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文档简介

尾矿库管理制度汇编本溪富民矿业2021年3月目录1. 平安生产目标与指标管理制度 -3-2. 平安生产责任制管理制度 -3-3. 法律法规获取管理制度 -3-4. 文件与资料控制管理制度 -3-5. 平安教育与培训管理制度 -3-6. 外部联系、内部沟通及合理化建议管理制度 -3-7. 平安生产例会制度 -3-8. 平安活动管理制度 -3-9. 平安督导与联络制度 -3-10. 劳动保护用品管理及发放管理制度 -3-11. 平安生产事故和事件管理制度 -3-12. 平安生产检查制度 -3-13. 危险源管理制度 -3-14. 消防工作管理制度 -3-15. 防汛工作管理制度 -3-16. 平安资料档案制度 -3-17. 作业场所挂牌制度 -3-18. 应急管理制度 -3-19. 机电设备平安管理制度 -3-20. 隐患排查整改制度 -3-21. 平安技术措施审批制度 -3-22. 工业防火制度 -3-23. 重大危险源监控管理制度 -3-24. 平安技术措施管理制度 -3-25. 应供商和承包商管理制度 -3-26. 设计管理制度 -3-27. 平安警示标志管理制度 -3-28. 尾矿库闭库与再利用管理制度 -3-29. 尾矿库输送排放管理制度 -3-30. 防、排洪平安管理制度 -3-31. 尾矿库建设平安管理制度 -3-32. 关键任务识别与分析制度 -3-33. 任务观察管理制度 -3-34. 员工平安意识识别、监测、提升管理制度 -3-35. 平安生产法律法规管理制度 -3-36. 平安生产奖励制度 -3-37. 设备设施管理制度 -3-38. 特殊工种管理制度 -3-39. 职业危害预防制度 -3-40. 合理化建议制度 -3-41. 平安生产费用管理制度 -3-42. 工伤保险管理制度 -3-43. 危险源辨识与风险评价管理制度 -3-44. 员工平安意识识别、监测、提升管理制度 -3-45. 水位控制、排洪设施及防汛平安管理制度 -3-46. 尾矿坝渗流平安管理制度 -3-47. 尾矿库防震抗震平安管理制度 -3-48. 电力线路及照明管理制度 -3-49. 职业卫生管理制度 -3-50. 变化管理制度 -3-51. 平安生产检查制度 -3-52. 日常巡检和定期观测制度 -3-53. 防洪平安检查制度 -3-54. 尾矿坝平安检查制度 -3-55. 库区平安检查制度 -3-56. 纠正和预防措施管理制度 -3-57. 应急管理及响应制度 -3-58. 应急评审及演练制度 -3-59. 事故、事件管理制度 -3-60. 平安绩效监测管理制度 -3-61. 标准化系统内部评价管理制度 -3-平安生产目标与指标管理制度1、职责a.选厂厂长批准选厂的平安生产目标、指标。b.选厂平安管理人员提出和修订选厂的平安生产目标、指标。c.选厂平安生产领导小组负责选厂目标、指标实施方案。d.选厂下属单位负责本单位的平安生产目标、指标的分解和细化并落实。e.选厂平安生产领导小组负责日常检查及审核、沟通、回忆。f.选厂平安生产领导小组负责建立目标跟踪监测系统。2、平安生产目标沟通a.由平安管理人员主持,召开由有工代表参加的讨论会,经修改最终确定平安生产目标与指标。b.每年均设立平安生产目标与指标,经总厂长批准,以1号文件形式下发。c.目标与指标要分解给各相关部门和班组,并传到达全体员工,使每个员工了解完成平安生产目标与指标的责任与义务。d.总厂长为平安生产目标与指标地实现提供人力、财力、物力和技术资源。e.各相关部门和班组应依据所承当的目标与指标,制定实现平安生产目标与指标的实施方案。3、平安生产目标、指标监测与评价a.平安生产领导小组负责组织并成立目标与指标监测小组,由平安员任小组组长。b.监测小组应按要求每季度对目标与指标分解部门进行完成情况监测,并进行书面汇报,以确保各部门完成平安生产目标与指标。c.年终各部门和班组应以书面形式上报目标完成情况,总结完成经验,未完成的要采取相应措施。d.监测小组接到各部门汇报材料,在平安管理人员直接领导下,进行平安生产目标与指标完成情况的考核与评价,依据当年年初下达的目标与指标进行分析,并取得量化结果。e.监测小组将平安生产目标与指标考核和评价结果,形成书面材料,经平安管理人员审核,报选厂厂长。f.召开平安生产总结表彰会,对出色完成目标与指标地进行表扬与奖励,对未完成目标与指标的进行批评和相应惩罚。4、平安生产目标、指标的修订根据监测结果和内、外部条件的变化,每年年末应对目标与指标进行修订,第二年年初下达新的目标与指标。平安生产责任制管理制度1.目的明确企业各级人员的平安生产职责、权限,并有效的沟通和履行。2.范围本制度规定了平安生产责任制定的制定、沟通、回忆等要求,适用于矿山、选厂及尾矿库各级人员平安生产职责的建立、履行及评估。3.引用/应用标准引用?中华人民共和国平安生产法?第四条、第十七条?中华人民共和国矿山平安生产法?第二十条?GB16423-2006金属非金属矿山平安规程?4.14.术语和定义无5.职责5.1平安管理人员对各级平安生产责任制的组织制定和发布负责。5.2各部门负责人对本部门人员平安生产责任制的沟通负责。5.3平安员负责平安生产责任制催促执行、评估。5.4选厂平安生产领导小组负责每年组织责任制评估。6.管理要求与方法6.1责任制的制定平安管理人员负责组织制定各级平安生产责任制及考核方法。平安生产责任制应覆盖各级、各岗位人员。责任制的内容需包含平安生产职责、到位标准、权限与义务。责任制到位标准应包括:贯彻、落实政策法规的行动;组织、参加的平安生产活动;执行平安生产的巡视、检查;参与风险评估研究;参与标准化系统的内审;对评估发现问题的处置;对纠正行为的实施进行回忆;参加应急演练与救援;参与平安事故调查;对平安生产风险管理体系进行回忆;日常事务包括与相关方沟通平安生产问题。6.1.5考核方法依据到位标准进行制定。平安生产责任制及考核方法制定完经平安生产领导小组评价后报最高管理者批准并以文件形式下发。6.2责任制的沟通矿领导应对所管辖的中层干部说明平安生产职责与权限,特别关注新上岗的领导,确保其理解并接受。及时沟通履行平安生产职责要求。各部门(单位)负责人应对其部门(单位)员工说明其平安生产职责并对其进行培训,特别关注新上岗的员工,确保每个员工理解、接受并执行其职责。及时沟通履行平安生产职责要求。平安生产责任制应以文件公布,各级、各岗位能清楚自已岗位责任。平安生产职责与权限沟通应做好记录。6.3责任制执行情况评估各部门每年对所属各岗位平安生产责任制履行情况进行评估。6.3.2平安员负责每年对各部门平安生产责任制履行情况进行评估,并将评估结果报平安生产领导小组。平安生产领导小组根据考核方法兑现奖罚。6.4责任制的回忆与更新平安生产领导小组应每年对平安生产责任制的内容进行回忆。当组织机构发生变更时、职能调整或岗位设置调整时,平安生产领导小组应及时对平安生产责任制进行更新。发现平安生产责任制缺乏或与上级法律法规要求不一致应及时修订。6.5记录保存平安生产责任制沟通、培训记录至少保存一年。平安生产责任制履行情况评估记录和平安生产责任制回忆记录至少保存一年。法律法规获取管理制度目的为了获取、更新、识别适用于本选厂的职业平安健康法律、法规、标准及其它要求,特制定本程序。范围本程序适用于选厂获取、更新职业平安健康法律、法规和其它要求以及适用性确认。职责平安员负责获取职业平安健康法律、法规、标准和其它要求并确认其适用性,并追踪新的法律、标准和其他要求。工作程序获取途径国家职业平安健康法律、法规、要求和标准从专业报纸、杂志及上级有关部门等渠道获取。从本市、区平安生产监管局等部门获取省、市等地方性职业平安健康法规和规定。确认适用性平安员根据本选厂的特点,确认职业平安健康法律、法规其它要求的适用性。根据国家标准、行业标准、地方标准确定我选厂生产、效劳过程中各类职业平安健康标准的适用性。平安员将收集到的有关法律、法规及标准中的具体适用内容传达相关部门。当现行的法律、法规、标准和其它要求及标准更新时,应重新确认。平安员应随时获取并每年进行一次职业平安健康法律、法规适用性评审工作。职业平安健康法律、法规、标准和其他要求的管理平安员应对获取和确认的职业平安健康法律、法规和其他要求妥善保管并建立台帐,负责跟踪其变化。平安员及时将适用的法律、法规和其他要求及时转发到本选厂各有关部门,对过期或作废的职业平安健康法规文件应及时收回。平安员每年要进行一次法律、法规、标准及其他要求的获取工作,同时每年要监督检查各部门目标、指标、职业平安健康活动表现与法律、法规及要求的符合性。文件与资料控制管理制度1.目的建立与维护尾矿库标准化系统文件,为平安标准化系统的运行提供依据,确保其有效运行并受控。2.范围本制度规定了尾矿库平安生产文件制定、审批、发放及管理要求,适用于尾矿库平安标准化系统文件与数据的控制管理3.引用/应用标准?平安生产行业标准管理规定?第七条、第九条、第十一条、第十二条、第十三条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十二条?标准化工作指南〔DL/T483〕?全文?标准化工作导那么〔GB/T1.1〕?全文4.定义4.1第一级平安生产文件:平安生产管理手册〔主要由管理标准组成〕4.2第二级平安生产文件:作业指导书、技术支撑标准〔用于指导平安、生产和技术类具体执行工作的标准〕4.3第三级平安生产文件:记录、表格、档案、台帐、日志等3.45W1H:做什么〔what〕、为什么要做〔why〕、何时做〔when〕、谁做〔who〕、在哪做〔where〕、怎么做〔how〕5职责5.1主管平安管理人员对管理手册的筹划、批准发布负责5.2平安员对第一级平安生产文件的筹划、组织编写和审核以及平安技术类技术支撑标准的组织编写负责。5.3平安员负责人对作业指导书的组织编写和审核以及生产技术类技术支撑标准的组织编写负责。5.4各部门及基层单位负责人对所管辖范围内的作业指导书、本单位特有的技术支撑文件和第三级平安生产文件的编制执行应用工作负责。5.5办公室负责人对平安标准化系统文件的控制负责。6.管理内容与方法6.1平安生产文件的产生各部门应根据的管理现状和标准化系统的要求,拟订第一、二级平安生产文件并通过管理流程进行审核、会签、签发手续并产生文件编号6.1.2矿办公室应在文件管理系统中标注文件产生的日期、以识别文件状态。6.1.3各部门应根据日常工作实际建立或产生有关记录、表格、档案、台帐、日志。6.2平安生产文件的编写6.2.1各部门根据其管理职能和职责范围,成立文件编写小组,编写小组应涉及来自各层次的员工,必要时可邀请专家6.2.2第一二级平安生产文件编写应关注以下要求:简单实用应满足闭环管理的原那么应包含5W1H,落实责任与资源应有良好的持续性,能相对长期应用6.2.3一级文件应包括针对标准化系统要素的管理工作标准,二级文件应包括针对关键任务编写的作业指导书和相关的技术支撑标准。6.2.4第三级文件应做到全面,满足平安生产管理要求,建立的数据与记录一般应包括但不限于:6.2.4.1平安生产管理数据与记录平安生产会议纪要平安生产管理信息设备运行分析事故调查报告检查的数据与记录隐患整改记录采购与发包过程记录承包商和供给商信息技术档案与图纸资料培训记录6.2.4.2平安生产作业活动数据与记录隐患/事故记录设备、设施与工器具检查、维护和校验记录许可记录与作业记录任务观察记录应急演练记录6.2.4.3生产运行数据与记录设备与生产运行数据设备与设施缺陷记录设备变动信息施工变更记录单体设计记录火工品发放、领用、使用、退库记录6.24.4标准化系统运行数据与记录管理评审报告内部评定与外部评定报告危害辨识、风险评估与关键任务分析结果职业健康监察和检测记录。环境因素登记和监测记录。6.2.5系统文件的编写时不仅应考虑国家法律法规要求,行业标准,还就结合国外其他标准或先进的惯例。6.2.6数据与记录应真实、完整、齐全、准确和及时。6.3平安生产文件审批6.3.1文件初稿应分发到所有受文件影响的人员或部门,征求其意见,并根据反响意见进行修订。6.3.2第一级平安生产文件由平安员初审,各职能部门会签,分管平安管理人员复审,报总厂长批准签发;第二级平安生产文件由编写部门负责人初审,分管平安管理人员批准实施;第三级平安生产文件由各部门负责人审核并批准实施。6.3.3文件审核人员或部门应对文件进行版本正确性、一致性和文件质量检查。6.4平安生产文件标识6.4.1矿办公室对所有平安生产文件进行归口管理并统一编号、登记。6.4.2第一、二级文件应加盖“受控〞或“作废〞标识,未作标识的均属于“非受控〞文件。6.5平安生产文件发放6.5.1平安生产文件由制定部门确定发放控制范围,经选厂平安生产领导小组批准后实施发放。6.5.2发放的平安生产文件应是现行受控的平安生产文件,对平安标准化系统有效运行的关键岗位,均应能获得有关文件的有效版本。6.5.3平安生产文件的发放和接受部门应建立相关记录。6.5.4平安生产有关的外来文件由办公室统一管理,经确认适用性后,由办公室统一编号,盖“受控〞章,登记后,发放至相关部门。6.6平安生产文件的执行6.6.1文件制定部门应制定详细的文件执行、培训方案,确保受文件影响的人员理解文件所有涉及的内容及要求。6.6.2文件制定部门应在文件执行后3个月内与文件执行部门保持沟通,对文件执行的效果进行评估,为文件的持续改善提供建议。6.7平安生产文件保存6.7.1平安生产文件经审核批准后,办公室应存档备份,原版文件不得外借。6.7.2各部门应建立文件清单。6.7.3各部门对使用的平安生产文件应妥善保存,如有遗失或损坏,应及时上报并复领。6.8平安生产文件修编与作废6.8.1组织机构或外部环境发生重大变化时,分管平安管理人员应组织实施平安生产文件的修编,受影响的原平安生产文件应回收作废。6.8.2在平安生产风险管理体系运行过程中,如发现平安生产文件需修编,由原文件起草部门进行修编,经审批后发布。6.8.3作废的文件经主管负责人批准后,由文件对口管理部门回收并对文件进行标记。6.8.4作废的文件在文件上加盖“作废〞标识,并与现行文件分开存放。6.9文件回忆6.9.1各部门每年对平安生产文件回忆一次,当法律法规、上级要求以及管理流程、生产条件发生变化时应立即回忆,必要时进行修订。6.9.2所有系统文件必须字迹清晰、内容完整,标明授权状态,文件编号、编制人、审核人、批准人、发布日期、实施日期。平安教育与培训管理制度1、培训需求识别与分析a.选厂办公室负责培训需求识别与分析工作。每年至少进行一次培训需求识别与分析。b.应针对所有员工和所有作业过程进行培训需求识别,并充分考虑法律法规的要求、员工和管理层的意见和建议、技术开展的需要、变化管理的要求、风险评价结果、相关方的要求等。c.需求识别时要考虑员工的工作能力,对员工能力的考核要考虑到用工的连续性;特定岗位的能力要求;法律法规规定的要求以及风险评估的结果。2、培训方案a.选厂办公室负责培训方案的编制及实施。办公室会同平安员识别平安培训教育的需求。b.培训方案包括培训目标〔培训哪类人员〕、培训大纲〔几门课程〕、培训时间〔每课课时〕、培训地点、培训内容〔各科讲授内容〕、培训方式〔授课、现场教学、幻灯教授等〕、培训教材、考核方式。c.选厂各级管理者应为平安培训教育提供相应的资源保证。3、培训过程a.培训过程记录:选厂办公室负责培训过程记录。过程记录包括授课人、听课人员名单〔须有本人签字〕、讲课内容、授课时数、每课时出、缺席人员名单。b.考核记录:方案参加培训人员名单、实绩考核人员名单、各科考试成绩。培训结束,办公室应将上述记录及考试试卷原件一同归档保存。平安培训教育方案变更时,应记录变更情况。4、培训档案选厂办公室应建立员工的平安培训档案,做好平安培训记录,平安培训记录包括过程记录及考核结果记录。5、培训效果评估a.每次平安培训后选厂办公室应对培训效果进行评价。b.评估途径:i.学员反响。ii.员工平安绩效改善。iii.管理层反响。iv.测试结果分析。v.员工现场应用能力跟踪等。c.评估对象教师、学员、教材或教案。教师评价见下表工程评价要点分数教学目标教学目标清晰,切合培训要求知识体系结构科学,内容精当教学方法教学方法恰当,并能根据组织者和学员反响调整方法教师素养专业知识深厚,尊重学员,教学相长课堂组织管理得当,气氛良好,学员积极配合6、培训要求①管理人员培训教育选厂主要领导和平安生产管理人员必须经有关上级职能部门的培训并考核合格;其他管理人员〔包括职能部门负责人、基层单位负责人〕、专业工程技术人员的平安培训教育由选厂办公室会同平安员进行培训并考核合格。平安培训教育的主要内容有:a.国家平安方针、法律、法规、制度和标准及法律依从性管理;b.平安生产管理制度及平安职责;c.事故调查分析技术。d.危险源辨识、风险评价和风险控制技术。e.沟通技巧。f.检查、审核技术。g.应急管理。h.职业卫生管理。i.变化管理。②从业人员培训教育对从业人员进行根本功训练和平安生产培训教育,保证其具备必要的平安生产知识和能力,熟悉有关的平安生产管理制度和平安操作规程,掌握本岗位的平安操作技能,考核合格前方可上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的平安作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,并定期参加复审。新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,应编制新的平安技术操作规程,并进行专门培训。有关人员经考试合格,方可上岗操作。未经平安生产培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。③新从业人员培训教育新从业人员进选厂必须经选厂、尾矿库、班组三级平安生产培训教育。考核合格前方可上岗操作。a.选厂平安培训教育内容主要是:i.有关的平安卫生法律、法规。ii.平安生产根本知识。iii.本单位平安规章制度,劳动纪律。iv.作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施及事故应急措施。v.有关事故案例等。vi.选厂级平安生产培训教育时间不少于24学时。b.尾矿库级平安生产培训教育内容主要是:i.本尾矿库平安生产特点。ii.平安技术操作规程和平安生产规章制度。iii.作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施。iv.典型事故案例及事故应急措施等。v.尾矿库级平安培训教育时间不少于24学时。c.班组级平安生产培训教育内容主要是:i.岗位生产工艺流程、生产设备、岗位平安技术操作规程及平安考前须知。ii.平安装置、个体防护用品(用具)的性能、作用及正确使用方法。iii.岗位事故预防措施,事故案例等。iv.班组级平安教育时间不少于8学时。④对平安可能有重大影响的员工的培训内容:a.工作中潜在的风险;b.事故预防及应急响应中的职责。c.依从标准化系统的重要性。d.偏离制度可能的后果。e.操作程序、工作说明。⑤其他人员培训教育a.从业人员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者,应进行尾矿库级、班组级平安培训教育,经考试合格后,方可从事新岗位工作。b.对外来参观、学习等人员进行有关平安规定及平安考前须知的培训教育。c.对外来施工单位的作业人员进行入厂平安培训教育,经考核合格发放入厂证。进入作业现场前,应由作业现场所在单位进行进入现场前平安培训教育。⑥日常平安教育开展班组平安活动,做好根本功训练。平安活动应有针对性、科学性,做到经常化、制度化、标准化,防止流于形式和走过场。活动应有领导、有方案、有内容、有记录。各级管理人员和平安员定期参加班组平安活动。并对平安活动记录进行检查、签字。平安员应结合班组平安生产实际,制定班组平安活动方案,规定活动形式、内容、要求。a.学习国家和政府颁发的有关平安生产法律法规。b.学习有关平安生产文件、平安通报、平安操作规程、平安管理制度及平安技术知识。c.讨论分析典型事故案例,总结和吸取事故教训。d.开展防火、防中毒及自我保护能力训练,以及异常情况紧急处理和应急预案演练。e.开展岗位平安技术练兵、比武活动。f.开展查隐患、纠违章活动。g.开展平安技术座谈,观看平安教育电影和录相。h.作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施。i.其它平安活动。外部联系、内部沟通及合理化建议管理制度根据?金属非金属矿山平安标准化标准?要求,制定本制度。一、外部联系1、外部联系主要指与平安事项相关的各级政府平安生产监管部门,人事部门、当地公安部门、当地监察部门、矿山救护队、消防部门、医院、工伤保险单位、上级主管单位及矿区周边居民等。2、根据已识别的外部联系对象采用文件化的形式及时向外界披露和沟通企业重大平安事项。对外沟通事项包括:外部关注的平安事项,外部团体或个人的报怨、直接的社会要求等。3、保存外部的平安投诉记录。4、外部联系由企业平安生产领导小组管理,指定专人外部联系和协调平安产事项。二、内部沟通1、建立文件化的内部沟通制度,明确沟通方式,时机、内容、职责及信息处理。2、企业在每季度末召开一次全员平安工作会议,就企业平安生产形势、存在平安问题,今后平安工作要求向全体员工沟通。3、企业平安生产领导小组每月组织召开一次平安事项讨论会,吸收各部门主管平安工作的负责人,专职平安员,员工代表、“问题解决小组〞组长,标准化负责人参加,回忆前段平安工作情况,收集员工关心国家大事的平安和健康问题,并对问题及时处理。4、基层管理要每月召开一次平安工作会议,讨论平安生产事项,对重要平安生产事项与员工进行方案性对话,收集会议中员工关心的平安生产事项。5、基层管理人员在向职工分派任务时,要进行了正确执行任务说明。6、每次内部沟通活动,要做好记录保存。三、合理化建议1、建立员合理化建议制度。2、企业设合理化建议箱或建议表格,并放置于醒目的位置,以方便员工获取。3、对收集的合理化建议进行了评估,对已采纳的建议进行认可,对建议人员进行表扬,对未采纳的建议,给予建议以必要的解释。4、基层要设立专栏展示平安设备维护和使用情况。5、企业平安生产领导小组负责合理化建议管理,并指定专人负责。6、认真保管合理化建议,并做好合理化建议评估记录。平安生产例会制度〔一〕、选厂平安生产领导小组会议选厂安平安生产领导小组每季度召开一次会议,内容为:1、总结上一季度全选厂的平安工作情况,找出差距和缺乏。2、布置下一季度的平安工作。3、对上一季度所发生的事故单位和责任人提出处理意见,并向全选厂通报。4、集中解决选厂存在的重大平安隐患,并制定处理方案和防范措施。5、第四季度案例例会要确定下一年度平安工作目标,制定下年度平安工作方案和安排,确定下年度的平安技术措施方案和平安教育等活动规划。〔二〕、专职平安员例会每月组织一次专〔兼〕职平安人员会议,内容为:1、总结上月工作,布置下月工作重点、工作目标。2、进行业务学习,提高专〔兼〕职平安员的业务素质。3、各单位平安工作汇报,查找各单位平安隐患,制定整改措施。4、指出平安工作存在的差距和缺乏,提高平安员责任感和业务素质。〔三〕、专题平安座谈会每半年召开一次专题的平安座谈会,邀请各单位领导、班组长、局部专〔兼〕职平安员,交流经验,统一思想,总结经验找出缺乏,提出改良方法和合理化建议。〔四〕、平安生产调度会每周二召开一次平安生产调度会议,总结上周平安工作情况,布置下周平安生产工作。〔五〕、平安生产总结会年终召开平安生产总结表彰大会和下年度平安工作发动会。平安活动管理制度〔一〕平安生产月每年6月与全国同步开展平安生产月活动。〔二〕平安活动日坚持每周二平安活动日制度,每星期二为全选厂平安活动日,各生产单位要利用班会时间重点组织员工进行平安知识的学习,传达和贯彻上级及选厂平安生产方针、政策、法律、法规制度、规章和要求及平安形势的教育。选厂平安生产领导小组成员要经常参加各单位的平安活动日。平安员要重点参加各生产单位的平安活动日。〔三〕百日平安无事故活动每年根据本年度提出的平安目标,有针对性的开展1—2次“平安月〞或“百日平安无事故〞活动。〔四〕平安知识竞赛每年组织一次平安知识竞赛,提高全员平安知识水平,创造浓厚的平安文化气氛。开展事故案例教育活动,利用身边发生的真实事故,进行有针对性的事故平安教育。开展反事故活动,认真开展提合理化建议活动,发动全选厂员工对平安工作提合理建议,对好的建议,如采纳并防止了事故发生的,给予重奖。平安督导与联络制度〔一〕选厂各级管理人员均为平安督导员,负责平安生产的日常管理工作。〔二〕做好选厂上下员工的平安、生产的督导联络宣传工作,把选厂的平安生产精神及时传送到每个员工心中。〔三〕平安督导员在生产中及时与生产单位、技术人员、平安人员联络,保证平安、生产、技术的标准施工。〔四〕跟班平安督导员遇到平安生产中的疑难问题时要及时联络选厂和部门有关主管领导,解决和处理好本班本项的疑难问题,不给下班次留下平安隐患。〔五〕平安督导人员在生产中协调各项工作时,要相互协作,相互配合,相互监督。〔六〕平安督导人员在组织生产的过程中要有利、有效联络好工程监管部门和施工部门及个人,保证工程的平安生产标准化。劳动保护用品管理及发放管理制度〔一〕用人单位根据工作场所中的职业危害因素及危害程度,按要求为从业人员免费提供符合国家规定的防护用品,不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动保护用品。〔二〕用人单位应到指定经营单位或生产企业购置特种劳动保护用品。特种劳动保护用品必须具有“三证〞和“一标志〞,即平安生产许可证、产品合格证、平安鉴定证和平安标志。〔三〕购置的特种劳动防护用品必须经平安员验收,合格前方准发放。〔四〕使用单位应教育从业人员,对发放的防护用品必须按要求正确使用,不准随便不用。在使用时应做到“三会〞:会检查护品的可靠性,会正确使用劳动保护用品,会正确维护保养劳动保护用品。〔五〕按照说明书的要求,及时更换、报废过期和失效的劳动保护用品。〔六〕各单位应建立健全劳动保护用品的购置、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案。〔七〕、劳动保护用品使用前应首先做一次外观检查,确认劳动保护用品对危险有害因素防护效能的程度。检查时要注意外观有无缺陷或损坏,各部件组装是否严密,启动是否灵活等。〔八〕劳动保护用品的使用必须在其性能范围内,不得超极限使用;不得使用未经国家指定,未经监测部门认可〔国家标准〕和检测不达标的产品;不得使用无平安标志的特种劳动保护用品;不能随便替代,以次充好。〔九〕严格按照使用说明书正确使用劳动保护用品。〔十〕从业人员必须按要求佩戴所需要的劳动保护用品。平安生产事故和事件管理制度第一条为加强选厂的平安生产监督管理,标准平安生产责任,有效防范平安事故的发生,严肃追究平安生产事故责任,现根据?中华人民共和国平安生产法?和选厂平安生产事故责任追究的规定,结合选厂的实际,特制定本规定。第二条选厂平安生产监督管理遵循“法人治理、分级管理、分级负责〞的原那么和“以人为本、预防为主〞的方针,各生产单位、部门必须进一步强化、细化平安生产工作的监督管理,建立健全平安生产责任制,各生产单位、部门一把手是平安生产的第一责任人,副职为重要责任人,各级管理人员为主要责任人。第三条各生产单位、部门要建立健全平安管理网络,成立平安领导小组,各班应有专职平安员跟班,班组长为兼职平安员。员工要实行平安联保,形成人人管生产,人人管平安,做到平安生产,人人有责。第四条进一步完善各岗位平安操作规程和各项平安管理制度,做到有章可循,责任清楚,目标明确,奖罚清楚。第五条加强员工的平安思想教育,提高员工的平安思想意识,杜绝“三违〞。第六条坚持平安生产例会制度,选厂每月三十日召开一次防范平安事故专题会,分析、布置、催促、检查平安生产工作,确定各项平安防范措施。第七条定期对选厂、尾矿库等易发生平安事故场所进行检查,完善平安防护设施和设备检修,采取有效措施,及时消除一切平安隐患。第八条高度重视尾矿库的平安管理工作,防止跑浑,造成河流污染,汛期要加强预防,严防尾矿库垮坝事故。第九条加强对易燃、易爆、放射等危险工作的管理。健全相应的储存、发放、使用管理制度并严格执行。严防流失和出现爆炸事故。第十条加强对重大危险源和重大平安隐患的监控和管理,制定选厂重大事故应急救援预案,并加强演练。第十一条事故发生后要及时逐级上报,不得隐瞒不报、谎报或拖延报告。并且在事故发生后应当配合,协助事故调查,不得以任何方式阻碍、干预事故调查。第十二条事故发生后要迅速组织救助,采取一切必要措施,防止事故蔓延、扩大,将事故损失降到最低限度。第十三条平安生产事故的分类1、一般伤害〔设备、轻伤〕事故:指人员受到轻度伤害的,或造成直接经济损失在2万元以下的机械设备事故等平安生产事故。2、死亡〔设备、重伤〕事故:指死亡二人以下的事故或〔重伤〕。造成直接经济损失在2万元~5万元的机械设备事故等平安生产事故。3、重大死亡〔设备〕事故:指一次事故死亡人数在3~9人的。或造成直接经济损失在5万元以上的机械设备事故等平安生产事故。第十四条具有以下情况之一的,要追究有关领导责任。1、由于平安规章制度和操作规程不健全,职工无章可循而发生工亡事故;有关生产单位、部门第一责任人、重要责任人和主要责任人给予免职处分。2、违章指挥、强令工人冒险作业而造成伤亡事故;有关生产单位、部门第一责任人、重要责任人和主要责任人给予免职处分。3、不按规定进行平安教育和培训,未经平安考核合格就上岗而发生工亡事故;责任人给予免职、开除处分。4、平安防护措施不齐全,而造成工亡事故;有关生产单位、部门第一责任人、重要责任人和主要责任人给予免职处分。5、劳动组织不合理,工人因过度疲劳而造成事故;有关生产单位、部门第一责任人、重要责任人和主要责任人给予免职处分。6、事故发生后,不积极抢救或未采取有力措施,致使事故蔓延、扩大,伤害程度加剧,有关生产单位、部门第一责任人、重要责任人和主要责任人给予免职处分。7、新建、改建、扩建工程工程,不认真执行“三同时〞规定,不及时组织工程验收或不及时整改平安隐患,不按规定提取平安专项经费及擅自挪用平安生产专项经费而造成平安措施不落实而引发的事故;有关生产单位、部门第一责任人、重要责任人和主要责任人给予免职处分。8、各种经济承包责任制中,没有平安管理措施内容而不实行全员风险抵押金制度而发生的伤亡事故;有关生产单位、部门第一责任人、重要责任人和主要责任人给予免职处分。10、在年度内同类平安生产事故重复发生时,涉及的平安责任人员,事故地点、作业环境、事故原因等客观因素类似,有关生产单位、部门第一责任人、重要责任人和主要责任人根据责任程度给予免职或行政处分。第十五条发生一般伤害事故〔设备、轻伤〕,要及时召开事故分析会,分清事故责任,吸取经验教训,采取防范措施,对责任者按选厂奖惩制度严肃处理,涉及生产单位、部门领导、专兼职平安员处以50~200元罚款。第十六条发生死亡〔设备、重伤〕事故,要追究涉及生产单位、部门第一责任人、重要责任人、主要责任人及有关人员责任,对责任者按规定严肃处理,罚单位5000~10000元,单位领导、专兼职平安员100~500元,触犯国家法律的追究刑事责任。第十七条发生重大死亡〔设备〕事故的,否决有关生产单位、部门第一责任者、重要责任者和主要责任者当年经营奖,并给予200~2000元罚款,罚单位10000~20000元,其他责任者给予50~500元罚款或辞退,触犯国家法律的要追究刑事责任。第十八条本规定的条款如有与国家有关规定相抵触之处,以国家规定为准。第十九条本规定的解释权归选厂平安生产生产领导小组。第二十条本规定自发布之日起实施。平安生产检查制度为加强平安生产管理,消除平安隐患,防止各类事故发生,监督各项平安制度的落实,制止违章作业和违章指挥,确保平安生产,为进一步提高选厂平安管理水平,强化员工平安意识,特制定本制度。〔一〕、平安检查类型1、定期检查〔1〕由选厂平安员组织,选厂平安生产领导小组每月28日对平安生产进行综合检查,并予以通报。〔2〕平安管理人员每月对选厂平安生产工作进行一次全面检查,发现问题要及时落实整改。〔3〕平安管理人员每月要参加一次以上平安检查工作。〔4〕选厂主管平安生产的副厂长、每月要组织2次以上平安生产检查。〔5〕各生产单位、职能部门每月对平安生产工作进行一次全面自查,并做好记录。2、经常性检查〔1〕选厂平安员,跟班平安员每天对各作业地点进行跟踪平安检查。〔2〕生产单位主管平安生产的副职、班组长每天对所负责的工作现场要进行全面检查。〔3〕季节性检查由选厂平安生产领导小组、平安员组织实施,如春、秋、冬季平安大检查,防汛平安大检查等。〔4〕专业性检查由选厂平安员、技术负责人组织有关单位开展锅炉平安检查、用电平安检查、危化物品平安检查、防火平安检查、尾矿设施平安检查、机械设备平安检查等。〔二〕、平安检查内容一查思想、查领导;检查全体员工对平安生产的思想认识,其中各级领导〔管理人员〕是检查的重点,检查是否树立了“平安第一,预防为主,综合治理〞的思想,是否把平安生产工作摆到了重要日程,切实履行平安职责,是否坚持了“管生产必须管平安〞和“谁主管谁负责〞的原那么,在日常工作中坚持了“五同时〞,是否正确认识和处理平安与生产的辨证关系,是否带头贯彻执行平安生产方面的法律法规和选厂平安生产规章制度等;二是查制度、查管理;检查选厂平安生产规章制度在生产经营活动中是否得到了贯彻执行,是否符合“真抓、严抓、细抓、抓实〞的管理要求,检查本单位制度的健全和标准;三是查隐患、查整改;对于作业场所的平安状况,作业人员的行为、设备设施的平安状况等全方位地检查,不留死角,做到时时、处处抓平安,对于检查出的平安隐患要及时予以整改和坚决落实。〔三〕、检查原那么为了检查不流于形式,切实做到检查促进平安生产,各类检查都必须遵循“上下结合,自检与抽检相结合,全面检查与突出检查相结合,并按基层自检逐级申报、上级协检、总结批评、考核兑现〞这一原那么进行。同时检查人员要加强责任意识,确保平安检查标准,保证平安检查质量。〔四〕、检查程序成立平安检查组:确定检查对象及内容,编制平安检查表,实施平安检查;总结分析,制定整改措施。〔五〕、各类检查都必须具有详细记录,并由检查人签字。危险源管理制度〔一〕、建立健全危险源管理的规章制度,主要包括:岗位平安生产责任制、危险源重点控制实施细那么、平安操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度、信息反响制度、危险作业审批制度、应急措施、考核奖惩制度等。〔二〕、明确责任、定期检查。对于重点危险源,选厂厂长半年一查,副厂长每月一查,班组长日查;对于低级别的危险源也应制定出详细的检查整改方案。〔三〕、对危险源的检查要对照检查表逐条逐项,按规定的方法和标准进行检查,并作记录。凡未按要求履行检查职责而导致事故发生者,要依法追究其责任。〔四〕、专职平安技术人员要对各级人员实行检查的情况定期检查、监督并严格进行考评,以实现管理的封闭。〔五〕、加强危险源的日常管理。作业人员要认真贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度。搞好平安值班、交接班,按平安操作规程进行操作;进行日常平安检查;危险作业经过审批等。所有活动均应按要求认真做好记录。〔六〕、抓好信息反响、及时整改隐患。对检查发现的事故隐患,应根据其性质和严重程度,按照规定分级实行信息反响和整改,做好记录,发现重大隐患应立即向平安、技术部门和行政第一领导报告。〔七〕、搞好危险源控制管理的根底建设工作。建立健全危险源的平安档案和设置平安标志牌,危险源档案由专人保管,定期整理。〔八〕、搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩。应对危险源控制管理的各方面工作制定考核标准,并力求量化,划分等级。定期严格考核评价,给予奖惩,并与班组升级和评先进结合起来。逐年提高要求,促使危险源控制管理的水平不断提高。消防工作管理制度〔一〕、选厂建立防火组织,制定消防制度,要有消防器材并有专人负责管理,不许无故损坏和挪做他用。〔二〕、建筑物附近应设有灭火水源及水头。〔三〕、易燃易爆物品应分别贮存,专人妥善保管,严禁带入火种。〔四〕、建筑物内从事焊接工作须有防火措施并责成专人负责,监视平安防火工作,焊接完毕应严格检查清理现场,消除火患。〔五〕、严禁用电灯炮防潮取暖。〔六〕、输电线路和直流电回馈线路通过可燃物时应严格杜绝漏电、短路和虚接现象。〔七〕、严禁将易燃易爆物品存放在电缆接头、地线接头处以免电火花引起爆炸和火灾。〔八〕、室内禁止使用电炉取暖和做其他事情。〔九〕、每个岗位应设立防火负责人、建立群众防火组织。防汛工作管理制度为进一步加强防汛工作的领导和部署,严格贯彻“平安第一,预防为主〞的方针,确保选场和尾矿库的平安生产和在建工程的平安渡汛,特制定本规定。〔一〕、本规定适用于选场和尾矿库有关的防汛紧急事件、事故的控制管理。〔二〕、引用标准及相关文件1、?中华人民共和国防洪法?1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过;2、?中华人民共和国防汛条例?1991年7月2日国务院第86号令发布;3、?国家防汛抗旱关于切实做好2001年水库平安度汛工作的通知?〔国汛[2004]2号〕;〔三〕、加强防汛工作的组织和领导,选厂应成立由平安员、选厂领导、办公室组成的防汛工作领导小组。〔四〕、防汛领导小组职责:1、在选厂防汛工作领导小组及〔县〕市防汛办的领导下,全面负责选厂的防汛工作。2、认真贯彻“平安第一,预防为主〞的方针,确保遇设计标准洪水时,不会引起设备运行异常;遭遇超标准洪水时,及时采取应急抢险措施,使损失减少到最小程度。3、负责组织选厂的防汛检查,落实年度平安度汛工作方案,组织防汛抢险队伍,指挥防汛抢险工作。4、遇大洪水、大风暴雨、地震等特殊情况时,负责组织有关人员及时对重要部位、薄弱环节进行巡视检查,假设发现威胁库区平安的问题,应及时采取应急措施。5、负责组织防汛期间的防汛抢险、人员撤离、生活供给、平安保卫、交通保障等工作。6、了解汛情,参加现场防汛值班,对重大问题及时做出决策,并负责向选厂领导汇报。7、加强与地方政府联系,协调好和地方的防汛关系。8、汛期每月结合生产平衡会、对防汛平安进行分析,解决防汛工作的重大问题。〔五〕、要根据下属库区的实际情况制定防汛预案。防汛预案应包括以下方面内容:1、工程及水库特性概况2、防汛抢险组织机构3、库区防洪设计标准4、超标准洪水防御措施4.1厂房;4.2大坝;4.3围堰〔指在建工程〕;4.4人员撤离;5、用电措施6、交通及后勤保障措施7、抢险物资供给8、通信措施9、汛情通报〔六〕、防洪演习目的1、检验防汛指挥系统反响的灵敏性;2、防汛指挥政令是否畅通;3、调动配合是否衔接严密;4、检验防洪物资准备是否充足;5、将查防洪预案实施和操作的正确性。〔七〕、防洪演习方法1、演习组织人应对演习方案进行详细研究,审定演习方案方案。演习方案包括:演习名称、演习内容及正确的处理步骤、演习分工、考前须知、演习过程中设备发生故障及演习人员可能出现失误的预防措施等;2、演习前演习组织人应向参加演习人员讲解全部演习方案,布置参加演习人员的任务和责任;3、演习开始前,演习组织人应将演习当时的水情及考前须知通知演习人。宣布演习开始后,组织人按演习方案预订的顺序,将汛情开展情况按时间顺序依次向演习人宣布;4、演习组织人要观察参与演习人员对汛情的判断、处理、模拟操作是否正确、迅速;5、演习结束后,由组织人召开演习讲评会,对演习全过程进行总结,并将演习情况记入?事故演习登记本?。〔八〕、加强汛情的预测与报告,汛前选厂应对所属设备、生产场所进行检查,发现存在防汛隐患应立即进行整改;当办公室接到防汛通知后,应立即通知各部门,各部门应立即进入防汛状态。汛期各生产场所发生灾情时,应立即向选厂防汛领导小组汇报,当遇到选厂无法处理的灾情时,由选厂领导小组向县〔市〕防汛办汇报。〔九〕、选厂每年应选择一个防洪工作任务重的选厂进行防洪演习。防洪演习由平安员组织,各部门应派人参与观摩。〔十〕、加强防汛工作的组织领导,做好防汛物资、抢险器材的准备工作,切实做到人员到位、思想到位、物资到位、工作到位。〔十一〕、要密切注视天气和水文情势,确保坝体、厂房平安。〔十二〕、各单位在防汛抢险过程中要确保人员平安,假设发生重大险情、灾情要及时处理,并立即上报。〔十三〕、防汛期间,应确保通讯畅通,各单位防汛值班领导及驾驶员要保证24小时保持开机状态。〔十四〕、防汛领导小组结合汛期情况对各部门的防汛工作进行抽查,对汛前检查不到位、汛期没有坚守岗位、无故脱岗的人员进行严肃处理。〔十五〕、加强后勤保障工作:1、主汛期间,食堂要准备一定量的食品,保证抗洪抢险时的饮食要求。2、办公室要保证做好药品的准备、配备一定量的防疫药品和急救药品,保证抗洪抢险所需。3、办公室应为参加抗洪抢险人员负责提供一定量的休息场所。4、车辆运输人员必须做好准备,保证车况良好,能及时转运人员和物资,保证抢险抗洪所需的运输要求。〔十七〕、本规定自印发之日起实施。平安资料档案制度〔一〕、为加强平安管理工作,收集和保存平安资料,寻找事故发生规律,总结经验,吸取教训,是十分必要的。〔二〕、职工因工伤亡事故登记表、职业病登记表及各种上报月、年报表,这些资料是永久保存的,并将年末统一整理存档。〔三〕、新工人平安教育登记表、变换工种平安教育登记表、特种作业人员登记表、平安生产负责人及平安生产管理人员登记表、各级管理人员培训登记表,这些资料应保存十年,试卷保存一年备查即可。〔四〕、总厂长、副厂长平安讲话记录、平安会议记录、事故分析记录、平安大检查整改记录、生产单位月份平安情况综合报表、环保“三废〞治理记录、职业健康监测检查体检记录,这些资料保存三年,为收集整理平安管理经验之用。〔五〕、日常平安检查记录、重大隐患整改通知单、调度会平安记录、平安奖罚记录、测尘工粉尘浓度月报表等,这些资料保存一年,为备查而用。〔六〕、发生伤亡事故档案的保存,内容要详尽,对事故责任者的处理决定,应存入责任者的个人档案,以吸取事故教训,到达教育本人和群众的目的。作业场所挂牌制度为了强化平安生产管理工作,结合选厂多岗位、多作业人员的多岗人杂的实际情况,减免意外工作中不必要的伤害,实行作业场所的作业人员挂牌制度如下:一、电器维修人员在作业时,必须悬挂正在作业、禁止合闸的平安警示牌。高压变电所必须有明显的高压危险、禁止入内的警示标志牌。二、运搬工在进入作业现场时,首先检查现场平安后必须把正在运搬平安警示牌挂入作业现场两端平安出口明显处。作业完成后,取出正在运搬警示牌,保存好下班再用。三、地表作业场所中,作业人员必须按?平安生产操作规程?悬挂岗位制定的各种警示牌,以免伤及他人。四、在作业中发现没有挂牌,将予以20元罚款,并停止本班作业,如发现平安警示牌丧失者,罚款50元,同时补付平安警示牌制作加工费。应急管理制度〔一〕、完善应急组织机构建设,落实相关责任;〔二〕、制定选厂危机及应急管理的方针、策略和程序;〔三〕、针对中小型事故,制定覆盖全部设施、作业区域和产品的应急预案;〔四〕、应急方案中必须分析事故发生的危险,针对人员伤亡、火灾爆炸、有毒有害物质泄露、环境污染、公共卫生等“重大〞危险源可能产生的重大事件建立应急组织机构,制订详细的应急措施,并应满足相关政府部门的要求;〔五〕、应急方案中应明确包括:组织机构、职责划分、应急作业程序、通讯联络、应急资源、撤离程序、重要资源的保护及备份安排、训练和演习要求;〔六〕、对应急人员进行培训,使其了解应急方案和其自身职责,并指导其学会如何使用危机和应急管理工具和资源;〔七〕、定期进行演习和练习,以便评估并改良紧急响应和危机管理能力,其中包括与外部机构的沟通与合作;〔八〕、应急响应方案应形成文件,方便查阅,并进行有效的培训和沟通;〔九〕、定期检验和测试演练应急响应所需的装备、设施及应急方案的可操作性;〔十〕、定期更新应急方案,开展培训,吸取以往事故和演习中所取得的经验教训不断加以完善。机电设备平安管理制度〔一〕、一般规定1、电气设备、元件、材料等应购置、使用国家许可生产的厂家合格的产品。2、电气工作人员必须身体健康,经医生鉴定智力正常,无阻碍电气平安工作的疾病。3、电工应按当地主管部门的规定进行培训、考核,并到得主管部门的电工操作资格证,才准操作。调换岗位的电工,必须熟悉新岗位的系统接线和电气设备性能,才能开始工作。电气工作人员在工作前、工作中严禁喝酒。4、电气线路,设备的装、拆、修应由电气工作人员进行,严禁非电气工作人员进行操作。5、装、拆、检、修电气设备和线路必须严格执行各项电气平安规程、规章制度并符合标准,要做到装得平安、拆得彻底、检查经常、修理及时。6、电气设备和线路绝缘必须良好、平安可靠。7、电气设备的平安外壳、金属构架、必须根据条件采取保护性接地〔零〕的措施。8、电气设备必须装有符合平安要求的可熔保险器或自动开关。9、在发生大量蒸气、粉尘的工作场所要使用密闭式电气设备;有爆炸、燃烧危险的气体、粉尘工作场所和储存易燃易爆物质的仓库、厂房要使用防爆型电气设备。10、定期对电气设备、线路进行全面检查、维修、测试,检查出的事故隐患应及时整改。11、雷雨天,室外高空作业在配电室设备,线路上的工作必须停止进行。六级以上大风天气严禁登杆作业。〔二〕、变配电管理1、建立出入登记制度,除配电值班人员,设备部门的领导和有关人员及平安监督检查人员外,其他人员进入变配电室,应按重点部门的有关规定办理批准手续。2、变配电室内要保持整洁卫生,不得堆放杂物,不得在变配电室内用餐,更衣及存放食物,各种电气设备,母线应经常清扫,门窗、电缆间要有罩网,以防小动物进入而发生事故。3、变配电室必须有绝缘垫、绝缘手套、绝缘靴、绝缘夹钳、绝缘体、测电笔、指示牌等平安用具。4、变配电室的工作人员,必须严格执行停送电制度、工作票制度和倒闸操作票制度。〔三〕、移动电器管理1、凡可移动、使用380V以下工程电压的用电器具,均属移动电器。2、但凡移动电器均应绝缘良好,金属外壳要有接地保护,电源的相线上应装熔断保护。3、移动电器的引线、插头及插座应完整无损,并采用国家现行的标准产品,引线应使用额定电压不低于500V的橡胶电缆、截面应按电器的容量选定,中间不得有接头,并配且三孔或四孔插头。插头、插座的接线应正确、牢固,外壳无破损,防止因接线错误或松动而造成外壳带电的危险。4、工作行灯的电压不允许超过36V,在井下、锅炉等金属容器内或其他特别潮湿和周围都是金属的危险场所,行灯的电压应使用12V,行灯的电源由专用行灯变压器供给,变压器的外壳、铁芯及二次线圈的一端应可靠接地。严禁使用自耦变压器代替行灯变压器。5、移动电风扇、电焊机使用单位应定期检查、检测,并把测定记录上报设备部门审核,平安部门备案。6、移动电器在使用时应注意工作环境符合平安要求。附件不得放置道口,非防爆电扇不准用于易燃易爆气体或易燃易爆粉尘场所。〔四〕、手持电开工具平安管理1、凡以电动机为动力、由操作者在操作时用手握持的电开工具,均属于手持式电开工具。2、电开工具均应绝缘良好,定期检测,并有检测记录。3、电开工具的开关应无失灵、缺陷、破裂,插头无破损,规格应相符。防护罩、盖和手柄无破损、变形或松动。4、电开工具在使用中,必须采取平安防护措施。如装设平安隔离变压器或漏电保护器,否那么使用者必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋或站在绝缘垫上。5、无插头以及插头额定电流小于工具额定电流的手持电开工具禁止使用。〔五〕、管理职责1、设备部门应对各单位的动力照明箱、柜、板统一进行编号。各单位应定期进行检查,破损和缺件应及时修理配齐。2、设备部门负责检查催促各单位的电气及电器设备的检查、维修、绝缘测定以及日常管理工作。3、变配电室、高层建筑、存放易燃易爆物资的建筑物,均应按规定装设接地装置或避雷装置。负责维护保养避雷装置的单位,必须在每年春季前对接地电阻测试完毕,做好记录,报设备部门审核,交平安部门存档。4、设备部门必须严格按周期对避雷器、继电器、电缆等电器设备和线路进行有方案的检修和预防性试验,保证电器设备的平安运行。5、电气管理必须由电气专业人员担任技术负责人。隐患排查整改制度〔一〕、各单位对自检自查中发现的事故隐患,就地处理,立即解决,一时处理解决不了的重大隐患,应采取临时有效的平安措施组织生产,并在调度会上提出,将事故隐患列入整改方案,限期解决。〔二〕、对各单位存在的重大事故隐患,各单位行政领导或平安员应立即写出隐患报告书上报平安员。〔三〕、平安员接到重大事故隐患报告书后应立即找主管领导及相关部门对解决方案进行审查,批准前方可执行。报告书按要求登记保存。〔四〕、对所有事故隐患都必须按“四定〞〔定时、定人、定措施、定验收〕的要求按期整改。〔五〕、凡经平安员检查发现的隐患应及时通知有关单位解决,并留有记录。对重大事故隐患,下达平安指令通知书,经生产副厂长签字后,下发到有关单位,有关单位领导必须立即在指令书上签字,限期整改。〔六〕、指令中的任务必须按期完成,如因特殊原因不能按期完成的,应提前报告平安员或在调度会上提出。〔七〕、有关单位或个人不执行指令书中规定的任务,平安员将对其单位或个人进行考核处分,必要时提请给予相应行政处分。平安技术措施审批制度〔一〕、编制平安技术措施应以“平安第一,预防为主,综合治理〞的平安生产方针为指导思想,以?平安生产法?等法律法规、国家或行业标准为依据。〔二〕、编制平安技术措施还应考虑本单位的实际情况,包括:在平安生产检查中发现而尚未解决的问题;针对可能引发的伤亡事故和职业病的主要原因所应采取的技术措施;针对新技术、新工艺、新设备等应采取的平安技术措施;平安技术革新工程和职工提出的合理化建议等。〔三〕、选厂下属单位确定本单位的平安技术措施方案工程,并编制具体的方案和方案,经员工讨论后,上报平安员。〔四〕、平安员将上报方案进行审查、平衡、汇总后,再由平安、技术部门联合会审,并确定平安技术措施,明确设计施工部门、负责人、完成期限,成文后报选厂生产副厂长审批。〔五〕、总厂长根据生产副厂长的意见,召集有关部门和下属单位负责人审查核定方案。根据审查、核定结果,与生产方案同时下到达有关部门贯彻执行。〔六〕、没有得到审批的各种文件和平安技术措施不得进行传达和实施。〔七〕、没有经过相关部门审批的文件不得作为实施和平安投入的依据,违反规定的相关人员要按选厂有关规定进行处理。〔八〕、各部门要严格按照选厂有关文件的审批意见进行整改落实。〔九〕、实行平安技术逐级审批制度,实行“谁审批谁负责〞的原那么。工业防火制度〔一〕、选厂建立防火组织,制定消防制度,要有消防器材并有专人负责管理,不许无故损坏和挪做他用。〔二〕、建筑物附近应设有灭火水源及水头。〔三〕、易燃易爆物品应分别贮存,专人妥善保管,严禁带入火种。〔四〕、在建筑物内从事焊接工作须有防火措施并责成专人负责,监视平安防火工作,焊接完毕应严格检查清理现场,消除火患。〔五〕、严禁用电灯炮防潮取暖。〔六〕、输电线路和直流电回馈线路通过可燃物时应严格杜绝漏电、短路和虚接现象。〔七〕、严禁将易燃易爆物品存放在电缆接头、地线接头处以免电火花引起爆炸和火灾。〔八〕、室内禁止使用电炉取暖和做其他事情。〔九〕、每个岗位应设立防火负责人、建立群众防火组织。重大危险源监控管理制度1、为了加强对重大危险源的监督管理,预防事故发生,保障人民群众生命财产平安,根据?中华人民共和国平安生产法?结合本选厂实际,制定本制度。2、本制度所称重大危险源,是指我选厂尾矿库。3、存在重大危险源的部门,其主要负责人全面负责本部门重大危险源的平安管理与监控工作。4、存在重大危险源的部门应成立平安管理组织机构,建立健全重大危险源平安管理规章制度,落实重大危险源平安管理与监控责任制度,明确有关人员对重大危险源日常平安管理与监控职责,制定重大危险源平安管理与监控实施方案。5、存在重大危险源的部门应当对从业人员进行平安教育和技术培训,使其全面掌握本岗位的平安操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。6、存在重大危险源的部门应当将重大危险源可能发生事故的应急措施,特别是避险方法书面告知相关部门和人员。7、存在重大危险源的部门应当在重大危险源现场设置明显的平安警示标志,并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的平安管理。8、存在重大危险源的部门应当对重大危险源中的工艺参数、危险物质进行定期检测,对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验,并做好检测、检验记录。9、存在重大危险源的部门应当对重大危险源的平安状况和防护措施落实情况进行定期检查,做好检查记录,并按季度将检查情况报送选厂平安生产领导小组。10、对存在事故隐患的重大危险源,存在重大危险源的部门必须立即整改;对不能立即整改的,必须采取切实可行的平安措施,防止事故发生,并及时报告选厂平安生产领导小组。11、存在重大危险源的部门应当制定重大危险源应急救援预案,并报平安员备案。12、存在重大危险源的部门应当根据应急救援预案制定演练方案和演练方案,每一年进行一次实战演练或模拟演练,并于演练10日前通知选厂平安生产领导小组。13、选厂平安生产领导小组应当建立重大危险源监控系统和信息管理系统,对重大危险源实施分级监控,并对各类信息实施动态管理。14、选厂平安生产领导小组应当定期对重大危险源进行专项监督检查。15、平安员在监督检查中,发现重大危险源存在事故隐患的,应当责令生产经营单位立即排除。在隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的,应当责令生产单位从危险区域撤出作业人员,暂时停产、停业或者停止使用;隐患排除后,经选厂平安生产领导小组审查同意,方可恢复生产和使用。16、平安员及负有平安生产监督管理职责的相关部门在监督检查中,应当相互配合、互通情况,并帮助生产经营单位对重大危险源实施有效的管理与监控。平安技术措施管理制度1、平安技术措施方案在选厂平安生产领导小组审查核定后下达有关部门贯彻执行的同时,执行单位实施时必须按技术措施方案实施。2、在平安技术措施管理实施中,所需平安技术措施专款缺乏时可提取安措工程的具体方案,报请选厂上级主管领导审查平衡,给予补助。3、平安技术措施在实施前,涉及工艺改革等生产技术措施和平安技术措施两者难以分清的情况下,应由平安员、财务部共同研究确定不同投资渠道比例,按审批权限报主管领导批准。4、平安技术措施在实施时,安措费用必须真正用到平安生产投入上,必须做到专款专用,不得挪用平安技术措施方案的任何款项。5、年终时,由生产副厂长和平安员统一审核平安技术措施实施执行情况。当年未竣工和方案未施工的工程应结转列入次年方案中,报主管领导批准及补助拨款工程,应按同样手续办理。6、生产单位按选厂规定时间编制出下一年度的平安技术措施方案,报选厂平安员。7、选厂平安员应按规定时间编制出下一年度选厂平安技术措施方案,并报选厂平安生产领导小组。8、选厂平安员有权对平安技术措施工程进行监督和检查,停用和排除安措工程。供给供商和承包商管理制度为加强承包商和供给商的平安管理,使其严格遵守选厂的有关平安生产规章制度,防止各类平安事故的发生,防止因为承包商和供给商的责任而影响选厂的声誉和效益,结合选厂实际特制定本制度:一、承包商和供给商〔以下称相关方〕包括为选厂完成某些工作或提供效劳以及供给原材料、设备设施、配件的单位和个人。二、相关方参与选厂的承包活动前,必须由归口管理部门按照规定进行资格预审,预审的主要内容有:承包商的资质证书、平安生产管理机构、平安生产管理制度、平安操作规程、以往的业绩表现、经营范围和能力、负责人和平安生产管理人员的持证、特种作业人员的持证情况等。三、相关方由选厂的归口管理部门负责管理,并建立承包商档案。归口管理部门负责在开始活动前对相关方的主要人员进行平安培训教育,作业过程进行平安监督,评价其表现情况,明确续用的方法、标准和要求等。四、相关方在与选厂签订经济合同的同时,应签订平安合同,明确双方的权利和义务。该合同与施工、购销合同一起存档保管。五、相关方要认真学习和遵守选厂的企业规章制度,服从管理。相关方还应对所属人员进行教育,确保职工遵章守纪,到达文明、平安施工。六、在施工过程中,归口管理部门应派专人对施工队伍进行管理,协调劳动关系,及时地发现问题,解决问题,确保平安施工。七、相关方在作业过程中,应遵守国家的法律法规和选厂的平安生产管理制度,组织平安技术人员对工程平安进行巡查,保证作业质量和平安。八、相关方要严格遵守平安合同,应接受选厂的归口管理部门、平安员和所在区域单位的平安监督管理。九、在作业过程中如果相关方屡次违反选厂的平安生产管理规定,且拒

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