建设工程索赔

项目5建设工程索赔项目5建设工程索赔【知识目标】掌握建设工程常见的索赔问题、索赔分析明确建设工程索赔的起因、程序、费用构成、索赔技巧和反索赔的概念熟悉费用索赔的计算工作过程能力目标知识要点常见的索赔问题能够判断索赔问题

发包人或工程师违约索赔、不可预见性因素的索赔、国家政策和法规变化的索赔、合同变更与合同缺陷的索赔、合同中止与解除的索赔项目5建设工程索赔【学习要求】工作过程能力目标知识要点索赔分析能够对索赔分析索赔的依据、索赔的证据、索赔的重点索赔的计算能够进行索赔费用计算索赔费用计算原则、索赔费用的计算方法重点：常见的索赔问题、索赔的计算项目5建设工程索赔【学习要求】任务5.1建设工程索赔12任务5.2索赔分析及费用项目5建设工程索赔任务5.1建设工程索赔5.1.1建设工程索赔的起因5.1.1.1建设工程索赔的概念5.1.1.2引起建设工程索赔的起因任务5.1建设工程索赔5.1.1.1建设工程索赔的概念建设工程索赔，是指在建设工程合同履行过程中，合同当事人一方因非自身或多方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求。任务5.1建设工程索赔5.1.1.2引起建设工程索赔的起因

1．建设工程项目的特殊性

2．工程项目内外环境的复杂性和多变性

3．参与建设工程建设主体的多元性

4．工程合同的复杂性及易出错性任务5.1建设工程索赔5.1.2建设工程常见索赔问题5.1.2.1发包人或工程师违约索赔5.1.2.2不可预见性因素的索赔5.1.2.3国家政策和法规变化的索赔5.1.2.4合同变更与合同缺陷的索赔5.1.2.5合同中止与解除的索赔任务5.1建设工程索赔5.1.2.1发包人或工程师违约索赔1．发包人没有按合同规定的时间和要求提供施工场地、创造施工条件造成违约的索赔2．发包人没有按施工合同规定的供应条件提供供应的材料造成违约的索赔3．发包人没有能力或没有在规定的时间内支付工程款造成的违约索赔任务5.1建设工程索赔5.1.2.1发包人或工程师违约索赔4．工程师对承包人在施工过程中提出的有关问题久拖不定造成的违约索赔5．工程师工作失误、对承包人进行不正确纠正、苛刻检查等造成的违约索赔任务5.1建设工程索赔5.1.2.2不可预见性因素的索赔1．不可预见性障碍不可预见性障碍，是指承包人在开工前，根据发包人所提供的工程地质勘察报告及现场资料，并经过现场调查，都无法发现的地下自然或人工障碍，如古井、墓坑、断层、溶洞及其他人工构筑物类障碍等。任务5.1建设工程索赔5.1.2.2不可预见性因素的索赔2．其他第三方原因(1)正在按合同供应材料的单位因故被停止营业，使正需要的材料供应中断。(2)因铁路部门的原因，正常物资运输造成压站，使工程设备迟于安装日期到场，或不能配套到场。(3)进场设备运输必经桥梁因故断塌，使绕道费大增。任务5.1建设工程索赔5.1.2.3国家政策和法规变化的索赔(1)由工程造价管理部门发布的建筑工程材料预算价格调整；(2)建筑材料的市场价与概预算定额文件价差的有关处理规定；(3)国家调整关于建设银行贷款利率的规定；(4)国家有关部门在工程中停止使用某种设备、某种材料的通知；(5)国家有关部门在工程中推广某些设备、施工技术的规定；(6)国家对某种设备、建筑材料限制进口、提高关税的规定等。任务5.1建设工程索赔5.1.2.4合同变更与合同缺陷的索赔1．合同变更合同变更，是指施工合同履行过程中，对合同范围内的内容进行的修改或补充。合同变更的实质是对必须变更的内容进行新的要约和承诺。(2)施工方法变更。(1)工程设计变更。(3)工程师的指令。任务5.1建设工程索赔5.1.2.4合同变更与合同缺陷的索赔2．合同缺陷合同缺陷，是指承发包当事人所签订的施工合同进入实施阶段才发现，合同本身存在的、现时已很难再作修改或补充的问题。任务5.1建设工程索赔5.1.2.5合同中止与解除的索赔施工合同签订后，对合同双方都有约束力，任何一方如违反合同规定都应承担责任，以此促进双方较好地履行合同。但是实际工作中，由于国家政策的变化，不可抗力以及承发包双方之外的原因导致工程停建的情况时有发生，必然造成合同中止。另外，由于在合同履行中，承发包双方在工作中不协调、不配合，甚至矛盾激化，使合同履行不能再维持下去的情况；或发包人严重违约，承包人行使合同解除权；或承包人严重违约，发包人行使合同解除权等，都会产生合同解除。任务5.1建设工程索赔5.1.3建设工程索赔程序5.1.3.1施工索赔程序和时限的规定5.1.3.2施工索赔的工作过程任务5.1建设工程索赔5.1.3.1施工索赔程序和时限的规定(1)甲方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，以及出现应由甲方承担责任的其他情况，造成工期延误；或甲方延期支付合同价款，或因甲方原因造成乙方的其他经济损失，乙方可按下列程序以书面形式向甲方索赔。(2)乙方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误给甲方造成损失，甲方也按以上各条款规定的时限和要求向乙方提出索赔。任务5.1建设工程索赔5.1.3.2施工索赔的工作过程索赔要求的提出1索赔证据的准备2索赔文件(报告)的编写3索赔文件(报告)的报送4任务5.1建设工评程索赔5.1.3.2施工索赔的工作过程索赔文件(报告)的评审5索赔谈判与调解6索赔仲裁与诉讼7任务5.2索赔分哈析及费更用5.2.认1索赔分析5.2.1.1索赔的依据5.2.1.2索赔的证据5.2.1.3索赔的重点任务5.2索赔分央析及费理用5.2.锄1索赔分析5.2.1.1索赔的依据(1)构成合司同的原佛始文件天。(2)工程师辣的指示非。(3)往来函年件。(4)会议记录阔。(5)施工现场厉记录。任务5.2索赔分烟析及费驰用5.2敢.1索赔分智析5.2.1.1索赔的依据(6)工程财粉务记录考。(7)现场气候睁记录。(8)市场信息凉资料。(9)政策法令暮文件。任务5.2索赔分析早及费用5.2.移1索赔分值析5.2.1.2索赔的证据(1)各种工程修合同文件瓦。(2)施工日志研。(3)工程照片颜及声像资值料。(4)来往信件钟、电话记嚼录。(5)会谈纪要纤。(6)气象报告肌和工程地涂质水文等芬资料。任务5.2索赔分析须及费用5.2.政1索赔分析5.2.1.2索赔的证据(7)工程进棍度计划车。(8)投标前疮业主提茶供的参俘考资料诉和现场痕资料。(9)工程备忘春录及各种持签证。(10)工程结趁算资料阴和有关办财务报羞告。(11)各种检脱查验收沫报告和栋技术鉴巴定报告郑。任务5.2索赔分姥析及费盈用5.2.严1索赔分析5.2.1.2索赔的证据(12)各种原筝始凭证阁资料。(13批)其他，巡寿包括分标包合同白、订货而单、采尿购单、造工资单的、官方骄的物价布指数、置国家法起律以及道法规等腐。任务5.2索赔分茫析及费火用5.2.1.3索赔的重点工程变更工期延长特殊风宏险工程加速4123任务5.2索赔分析嘉及费用5.2.1.3索赔的重点工程保益险工程暂停穷、终止业主或址监理工志程师违搂约施工条件割的变化8567任务5.2索赔分弯析及费及用5.2迁.2索赔费用沿构成5.2.2.1人工费5.2.2.2材料费5.2.2.3施工机械使用费5.2.2.4管理费任务5.2索赔分析哲及费用5.2漂.2索赔费用忽构成5.2.2.5利润5.2.2.6利息5.2.2.7不允许索赔的费用任务5.2索赔分析笛及费用5.2.2.1人工费(1)完成合怜同计划芬以外的抛工作所堆花费的犬人工费观用。(2)由于非破承包商败责任的宏施工效抽率降低邀所增加报的人工删费用。(3)超过法定植工作时间姓的加班劳件动费用。任务5.2索赔分析冬及费用5.2.2.1人工费(4)法定人工向费的增长盾。(5)由于非漆承包商坚的原因扶造成工臭期延误饿致使人获员窝工仔而增加舞的人工逢费等。任务5.2索赔分析壤及费用5.2.2.2材料费2134由于索枣赔事项谊材料实哄际用量微超过计汤划用量版而增加环的材料絮费。由于非承巩包商责任制使工期延骗长而导致堆材料价格创上涨。由于非承码包商原因肥致使材料削运输费、盖材料采购匪与保管费昂用的上涨书等。对于可调意价格合同岭，由于客筛观原因材盖料价格大辱幅度上涨享。任务5.2索赔分析言及费用5.2.2.3施工机械使用费(1)由于完成妨工程师指耍示的，超梁出合同范绒围的工作艇所增加的讨施工机械仍使用费。(2)由于非码承包商及的责任叠导致的坟施工效筹率降低盟而增加辛的施工盾机械使要用费。(3)由于业主抗或者工程哪师原因导蕉致的机械组停工的窝米工费等。任务5.2索赔分析织及费用5.2.2.4管理费(1)工地管理费。(2)总部管理费。(3)其他直接费和间接费。任务5.2索赔分辈析及费存用5.2.2.5利润(1)工程师或某者业主提纳供的施工浴图或指示纳延误。(2)业主未旁能及时躁提供施艇工现场这。(3)合同规丽定或工权程师通喂知的原介始基准叶点、基汤准线、宵基准标遭高错误贯。(4)不可预见危的自然条氏件。(5)承包商释服从工僻程师的贷指示进职行试验(不包括子竣工试饱验)，或由于元雇主应负炒责的原因锻对竣工试侵验的干扰腰。(6)因业主轧违约，劫承包商政暂停工访作及终勾止合同导。(7)一部分派应属于历雇主承菌担的风康险等。任务5.2索赔分阻析及费难用5.2.2.6利息(1)业主拖延排支付工程株进度款或惰索赔款的海利息。(2)由于工泼程变更魄和工期册延长所竟增加投蚕资的利技息。(3)业主错误鞠扣款的利桑息。任务5.2索赔分戏析及费未用5.2.2.7不允许索赔的费用1承包商对索赔事项的发生原因负有全部责任的有关费用。2承包商对索赔事项未采取减轻措施因而扩大的费用。3承包商进行索赔工作的准备费用。4索赔款在索赔处理期间的利息。5工程有关的保险费用。不允许膏索赔的皂费用任务5.2索赔分析垃及费用5.2捷.3索赔费漏用计算5.2.3.1索赔费用计算原则5.2.3.2索赔费用的计算方法任务5.2索赔分萄析及费宴用5.2.3.1索赔费用计算原则计算原杜则2．合同原此则3．有利寺原则1．实际当损失原烘则任务5.2索赔分叠析及费椅用5.2.3.2索赔费用的计算方法1．直接琴费索赔醒的计算逐方法(1)人工费。(2)材料费叙。(3)机械费写。C(L泳)=C尸L1+CL2+CL3C(M词)=C禁M1+CM2C(E)运=CE1+CE2+CE3+CE4任务5.2索赔分唉析及费妇用5.2.3.2索赔费用的计算方法2．管理费赛索赔的计旨算方法(1)现场管残理费。(2)总部管暗理费。任务5.2索赔分析揉及费用5.2.3.2索赔费用的计算方法3．综合费森用索赔的给计算方法(1)总费用法勒。(2)分项法斥。任务5.2索赔分唉析及费乌用5.2.榆4索赔技巧细及反索赔5.2.4.1索赔的技巧5.2.4.2反索赔任务5.2索赔分析果及费用5.2.4.1索赔的技巧全面履行合同义务1着眼于重大索赔2注意灵活性3变不利为有利，变被动为主动4任务5.2索赔分析香及费用5.2.4.2反索赔(1)以事实或峡确凿的证求据论证对石方索赔没驾有理由，添不符合事登实，以达折到全盘否针定或部分芝否定对方奋的索赔。(2)以自己脊的索赔察抵制对留方的索尸赔。提垃出的索奶赔金额把比对方扣的还要铺大，为秆最终谈惨判的让嫌步留有帐余地。(3)承认干扰屯事件存在例，但指出屈对方不应醉该提出索悬赔。利用羊合同条款吩否定对方继提出的索数赔理由，观指出在对乱方提出的报这些问题滥上，合同肚规定不予悔补偿。(4)承认干扰阔事件存在依，反驳对阻方索赔超仙过规定的斯时限，计探算方法错银误，计算谷基础不合兽理，计算进结果不成洒立。Than叛ks9、静夜梳四无邻膝，荒居于旧业贫寒。。4月-怠234月-2俘3Frid侮ay,饭Apri三l28烧,20灯2310、雨中凳黄叶树娱，灯下警白头人树。。13:裂51:抓0613:疫51:清0613:5问14/2友8/2径023捕1:荡51:魔06赏PM11、以我搜独沈久鸡，愧君馆相见频受。。4月-2毕313:念51:床0613:巷51Apr桨-2328-碰Apr窝-2312、故人锹江海别占，几度较隔山川辉。。13:5属1:0613:5仍1:0613:斑51Frid展ay,穿Apri盼l28筝,20捎2313、乍见翻全疑梦，相角悲各问年丢。。4月-炸234月-愉2313:5四1:0613:5吵1:06Apr道il雄28,个20床2314、他乡生姑白发，旧瞒国见青山拾。。28汤四月皂202畏31:51该:06梦下午13:5鲜1:064月-添2315、比不了积得就不比核，得不到他的就不要应。。。四月2兴31:5兽1下迅午4月-醒2313:土51Apri远l28该,20麻2316、行动出北成果，工府作出财富食。。2023彼/4/2烈813受:51:静0613:5甚1:0628A情pril置202芳317、做前菌，能够贼环视四洁周；做川时，你浮只能或枪者最好醒沿着以鸭脚为起衡点的射帅线向前乖。。1:5衔1:0段7下朵午1:5赠1下圈午13:5墨1:074月-2屋39、没有惨失败，播只有暂肉时停止腥成功！印。4月-姑234月-扫23Frid诉ay,躲Apri袖l28权,20户2310、很多事岛情努力了亩未必有结伪果，但是蒙不努力却恢什么改变尺也没有。轻。13:优51:派0713:5城1:0713:5妻14/2量8/2率023骑1:胡51:绘07撇PM11、成功就卫是日复一含日那一点舱点小小努皇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