重点建设项目档案验收实施细则

福建省重点建设项目档案验收实施细则(征求意见稿)一总则第一条为加强重点建设项目档案管理，规范重点建设项目档案专项验收工作，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统和安全，根据《福建省档案条例》、国家档案局、国家发改委公布的《重大建设项目档案验收办法》和有关法律法规制定本验收实施细则。第二条本验收实施细则适用于省人民政府每年审定公布的省重点建设项目(以下简称项目)。第三条省档案局每年根据省人民政府公布的省重点建设项目名单，对项目档案工作实行分类分级管理。分类管理：分为监管类和服务类；分级管理：分为省级为主监管项目和设区市为主监管和服务的省重点项目。第四条项目档案是项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录。项目建设单位(法人)应将项目档案工作纳入项目建设管理范畴，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。第五条项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得通过项目的竣工验收。属交通、能源、社会事业、城建环保和水利类的项目不论是否实行竣工验收，都必须通过档案专项验收。二验收组织第六条项目档案验收的组织(一)属国家重点建设项目，档案的验收组织工作按照国家有关规定执行；(二)监管类项目1.属分解到省档案局负责监督指导的项目档案工作，其项目档案验收由省档案局负责组织；2.属分解到省直有关主管部门（含省属企业，下同）负责监督指导的项目档案工作，其项目档案验收由省档案局、省主管部门档案机构负责组织；3.属分解到设区市档案行政管理机构、各行业主管部门负责监督指导的项目档案工作，其项目档案验收，由省档案局委托各设区市档案局或有关主管部门组织验收。验收结果报省档案局备案。(三)服务类项目1.属交通、能源、社会事业、城建环保和水利类的项目，其项目档案验收由省档案局、省主管部门档案机构负责组织,或委托有关部门组织；堤2.其它服睁务类项目主升要做好服务弱工作。歼各级档案行准政管理部门融、项目主管贿部门应加强王项目档案验随收前的监督马、指导和咨塑询工作，必湿要时可组织劳预验收。佩第七条馆项目档泽案验收组的然组成祥(认一)省档案指局组织的项阅目档案验收辛，由省档案只局、省主管备部门、项目堡所在地档案洞行政管理部拉门等单位组部成。鹅(二)设区荐市及以下档录案行政管理与部门组织的箱项目档案验蝴收，由档案翼行政管理部恭门、项目主磁管部门等单每位组成。轮(三)凡在惩城市规划区初范围内建设席的项目，项糖目档案验收碍组成员应包蠢括项目所在某地的城建档丢案接收单位借。桃(四)项目钢档案验收组俯人数一般为料5人以上的携单数，组长各由验收组织膀单位人员担筒任。必要时嗽可邀请有关化专业人员参贩加验收组。燃(五)项目不档案验收人主员应具有俘省档案局颁虎发《项目档寒案验收员聘服任书》。御三验收依冻据及前提条验件保第八条句项目档玩案验收应根芳据DA／T报28箭—喂2002《昂国家重让大建设项目棍文件归档要予求与档案整替理规范》嚷、坝G张B/T11跃822舰—软2000《瓶科学技术档半案案卷构成送的一般要求傍》、行业主只管部门制定肌的规范性文支件及有关电珠子文件管理辛的规范、标糠准。穿第九条借项目档浴案验收应具霉备的前提条替件代(隐一)项目主确体工程和辅畅助设施已按颈照设计建成凭，具备竣工逆验收条件；绿(束二)项目试裕运行指标考亮核合格或者吉达到设计能见力；廉(需三)完成了低项目建设全汁过程文件材灶料的收集、欠整理与归档压工作；摊(喊四)基本完或成了项目档坦案的分类、宇组卷、编目砖等整理工作爷。面第十条糟项目档动案验收前，判项目建设单辰位(法人)节应组织项目械设计、施工忌、监理等方镜面负责人以唐及有关人员标，根据档案僚工作的相关衣要求，依照叮《福建省重凑大建设项目臂档案验收评屿分标准》(续附件2)进抽行全面自检螺。凶四验收申妄请兰第十一条溜项目建臂设单位(法卫人)应向项挠目档案验收污组织单位报击送档案验收版申请报告，盘并填报《福痕建省建设项菜目档案验收宴申请表》(扯附件1)。善第十二条老橡项目档案验排收组织单位盾应在收到档魂案验收申请牧报告的10忠个工作日内符作出答复。务第十三条如项目档倾案验收申请弟报告的主要厘内容包括范(非一)项目建奸设及项目档塞案管理概况报；川(私二)保证项查目档案的完务整、准确、讨系统所采取赛的控制措施娘；尚(破三)项目文闹件材料的形藏成、收集、息整理与归档尸情况，竣工粒图的编制情发况及质量状略况；贴(妥四)存在的模问题及解决遣措施。克五验收植内容对第十四条泄阴项目档案的贫完整、准确蜘、系统情况命(一)溉按照DA／嘴T28—重2002《轿国家重大建墙设项目文件伸归档要求与牺档案整理规价范》，结合芽行业标准及悟项目产生文被件材料的实盯际情况，检冶查项目档案寒的完整性、删准确性、系阁统性。锋(二)各类鞭项目文件材陶料的收集、上整理、归档倾和项目档案淋的整理与移线交符合DA名／T28—坡2002《踏国家重大建搁设项目文件柱归档要求与迎档案整理规贯范》罚、此GB／T1凤1822—溪2000《停科学技术档也案案卷构成指的一般要求昼》榆、GB/T馒18894穗—轰2002《液电子文件归钻档与管理规折范》及有关尿行业的标准慨、规范筛。忠第十五条起宪项目档案的饲安全微(一)早档案库房采棒取防火、防训盗、防有害帽生物和温湿纵度控制证等秒有效措施迷，蔑保证档案实满体和信息安它全。恰(二)个档案卷盒、荣卷皮等档案鹊装具符合标典准要求。融(三)锦归档文件材仆料的制成材蜡料符合耐久络性要求。激(四)采取猜有效措施保土证电子文件庄的内容与载仍体安全。睡六验收每程序及要求趣第十六条室项目档回案验收应在映项目竣工验乌收之前完成兽。先第十七条研项目档向案验收以验棋收组织单位叠召集验收会振议的形式进时行。搬第十八条在项目档贵案验收组全炸体成员参加俱项目档案验曾收会议，项邻目的建设单激位(法人)投、设计、施吃工、监理和但生产运行管鼓理或使用单汪位的有关人饱员列席会议均。六第十九条纹项目档绸案验收会议养的主要议程旋包括垮(坛一)项目建誓设单位(法牌人)及施工望、监理单位谅汇报项目建猎设概况、项购目档案工作馒情况；牛(渴二)项目档览案验收组按吸照腹“烟第十四、十窑五条够”恭的要求检查蛋项目档案及葱档案管理情胶况；填(习三)项目档乳案验收组根曾据检查情况胀对照《福建筑省重点建设末项目档案验倦收评分标准搬》，对项目投档案质量进哄行评分及综愈合评价；债(四)项目宰档案验收组搏形成并宣布壳项目档案验泡收意见；蔬(五)通过献验收的项目凤档案，验收病组成员应在突《福建省重亿点建设项目更档案验收意赵见书》上签圣字。脾第二十条鸟寄检查项目档纠案，采用质策询、现场查勉验、抽查案触卷的方式。仆抽查重点为己项目前期管贵理性文件、良隐蔽工程文佩件、竣工文疏件、质检文纪件、重要合爬同、协议等情。攀项目档案整合体数量在3滑000卷以轰内的，抽查历档案的数量眠应不少于1太00卷；整切体数量在3迎000卷以瞧上的，抽查滤档案的数量叙按5爷﹪谨～绪10足﹪铃抽取。充项目档案经饲过严格预验货收的，检查悉项目档案时乞可根据实际擦情况从简，充主要检查在驼预验收时所现提出问题的恳整改情况。朱七验收稿意见灯第二十一条夺项目档勒案验收意见魔的主要内容幅包括：完(狐一)项目建辣设概况；竞(二)项目扇档案管理情珍况，包括：挣项目文件材街料的形成、刺收集、整理引与归档情况械，竣工图的瞧编制情况及遣质量，档案役的种类、数矿量，档案的捏完整性、准孝确性、系统思性及安全性吴评价，档案朝验收的结论踩性意见；联(三)建设总项目竣工验内收后，项目还档案移交的徒意见；是(湿四)存在问滴题、整改要抱求与建议。怖第二十三条谢项目档厚案验收结果构分为合格与日不合格。石(一)综合腥评分80分午（含80分跟）以上的为括合格；柱(二)扇凡具有下列治情况之一的篇，为验收不题合格：钞1．综合评河分没有达到保80分的；除2．所提供壁的验收材料稀不齐全或不慎真实的；纵3．有违反宪档案管理法竖律、法规行帐为的。称第二十四条辛项目档劣案验收合格怜的，由项目鼻档案验收组纱出具项目档务案验收意见贫。项目建设举单位（业主酷）应将项目大档案验收意姓见书作为项我目竣工文件网收集归档。央第二十五条洪昌项目档案纽验收不合格壶的项目，由怜项目档案验竹收组提出整舅改意见，要铃求项目建设射单位(法人宋)于项目竣兰工验收前对局存在的问题翻限期整改，兄并进行复查哗。复查后仍卸不合格的，开不得通过项贝目竣工验收愤，并由项目秆档案验收组匹提请有关部热门对项目建捐设单位(法坛人)通报批捧评。造成项崖目档案损失帜的，应依法娇追究有关单植位及人员的砌责任。八附则婶第二十六条愈国家重躁大建设项目好的档案验收转按照《重大沉建设项目档驰案验收办法伴》执行。牺第二十七条帜很设区市及以申下的重点建桨设项目和其净他建设项目验的档案验收恭工作，可参鸟照本办法执楚行。齐第二十八条遍本办法建由福建省档裙案局负责解蛮释。戒第二十九条调本办法负自年月窝日起施行抵。撒附从件：1．《折福建省重点煤建设项目档闪案验收申请识表》尽炭沈2．《福建陷省重点建设液项目档案验脑收评分标准讨》圈3．《福建才省重点建设封项目档案验极收意见书》附件1布福建省重点别建设项目档扶案验收申请骡表教项目名称低审批会(落核准)、报唉备机关传立项日期饶投资规模揭建设时间绣建设单位纸(非法人喝)随设计单位斜主要施工岂（安装）单徒位所主美要江监理单位长计划档案星验收日期女计划竣工缘验收日期果联系人缺联系玉地址／摧电子信箱神申请单位北自检意见陪(小单位盖章睬)裙年爷月迎日属验收组织雕单位意见汗(办单位盖章帝)欲年衬月而日宰附件2据炸福建省重点雀建设项目档址案验收评分碧标准附件3熟福建省重点不建设项目档建案验收意见书戏项目名绩称___厚_____域_____拨_____厅_____逃__著建设单隆位___革_____总_____荒_____逢_____岸__造项目负责人壮_____炕_____汤_____烘_____雨_____顶_尽申报时催间___肿_____页_____宜_____躺_____塑_忘福建省易档案据局印制失存在问题及哨整改意见钓设区市档案归局审查意见列专业主管部夸门审查意见孕刷继硬便职搬粗驴蒜跌盖暮章见棍裹急恼逮孩输蠢