资本主义国家的新变化【知识精讲+备课精研】 高中历史统编版2019必修中外历史纲要下册

第八单元20世纪下半叶世界的新变化

【课标要求】通过了解第二次世界大战后资本主义国家的变化，认识其发展中的成就与问题。本课知识问题化1、国家实行宏观调控的原因、表现（国内、国际）2、国内加强经济干预的措施、特点、影响、实质3、国际加强协调的目的、表现(两个体系)、影响、4、科学技术发展的背景、成果、影响5、社会结构出现新变化的原因、表现、实质6、福利国家含义、目的、特点、实质、评价、调整（背景、内容、目标）、局限7、社会运动的原因、表现8、总结：战后资本主义国家新变化的表现

自由放任政策是古典经济学的政策药方，对美国及整个西方资本主义发展有着深远的影响。它最早出现于18世纪的法国，意为“顺其自然”（Letthingsalone）。该理论认为，市场机制是一只“看不见的手”，能够自动调节经济活动；社会经济事务最好由不受国家权力干预的个人决定，政府扮演好经济“守夜人”的角色足矣。概念解释：宏观调控是由英国经济学家凯恩斯提出，指政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。1、原因:⑴1929年经济大危机充分暴露了自由放任的资本主义的弊病⑵第二次世界大战的生死存亡教训⑶社会主义对资本主义的冲击与影响（借鉴苏联）⑷凯恩斯主义的理论指导⑸罗斯福新政的成功实践

在当代资本主义生产的条件下，光靠自由竞争和市场供求关系的调节已难以使供应和需求趋于平衡，要自动调节经济以避免或减轻危机，必须由国家政权直接干预经济生活。

——1936年凯恩斯《就业、利息和货币通论》一、国家的宏观调控（6）科学技术和生产力的发展的需要（根本）。4

美国联邦政府在战后对许多新兴的工业部门、重大科研项目、进行大量的投资。比如美国政府对发展原子能工业的投资，从1945年至1970年共计175亿美元；对宇航工业的投资，从60年代末起每年投入50多亿美元。

为了引导经济发展，日本政府积极制定了一系列经济计划，如1955年的《经济自立五年计划》、1957年的《新长期经济计划》和1960年的《国民收入倍增计划》等，引导全社会集中力量进行经济建设，有效的推动了日本经济的高速发展A．加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求；B．制订经济发展计划，促进经济协调发展；材料二：英国执政的工党提出的社会改革措施中，其中有一项是国有化改革。政府通过一系列法令，把英格兰银行、民用航空、煤矿、铁路、电力、煤气、电报及无线电通信等8个部门收归有。——《中外历史纲要下教师用书》D．实行国有化，建立国营企业材料一：西德减免税收鼓励投资，英国和意大利也为钢铁及石油工业的投资提供补贴。——（美）《西方文明史》C．利用信贷、利率、税收等经济杠杆宏观调控。2、国家对经济的干预——国内（1）措施：（2）特点：以市场经济为基础，以强化国家干预为核心，进入国家垄断资本主义的新阶段(3)影响：60年代的美国街头小店①积极：加强政府干预，取得了一定成效，经济增长一度较快，20世纪50年代—70年代初，资本主义经济发展进入“黄金时期”。

②消极：20世纪70年代以后，因为“滞胀”现象，适当减少政府对经济的干预，建立政府干预与市场相结合，国有制与私有制相并存的“混合经济”。政府并不能解决问题，政府本身就是问题。——美国总统里根（表现为：经济停滞+通货膨胀）（4）实质：

是资本主义国家对生产关系的局部调整，是资本主义制度前提下的自我完善和发展，并在一定阶段内解决了一些问题。但它们进行的调整是统治的手段和方法，资本主义的本质属性、基本矛盾等都没有改变，也就不能避免经济危机的爆发。资本主义经济的发展历程材料1：在布雷顿森林体系以前两次世界大战之间的20年中，国际货币体系分裂成几个相互竞争的货币集团，各国货币竞相贬值，动荡不定。因为每一经济集团都想以牺牲他人利益为代价，解决自身的国际收支和就业问题，呈现出一种无政府状态。

——叶苗《布雷顿森林体系解体40周年的思考》材料2：1930年5月，美国国会通过对890种商品提高征税的法案。由美国挑起的关税战，激起了其他资本主义国家的恐惧和愤慨。有33个国家提出了抗议。到1931年底，有25个国家采取报复措施，到1932年4月更增加到76国以上。

——吴于廑、齐世荣《世界史·现代史编》国际市场30年代经济大危机关税战货币战货币混乱缺乏标准贸易保护主义横行二战后吸取教训目的：建立国际经济组织，平等协商，加强国际协调。阅读教材116页第三段，列举二战后初期成立了哪些国际经济组织？通过这些组织，资本主义国家从哪些领域协调世界经济秩序？3、国家对经济的干预——国际（国际协调机制的建立）1.目的：资本主义世界贸易体系国际货币基金组织（1945）世界银行（1945）关贸总协定（1948）战后资本主义世界经济体系世界贸易组织（1995）稳定国际汇率加强国际货币合作，提供短期贷款（目的是稳定国际汇兑，保持各国汇率稳定）削减关税减少贸易壁垒推动国际贸易自由化提供长期贷款和技术援助（目的是促进世界经济恢复与发展）(救急组织）(救贫组织）资本主义世界货币体系（双挂钩一固定）（布林顿森林体系）（1945—1976）布雷顿森林体系：以美元为支柱的资本主义世界货币体系关贸总协定：以美国为中心的资本主义世界贸易体系实施市场开放、非歧视和公平贸易原则；推动国际贸易自由化；“经济联合国”影响：积极：①加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调，维护经济秩序。

②世界经济向制度化、体系化方向发展，有利于经济的发展

局限：确立了美国的主导地位，服从于维护美国世界经济霸主地位一、经济之变：国家的宏观调控2.表现：构建国际经济体系一个中心两个体系三大支柱（1）20世纪科学理论的重大突破：相对论的提出和量子力学的发展；系统论、信息论、控制论的问世。为技术革命进一步提供了理论支持。（2）两次世界大战的促进1、背景相对论和光量子理论的提出者——爱因斯坦量子理论的新表述——薛定谔的猫二、科学技术的新发展原子能的开发利用电子计算机的发明和互联网的建立空间技术和海洋技术的迅速发展各种新材料的出现生物工程技术的突破3、影响：使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。二、科学技术的新发展2、成果：三、社会结构的新变化1、原因：科学技术的新发展带来社会生产力的提高。2、表现：3、实质：资本主义生产力发展在生产关系上的反映。农业和工业的人口比重下降，服务业的人口比重增加；“中间阶层”的人数增加。经济部门年份美国联邦德国日本农业1950年12.2%23.2%50.7%1990年2.8%5.1%7.2%工业1950年34.7%42.2%22.2%1990年25.8%40.5%33.6%服务业1950年48.9%32.4%26.6%1990年71.4%54.4%59.2%“中间阶层”的人数增加特点：不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活资产，如住房、汽车、股票等。20世纪80年代，发达国家中间阶层的发展趋于稳定，保持在人口比例25%—30%左右。第二次世界大战后美国、联邦德国、日本就业人口分布的变化链接知识：资料书112页“三种阶层的划分”四、“福利国家”与社会运动（一）“福利国家”1、含义：国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。2、目的：以缩小贫富差距，缓和社会矛盾，稳定社会秩序，维护资本主义统治。3、发展阶段：

材料：一般说来，欧洲各国的福利包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。——《北欧福利国家剖析》思考：福利国家制度的特点？实质？4、特点：种类多、覆盖范围广、低收入阶层受恵多。5、实质：是国家对国民收入再分配的一种形式，是分配领域社会化的反映。国民教育从幼儿园到12年级。家居能源补助计划，可帮助支付煤电费、代修家电设备。新生儿父亲有权9个月不上班，母亲领全薪休假，孩子16周岁以前均可获得生活津贴。480天产假，奶爸至少90天；每年5周带薪休假，工资比平时高0.8%；孩子不能体罚，狗不能独自留家超过6小时；看病仅需挂号费。探究：通过材料内容评价“福利国家”制度20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人谈到“福利国家”制度时说：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”英国首相撒切尔夫人

材料：（英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50％。（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。联邦德国从1970年到20世纪80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70％以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。

——摘编自陈银娥《现代社会的福利制度》

材料：英国最懒家族。英格兰西北小城布来克朴的麦高雷一家，一母五女，六人都不外出工作，她们和8条宠物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3万英镑，被称为英国最懒家族。虽然年入3万英镑现钞，她一家居然还不知足，抱怨住的太挤，正申请更宽敞的大福利房。

——《生活日报》2004.12.7

答：国家福利制度是必要的，具有历史的进步性。美国现行的福利制度存在问题：加重了国家的财政负担，造成纳税人税款增加引起纳税人不满，一些人依靠国家福利生活，养了一批懒汉。尼克松政府进行福利制度改革，是希望使美国的福利制度更合理。

过去对穷人的援助计划已经失败，这些计划使穷人堕落，使纳税人受骗。家庭援助计划代表了近40年里我们在社会福利改革方面所做出的最广泛、最深远的努力。....家庭援助计划是以四个基本原则为基础的:鼓励工作和训练的强烈动机;公平地对有工作的贫困家庭提供援助;尊重个人的选择与家庭的责任;并且提高行政效率以博得纳税人的信任。——《尼克松总统关于扩大福利改革建议的声明》(1970年6月10日)为什么尼克松政府要提出新的社会福利改革计划？6、评价积极：①利于缩小贫富差距，促进社会公平；②维护社会稳定；

③改善低收入阶层的生活；消极：①导致国家财政负担；②降低人民工作积极性。③本质是改良的，并没有触动造成不平等和贫困的资本主义生产资料私有制减少国家干预完备发展缩小加强国家干预黄金时期滞胀复苏兴起增长衰退2000年经济发展阶段：经济政策：福利制度：1950年1970年1980年1990年1930年1960年1940年①背景：20世纪70年代主要资本主义国家发生经济危机。②内容：减少福利；减少政府公共开支；改革社会保障制度；社会保障由政府承担到个人、企业、社会、政府共同承担。（一）“福利国家”四、“福利国家”与社会运动7、调整③目标：在提供社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。（二）社会运动四、“福利国家”与社会运动1、原因：资本主义国家在第二次世界大战后通过加强国家干预的办法缓解社会矛盾，但没能触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。2、表现：（1）美国黑人民权运动、（2）妇女运动、（3）学生运动。四、“福利国家”与社会运动（1）美国黑人民权运动1）原因：①20世纪60年代，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在；②黑人为争取自己的平等权力（目的）。2）