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文档简介

包头盛泰汽车零部件制造有限公司年产360万只高精度、高强度、轻量化铝合金车轮和10万吨高强铝合金项目包头市环境科学研究院第IV页公众参与公众参与的目的及指导思想环境影响评价的公众参与,旨在了解社会各界的态度和观点,使建设项目的规划、设计、施工和运行更加完善,更加合理。在环境影响评价过程中实施公众参与,可提高评价的有效性,并在公众参与的活动中提高了全民族的环境保护意识,进一步促进环境影响评价制度的完善,保护生态环境,提高环境质量,确保可持续发展战略的实施。实施公众参与有利于最大限度地发挥项目的综合效益和长远利益,使建设项目的经济效益,社会效益和环境效益三者得到统一。本次公众参与遵循的指导思想是:1、发布公告,将项目的意义和可能产生的环境影响向被调查者作介绍,使公众客观全面的了解项目建设情况;2、强调公众自愿参加,如实的反应公众的意见,保证调查的真实性、有效性;3、综合考虑年龄、职业、知识程度、受影响程度等因素,合理选择被征求意见的公民,使调查范围科学,抽样具有代表性、权威性。4、充分重视公众的意见,认真考虑公众对环境影响报告书草案的意见,对意见采纳或者不采纳做出说明。公众参与的形式根据国家环境保护总局环发(2006)28号“关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知”,在本项目环境影响评价过程中,本着建设项目内容和环评信息公开、平等、广泛和便利的原则,加强了公众的参与;本次环评公众参与调查严格按照《公众参与暂行办法》进行了公众参与调查工作,首先采取了便于公众了解的方式,即发布该建设项目的环境影响评价信息公告的形式,公开征求公众意见,公告内容按《公众参与暂行办法》要求向公众公开建设项目及环评信息。然后按照国家有关法律法规要求以发放公众调查表的形式,进行了公众调查。调查实施公众参与调查范围为了使公众参与具有代表性,本次调查针对建设单位周围主要企事业单位、居民居住区进行调查。为提高调查信息反馈的真实性与实效性,以发放表格、粘贴公告和网上公布的形式对项目所能影响到的企事业单位、周围的居民进行随机走访,了解人们对项目建设的态度和观点,收集了对建设项目的意见和建议。第一次公众参与建设单位在确定了评价单位7天内,进行了第一次公众参与。张贴了《包头盛泰汽车零部件制造有限公司年产360万只高精度、高强度、轻量化铝合金车轮和10万吨高强铝合金项目环境影响评价第一次公告》,张贴照片见图18-1。公示时间为2015年8月20日至2015年9月2日。公示期间,未收到任何公众的任何反馈信息。具体公示内容如下:包头盛泰汽车零部件制造有限公司年产360万只高精度、高强度、轻量化铝合金车轮和10万吨高强铝合金项目环境影响评价第一次公告根据《环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环保总局,环发[2006]28号)等法律和法规文件要求,将由包头市环境科学研究院承担的包头盛泰汽车零部件制造有限公司年产360万只高精度、高强度、轻量化铝合金车轮和10万吨高强铝合金项目的环境影响评价相关信息公示如下:一.建设项目基本情况1、项目名称:包头盛泰汽车零部件制造有限公司年产360万只高精度、高强度、轻量化铝合金车轮和10万吨高强铝合金项目。2、项目位置:内蒙古包头铝业产业园区内。3、占地面积:总占地面积236885m2。4、建设规模:项目建成后设计年产360万只铝合金车轮和10万吨高强铝合金。5、主要污染及防治措施水污染物:本项目废水主要是喷涂前处理工序和喷漆工序产生的浊环水,排入厂内工业废水处理站处理后污水排入园区污水处理厂集中处理。大气污染源:含粉尘废气经过布袋除尘器除尘后经烟囱排放;喷涂废气采用活性炭吸附装置处理;餐厅产生的油烟采用油烟净化设施净化后经排气筒排放。噪声污染源:风机、空压机、水泵等各种机械产生的噪声。为减少噪声污染,工艺设备选用低噪声设备,风机进排气口均安装消声器,空压机压缩空气放散管设置消声器,在水泵出口设橡胶软接头等。固体废弃物:主要是铝渣、废车轮、废浇口、废钢球、铝屑、漆渣、污泥等,其中大部分都可以再回收利用。漆渣、废水处理站污泥属于危险废物,交与有资质的危险废物处理单位进行安全处理处置。二、建设单位基本信息建设单位:包头盛泰汽车零部件制造有限公司联系人:董艳宾联系电话、环评机构基本信息环评单位:包头市环境科学研究所联系人:周晶联系电话、环境影响评价的工作程序和主要工作内容本次环境影响评价工作大体分为三个阶段:第一阶段为准备阶段,主要工作为研究有关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的工作等级。第二阶段为正式工作阶段,其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环境影响。第三阶段为报告书编制阶段,其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据,给出结论,完成环境影响报告书的编制。五、征求公众意见的主要事项1、对本项目的建设有何意见和要求;2、对本项目选址的意见或建议;3、对本项目施工期和运营期的环境保护有何建议或要求;4、对本项目施工期和运营期所关注和担心的环境问题;5、对评价单位和建设单位有何要求。六、公众提出意见的主要方式可寄信或打电话等方式提出个人、部门、单位的建议,如需进一步了解项目情况,请与建设单位或环评联系。七、注意事项1.公示时间:2015年8月20日至2015年9月2日。2.任何单位或个人若对项目建设的环境可行性有宝贵意见或建议,请于2015年9月2日前可以通过电话、信件、电子邮件等方式与建设单位或环评单位联系和反映,以供项目建设单位、环境影响评价单位在环境影响评价工作过程中采纳落实,或为政府主管部门进行决策参考。3.征求公众意见提倡反映人提供真实姓名、联系地址、工作单位和电话号码,以示负责和便于核实情况,不便之处敬请谅解。4.征求意见的公众可以是建设项目周围地区的居民、企事业机关单位,也可以是当地行政部门和社会各界关心环境保护的人士,来信或反映情况请注明个人和单位基本情况并签名,以便有关环保管理部门核实或回访。特此公示!包头盛泰汽车零部件制造有限公司包头市环境科学研究院2015年8月20日第二次公众参与在完成本项目环境影响报告书简本后,评价单位进行了第二次公示,通过张贴简本公示,并对过往行人发放环境影响报告书简本。公示期间为2015年9月7日至2015年9月18日,公示期间未收到公众反馈意见。具体公示内容如下:包头盛泰汽车零部件制造有限公司年产360万只高精度、高强度、轻量化铝合金车轮和10万吨高强铝合金项目环境影响评价第二次公告根据国家环境保护局《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环保总局,环发[2006]28号)之规定,现将《包头盛泰汽车零部件制造有限公司年产360万只高精度、高强度、轻量化铝合金车轮和10万吨高强铝合金项目环境影响报告书》信息公告如下:一、建设项目名称及概要1、项目名称:包头盛泰汽车零部件制造有限公司年产360万只高精度、高强度、轻量化铝合金车轮和10万吨高强铝合金项目。2、项目位置:本项目厂址位于内蒙古包头铝业产业园区内。3、占地面积:总占地面积236885m2。4、建设内容:本项目建设内容主要包括生产车间、环保工程、辅助工程等。二、建设项目可能对环境造成的污染1、大气污染:本项目废气污染源主要为熔铝炉产生的烟气、喷涂废气、餐厅油烟等。2、噪声污染:噪声源主要来自生产设备及辅助生产设备运行噪声。3、水污染:本项目废水主要是喷涂前处理工序和喷漆工序产生的浊环水。4、固体废物污染:本项目生产过程中产生的固体废物包括铝渣、废车轮、废浇口、废钢球、铝屑、漆渣、污泥等。三、预防、减轻不良环境影响的对策和措施要点大气污染及防治措施:项目熔铝炉及食堂均以天然气为燃料,产生的大气污染物主要有燃料燃烧产生的SO2、NOx和少量铝合金粉尘,该部分废气经过布袋除尘器净化后通过15m高的排气筒排放;喷涂废气采用活性炭吸附处理装置处理;餐厅产生的油烟采用油烟净化设施净化后经排气筒排放。噪声污染及防治措施:风机、空压机、水泵采取减震垫等降噪措施;在总装过程中,设备采用减震垫、厂房隔声等降噪措施。水污染及防治措施:本项目废水主要是喷涂前处理工序和喷漆工序产生的浊环水,排入厂内工业废水处理站处理后污水排入园区污水处理厂集中处理。生活污水中的食堂废水进行隔油池处理,其它生活污水经过化粪池停留24小时进行处理,然后与工业废水统一排入园区污水处理厂进行处理。外排水质可满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级排放标准。固体废物污染及防治措施:固体废物主要是铝渣、废车轮、废浇口、废钢球、铝屑、漆渣、污泥等,其中大部分都可以再回收利用。漆渣、废水处理站污泥属于危险废物,交与有资质的危险废物处理单位处置,项目厂内设立危险废物暂存点,严禁与一般废物进行混存,并保证不发生泄漏;生活垃圾分类收集后定期由环卫进行清理。四、环境影响评价结论本项目符合国家产业政策,厂址选择和总图布置合理。可以带动相关产业,促进地方经济发展,具有明显的经济效益和社会效益,项目采用了经济、可靠的废气、废水和废渣治理和处置措施,各项污染物均能达标排放,本项目废水、固体废物、噪声在采取报告书提出的环保措施后,对周围环境质量的影响较小。因此,本项目如果能够严格执行“三同时”制度,充分落实本评价报告中所提出的各项污染防治措施,确保装置投产后达标排放,则从环境保护角度看,项目是可行的。五、征求公众意见的具体形式和主要事项本项目环境影响评价的公众参与采用公示形式进行。公众可通过给建设单位或环评单位发送信函、传真、电子邮件等方式,发表对本项目建设及环评工作的意见看法。环境影响评价单位将在工程《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议。公众提出意见的主要事项:从环保角度出发,您对该项目持何种态度,请简要说明原因。1、建设单位的名称和联系方式建设单位:包头盛泰汽车零部件制造有限公司联系人:董艳宾联系电话:158494773582、承担环评工作的环境影响评价机构的名称和联系方式环评单位:包头市环境科学研究所联系人:周晶联系电话、公示期限:公告发布10个工作日内。公示时间:2015年9月7日至2015年9月18日。七、征求公众意见范围和主要事项1、征求公众意见提倡反映人提供真实姓名、联系地址、工作单位和电话号码,以示负责和便于核实情况,不便之处敬请谅解。2、参与调查的公众可以是建设项目周围地区的居民、企事业机关单位,也可以是当地行政部门和社会各界关心环境保护的人士,来信或致电。谢谢合作!包头盛泰汽车零部件制造有限公司包头市环境科学研究院2015年9月7日本项目位于内蒙古包头铝业产业园区内,因此本次公众调查范围为项目所在的园区内,调查对象主要是园区内部分企业的干部、工人、园区管委会、周围村民等。具体张贴相关公告地点见图18-1。问卷调查环评信息公告发布之后,建设单位于2015年9月7日在项目附近周围的企业进行了现场问卷调查,本次公众参与问卷调查共发放问卷50份,收回50份,有效问卷50份。调查内容见表18-1。表18-1环境影响评价公众调查表包头盛泰汽车零部件制造有限公司年产360万只高精度、高强度、轻量化铝合金车轮和10万吨高强铝合金项目环境影响评价公众调查表一、项目简介项目名称:包头盛泰汽车零部件制造有限公司年产360万只高精度、高强度、轻量化铝合金车轮和10万吨高强铝合金项目。项目位置:内蒙古包头铝业产业园区包头盛泰汽车零部件制造有限公司厂区内。占地面积:总占地面积236885m2。建设性质:扩建投资总额:项目总投资104402.47万元,建设资金由企业多渠道筹措解决。建设内容:据项目单位的现有条件、资源配置能力和技术水平等情况,建设年产360万只铝合金车轮和10万吨高强铝合金生产线及其辅助附属设施。新增建筑面积131098m2,包括13座联合厂房,同时在厂区内设置员工宿舍、办公楼、食堂、危废暂存间、一般固废存储间、污水处理站、消防水池、消防泵房、配电室、空压机房等储运及公辅工程。二、项目主要污染物及治理措施(1)施工期建设工地采用封闭式施工方法,在工地四周设置围墙,隔阻工地扬尘对周围环境的影响,同时对围墙进行粉刷。严格按照渣土管理有关规定,渣土进行及时清运并按照指定的运输线路行驶,送往指定的倾倒地点。运输车辆根据核定的载重量装载建筑材料或渣土,对于在运输过程中可能产生扬尘的装载物在运输过程中加以覆盖。设置专用场地堆放建筑材料,堆放过程中加苫布覆盖,以防止建材扬尘。施工场地安排专人每天进行道路的洒水清扫,选用低声级的建筑机械。在施工场地周围建设围墙,减轻噪声对周围环境的影响。施工期产生的大量泥浆水和雨水,建设单位建有废水沉淀池,废水先经沉淀后外排。采取上述措施后施工期环境影响较小。(2)运营期项目在生产过程中主要产生废水、废气、噪声、固废,为了保证废水、废气、噪声达到相应国家的排放标准,项目对各污染源采取相应的环保设施和清洁生产措施。熔铝炉、热处理炉及烘干炉采用清洁燃料天然气;抛丸清理设备采用布袋除尘器净化粉尘;涂装废气采用水幕过滤器+活性炭吸附,对有机废气进行净化处理。对涂装废水进行高效污水净化处理,处理后的达标废水通过管网排入园区污水处理厂进行处理;生产设备噪声采取隔声、消声、减振等措施保证厂界达标。通过采取严格的环保措施,消除或减轻工程项目外排污染物对周围环境的影响,使工程建设即起到带动一方经济和社会发展的作用,又起到保护当地环境的目的。为了了解公众对实施该项目建设的态度,提供其参与建设的机会,提高公众的环保意识,展开本次公众参与调查活动。为此了解工程周边地区广大群众共同关心的问题,同时对公众提出的合理、可行意见作出反馈,您的意见对本项目的建设是否可行起着很关键的作用,请将您的意见在表中如实填写。谢谢合作。包头盛泰汽车零部件制造有限公司二零一五年九月表18-1(续)环境评价公众参与民意调查姓名性别年龄民族联系方式职业农民□经商□干部□工人□学生□其它□文化程度初中以下□初中□高中□大专□大专以上□单位或住址所在地居住或工作地到本项目的距离(公里)您通过何种渠道知晓本项目A新闻媒体B公告C其他渠道您认为本区域的环境现状A很好B较好C一般D不好您认为该项目建设对环境影响最有可能的是A大气污染B水污染C噪声D废渣E生态影响您认为项目的建设后对周围环境质量有何影响A增加污染B减轻污染C影响甚微D经采取环保措施后影响不大您认为项目实施对您的生活有何影响A有利B不利C影响不大您认为项目建设对本地区的经济和社会发展是否有利A有利B可能有利C不利D不清楚您认为上述本项目提出的环保措施合理吗A合理B不合理您对该建设项目持何种态度A支持B反对对本项目所提出的环保措施有何具体建议和改进意见调查结果统计分析(1)本次环评严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)在园区内的周边企业发布本项目的环境影响评价信息公告的形式使公众详细了解该建设项目情况和环评信息,在十天的公示期间内没有接到对该建设项目持反对的意见。(2)本项目位于内蒙古包头铝业产业园区内,因此本次公众调查范围为项目所在的园区内,调查对象主要是园区内部分企业的干部、工人、园区管委会、周围村民等。共发放调查表50份,收回50份,其人员的基本情况统计结果见表18-2。被调查人员一览表见表18-3,调查统计结果见表18-4。表18-2被调查人员的基本情况统计表序号姓名民族性别年龄文化程度职业居住地(工作单位)联系电话对本工程态度1任开友汉男30大专干部包持2黄蓉汉女29大专工人包持3范材汉女35高中工人包持4甄有平汉男35高中工人包持5张建军汉男31大专以上工人包持6武利娟汉女30大专经商包持7王宏伟汉男30大专以上工人包持8白卫宏汉男31高中工人包持9薛喜平汉女26大专工人包持10秦丹丹汉女30大专以上干部包持11许振东汉男31大专工人包持12银丽汉女30大专以上工人包持13曹小荣汉女32高中工人包持14杨焱汉女25大专工人包持15鲍丽娟蒙女33大专以上其他包持16武强汉男33大专以上经商包持17张琳娟汉女25大专以上工人包持18张丽红汉女31大专工人包持19崔志峰汉男37大专以上工人包持20田宏霞满女34高中工人包持21年爱菊汉女39初中工人上古城持22毛春雨汉女24高中工人上古城持23杨尚芳汉女37初中工人上古城持24鲍丽娜蒙女31大专以上其他上古城持25包银霞汉女24初中工人上古城持26年苏芳汉女24初中工人上古城持27张羊生汉男38初中工人上古城湾1587647361支持28余接生子汉男36大专工人上古城持29包广宁汉男29初中工人上古城持30严小明汉男39初中农民上古城持31安利平汉男56初中农民下古城湾4363959支持32杨春汉女54高中农民下古城湾4363959支持33安乐汉男31大专以上农民下古城持34孙美丽汉女31大专以上农民下古城持35菅景玲汉女31大专以上农民下古城持36张惠强汉男31高中农民下古城持37杨娜汉女29大专其他下古城持38梁雪娟汉女25大专其他下古城持39张连旭汉女51初中农民下古城持40杨乐汉女25高中农民下古城持41任小亮汉男22高中工人什大持42朱美丽汉女43高中其他什大持43李书平汉男22初中工人什大持44王爱民汉男32初中工人什大持45汪全文汉男33初中以下农民什大持46孙志勇汉男49初中工人什大持47李美林汉女40高中农民什大持48郭雪峰汉男38初中工人什大持49郝小强汉男44高中其他什大持50王俊丽汉女44高中工人什大持表18-3被调查人员基本情况统计项目人数比例(%)项目人数比例(%)性别男2244职业干部24女2856工人2958年龄<1800农(牧)民112218~404284学生0040~60816商人24>6000其它612民族汉4794文化程度大专以上1224蒙24大专1020其他12大专以下2856表18-4公众参与调查结果统计项目人数(人)比例(%)项目人数(人)比例(%)您通过何种渠道知晓本项目新闻媒体12您认为项目实施对您的生活有何影响有利4590公告2448不利00其他渠道2550影响不大510您认为本区域的环境现状很好1734您认为项目建设对本地区的经济和社会发展是否有利有利4998较好2550可能有利12一般816不利00不好00不清楚00您认为该项目建设对环境影响最有可能是大气污染1734您认为上述本项目提出的环保措施合理吗合理50100水污染918噪声918废渣36不合理00生态影响1224您认为项目的建设后对周围环境质量有何影响增加污染00您对该建设项目持何种态度支持50100减轻污染48影响甚微2550反对00经采取环保措施后影响不大2142(3)公众意见调查统计结果本次公众调查共收回有效调查表50份,其中女性占多数,职业包括干部、工人、农民、商人及其他分别占4%、58%、22%、4%、12%。年龄结构以中青年为主,文化程度大专及以上占24%,具有较好的代表性和可信度。①调查结果表明,通过建设单位公告知道本项目的公众有48%,通过其他渠道的有50%,通过新闻媒体知道本项目的有1%。绝大部分被调查人员对此项目的公众参与持积极态度,能认真填写该调查表。大多数参与的公众对该项目的建设持积极支持的态度。②34%的公众认为本区域的环境现状很好,50%的公众认为本区域的环境现状较好,16%的公众认为本区域的环境现状一般。③有34%的被调查公众认为本工程最有可能对本地区大气环境造成影响,18%的被调查公众认为本工程最有可能对本地区水环境造成影响,有18%的公众认为本项目建成后对声环境有影响,6%的公众认为本项目建成后产生固体废物环境影响,24%的公众认为本项目建成后对生态环境有影响。④有8%的公众认为经采用有效控制措施后污染减轻,有50%的公众认为经采用有效控制措施后影响甚微,有42%的公众认为经采用有效控制措施后影响不大。⑤对于本项目的建设,所有被调查公众均表示同意,100%表示支持。⑥被调查公众没有人对项目提出的环保措施表示异议,没有提出对环保措施的具体建议和意见。在张贴公告、问卷调查期间及公示《环境影响报告书简本》期间,无来访、来电、来信民众,无反对意见。调查结果表明,多数参与的公众对该项目了解或有所了解,认为项目建成后能够拉动当地经济发展,增加就业机会,增加个人的经济收入,改善生活质量。对本工程关心的问题是运营期产生的空气污染、固废污染以及施工期造成的空气问题。公众提出环保建议是要求加强环保措施的落实,确保污染物达标排放,最大限度减少对周围环境的影响。总之,公众对此项目的建设持积极支持的态度。公众参与调查综合结论从公众参与调查情况看,公众对项目的意见、要求和建议是积极的、认真的、负责的。项目选址符合园区规划,并且可以解决一部分就业问题。基于以上这些因素,公众认为本项目的建设合理。公众在肯定项目建设的同时,要求认真落实环评报告中所提出的各项环保措施,减少项目运行期给周围环境带来的不利影响,最终实现环境效益、社会效益、经济效益的协调发展。评价结论及建议建设项目概况本项目为包头盛泰汽车零部件制造有限公司年产360万只高精度、高强度、轻量化铝合金车轮和10万吨高强铝合金项目。项目在原有厂内进行,不新增用地。其主体工程包括:新建2#、3#、5#、7#~15#联合厂房,保留1#、4#、6#联合厂房,新增铝合金车轮及高强铝合金锭生产线各一条;配套工程包括:空压机房、配电室及危废暂存间、一般固废存储区、污水处理站等,同时拆除现有污水处理站、危废暂存区及一般固废存放区(现有工程废水、固废纳入新建设施),燃气、供排水、供电、供热设施均依托现有工程;公用工程包括:新建员工宿舍、办公楼、食堂等,拆除现有临时办公室。项目建设地点位于内蒙古包头铝业产业园区,占地面积355亩。项目总投资104402.47万元,其中环保投资1595万元,占总投资的1.53%。产业政策及相关规划的符合性与选址合理性产业政策的符合性本项目为铝合金材料生产项目,不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)不属于鼓励和限制的范畴,不属于淘汰类中“利用坩埚炉熔炼再生铝合金的工艺及设备、1万吨/年以下的再生铝项目、4吨以下反射炉再生铝项目”,属于允许项目。因此,项目的建设符合国家产业政策。本项目厂址选择符合园区规划发展要求,为园区未来形成铝业的精、深、高产业链结构,奠定了基础。同时,随着园区交通、供水、供电、供热、供气及排水管网等基础设施的进一步完善,在采取环评报告书中的环保措施、严格执行“三同时”制度的情况下项目的建设与厂址选择合理。选址及总图布置合理性项目位于内蒙古包头铝业产业园区内(原富城铝业厂区内),依托现有部分厂房及厂区内预留空地,开展年产360万只高精度、高强度、轻量化铝合金车轮和10万吨高强铝合金项目,并取得了包头市东河区发展和改革局文件关于《包头盛泰汽车零部件制造有限公司年产360万只高精度、高强度、轻量化铝合金车轮和10万吨高强铝合金项目》备案确认书(东发改审批字[2015]48号)。同时,现有工程已通过了内蒙古自治区环境保护局环评审批。项目的建设符合园区的产业及功能布局。项目所在地区地势平坦,交通便利,基础设施完善,具有良好的外部条件。园区已具备给水、排水、供气、供电等基础设施,并且已于项目相衔接。本项目车间总平面布置合理、工艺流程顺畅;据环境现状调查和环境影响预测,本项目产生的各类污染物能够达标排放,对周围环境影响较小。项目所在区域无地下水源保护区、风景名胜区、自然保护区等敏感区域,建成后可以维持现有环境功能。因此,本项目选址是合理的。环境现状及评价环境空气现状监测结果表明,在监测期间,评价区域内各监测点TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃的监测值均未出现超标现象,说明当地环境空气质量良好。地下水从地下水水质监测结果统计表中可以得出,pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氟化物、氯化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、氨氮、铅、砷、汞、铁、锰、铜、锌、六价铬、镉、高锰酸盐指数、总大肠菌共22项监测因子均达标。评价区场地及周边区域地下水水质满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)的III类环境质量标准要求。噪声项目所在区域声环境质量较好,所有厂界噪声均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准的要求。污染物产生、治理及排放废气项目营运期产生的主要大气污染物为:熔化保温工序燃烧废气及工艺粉尘,热处理炉燃烧废气、抛丸、喷粉粉尘,喷漆及烘干系统废气,铝渣处理系统粉尘,食堂燃气废气及餐饮油烟。①熔化保温废气项目熔化保温工序设置熔化炉及保温静置炉,其产生的工艺粉尘和废气均通过自带集气罩收集后进入布袋除尘器;废气经净化后通过厂房顶部排气筒排放。烟/粉尘、SO2满足《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)表2中金属熔化炉二级标准限值。NOx满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准。②热处理炉燃烧废气本项目热处理采用2套热处理炉,采用清洁燃料为天然气,热处理炉燃烧废气直接经2根15m高的排气筒排放。排放废气中烟/粉尘、SO2满足《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)表2中金属熔化炉二级标准限值。NOx满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准限值。③抛丸、喷粉粉尘抛丸工序过程中产生粉尘,每台抛丸机配备1台除尘效率为98.5%的布袋除尘器。本项目废气经布袋除尘器处理后,粉尘排放浓度和排放速率满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)新污染源二级排放标准要求。本项目对静电喷粉采取回收再利用,静电涂装室在静电喷粉过程中产生粉尘,其大部被吸附到被涂装件的表面上,但仍有部分粉末飘落在室内,为了最大限度的回收利用原料,本项目采用引风机将粉尘吸入滤芯式粉末回收装置,使粉尘的回收率大于98%,过滤后的排气由管道再送回静电粉末涂装室,使其循环使用不外排,滤芯收集的粉末继续再利用。④喷漆及烘干室系统项目设置喷漆及烘干系统。废气主要包括喷漆室漆雾及有机废气、烘干室燃气废气及有机废气。项目设置水幕式净化器,净化效率为95%,废气净化后通过管道引人烘干室与烘干室产生的废气采用活性炭吸附装置吸附处理,处理后经215m高排气筒排放。项目产生的漆雾、有机废气、燃气废气经净化装置净化后高空排放,均可满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中新污染源二级标准限值。⑤铝渣处理系统粉尘项目共设置2套铝渣处理系统,产生的废气先经过集气罩后,引入布袋除尘系统净化,集气罩集气效率95%,布袋除尘系统净化效率99%,由2根15m高的排气筒排放。粉尘排放浓度及排放速率满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中新污染源二级标准限值。⑥食堂燃气废气及烹饪油烟食堂采用清洁能源天然气为燃料,对环境影响很小。食堂设置1台净化效率大于80%的油烟净化装置,油烟经净化后通过食堂烟道(8m高)排放,满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)表2排放浓度限值。废水项目建成后,现有工程及扩建工程废水全部纳入新建污水处理厂,厂区废水主要包括生产废水、生活污水和餐饮废水,其中生产废水包括表面前处理冲洗废水400m3/d,该部分废水进入厂内中水处理系统处理后回用于表面前处理冲洗用水、喷漆水幕帘用水、生活用水及厂区道路喷洒、绿化用水;冷却循环水系统排水、喷漆废水、表面前处理废槽液、生活污水及餐饮废水共715m3/d,各股废水分别经预处理后进入厂区污水处理站混合处理,出水水质达到《污水综合排放标准》(GB8978-96)表4三级标准及园区加通污水处理厂进水水质标准后,经市政管网排入园区加通污水处理厂。噪声本项目主要噪声源有空压站的空压机、除尘系统风机等,此外还有熔化炉和铸造机组,噪声值在85~100dB(A)之间。为降低噪声的影响,首先从声源上控制噪声,设计尽量选用低噪声的设备。其次,熔化炉、铸造机组等高噪声设备布置于车间厂房内;空压机设于空压站机房内,空压机排气管设消音器,阻止噪声向厂区内外扩散。在烟气净化系统风机进出口设弹性接头和消音器,风机等部分噪声设备设置减振基础。在噪声设备集中的厂房周围种植高大乔木,利用植物的屏蔽和吸收作用降低噪声污染,通过以上措施达到降噪目的。固体废物本工程产生的固体废物主要是:模具修补工序产生的修补碎屑、铸造工序产生的废车轮、热处理工序产生的废浇口、抛丸工序产生的废钢球和铝屑、机加工序产生的废切削液和铝屑、除尘器收集粉尘、铝渣处理系统产生的铝灰、喷漆室产生的漆渣、废水处理站(包括中水处理系统)污泥、废活性炭及生活垃圾等,其中大部分都可以综合利用。废车轮、废浇口、铝屑、重熔利用;模具修补碎屑、废钢球、除尘器收集粉尘以及铝灰均可以回收后外卖;废切削液、废活性炭、漆渣、废水处理站(包括中水处理系统)污泥属于危险废物,与有资质的危险废物处理单位签订协议,交给其进行处理处置,危险废物在由资质单位运走之前,暂时存放在厂内危废暂存库,定期由资质单位进行运输处理。生活垃圾分类收集后定期由环卫进行清理。环境影响评价及分析结论环境空气本项目有组织排放的污染物中SO2最大落地浓度为0.00886mg/m3,最大占标率为1.54%,出现的距离为353m;NOx最大落地浓度为0.02615mg/m3,最大占标率为9.79%,出现的距离为353m;PM10最大落地浓度为0.00495mg/m3,最大占标率为0.94%,出现的距离为353m。以上三种污染物最大落地浓度均可达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准要求。甲苯最大落地浓度为0.0103mg/m3,最大占标率为1.72%,二甲苯最大落地浓度为0.0339mg/m3,最大占标率为9.30%,非甲烷总烃最大落地浓度0.0604mg/m3,最大占标率为3.02%,漆雾最大落地浓度为0.00464mg/m3,最大占标率为326%,出现的距离为326m。甲苯可达到前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度(CH245-71)标准,二甲苯可达到《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区最高允许排放浓度标准限值,非甲烷总烃可达到河北省地方标准《环境空气质量非甲烷总烃限值》(DB13/1577-2012)限值要求,漆雾颗粒最大落地浓度均可达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准要求。本项目距最近环境保护目标0.9km,因此大气污染物不会对环境保护目标产生影响。废水通过本项目外排废水水质与园区加通污水处理厂进水水质指标的对比,本项目外排废水主要水质指标均可达到园区加通污水处理厂进水水质要求,并且园区加通污水处理厂尚有剩余处理能力,可完全接纳本项目715m3/d的外排废水,本项目外排废水占园区加通污水处理厂处理水量的比例较小,项目外排废水不会对污水处理厂的处理负荷产生冲击,因此,从污水处理能力以及水质要求上本项目废水排入园区加通污水处理厂可行。固体废物本工程产生的固体废物除废水处理站(包括中水处理系统)污泥、废活性炭、漆渣及废切削液属于危险废物以外,其他固体废物均为一般固废,均采取了相应的处置措施,本项目固废对环境的影响已经降至最低。噪声工程投产后,经距离衰减后,对厂界的贡献值昼间为38.4~49.8dB(A)之间,夜间为35.7~49.8dB(A)之间,均低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类区标准昼间65dB(A),夜间55dB(A)的标准限值,因此对厂界声环境影响较小。工程环保措施及污染物达标排放本工程针对生产过程中产生的废气、废水、噪声和固体废物等均采取相应的污染防治设施和措施防治,最大限度地减少污染物排放量,减轻对环境的污染影响。废气及噪声治理措施工艺先进、成熟,经济可靠,均能达到预期的效率和效果,并有成功的运行经验参考,其技术先进可靠,经济上也是合理可行的。项目投产后,所有的废气、废水、噪声污染源经治理后,各项排污指标均能达标到国家相应标准的要求。环境风险评级本项目本身没有重大危险源,但仍存在火灾、爆炸、泄露等环境风险事故,评价要求企业落实好项目工程设计及各项环保、安全、消防风险防范措施、本项目应急预案,将该项目环境风险降至最低,在此前提下,该项目的风险水平是可以接受的。清洁生产本项目设备选型合理,在工艺及设备选择的全过程中推行了清洁生产;系统设计显著优化,产品性能有明显的优越性,同时,采取了相应的节能降耗措施,节能和节约资源效果明显;对产生污染的设施采取了高效、可靠的污染控制措施,可以确保本项目投产后的各类污染物实现达标排放;固废均实现了合理利用及处置;为进一步提高清洁生产水平,建议本项目在污水处理方面加强管理,提高工业废水处理水平、增加污水回用环节、提高污水回用率、减少废水排放量、降低水污染物排放总量。综上可知,本项目完全符合清洁生产的要求,从各项指标分析,本项目清洁生产水平处于国内先进水平。总量控制根据本项目特点以及项目所在地区的相关规定,确定COD、氨氮、SO2、NOx为总量控制因子。本扩建工程总量控制指标确定为:COD31.98t/a、氨氮2.56t/a、SO21.439t/a、NOx14.076t/a。公众参与从公众参与调查情况看,公众对项目的意见、要求和建议是积极的、认真的、负责的。项目选址符合园区规划,并且可以解决一部分就业问题。基于以上这些因素多数公众认为本项目的建设合理。公众在肯定项目建设的同时,要求认真落实环评报告中所提出的各项环保措施,减少项目运行期给周围环境带来的不利影响,最终实现环境效益、社会效益、经济效益的协调发展。评价总结论综合以上评价结论可知,本项目建设符合国家产业政策,符合相关规划要求,项目选址合理;所采用技术、设备、资源能源利用、原材料、污染物产生指标均为国际先进水平,符合清洁生产要求,从源头上控制了污染;并且采用了先进、经济、可靠的“三废”治理措施,各项污染物均能达标排放,污染物排放总量控制到最低限度;生产过程中产生的废气、废水、固体废物、噪声经采取治理措施后,对环境的影响满足环境功能要求,环境风险在可接受的程度;项目建设具有良好的经济效益、社会效益和环境效益,并得到大多数公众的支持。在严格执行和落实设计及环评要求的各项环保措施的基础上,从环境保护的角度讲项目是可行的。建议和要求(1)严格按照设计及环评提出的污染治理措施进行落实和完善,在环保措施没有建成前,不得进行生产。在生产使用过程中加强管理,确保各项治污设施正常运转。(2)为改善生态环境,减少拟建工程对周围环境的污染,建设单位应做好绿化工作。(3)项目在满足验收的条件下,及时与有关环保部门联系,申请项目环保设施竣工验收。(4)加强管理,合理安排生产工序,实现各工序生产原辅材料及能源利用的合理化和节约化。(5)评价要求企业应委托有资质单位编制项目《安全评价报告》,同时应编制环境监理及环境风险应急预案,要求企业落实好项目工程设计及各项环保、安全、消防风险防范措施、项目应急预案,将项目环境风险降至最低。(6)在工程建设时,应按照规范在相应部位预留采样点。目录TOC\o"1-2"\h\z\u前言 11总则 31.1 编制依据 31.2 评价因子 51.3 评价标准 51.4 评价目的、评价内容及评价重点 91.5 评价工作等级 101.6 评价范围及环境保护目标 132 现有工程概况 152.1 现有工程组成 152.2 现有工程生产规模及产品方案 162.3 现有工程主要生产设备 162.4 现有工程生产工艺及产污环节 162.5 现有工程污染物排放及治理措施 172.6 现有工程存在主要环境问题 193 扩建工程概况 203.1 扩建工程基本情况 203.2 建设项目名称、性质及建设地点 203.3 工程建设内容 213.4 主要技术经济指标 253.5 主要设备组成 253.6 占地面积、总平面布置及运输 263.7 项目投资总额 273.8 建设进度安排 273.9 组织机构、劳动定员及工作时制 274 工程分析 284.1 原辅材料、燃料、能源消耗及供应 284.2 物料平衡 324.3 水量平衡 344.4 主要生产工艺流程及排污特点 374.5 污染源治理措施及污染物排放量统计 444.6 项目“三本账” 575 环境概况、园区规划及环保规划 585.1 自然环境概况 585.2 社会环境概况 625.3 城市及城镇总体规划 645.4 环境保护规划 655.5 区域环境功能区划分 675.6 包头铝业产业园区概述 686 环境空气现状及影响评价 816.1 环境空气现状监测与评价 816.2 常规地面气象资料分析 846.3 环境空气影响评价 907 地下水环境现状及影响分析 1027.1 地表水环境影响分析 1027.2 地下水环境影响分析 1048 固体废弃物影响分析 1158.1 固体废物种类及产生量 1158.2 固体废弃物处置措施 1158.3 固体废物影响分析 1169 噪声环境现状及影响评价 1179.1 建设项目周围地区环境概况 1179.2 评价范围及评价标准 1179.3 环境噪声现状测量与评价 1179.4 噪声环境影响预测与评价 11710 环境风险评价 11710.1 风险评价目的 11710.2 风险识别 11710.3 源项分析 11710.4 源项分析 11710.5 后果计算 11710.6 次生/伴生污染影响分析 11710.7 事故防范措施 11710.8 风险防范与应急预案 11710.9 环境风险评价结论 11711 施工期环境影响分析 11711.1 施工场地及其周围环境 11711.2 扬尘污染影响及防治措施 11711.3 噪声污染影响及防治措施 11711.4 废水污染影响及防治措施 11711.5 固体废物影响及处置方法 11711.6 生态环境影响及防治措施 11712 污染治理措施的可行性 11712.1 废气治理措施及达标排放分析 11712.2 废水治理措施及达标排放分析 11712.3 噪声控制措施 11712.4 固体废物处置与综合利用措施 11712.5 环保设施、设备费用估算 11713 清洁生产分析 11713.1 清洁生产概述 11713.2 清洁生产水平分析指标 11713.3 清洁生产结论与建议 11714 污染物总量控制分析 11714.1 总量控制原则 11714.2 污染物排放总量控制目标 11714.3 本项目总量控制 11715 产业政策及相关规划的符合性与选址合理性分析 11715.1 产业政策及相关规划符合性分析 11715.2 选址合理性分析 117HYPERLINK\l"_Toc44

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