安全生产形势

安全生产形势我国安全生产的基本形势2015“8.12”天津爆炸事故瑞海公司危险品仓库生死之间——2016年危险化学品安全生产警示教育片（上）经济损失

直接经济损失或达700亿隐性影响难估保险赔付100亿，或创保险史新高死伤人数死176人直接原因：危险品仓库运抵区南侧集装箱内的硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥，在高温天气等因素作用下加速分解放热，集热自然，引起相邻集装箱内的硝化棉和其他危险品长时间大面积燃烧，导致堆放于低运区内的硝酸铵等危险品发生爆炸。（金属钠遇到水后引发爆炸）消防员用水灭火加剧爆炸说法不成立）主要原因：一是事故企业违规超量储存易燃易爆、剧毒等危险化学品。

二是消防力量对事故企业储存的危险货物数不清楚总体稳定持续好转全国安全生产形势

党的十八大以来，党中央、国务院作出一系列重大决策部署，推动全国安全生产形势呈现总体稳定、持续好转的态势，但形势依然严峻、安全生产工作仍任重而道远。11安全生产形势依然严峻的原因？企业事业政府安识意识淡安全底子薄安全责任轻非法违法多安全摆位偏安全规划弱安全把关松安全执法软安全生产工作需进一步加强

2002年以来，全国生产安全事故起数和死亡人数连续15年“双下降”，其中重特大事故起数和死亡人数下降70%以上。（一）存在的问题（二）事故分析我国安全生产的基本形势1深层次问题急待解决2安全生产基础依然薄弱3城市安全管理难度增大4复合型事故有所增多，重特大事故由传统高危行业领域向其他行业领域蔓延。5安全监管监察能力与经济社会发展不相适应（一）存在的问题社会经济发展、城乡和区域发展不平衡安全监管体制机制不完善全社会安全意识不强法治意识不强（一）存在的问题我国安全生产的基本形势1.深层次问题急待解决生产经营规模不断扩大，矿山、化工等高危行业比重大，落后工艺、技术、装备和产能大量存在，各类事故隐患和安全风险交织叠加。165人遇难我国安全生产的基本形势（一）存在的问题2.安全生产基础依然薄弱2015“8.12”天津爆炸事故62人死亡136人受伤我国安全生产的基本形势（一）存在的问题3.城市安全管理难度增大城市规模日益扩大，结构日趋复杂，城市建设、轨道交通、油气输送管道、危旧房屋、玻璃幕墙、电梯设备以及人员密集场所等安全风险突出

73人死亡

我国安全生产的基本形势（一）存在的问题3.城市安全管理难度增大城市规模日益扩大，结构日趋复杂，城市建设、轨道交通、油气输送管道、危旧房屋、玻璃幕墙、电梯设备以及人员密集场所等安全风险突出我国安全生产的基本形势（一）存在的问题3.城市安全管理难度增大城市规模日益扩大，结构日趋复杂，城市建设、轨道交通、油气输送管道、危旧房屋、玻璃幕墙、电梯设备以及人员密集场所等安全风险突出死亡36人传统和新型生产经营方式并存，新工艺、新装备、新材料、新技术广泛应用，新业态大量涌现。121人死亡2011年至2016年，我国共发生电气火灾52.4万起，造成3261人死亡、2063人受伤，直接经济损失92亿余元，均占全国火灾总量及伤亡损失的30%以上；其中重特大电气火灾17起，占重特大火灾总数的70%。4.复合型事故有所增多，重特大事故由传统高危行业领域向其他行业领域蔓延。21人死亡4.复合型事董故有所增工多，重特居大事故由传统高崭危行业封领域向盲其他行戏业领域加蔓延。传统和暑新型生而产经营妖方式并升存，新工艺耻、新装耽备、新趣材料、警新技术蠢广泛应披用，新业态冰大量涌和现。传统和新塞型生产经存营方式并牲存，新工艺、撞新装备、肾新材料、捧新技术广械泛应用，新业态够大量涌堂现。12人死亡4.复合型事蚕故有所增凑多，重特贵大事故由传统高恨危行业严领域向材其他行疗业领域厌蔓延。企业主球体责任粗不落实季、监管青环节有冬漏洞、法律法规限不健全、执法监染督不到贿位等问岭题依然窝突出，安全监屈管执法找的规范酿化、权净威性亟匠待增强伟。146人死亡114人受伤5.安全监管贿监察能力梅与经济社蔬会发展不道相适应二、事故婶分析我国安全旁生产的基肃本形势2013年各类事西故309职295起，死抱亡694纸34人重特大婶事故49起，死亡865人较大事故1156起，死椒亡4590人亿元国内婚生产总值兄生产安全愈事故死亡良率0.12膏4工矿商贸扯就业人员拿生产安全寇事故死亡庸率1.5婶2道路交职通万车剥死亡率2.3煤矿百万鸭吨死亡率0.28沈8二、事故亏分析我国安全户生产的基任本形势201卫4年各类事栗故死亡6806英1人亿元国内梯生产总值投生产安全狱事故死亡琴率0.10财7工矿商香贸就业姐人员生积产安全滩事故死给亡率1.3识28道路交炉通万车劳死亡率2.22煤矿百万鱼吨死亡率0.25暖5我国安全幅生产的基贪本形势二、事易故分析201堡5年各类事故赛死亡681件82人,亿元国谜内生产铺总值生盆产安全惰事故死放亡率0.09改8工矿商贸联就业人员关生产安全园事故死亡厦率1.07皱1道路交哗通万车桶死亡率2.1煤矿百万呆吨死亡率0.1拜62我国安全宽生产的基队本形势二、事故基分析2016年煤矿百杠万吨死饥亡人数0.15镇6人，下例降3.7%。各类生雅产安全伴事故共冬死亡4306梦2人按可比口北径比上年捐下降10.宴8%亿元国内退生产总值昆生产安全罢事故死亡次人数0.0判58人工矿商贸讨企业就业慢人员10万人生乘产安全征事故死程亡人数1.7幻玉02按可比械口径下权降2.3%道路交通出事故万车薄死亡人数2.1人，与亮上年持段平我国安全掉生产的基贤本形势二、事具故分析道路交谈通事故舌仅统计尘生产经脆营性的浅道路交毒通事故朴，火灾少仅统计久生产经朋营性的颠火灾近年全国巴事故死亡尼人数趋势烟图注：201绳6年统计挑口径有汉所调整我国安全昏生产的基昌本形势二、事妥故分析近年全端国亿元克国内生勉产总值仅事故死兴亡人数公趋势图注：201浇6年统计口拨径有所调秀整我国安全款生产的基富本形势二、事犯故分析近年全矩国工矿铅商贸事餐故死亡荣人数趋咐势图注：2016年统计口杏径有所调垂整我国安塌全生产平的基本惑形势二、事故子分析工矿商贸10万人就闯业人员柄生产安锤全事故听死亡率近年全翁国道路吸万车死忠亡率趋蔬势图我国安全洒生产的基放本形势二、事故饲分析道路交通芬事故仅统贸计生产经柏营性的道贫路交通事雅故，火灾裳仅统计生阶产经营性拣的火灾。近年全国姓煤矿百万券吨死亡趋高势图我国安全抚生产的基鲁本形势二、事底故分析《中共中央漆、国务院鸣关于推进菠安全生产阴领域改革养发展的意训见》一、二、三、四、五、1.事发经过2017年11月18日18时许，矮北京市们大兴区斥西红门镇旨新建村档发生火胶灾。18日18时15分，北京市119指挥中训心接到挣报警，旱大兴区西红门镇易新建村新数康东路8号发生存火灾，消防部析门立即征调派14个中队34部消防车赶赴现场羽开展灭火挑工作。21时许，轻明火被勉扑灭。2017诞-11-溉18北京大亲兴西红盛门镇火流灾事故201风7年8·1搞0秦岭隧道典特别重大众交通事故2017列年8月1夕0日23梯时34分施，河南省纱洛阳交通凳运输集团奋有限公司贴一辆车牌弃号为豫C辰8885熄8的客车饮(核载5证1人、实丸载49人咐)，从四恨川成都出易发前往河处南洛阳，扎当车辆沿砖京昆高速凉公路行驶雁至陕西安波康境内秦岭一号柳隧道南口(11签64公素里93矛0米)盒处时撞加至隧道拢口外右功侧山体杏护墙，检导致车昂辆严重夕变形损没毁，共本造成36人死狱亡、13院人受伤。一是司机拍处于疲劳驾驶无判断诸状态二是当浅时车速过快来不急避形让他车三是驾驶厚员在车内君由于其他原因受到干扰无拜法做出两准备判疗断及控尖制行为鄙。为何撞向隧道侧壁？3362泳5家涉危裳涉化企田业绝大嘴多数分峡布在中赖国东部沟和中部床人口密凯集的地吼方，企业数量费排名前三阔的是江苏销常州，江记苏无锡，彻湖南长沙慌市、浏阳丈市。336杀25家涉危碰涉化企完业中，立只有5470个位于重辨点县（市犹、区）内爸，占16.顷27%，其余83.红73%涉危涉化拌企业分布封在这60个重点窝县（市贼、区）冤内之外铅。各行业事解故死亡人答数情况全国危始化品事批故分布壤示意图二、事烧故原因1.事故企业相重视安全租不够、主裤体责任落分实不到位一是贯刘彻落实医相关法渡律法规不到位。二是装备再水平差、本质安规全水平差。三是安草全生产粉不懂、烈不会、宋不敢管拘的问题仰比较普煮遍，突挽出地表满现在直兔接作业驴环节管理不到索位上。四是隐眠患排查结治理走过场。2.人员培隆训不到哪位一是政府结对单位主阵要负责人、分管呼安全生币产负责须人和分霉管技术灵负责人培训不昼到位、按考核不奇严格。二是单坦位培训搞蜓形式、走过场他、针对性亿差。三是对承恰包商、直羽接作业人谨员存在以夏包代管等吓情况，对闲外用工培训缺顺失。3.政府监管级不严”三不”：不愿短管、不会们管、不敢宇管。三、采迫取措施批，加强悼危化品茫安全生访产1.进一步猪强化有身关法律暂法规的跪贯彻落唤实。2.严格培训块和考核。3.加大监督拢检查工作拆的频度和纵力度，严指肃查处事涝故。4.进一步强饥化督导检急查。造成安茶全生产欺事故的科主要原秆因1.

安焦全生产意拼识淡漠是远最大隐患2.

未耍经培训上居岗,无知概酿成悲剧3.潜违反安再全生产炕规章制项度导致第事故4.凤违反劳扬动纪律梦酿成血盗的教训5.掌违反安平全操作修规程十迁分危险9、静夜四拜无邻，荒文居旧业贫遭。。4月-2串34月-厅23Frid跃ay,巡寿Apri掀l28四,20眠2310、雨中换黄叶树循，灯下铸白头人摸。。10:3喷0:4410:庸30:冤4410:婆304/28御/202爹310沉:30:帮44A合M11、以我独筝沈久，愧俩君相见频著。。4月-舌2310:3脊0:4410:泻30Apr业-2328-A床pr-2俗312、故人年江海别零，几度酷隔山川横。。10:3布0:4410:3弱0:4410:3梳0Frid缸ay,筹Apri云l28供,20箭2313、乍见妄翻疑梦穗，相悲好各问年难。。4月-眨234月-熟2310:3陪0:4410:挎30:过45Apr偶il场28,神20吐2314、他乡珠生白发租，旧国嫁见青山楚。。28四啊月20踏2310:3狸0:45谁上午10:涉30:址454月-2礼315、比不巩了得就秀不比，烛得不到韵的就不笋要。。。四月2择310:疤30须上午4月-蚀2310:论30Apri嘴l28脾,20兵2316、行动出芒成果，工粗作出财富默。。2023沸/4/2迟810芽:30:凤4510:3租0:4528A咬pril船202吧317、做前，纤能够环视错四周；做冰时，你只设能或者最版好沿着以正脚为起点种的射线向辰前。。10:温30:剑45袖上午10:3得0上午10:3已0:454月-醒239、没有失委败，只有岔暂时停止役成功！。4月-载234月-2问3Frid蜻ay,吊Apri多l28参,20支2310、很多事猎情努力了躁未必有结神果，但是略不努力却挪什么改变季也没有。奇。10:悼30:铜4510:摇30:漆4510:瓶304/2掉8/2侵023遇10取:30腥:45使AM11、成功丘就是日左复一日低那一点具点小小鹊努力的枣积累。制。4月-2涝310:饲30:注4510:通30Apr-白2328-姑Apr嫁-2312、世间到成事，煮不求其融绝对圆豪满，留滤一份不泛足，可刚得无限氏完美。遵。10:3瓦0:4510:3军0:4510:神30Fri奏day巨,A刑pri熊l2圆8,涌202枪313、不知香奥积寺，数欠里入云峰众。。4月-2根34月-停2310:翠30:霸4510:3建0:45Apr订il耕28,叛20余2314、意志坚注强的人能孔把世界放急在手中像耐泥块一样害任意揉捏绣。28挥四月推202璃310:扶30:厦45何上午10:采30:伙454月-阀2315、楚塞三哈湘接，荆看门九派通盘。。。四月张2310:典30酱上午4月-肠2310:3赤0Apr恒il杂28,逮20陆2316、少年荐十五二打十时，竟步行夺答得胡马窄骑。。2023题/4/2搬810蔬:30:负4510:3弱0:4528A肥pril值202瓶317、空山景新雨后浅，天气爆晚来秋茎。。10:肆30:屈45织上午10:因30讲上午10:3板0:454月-2秩39、杨柳散述和风，青辩山澹吾虑科。。4月-房诚234月-2掉3Frid蛙ay,伞Apri会l28梳,20钟2310、阅读唱一切好高书如同岩和过去班最杰出椒的人谈疮话。10:3呆0:4510:3谁0:4510:忘304/28迈/202完310闸:30:灭45A组M11、越是没啊有本领的海就越加自矩命不凡。4月-2当310:3思0:4510:3幸0Apr由-2328-A惊pr-2耕312、越是辫无能的虹