额，拥有坏２０个行业敲专用软件产捏品，４个通毁用型品牌软挤件产品。争停取有３至８傻家软件企业誉年销售额在糊５亿元以上薄，脐身国内疯大型软件企烫业行列。软值件科技园的举产品或服务宿类型分布情迟况见表1。主表1葵南海软件柄科技园20罗05年产值织及分布晶产品或服务狼类型知规模（亿元裤）晕百分团比（索%）狐总产值爱300懒100货项目稀60串20杏专业服务达135杏45渐产品与套件正60显2博0蒙技术支持与队维护思15丑5绵人才培养及导培训群15堂5卷信息技术应星用绕15胶5格五、发展阶唐段当从美国、印阻度等软壶件产业化的筋先进国家来价看，软件产勿业的价值链者来源包括：事提供人才、伪研究开发、联软件开发、唐软件集成、登信息技术、侮互联网和电订子商务、业械务咨询、战少略咨询、顾吃客品牌管理污、人员培训凑等。南海软绵件科技园的渠建设，按照栽软件产业价热值链的特征带，在15平词方公里的软却件园区规划堵建立一个集懂软件项目研煮究、产品开树发、加工、造生产、销咱售、维护以两及学术交流重、人才培训锄等为一体的欺综合性软件栗产业基地。妹大致分以下图三个发展阶盐段：扶1、现场服俭务（指On-Si脑teSe捏rvive衰s）椅阶段：即直究接面向客户均的软件开发削和产品服务饱模式，主要中为低劳动附甩加值的定制币编程和测试暑工作，需要凡有大量具有弦良好编程技犹巧的软件人愚力资源。由咱于现场服务示具有明显的脑针对性，所兼以此阶段的线市场定位于社珠江三角洲滑的中小企业窝为主体的客朋户，为各式瓣各样的中小惨企业和客户叮提供现场软姻件开发和软疗件服务。该次阶段软件园愉区的建设中番需要解决软数件人力资本浊和软件产品纤市场二个关万键问题，因打此，通过该弄阶段的建设游，软件园的志知名度得唐到提高，园加区具备了人们才的集聚和勒软件产品的潜集聚二大功麻能。宏2、异地服塑务（性Offsh尝oreS结ervic阀es）离阶段：即利追用软件园区如内的互联网吗高速数据传义输手段，提意供异地或远问程的软件加抓工和专业服慨务，强化软寻件产业的服批务功能，扩删大软件园屯区产品和服勿务的生产加缘工能力。该趣阶段以软件号产品的大规详模加工和出因口为特征，藏通过大量承诸接海外跨国住公司的软件巡开发服务项唉目订单，使常南海软件园浇成为世界软牺件服务业的份外包地。园“兄异地服务喇”犬取代筹“必现场服务敲”厌的过程，不档仅可以通过劣异地（海外约）项目管理捡大大提高园扶区软件企业牌的管理技能秃和素质，而登且可以通过晋对海外软件族品饰牌的代工服壳务来开拓自天主知识产权洋的软件品牌燃。慈3、成套软锤件（皂Offsh涝oreP稍ackag烫es）撞阶段：挤即随着随园区软件公坑司的素质不绞断提高，部失分骨干企业劳重视自身的皆知识产权，蝶开发出自主击知识产权的强软件产品与眉套件，提升丽软件园的国否际竞争力创。为获得高玻附加值的超糟额利润，软浮件企业的发灯展战略定位巾于高层次的难价值链环节孤，如贞战略咨询、射研究开发、常顾客品牌管炉理、互联网姥（解决信息迹拥挤和信息移安全问题）磨和电子商务不等，其中电围子商务领域哭中B-B（筒企业对企业秤）和B-C北（企业对客键户）的电子弃商业成套软座件和专门向予软件具有广棍阔的前景。姑开发知识产把权品牌是高肉风险翻、高投入的剖业务，软件赞园区中需建立一套蓄运作良好的租风险投融资蒙体系。租上述三阶段朗的模式是个随动态、重叠阔的发展过恨程（图1礼）。它具有兔如下几个特洗点：（1）孙从现场服务习到异地服务虹再发展到自梢主开发成套酬软件，软件咱企业的实力窗不断增强，牵软件科技园没的规模邮（产值）不王断扩大；（箱2）随着加育工能力和研乌发能力的增挨强，软件园侄的国际化水群平不断提高垫，产品和服牢务由国内市澡场为主转向跨国际市场；惹（3）南海惨软件科技园遗的不仅成为凡软件产品和委服务的世界演加工基地，埋而且成为重咽要的国际研雨发展中心。为出口市场映国内市场茫笛软件伍园发展轨迹损宣纹膜获扰为烟蒙忌吼婶成套旦软件阶段栋猛异地服务阶尸段拍现现场服务阶叙段摔笋占殿米础雨软件荷开发减软件加工楚图1嫁南海软件锻科技园发展封模式示意图渡六、项目开洁发重点办1、光建立软件研赏发中心和创房办软件学院份。依托大型飘软件企业，塞联合科研机览构和高等院续校，在园区抢组建软件工式程技术研究籍开发中心，享加强与国内幸外著名软件拖企业合作，后实现优势互踪补，利益共砌享。特别是泄要创造条件渐让国内外著糟名大学、研输究机构和睡软件企业在缴园内设立研愤究开发机构望，以吸引国懂内外优秀的迁软件工程师腐。另外，在清园区创办软握件学院，对愈非工程人员吨进行先进禾的编程技巧冶培训，培训玻大量软件技演术工人，为塞软件产品的丢加工提供院“险软件蓝领伯”针。厚2、基础设燃施建设。建怒设园区内一揪流的高速宽困带菠光纤网，实瞎现园区内软对件企业的互搂联和公共服趟务资源的共黄享，并与省吊内、省外乃锐至国外软件龟基地的互联受。完善园区躺各误功能小区的木建设，最终企达到若干总影体规划要求间，提供便利辩的交通与生愚活设施、良际好的休闲娱已乐场所和优漂美的创业环追境。圆3、软件市套场中心工程演建设。软件互市场中心是哀一个集软件腿工程师创业深、软件加工旷、市场服务勒和创业服务智于一体的综汉合工程（大犬厦），提供马的功能包括省：中小软件尝企业或软件铺工程师的创乐业场所和创防业服务、软质件市场的我前期推广和捏市融场品牌宣传却、创业培训委和创业资金牛以及信息获汗取等。软件央市场中心实伤行软件科技昏园管委会主锁导下的企业骨化运作，使鹅南海象软件科技园安对人才、资询金和服务体热系具有强大卫的集聚效应吧。棉第四章捐南海软件科更技园昌可行性分析弹一、发展能士力归（一）超前哥的信息化意禁识和南海的炸知名度马南海市信息抄化建设起步知较早。19皱95年，市组委、市政府万提出以信息冤化推动现代农化的发展战怜略，在国民吐经济和社会台发展各个层桑面全面推进悬信息化建设盛。1998创年聪，南海市又宁提出创建技“竹信息市皂”唤发展构想，迟旨在构建具防有中国特色饭的社会主义皆信息化社会桃雏形。蔑自1995馒年以丸来，南海旬市相继堵被批准为嗽“五国家科委网派络建设试点钉市辆”真（1996变年）、循“邪全国城市信纺息网络服务尸系统建设试宝点市幅”水（1997异年）、阔“惩广东照省信息化建声设综合试验券区枝”脸（1998摄年）、客“榆广东省流通喷领域信息化题试点城市阶”基（1999荐年）、慧“泉国家首批信堪息化试点城吊市急”闯（2000援年）和捷“椒中国电子政按务示范工程表试点市垃”耗（2001筝年）。南卷海市信息化钩建设得到朱向镕书基总理、李剑鹏委员长、逃李长春书记图、卢瑞华省跨长、信息产饶业部吴基传漫部长、科技就部徐冠华部春长等国家戒、有关部委努以及广东省精领导的关怀峡、指导和肯友定。200唯0年，当时虫的科技部部匙长朱丽兰在朽考察了我宜市信息化建塞设糊成果之后冬，给虚予高度评价杯，指出南海汗已建成了有惊自己特色的望信息化社会画雏形。吴基仰传部长也在伙考察后指出予，在推进国骗民经济和社遗会信息化，序用缴信息化促进缝两个文明建滑设方面，南先海是极具说石服力的典型酷。今年10谈月17日，孕朱秤镕筹基总理考察训了南海市信碌息化建设，派给予了很高汗的评价，认涨为南海市的钟信息化建设脸可以在全国路各市县大力别推广。没信息化建设挤的经验与成今果为南海市怪软件科技园刺的建设打下疯了坚实的基鞋础，为南海驶软件产业的铃发展提供了嫩良好的仓“丛硬件怜”赔环境。训（二）驱雄厚的集经济实力终南海市位于貌珠江三角洲催经济发达地及区。改革开塞放以来，南骡海人抓住机拒遇、开拓进严取，使南海浮的综链合实力不装断增强，经个济和社会发缺展取得了巨丛大的成就。例在1993赔、1995碌年国家统计纵局公布的全逢国农村综合钞实力百强县非（市）评比奔中，南贵海连续两届蹈名列全国第熊三，广东之献冠，缝被誉为广东壳经济发展蔽“糟四小虎滋”躺之一。20鹊00年主要舱的经济指标秆如下：固国内生产总蚂值338道.56忌亿元，比上轮年增长12传.2暂%。僻工农业总产勺值掏748.1枝5牙亿元（现行列价），比上缎年增长己14.4%饭。其中：农康业总产值律47.88蕉亿元，比上峰年增长君6%姜；工业总产释值柜700.2指7毛亿夏元饰，比上年增赏长15%。抱全部财政收见入千67.6闷亿元，比上苦年增长35绒%。其中：嘉地方财政收诵入18亿元务，比上敲年增长2踩4%。奏全市金融机羡构各项存款软金额晴691.5便亿元，比上免年增长技9.4%鸡。其中：城斯乡居民储蓄休存款余额4访69受.8劝亿元，比上即年瓶增长探3.5%泄。全市金融坦机构各项贷呼款余额硬468.6衫亿元，比上赤年增长迟11.4%门。尸全市用电总迅量位76弦亿千瓦时，塑比上年增长滴35%悦。拣职工人均货拥币收入疗12113己元，比上年剥增长轮3.5练%；农民人跑均纯收入6蹄672元，偏比上年增长衣3境.1虑%。缓软件科技园婚的基础设施棒建设、园区尝硬件建设、诸吸引项目和烂人才创业的觉优惠政策都章需要地方政左府大量的资天金投入，南棍海雄厚的经窑济实力构成具了软件科技笛园督建设的经济悟基础。尖3、领先的韵信息化建设厚水平睛1996年辅，南海市率亡先在全国同突级城市中建视成了全市统浆一的连接国纺际互联网的欲计算机信息麻交换平台，支开通了南海谊综合信息网主。现宽在，已建成累了全市互通扑的骨干光纤循网，光纤总禽长3535导皮长公里，往折合583咐41纤芯公饲里，100帜0多个光节约点。电信光蝴纤接入网和堵电子政务网学均已连接全院市250个散行政村，实窜现了村村通掘光纤，户户抽可上网；有朗线电视光缆块已接通全市裳20个镇（爹区劈），部分镇大（区）已开稻通了视频点病播、加密电弓视等多项增办值业务；联夸通、盈通公违司在建设的虫主干光纤网锐也已基本完载成；与广州锦市的宽带城怨域网互联工假作正在进行踢；IP优化据数字光纤宽粪带网已开通灰，形成了宽吉带、高速、弄开放、互联侮的与世界信剧息同步的网女络环境。目俊前，全市共心建有100烟0多个应用供系统，计算蒙机主机系统嫩8000多杂台（套），蚁用于上网的剥PC约15宪万台，建立护各类网站5确000多个惹，互联网用独户7支.2饼万户，信息品社会雏形逐晃步显现。南想海市的信息跪化综合指数镜已达到羊52.25盼%买，比广东省吗高出虚11.75胶%适。赛南海市编超前的信息愈化意识和知轻名度、镇雄厚的经济慧实力圣和领先的信露息化建设水狮平，构成了是南海市软件塑科技园的发汪展能力。剪二、现实基强础挡（一）初具准规模的信息盛产业基地局南海信息产诵业基地是广昼东省四大软傲件产业基地猫之一裂。自199叉8年建设启草动以来，吉已有一批项爱目进驻园区雷，包括东软衡南海研究中川心、中望商附业机器、中献邮信息科技影、棕广东轻工业已机械集团中虏望机电设备白公孝司、运高科含技侧、中望隆迪到科技发展有洗限公司、南烦海蔑——柿清华信息产假业研究中心蛇等。站目前，南海眼信息产业基葡地已形成了背一个基地多姓个企业园区著和十多所大史学组成的大津学科技创新野园区的格局发，并配套多减个功能服务乡中心，其中愿包括：科技摸创业中心、压互扑联网络交换形中心、评测旨中心、知识截产权服务中去心、授权服合务电子认证棒中心以及若界干个国家级玩工程技术研随究中心实验猪室等多项工辰程，园区内恋还专门开辟旺软件加工区珍，承接订制谨软件、培育惯造就了一批削软件蓝领队片伍，并推出虽了信息产业三创业计划，介设立了创业赤投资基金。虾据统计，目搅前南海市信云息产业总产霉值接近90景亿元，粪其中：软件浅以及镜系统集成产魔值16亿元敌、信息服务避业（电信、催移动、广电叫等）产值2御1亿元、信技息制造业产讽值53亿元惭。托预计悬“腊十五掏”障期末，信息厘产业产值（训包括制造业选、软件业及待服务业）将撕超过300成亿元。南海壤软件园已逐酷步成为一个面具有持续创孕新能力，集题信息技术良研发、IT警企业孵化、巩创新人才吸佣纳与培养于遭一体的高起慎点、高标准闯的软件园区列。划（二）援信息技术普洽及应用的成沉功经验羞南海市在信番息化建设过包程中，立足裂于国民经济穴和的整个社会的浩全面信息化遣建设，全社冬会在大力开双展计算机技俯术培训的同幼时，纷纷结酬合自身实际惕建立信息管国理应用系统勺，不断提高轧国民经济、衬社会管理、疮政务运作、陕文化教育等筑领域信息化闭的水平。广央泛应用信息鉴技术改造传推统产业；酒政府大部分懒机构建立了筝自动化办公唐系统；全市协超90%的丸村委会实行卡了财务电算睛化，农村管扬理信息系统端和电子社区痕正在全市推羡进庆。南海市在停推进国民经隶济信息化和末社会管理信什息化建设中太走征在全国各市烟（县）之前临，农业信息吗化领域叨的挑“革金农信息网公”注、工业信息铅化领域的拌“跪西樵纺织制荷版中心贺”膀和中小企业糊管理信息化馋的ERP系遗统、敏第三产业信酷息化领域的耳“挎智能肠化住宅小区哥示范工程之”溉、蜓社会管理信栏息化领域的巩“就电子政务工芝程惯”黄、教育信息维化领域的资“喝南海教育城浙域网虾”棋等都被我国测各行业主管绒部门当作信每息技术应用荒的成功妻实例加以推栏广。浊（三）占主故导地位的传惊统产业凳改革开放以闲来，南海市榜在经济发展袍过程中逐步血形成了门类驱品种齐全、互支柱行业突山出的工业体腿系。其中以蔬建陶、有色顺金属加工、殃纺织服装、从家电、五金稠、皮革制品按等为代表的占传统工业在盛全市工业中怎占了主导要地位，对全拾市的经济的序发展有着举探足轻重的影喉响。200哄0年，建陶尸业、有色金涛属加工业、针纺织服装业趋三大传统产遍业的工业产英值达160物.2益亿元，占全脖市的40%妈。铝合伏金型材工业乡产值占全省霞的68%，薪全国的35书%；建陶业浑工业产值占低全省的48揪%，全国的廉25%；布祝匹工业产值贼占全省的2华2%，全国绵的2%。南互海市的传统蔬产业在市场标竞争中经受窑了洗礼，打作下了坚实基米础，站稳了欣脚跟。但是奥，随着我国兰加入WTO际，在新一轮慎的经济发展病过程中，南花海属传统产业面证临技术创新葡、管理创新惠和市场创新俩的压力，迫汇切需要通过脂信息化来进短行技术升级榴和结构调整郊。津（四）富有浙特色的倾专业镇经济亮经过改革开掏放20年来纪的发展，中贩小企业快速坦发展，专业腐镇经济特色讨明显，南海近市形成了以厚有色金属加库工、建筑陶晒瓷、家电、蜡纺织、制衣敞等传统行业宰为主以及淋信息技术产疯业迅速崛起架的工业产业斩格局，逐步贱形成了一批撒知名企业和鹿规模企业，渴其中产值超挎千万元的中衫小企业67屿4家，超亿作元的有10迁0多家。许岛多中小企业捉已把发展信碧息产业作为龟实现产业结捎构调整的切北入点。南海集市专业镇的看技术创新中寿小企业的管渐理信息化建在设都为软件吊市场的发展奶提供了大量董的内需，并闭将极大地推秩动南海软件肃科技园的发腾展。湖初具规模的拼信息产业基敬地、信息技燃术普及应用显的成功经验肥、占主狐导地位的传砖统产业和富谅有特色的专患业镇经济构山成了南海软店件科技园发逐展路径选择杠的现实基础走。跑三、途开发条件报（一）地理热位置强南海软件科痒技园位于广丝东省南海市稳狮山歪高科技工业芽开发区东北作部，地处广啊州、佛山、荐南海、花都坚、三水交汇皇处，面积约单9绘.44单平方公里。倍园区地理位旧置十分优越字，距离广州勒白云机场仅抖20公里辩，距确广州市区疤18公里忍，距佛山市条18公里焦，距南海市掀18公里诊，距三水市场14公里派，距离佛山卷机场妇14公里龙。西南与广智三高速公路垦入口相邻，醉南面为32触1国道，园梨区到广州坑姿口地铁站只抹需25分钟谎车程，交通找十分方便。棍因此，南海赛软件科技园抖区为南海本杀地、佛山、鸡广州及其它挤地区的高科蹦技从业人员薄提供了便利先的通勤条件扎，具有很理就想的区位优厘势。宗（二）犬自然环境依软件园区地慌形属于丘陵拥地貌，最高嗽海拨饿57摩.9秋米守，最裙低贷8.4庄米绿，整个园区艳海拨大多介聋于谁20束-30淘米刺之间，山势盖不高，错落柴有致，山间恨有较大的台舰地。地形坡糕度大致在5掘-15%，剥有利于工程课建设。东面筝的上迳川水库和中部仁的黄洞迳水补库贯穿园区歪。其中，黄响洞迳水库水较质良好，四渴周风景优美营，园区内形犬态大小不等钻的水面（塘友）较多。园拦区属于亚热贿带海洋性气境候，年平均跌气温为啄21.6揉摄氏度柱，年平均降盏雨量为幻1500毫渣米耗，常年主导绩风向夏季为娱东南季风，捐秋冬竹季为偏北风触，全年平均护无霜期为3本60天，气酬候十分宜人疑。园区土质橡为酸性赤壤镇，热带和亚捆热带植被和沾常绿阔叶林螺生长茂盛，费山水交相挥免映。因此，席园区的生态茂景观优美，爹得天独厚的洞自然环境很村适合从事软壤件项目的开该发、软件产慕品的研发和新加工，通过缸规划和建设绳，南海软件梅科技园区将疏成为一个高倘科技人才工射作、生活和爹休闲娱乐的胁理想场所。词四、人文环肥境丝南海市处于爸珠江三角洲虾的腹地，而横珠江三角洲疾经济区是我烧国改革开放务早、经济发庆展迅速和区膀域经济充满绪活力的地带匙。岭南传统河文化碎“爷经世致用排”奴和饼“制万物皆备于克我扒”即的基本精神则与改革开放困以来国家一光系列强国富购民经济政策渗的结合，造日就了南海人缎勇于变革、饺积极进取和瑞敢于冒险创茧新的精神。艘近年来，南妙海市在信息道技术产业化岔的观念上、攀体制上和行忠动上，供又闷在全省先行戴一步，率先碎在全市范围表内何建立起南海田综合信息网赏络平台，建插立起以光纤煎通讯为基础享联通全市的也光纤宽带网怒，成为全国您信息产业化爬建设先行城出市之一弱。浅独特的区位吸优势、理想鸣的自然环境杀和勇于创新片的人文精神雾构成了南海僚软件科技园同项目建设的知优越开发条残件。卫第五章礼南海市软件渴园空间布局烟策略谋一、指导思遗想吨（一）营造摊适于开发的榨生态环境韵良好的生态尿环境对软件任园的建设十释分重要，主算要原因在于火：亏①悠软件产品的智开发是高蚀强度的脑力左劳动，软件拳开发人员需持要独立的思由考甚至夜以袭继日的劳动渣，安静、清止新的生态环感境有益于消扇除疲劳、激怪发灵感。记②贫软件的生产惭与加工需要松良好的生态弊环境。萝③伶从满事软件开发德的人员对生务活环境需求纹较高。杜（二）营造乎适于交流的偏人文环境擦软件行业与燥科学研究一气样，信息的默获取与交流视相当重要需匙要。安静、增独立的工作丽环签境更需要交战流，在交流泉中，可能产刃生一些思想本与灵感。并（三）营造龙一个完整的潮创新网络呀为实验、展完览、律师、景金融等各种名公共服务提坛供条件，将虹创新的网络恳溶于实体规务划之中。弄二、目标与慈定位尺规划设计中锦要坚持高标助准、有特色块与可持续发好展的篮思想，建设情空间形态合踪理、具有鲜甘明时代特征凡和中国特色捧的一流软件湿园区，为营甩造完整的软物件开发体系桶，技术支撑羽体系和社会收化服务体系杠营造良好的苹园区环境，尸为吸引国内最外著名的软驻件园区入园拍和中小软件肥企业孵化创拜造良好的人甚文、生态与壮适宜的工作外、生活环境斑。脱三、总体布角局策略捎（一）功能利分区陡1、管理中谅心：布局在递园贱区主入口处额，依山傍水首。包括会展骗中心、接待是中心、培训继中心。栋2、生态核雀：管理中心销以北，以黄蚀洞迳水体为系核心。沿生显态核向外依雷此布局低密摸度开发区、孔中密度开发负区。施3、办公货—封居住组团：吐是园区主要役的用地形式吵，软件开发防中心项目。软办公锄—成居毁住组团沿道素路分布。度4、休闲场刺所（非正式友交流场所）转：在办公扬—窜居住组团之疏间设置绿地猎、水体和开疮敞空间，形害成休闲场所东、非正式交汽流场所。勒（二）生态棵网络扇生态觉网络对南海教软件产业园著区的建设相肠当重要。良赶好的生态环吧境是园区建物设成功的主毅要标志。生惧态网络主要英由这几个部扫分组成。涝①争生态核：以杆黄洞迳水体叙为核心，抛沿岸偏50米择的区域划分皇为生态核。膝②祥生态走廊：祖由生态核向题外延伸，将戒生态功能导散入各个用地援。害③无次生态走廊候：由生态走语廊延伸到每洲栋建筑和组讯团绿地、水热体。肢④已组团基地及橡庭院：与整地个生态绿地节有联系的组庄团中心绿地弯以及每个建榴筑的庭院绿平化。未（三）配套膨公共服务设蹄施在软件园区办卖公楼、会展尼中心、接待阁中心、写字朽楼、邮电所炎、公共汽车狠站、公共厕态所。巩（四）基础顷设施配套策榨略警1、轻轨：沙尽快开通轻辅轨，肃打通外道的喷联系。李2、道路网兔：建议采用敢环行道路组聋织园区交通风，主干路分任为内环与外拨环，主干路睁与次干路相铸连。主干路钉红线宽度窗30米剖，次干路红愿线宽度毕1年6米份。绍3、停车场亡：交流中心糖、会展中心危、接待中心茫集中布局停者车场，每一咽组团集中布镜局停车场。脚4、给水系兽统：沿道路腰布局环形干亩网。刮5、排水系逮统：采用雨偷、污分流的敞排水系统。眠6、供电系估统：采用环待形配电方式居，提高供电丑的可靠性，渴10极千伏线路采塌用地下电缆蝴，实行路灯愧专项供电。街7、电信与愈邮政：布局踩一分局任与一邮政所终。采用先进究的通讯方式蔬，实现光缆导到户，实现屈信息化。爬（五）分期寨建设策略循采取分期建渣设的方针。断一期：建设坏管理中心、辈软件开发中捏心、开发过擦境公路周边夕用地。具体前包括广三高鸟速公路以北惯用地、南北剖五线以西用野地、轻铁周划围用地决。盈二期：开发捆主内环路以迅内的大部分集用地。主要丑用作研发、歌居住、高级放公寓与别墅乓。为主体开粱发。藏三期：开发哪边远地区的堡用地。滤慎第六章揭南海市软件晋科技园保障查体系死一、南海市万软件科技园糟企业支持网筋络构建朴（一）企业乎支持网络的弱组织中介盟软件科技园畅对入驻企业碎的支持功能具和支持力度思，往往不是醒取决于科技舅园本身拥有的的资源和能婚力，而是取辟决于其组织揪和链接各种氏支持网络的愈能力。至少知这些网络包姓括研究开发膏支持网络、籍资金融通与怖投资支持网额络、管理支拥持网络、法搭律服务支持福网络等，这拦些企业支持寻网络对软件母企业的研究藏开发，经营砌与发展资金怖的获得，管胀理问题的解鬼决等发挥着肠极其重要的刊支持作用。劳在一定意义啊上，决定入巡驻中小企业喂能够健康发屠展的最关键兄因素是企业必管理支持和随资源网络，度科技园为入启驻企业协调涨的资源网络抖远比科技园拆本身具备的徒一点资源更男重要。通过疾在入驻企业给和拥有相应锦资源能力的滚组看织或个人之蛙间充当中介估，科技园能菌够帮助入驻甲企业达到支伏持服务网络息，科技园的项企业支持网哥络的大小决猛定了入驻企炉业潜在交易恳对象的范围宗。复在加强企业育支持网络的抛组织方盗面，科技园历有很多途径四和方法：判1、资金融重通与投资支假持网络的构阻建。在这里渴应强调风险份投资在构筑庸投资网络中具的作用。在烟激烈的竞争疾下，风险投叹资者不再是料带着支票本瓜的财务分析肢专家，最优钥秀的风险投泉资者往往是姥“滔猎头者缎”停、公司战略僚家、有良好喂网络关系者淹以及友协的逮销售人员。掀实际上，风健险投资者投炭入的绝不仅烫仅是资金，携所作的也远括远不只是研絮究企业商业例计划书，他冈们凭借自己避的管理判断仍力，运用自谷己棍调控的资源汗和网络，深菜度介入到其登所投资企业山的运作，为勺其所投资的竞企业制定战宪略、包装产爱品和服务以农耦合市场的冷需求、协调毒各方面的关紧系和利益，访是一个规模李不大的企业启不露痕迹地球迅速完成向巨管理完备阶潮段的转变，坡将企业推向绵稳定成长的剑阶段。因此矩，科技园可类以考虑与多久个风险投资清公司，投资凯基金建立良究好的关系，决在园区建立犁分支机构，慨构筑与风险版投资公司的脾联系网络，叨向其推荐具梢有良好发展厦潜力但缺少迅发展资金的逆入驻企业，惯借助于它们煎在金融与管朴理方面的专逃业知识，支你持园区内入名驻企业地成吸长。移在另一方面持，科技园可弱以考虑成立仅风险投资公份司，招募一某些有特殊专狂长的人锐才进入投资割公司，直接坝对入驻企业成进行挑选并奏提供相应的驻配套服务。误提供资金的仿来源可以考绿虑由科技园胡参股，同时突吸引民间资悉金投入一部嫩分，但成立亭的风险投资串公司一定要日采取企业化爬的运作模式厦，以盈利为拥目标，使其颗真正成为园信区企业发展掌壮大的后盾违。同时，科汪技园还应与服一些大的希遥望进行多角浸化经营的集落团公司进行忘联系，吸引狼这些公司的辈富裕资金投露入到园区入汽驻企业中去号。而建立与窝金融机构的跌良好关系也鉴是构筑资金胞融通与投资悟网络的重要醋一环。这样赛，科技园就述可以将资金雄来源渠道多挤样化，避免妨单纯依赖一爆种渠道所形鞠成的困难。盯2、专业知遥识人才支持话网络的构建眯。考虑到南暑海软件科技饥园的实际情刑况，在吸引辣高度专业化挺的高级人才穷方面可能存贯在一些问题己，这些问题呈不是短时期居内就能够解耳决的。因此战，在科技园神人才战略上缺应持有不求凡所有但求所碰用的策略，鞋构筑专业知昌识支持网络离。为了解决炉缺乏提供入咱驻企业的特坦殊问题解决铸答案的人才啦不足问题，眯科技园可以催构筑这样一压个网络，专哪门提供有关忧企业经营计欣划的相关咨亿询，同时还艳提供解决其赌它专业性服逆务的人才或垃中介机构。趁为了实现这抓个目的，科闻技园可以考幼虑建立其所隔联系人的数微据库，该数活据库存储了较能够为企业啦提供支持服渠务的教师、伤组织和项目眨等的信息。芳虽然这个机藏构并不直接秆提供服务支本持，而是由吹其南职员与企业壳管理者交谈村一段时间，动进而准确的碌评估其需求松或者问题，栋然后从数据给库中找出最迈能够满足入势驻企业的需既求或者接大愤其问题的人机选或者机构督，介绍给企胸业。随着网叉络的拓展，惰入驻企业可壤以通过网络丽直接浏览数乡据库，自己钳判断能够解甩决其问题的爱渠道。捆其次，园区续应借助现有弄与高等院校炭合作办学的凤机会，大力饮培养一些操滚作手性的技术人枯员，为园区格企业加工软匆件项目的发皇展提供熟练旦技术工人的菊支持。卵3．构筑软惊件生产技术收服务支持项草目。由于软掠件园定位于至软件加工，兵因此园区需茶要根据软件铺加工产业流架程，在几个流关键阶段帮草助入住园区央的企业形成盘产品生产制且造技术和生厕产管博理方面的竞咏争优势，使掩园区内企业另尽可能选择蔬和实施先进僻的生产制造熟技术，评估亲园区企业再失生产技术方么面的需求，稿同时考虑实贸施成本方面脉的因素。这硬个服务项目私需要科技园孕区充分利用悼其所拥有的藏同研究机构葬、高校、企美业的庞大的晨局域网络和根广泛的联系插，以极低的拾成本向入驻愉企业提供提勿供大量非常岛有价值的技灰术信息、市核场信息、联封系和建议，枝而这的关键燃在于专业知笼识网络的构屠建和良好的非运作。振4．构筑软伴件科技园的特创新平台。败其做法可以脖有以下几种扩：一是依托烘软件行业的候大型骨干企瞎业与高等院兽校，国家级甜科研机构，壤在园区内设妇立技术开发撤机构与先进宅软件技术成恭果扩散中心笔，开汗展形式不同伍的创新活动监与研究开发均活动；二是妖政府支持或愤园区内入驻饿企业集资建言立软件技术欣开发中心，很构建园区内虏企业共同的重技术发展平肺台，同时也翅克服单一企主业承担研究骑开发费用负雀担过重，投跳资过大的情句况，为园区弄内入驻企业介技术升级提贝供重要支持脆。第三，将带技术创新、黄市场开拓、走信息传递与抵南海市经济座信息化紧密幸结合，不仅惩组织网上销告售，还在网尺上组织虚拟壁制造、远程雪设计等等。树这样可以根君据国内外市溪场的供需杠斗杆和企业需垫求，进行软呼件产品的开堡发、设计、注工艺的革新绵等，组织形宿成产（企业鸟）驳—伞学（大学）击—叔研（科研机拆构）的技术丰支撑体系。欢这要求软件邮科技园创新骆平台同表时应成为数粉字化、信息栋化、网络的侮平台。现5、各种中稻介服务的介柳入。科技园碎可以采取各章种联盟和协损作的方式，元与各种组织截和个人协作涛，实施专门舍的项目或发睁起各种活动盟，艰使一些组织絮能够稳定的胀介入到科技堪园区的运作鬼之中。同时鼻可以吸引一嫌些组织如律颂师事务所、驾会计事务所缓、管理咨询省公司的分支摸机构长期入省住科技园区静，服务于入贱驻企业，帮才助解决园区风内企业所遇赵到各种法律悼问题，财务眯问题与管理钥问题，使入青住园区企业输能够把更多收的精力放在划解决其主要虎问题方面。屿科技园在这凶些企业支持秃网络方面的崖组织力度决撒定了科技园蛋区的知名度阴、形象、对炭外部企业的们吸引力和社尿会影响力。跟（二）政府浩政策支持网量络良软件科技园帆的发展离不叼开政府政策卫的支持，在用很多情况下抓，政府各方仆面的支持政篮策很少单独搂起作用，往脸往这些政策缠相互促进，鸽相互依靠，乳共同破构成对软件难科技园入驻街企业发展的渠政策支持网猜络。如果政隶策支持网络浑运作良好的机话，对入驻洗软件企业的狭发展会有较变大的支持作唤用。但在一危定程度上，截构建政府政辨策支持网络夹所需要的时辈间往往较长刮，结果往往于不受园区的秩设想与意图愁支配，并且夫受不可控因稍素影响较大侄，因此政府骗政策支持网站络的最后形昌态往往是在激不断变化与端发展中。弓1、税收政洪策。目前软撇件企业普遍闭反映税负过闷重。属于地毙方税种的企创业所得税优驾惠桥措施可以由盆南海市地方齐财政与科技狭园区协商解男决。但对软撕件企业来讲么，影响比较葬大的是增值滤税部分。增漫值税对于制以造、加工业甜是合理的，步因为这些行鸣业有大量可纱抵扣的部分根，而对于软旧件产业来讲梦，因为其成漫本的主要构价成是高智力飞劳动，人工凉费用占总成白本的70%微以上，软件信产业本身几线乎没有可以页用于抵扣的娃部分，这就它使得软件企誓业税负过重瘦。由于增值指税属于国税销，其解决已厕经超出了南尖海市政府的郑能力，因此祖科技园区应暖会同政府机厕关积极与上猛级有关部门锈加以协调，摩在这个影响羡软件企业最哪大的税种优胃惠方面争取宝有所突破。喷在税收上，烛南海市与科辉技园应本着粉地税部分，增能优惠的就忙尽量优惠，备而在国税方哥面，应积极蔽争取优惠的槐安排。崇2、贸易政神策。扩大对盼外开放，积遗极采取措施的，鼓励和吸态引外国软件葬公司来南海能开设分支机意构。对外资沸软件企业按雨属燥地化原则进逗行管理，为认跨国公司在株中国开展业患务提供各种臂便利条件，问对独资公司守和合资公司室在金融、贸择易和税收等么方面给予国瓣内企业同等贫的待遇。在他人事、产品汇开发和资金植运作等方面他尊重企业的嘱自主权。然但这一部分糠政策很大一框部分受国家众有关法律的没约束与限制坛，因此科技归园应尽力争拦取较多的优喉惠，而对于学法律没有明坟确规定的，犁应本着尽可紧能方便外来年投资者的原图则加以把握阔。某3、知识产誓权保护政策穷。脚在新形珍势下，与软武件有关的知闲识产权保护滥工作的重点还应当是营造荐有利于软件浪科技园科技呼创新的良好协的知识产权锋宏观政策和遣法制环境上蝇。其主要任堵务是：企（缸1言）进一步完株善通过知水识产权促进争园区科技创俭新的利益激迟励机制您建立公平合崖理、有效运拔行的激励机房制是充分发车挥软件科技榜人才的积极前性和创造性宅的重要杠杆名。科技成果对及知识产权担归淹属政策是调册整技术创新跪中各方利益疼关系的重要肥手段。科技益园工作重点乐将是加快研殖究制定调整筒科技成果及田知识产权的零归属政策，割科学界定职灵务成果与非棕职务成果，晒依法规范科购技人员在从包事知识、技熔术创新活动筛中应当享有咐的权利，激堂励和保障科患研机构、园战区荷内软件企业旋组织研究开顾发和技术创跨新的积极性梯，合理调整疫单位与个人厦之间在技术乎发明和创新彩转化中所产老生的权利义西务关系，以截调动两方面住的积极性和告创造性。躲（甘2除）建立研促进软件科声技创新和知茄识产权管理耐有机结合的牙良性机制子园区要充分敌发挥知识产辽权在园区科兴技管理体制参创新中的导江向作用，对姨于科技规划刘、重大专项拢和专题等计渣划课题。在贴立项前应当倚进行知识产驻权状况分析螺和评估，通载过知识产权游管理提升科米技计划立项睛的质量和目枯标的准确性到，避免低水凤平重复研究吸。知识产权朴管理应当尽糖快纳入科技乖成果管理体捕系，提升科某技成果的法捉律内涵和市梁场外延。在效进行科技成县果鉴定和验贪收熟之前，有关侍成果鉴定或晨验收的管理冬部门和组织巡单位应当要严求科技成果鸭完成者提交猫知识产权报融告，对于需凡要申请专利塘的，应当要闲求当事人及港时申请专利耳后再行组织请鉴定。随（令3挎）加强与软便件科技有关黑的知识产权释管理制度、糖保护能力和聪服务体系建侮设悦。述园区应当在诱技术创新工布作中增强