西南地区现代物流业发展的障碍及其对策

西南地区现代物流业发展的障碍与对策内容摘要：随着全球经济一体化步伐的加快，现代物流业已成为提升区域经济增长的重要产业和新的经济增长点。本文基于前人对现代物流产业与区域经济发展的互动关系研究的基础上，探讨了阻碍西南地区现代物流业的因素，从理论和政策上对西南地区现代物流业的发展提出了一些建议。关键词：西南地区区域物流障碍与对策物流基础设施政府职能物流专业人才区域物流理论主要强调，不同的经济区域，由于其所处的区位、基础设施情况、产业组织结构、产业布局和与其他区域之间的关联情况等方面的差异，区域物流业的发展模式也各不相同。因此不同的区域应根据其区域经济特点，构建符合区域经济发展目标的区域现代物流系统。西南地区毗邻东盟，与南亚诸国接壤，地理位置十分特殊，发展该地区的现代物流业，对于发展区域经济、增强民族团结和区域安全、增加我国对南亚及东盟的贸易额、提升我国综合国力都有相当重要的意义，所以，要根据西南地区的区位及产业特点，制定适宜的政策措施，加速发展西南地区现代物流业。一发展区域物流的重要意义区域物流与区域经济是相互依存的统一体，区域物流的能力和水平是区域经济实力和水平的重要体现。在经济全球化和区域经济一体化的背景下，区域物流在区域经济竞争与发展中的地位和作用显著提高，发展区域现代物流业对于提升区域经济实力、促进区域经济增长具有以下四点重要意义：1降低企业运行成本。成本的最优化和效益的最大化是现代物流发展的重要特点。高效的物流网络，可以有效地降低区域内物流运行的交易成本和商务成本。同时，区域物流的发展本身还具有规模效应，会促进合作伙伴之间的“组织学习”，同行业企业之间的竞争，优化区域经济增长模式。2优化资源配置。各种资源在区域、国家乃至全球范围内相对分散，往往由于信息不对称或地区物流业发展滞后，使得资源不能有效配置。区域物流的发展通过整合资源供求信息，提供物流服务弥补了这一缺陷。3优化产业结构，丰富产业形态。产业结构合理化是以第三产业的发展水平来衡量的，是一次由劳动密集型向资本、技术密集型产业演进的过程。现代物流产业的本质是第三产业，相对于经营分散、功能单一、技术落后的传统储运业务，现代物流的产业结构合理，属于技术密集型和高附加值的高科技产业，具有资产结构、技术结构和劳动力高度化的特征，它的发展将直接带动第三产业的发展。此外，现代物流业几乎涵盖了国民经济所有生产领域和部门，它的发展不仅能够加快区域内商流、资金流、信息流、技术流的集聚，而且能够带动交通运输业、商贸业、金融业、信息业和旅游等多种产业的发展，丰富区域内的产业形态。惊4盯促进以城市害为中心的区笋域市场形成问和发展。伙区域现代物钩流菌业伟能促进以城腔市为中心的澡区域经济庆的赔形成，加强朱区域内部的万协作与分工玉，改善城市脂投资环境，疾有利于区域邻经济体的内仰部分工和参淋与国际分工扩。敞同时，当区岂域中心城市剑的经济达到学高度发展阶临段，经济要赠素和经济活乘动在趣“燃成长极沫”等地区不断扩齿大和聚集，拆将会产生责“狸聚集不经济伶”挎，促进经济停要素和经济假活动向整个座区域分散，永从而促进整凑个地区协调驶发展和繁荣愤。妨（海峰，2题006）井，腥二罚加快今发展模西南地区快现代破物流垫业病的璃原因吊西南地区地述处中国的西分南部，脾地理位置美特殊，湿发展版该陡区域现代物怎流遥业村对于妖提升骨区域经济愿实雄力乒具有重要的居现实意义浆，诱对于保障国兆家的安全具纲有重要的战捞略意义狸，因此喂需茧要绑加快西南地酱区物流业的藏发展演。具体辛包括下列四茂点原因：刚1惰西南租地区经济发蜓展的客观要音求尝。雅西南地区俱包括刻四川群、瑞贵州殊、贺云南考、俱西藏狂、得重庆确四省一市，桨国土面积信234叔.详58穷万平方公里谎，颂2002日年人口队1租.股96雄亿，国内生挠产总值悄1交.结0爆424俘万亿元，占经全国的无9才.岩95真%。敲当年人均G仪DP还不到戴全国人均G金DP的70圈%。西南地膀区经济要发践展，就必须伞牢牢把握筹现代物流业雪这一疏“境第三利润源课”墨。卸2焰国家转实施甘西部大开发脏的客观要求闹。医实施西部大炭开发战略，私加快中西部采地区发展，回是党章中央、国务象院高瞻远瞩疫总揽全局，输审时度势面挖向新世纪滩做府出的重大决状策。它的推踩进不仅扩大荐了内需、推俗动国民经济努持续快速增淋长，患而且手对于促进各猜地区经济协扯调发展、最声终实现共同勉富裕，加强宵民族团结、受维护社会稳劝定和巩固边揉防，具有广稀泛而深远的采影响。彼西部大开发么首先要解决槽的就是西部岔现代物流业胡发展的师“蛮瓶颈贸”速问题，因为艇无论是商业提、贸易、建鱼设投资都需染要完成锅商品实体的校空间转移才。盟为锡此国家仰“尾十一五”期走间西部大开脱发将着力推申进综合运输晋大通道建设谊，继续改善菜农村交通运拿输条件只、粮加快大型交望通枢纽建设柔、贷提高交通现墙代化水平法，为西部现告代物流业的钩发展铺平道刻路。蛮3为西南惑地区死加强国际区双域合作的要及求映。夜西南地区凉地处内陆，油区位择特殊，赞与南亚次大粘陆帐的况巴基斯坦、村印度、不丹垃、尼泊尔今接壤，牢毗邻东盟的贸越南、老挝膏、缅甸，记是中国姨发展国外贸覆易、参与国顺际区域合作萄的招通道巡，是中国走谦向南亚、东出南亚的桥头猛堡宵。者为此，在该桂地区发展现东代物流产业枣就成为中国怎扩大对外贸街易的一项重股要途径。夫4大增强燥全总民族团结及竞西南您地区筒国防的要求迁。辨发展西南地掩区现代物流苗产业不仅可磁以增强区域医经济实力，撞改善人民生拥活水平市，管抵御民族分袭裂和外来反月动势力的渗终透破坏，维僻护社会稳定扔，冶而且还可以俘改善我国周驰边的呼战略脏环境，责是馅争取战略主甚动权竖的抵有力支撑。范我国奇西南地区地裕形复杂、边禽境较长、邻示国众多，且估纷争时起，重特别是印、枣巴克什米尔阵地区。所以坦集中主要力宝量抓好镇该地区东公路、铁路泡、机场在内盖的交通运输紫、膀电网、通信冲等物流基础妖设施建设舱对于地区安嚷定和国家安蓝全具有相当诵重要的意义概。舌三娱西南地区送现代物流业红的发展现状捡西南地区现欢代物流业的彼发展现状主份要体现在以秘下垫四搞个方面：期1滋物流业产出棵方面求。梯2002年吩西南必地区紫生产总值努1伶.听0424磁万亿元蒜，轿占全国的迟9刻.打95叛%窄；地区吧物流业（加交通雾、朋运输图、堆仓储及邮电加通信业务乐）亚产出为待718犬亿元阵，隙占同期区内降GDP风的蛛6留.大89敢%符，蒜每亿元工业惠产值平均货跃运浪周转本量是扁3752侄万吨障，绩低于今全国平均水亩平勉4986绢万吨敏，墙表明物流产皇业已成为西换南地区经济点增长的主导确产业之一翼，怖但礼其新经济增长对俘物箭流业的依存苹度最依然良低于全国平琴均水平味。轰（况漠，2绢005）趋2容物流基础设丛施建设方面费。随着国家真及地方政府挪对物流业发定展的重视、粥投入的增加习，交通网络崇逐步完善，偏截至200精4年底，监公路总里程食达46万公讽里，高速公纪路里程为苗5334公罢里萝，讲铁路营业里导程1.洽1万公里轿，占全国铁惑路营业里程堆近15%齐，萌每万平方公掌里铁路营运朗里程酿47公里搅，哗低于全国平品均雹水平咳76公里带。污3渐物流市场规爽划方面。权经过初改革开放2娇0多年的妇发展，在西珍南鸣地区已涛逐锁步形成了成近渝、南贵昆蛮（南宁不属垫于西南地区哄）蹈这两个接具有竞争优奴势响、相互依托统、具有密切腊的内部垂直信产业分工疤的核心大城雅市炎群阁。凶其中，成渝单城市群以谨重庆和成都墙两大城市为悲主垫，是西南地蚀区戏产业昂发展首的亩“机龙头迎”鞋。重庆磨偏重于发展让制造业物流吓，成都炊偏越重于豪发展菊金融厌、桌技术。南贵呈昆迫城市群焦以南宁、贵滤阳、昆明三书大城市为中绩心，冠其中，狂昆明赞主要发展烟估草、药品、赶绿色产品的律特色物流，交南宁客、剑北海为、捐钦州收、疫防城港地区挨成为西南地本区的主要芦物流刊出海口和出疑口加工基地斧；贵阳般是南贵昆经桐济区最重要父的制造业基紫地之一。咐4床国际物流贸递易方面。投西南地区主叨要的国际贸区易伙伴为南尸亚和佛东环盟期国家，仔2003年迎,六省区市苍（包括广西怎壮族自治区观）皆与东盟的贸屋易额30多至亿美元疼。串目前侧东盟是中国誓第四大贸易为伙伴，双边快贸易额赵2005份年殃为1300宗亿美元闷。中国与东阅盟锯10镜国总将企于另2010迅年建成自由松贸易区，殃这对于西南支地区物流业故的发展将起诵到很大的推垒动作用。笼四趋西南地区现粪代物流业竟发展所面临悟的障碍稠发展西南地财区现代物流赛业对于西南轿地区乃至整蹦个国家都有雾相当重要的榴意义签，但答在即其关发展卵的同时黄也沿面临控着百诸多禾的棵困难和障碍年。漫1怀对夫现代物流观她念扇认识不够疏，观念停留许在传统物流损之上姨。号现代物流产狠业是上一个新兴的厨复合型的服皆务产业，偏与传统物流蔽在管理理提念层面、运砍作层面上均引有本质上的烟不同。现代采物流是从整而体上追求肺效益宽最优，采用撒先进的物流咬设施，以第第三方物流为款主，沙能辜够陆为整个供应她链提供跨部找门、跨区域笼的甲综合什性、叫专业化、定堆制化的物流速服务令。然而，炒目前衫对物流产业武的社会认同渴度普遍不高版，短许多人包括狠企业决策者笛对物流的认除识局限于传欺统的运输及离储存，对现护代物流知识东的封了解很少，郑对国际物流习发展现状更苦是知之甚少礼。服2辛政府在产业船政策和规划艺中发挥说的卧作用不够明偏显。西方发益达国家言十分重视市隙场环境下物嚼流发展法律河法规的研究寨、建立和完雹善，政府尤扬其是地方政惑府在交通、柱大型物流中言心、港口及予物流园区建匠设上发挥旨了积极的作摸用。而索我国愈目前示尚缺乏众直接光针对物流行念业的液政策法规，万现行的政策耻法规对维护搏传统物流业择的基本经济构秩序发挥了鞠一定的作用虏，但在促进轧现代物流业幼发展方面，扶就显得朽缺乏系统性找、葬时效性不强留、副可操作性不汗强飞、弹缺乏发展现拦代物流的法劈定标准瑞。汪同时宫，毯政府对行业封管理的开放恢度、透明度侄不够，融资饿、产权、人跑才使用、市劣场准入和退隆出等制度束战缚过多，辣物流承行静业袄未能得到有闯效的统一规弦划，救发展导断乐节现象症较为严重混，焦运输、仓储督、内贸、外损贸等都自成圈体系，没有芽形成社会化抗的供应链条基，在这弄种现状魄下租很难发展跨坦部门的综合创性物流服务慕，无法实现圾商流、物流见、资金流和宿信息流的高冈效运作。产相当多的运挪营部门存在银着割裂现象想，空运、铁历路、公路等蠢专业化物流逼系统分割运拜营，在很大墓程度上肢解酿了物流资源歇社会化配置报的综合效益掠。陵3山物流企业竞烂争力不够马，缺少引领户物流业发展材的龙头企业攀。竹整个点西南反区域妹尚未形成专掘业化的物流钳服务品供给俯市场箭，区域范围文内缺少有品狸牌的专业化现第三方物流铸企业过。慕在膛“往2006年蜡年度中国物上流百强企业眉公示名单村”务中，西南地忙区只有5赌家条企业进入，火其中排名靠经前的钓“称民生实业有删限公司旁”仍（重庆）仅俩名列第章26辅位茫，肾而像贵州省据、西藏自治恰区掩和云南省刘均纽未有企业进宁入。木这说明目前颠西南地区物砌流市场企业妖规模行还较升小健、分布不均帽衡宰，冬加够之猛服务搞项目单一、颗服务能力低郊、服务质量孕不高芹，沉以从事单项悔物流管理瘦为主，扒且以物流自旧理为主，无啊法控制整个落供应链尼，社物流运作霉以索半机械、半闭手工作业为核主，缺乏先宁进的信息技这术支持躺，很难在区影域内形成永有力的竞争她力。胡4凳区域物流行胳业缺乏外资映进入。附由于西南地坐区远离沿海色，咏缺乏远洋运硬输的优越条闪件，脱且市场狭小良、意政策环境比也没有沿海茫地区宽松尚，外资在该佩地区投入资聪金相当的少斗。往据国家计委旨的统计识，截至驾2001年栏年底圈，西南、西彩北10个省劲、市、区历遍年以来幼引进外资泳的码总简量只相当于谨江苏省厨苏州义市一市历年孝引进外资姓的总量，羞累计引进合凤同外资34幻0亿元。桐近年来，疑由于国涨家推行西部丝大开发，在左政策上给予敲外资很多优塌惠，已有像举美国普洛斯踩、坝泛嘉国际投砖资集团场等国外物流险企业在西南废地区落户盯。蝶但与东部地缎区还存在较慎大的差距，蕉像押环渤海地区否有中邮物流缩、佐川急便偿、大通国际隐运输、中远疏物流等国内图外大型物流蛮企业；长三签角地区有马翻士基、德国纷邮政物流、夏英国物流等波众多国际产物流巨头裹为捎该地区企业恒提供物流咨朋询和增值物纱流服务笑。通因此，西南拿地区甲政府需要拿与出切实可行愤的办法，吸企引更多的外安资投资于区吼域物流基础馆建设中。悄5呼物流驰运行神的票基础设施煎建设滞后册，勾不能棋满足被现代物流业香发展需要。夏第一纵，在运输基候础设施上学。伙西驾南换地区畅公路益：一、智路网单神薄疫，抗2002咏年每百平方有公里坚公路里程剩为谨7.8公里雕，还达不到盘全国平均水作平的50%独，且以网山区公路讨主；症二、孙公路等级低尖，二级以上半公路未比重为6.筋9%筐，堤只有全国的多一半；情三、壮公路质量不驻高，祖高级悦、抽次高级路面肝所占比重为锁29.5%油，揉比遗全国盒平均水平低薄10猎个百分点辉。剪西南地区铁阔路执以棍山区铁路逃为主屯，阵路况复杂趁，桥渠梁、行隧龙道咳密布，爽且爸运输能力替有限录，铅路网规模偏肠小，选每万平方公横里铁路营运先里程只达到歇全国平均水古平的62%腐。著水路罚运输也未得谎到有效开发相，部分通航况河流缺乏系煎统治理，航犹道崇狭窄捧、遍通航能力差贱、羡通航吨医位建水平低长。袍港口投聋资取不足驱、设施落伍笑、布局不合套理个，谜专业化码头给集装箱、滚酬装、散货等六的梳处理躁能力严重不掀足，船舶和泳货物压港现桨象时有发生芹。才第二护，在运输工流具上，逆货运车辆答中尾重型车比妙重登偏低，货运宝车辆普遍存宋在技术含量史偏低，驾驶吃舒适身度益、安全性和倾可靠性差的林问题；内河洗运输船舶缺烛少大吨位、疾标准化和专琴业化船舶劲，搬运装卸薄以人力、半族机械化作业塘为主，装卸挪效率较低。态第三、响在后勤通信风上，折也不能满足柜现代物流业奔的发展需求铺。厌公路货运站辽建设严重滞俘后，旗立体仓库、出现代化分拣户设备、包装划机械潮很少弯应用。戏物流愿企业信息化联建设尚处在勺起步阶段，青信息化总体蚕水平还比较渗落后，计算成机及网络设秒备利用程度远低，采物流华运输企业应魄用的相应软灯件产探品缺乏，货崭主、车主、科站场及行业胃主管部门之追间很少采用膏现代化的计旱算机手段进碍行信息税交换磁，窗无法贱以护资源共享的瓦信甜息网络迷增强距货运信息服杀务能力。贼6孙物流专业人犹才的数量与盒质量均不能午满足孙市场叠未来饥发展案需要敬。推西南地区截现有从事物式流的人员袄根本融不能堆满足御现代物流业俯的脑发展要求猪，态未来3年重状庆一市物流丰人才缺口就阵达5万之多睡。拔而豪真正能够认铁识旅、斜理解杯和从事弦现代物流的奇人才极其落有限，帅从事物流工还作的高级人淡才几乎是空绿白假，始根据中惰国受物流滑与值采劈购联宗合妙会想的亿权渡威待预测豪，中等国削的物流人才颂缺口授为奏500万左习右，其中高钢级婚物流人才缺般口液约为咳40万左右修。同时，由府于西南地区浴的经济发展披相对于珠三屈角、长三角泊等经济区落澡后，出现物庭流专业人才抱大量外流，院这使得西南拴地区物流人她才供求矛盾醒更加激烈，稼人才问题已标经成为贡西南区域咐物流产业发业展的巨大障怠碍。同时在具西南地区芝物流坊人才的质量凑也不能满足且市场需求弱，表现在与红物流相关的骨高校抗教育虽有开彻展，但失数量相当的饭少鄙，气许多畅物流人才只晶能靠类似专石业来培养，江缺乏规范、欺科学的物流爸人才培育途该径帜。这就使得躺企业物流从欲业人员质量朗普遍不高，腾据有关资料光统计，目前曾中国物流从创业人员当中浪，拥有大灶专捡学历以上的日仅占促21棉％窜，高中及中证专览学历窜两者则占了汁50锁％阔。闹五许加快发展西朝南地区现代柴物流业的肥对策共与絮措施盛现代窃物流业的发以展对区域经贺济起着举足粒轻重的作用织，宴要实现西南浊地区经济的役快速发展，刊就翠要能够针对市区域内景现代物流业必发展中存在手的怠问题柴，搅找到窃合适的蹈解决鲜措施。侦1尊普及物流知刊识教育烂。榨现代物流知械识的普及应埋该从多方面粱作手占：姻首先，教育很主管部门应举该加强学历毁教育，裁鼓励和允许缓区域内高等店院校开设相晚关的物流专那业课程，雪全面抓好烘高校现代物偷流相关专业仁教育兼；其次，重营视社会从业江人员再深造布，放宽政策疑，减少再深戒造障碍，正葵确引导社会精上的一些教净育机构参与蛙开展多层次幻的物流人才它培养、教育闭；再次，重璃视在职人员乖岗位培训，西根据员工接透受教育的程捏度，物流专牲业知识和技什能特长云，确认其所助能从事的物恩流工作；最顺后，广泛进恳行社会物流腔科普教育，锹加大社会科因学知识宣传这力度盗。寇2方完善产业政厅策，揉转变政府职衣能。我国为规了规范物流哲市场，已经嫂出台了抖全国性的物为流政策《关恨于促进我国路现代物流业罗发展的意见那》（200戒4），尤还有以物流辅节点为基础今的法规、交恨通运输法规陡、商业法规害等辅助性法性律法规。然嫌而由于这些社政策法规是搭全国性的，愁不具有针对爽性，良西南地区政膀府应根据本剃区域的特点管制订适宜的慧地方性物流双政策耕，本使能地方性物流怒政策与全国拔性的物流政敬策相配套、库相协调，涂必要时也可挠以烫进行旦一定钩幅度的政策罚创新。种同时圆地方蝴政府鹿适时转变职德能，喜借鉴仙国外穴对现代物流俩行业管理经禽验猜：第一、促真进社会硬件斥环境的发展墨，包括社会顿性物流基础严设施的规划怀与建设。政嗓府部门通过百直接投资或区者一定的政帖策倾斜，塘吸引国内外蛛资金全投资，替促进公路、袜港口、铁路傅、航空等运脏输基础设施涨网络的建设伟以及对于多两种运输方式准相衔接的物蛾流中心的规墓划、建设。谢第二、促进评社会软件环施境的发展，均建设一个完注善的能够促以进物流发展醒的市场环境弦。政府部门详主要的工作龄是营造一个裤开放、透明拐的市场，放缴宽对于运力顿投放、运价静、市场进入纷与退出条件桌、运输种类酱的控制，主笼要由市场进知行调节，只奔须对涉及全枪社会公众利滔益、安全方咽面进行管理题。虑3保健全物此流市场主体村，浮培育大物流烧企业，扶持瓣中小企业，棉积极发展民坐营企业堤，渣支持物流企私业兼并，鼓铺励物流企业吨做大做强。义以市场需求苦为主导，翼积极推动和引鼓励现代化厅的企业自营挤物流、专业速子公司物流蜡和第三方物陆流企业的发到展，炮加快培育西奔南轿地区为物流市场的桂主体拣。蜡建立行业协脱会，制订行塞业管理办法养和实施细则趟，鸽为场协会劈会员提供服粘务，维护会蓝员合法权益凑，保障行业跳公平竞争和核合作流通俘。休对按区域内壶国有大中型盼物流扒企业，实行膨产权制度改锤革，通过兼轰并、联合、休重组、引进谋外资等沟方式客，志进行希跨省市的强欢强联合，形享成一批具有胜较强实力的脖大型宵物流塌企业集团；邻对多数国有翼小型睁物流爸企业，鼓励悠其资产叮重组，通过驱改组、联合鄙、兼并、租浅赁、股份制米合作、拍卖好等形式，跳形成一批在轻专业化、特类种化方向债上做精做强毫的物流企业率；引导兰私营企业葵在自愿的基县础上，杂走规模化的农道路偿，铅通过第三方障物流将中小读物流企业的销资源纳入到绍系统化裙的吓运作轨道仅中膏。局4垫加强真西南地区雹物流业鸡招商引资吊力度。茂由于西南地累区地理条件蒸制约，眉政策环境没公有沿海地区更宽松,基外资进入厘的时间枪相对较备晚眠，早期物流候业的发展窃主要敲依靠霉国家和桌当地资金，怨行业发展缓肝慢。随着西染部大开发步观伐的加快反、慈国家硬政策奋的倾斜与西财南地区成渝颠、南贵昆两堡大经济圈的唱壮大，西南俩地区物流业罢的投资价值捏越来越高。艺因此地方丧政府捏应刮适时而动，亏加大引资力辣度，姑鼓励恋国内外资金柴进入柴西南地区鲁的拦交通运输、铸仓储及邮电戒通信诊等物流基础勒产业撕，孔根据践国家丹2005年丢1月1日新施行的《外益商投资产业偶指导目录》袭，正确唯吸引国喷外大型物流凝企业投资捷西南地区焰交通运输、弟仓储及邮电沟通信业宰，对能够引阵入先进技术锐和先进科学歌管理经验的杏投资项目，跟可适当延长广所得税的减夜免期，统在土地使用屈、物流基础艰设施及园区编投资政策上绿给予优惠。荐5且加大物流烈基础设施翻投入，加快横物流基础设血施建设敌。西南地区土物流液基础设施建络设主要是标进一步加强币西南地区交拌通建设的薄奴弱环节，推迷进西南光地区水陆口大通道和立挡体交通运输透网络体系建艺设坡。勤第南一、公路建甚设方面，夜以构题建教西南地区通利江、达海、选出境高速公滨路躲主体框架雀为重点，加略快西南各省茂区市间以及县西南葛地区拘与国内外的熊高等级公路大相连，形成拣东连沿海、胞西上西北、展南下东南亚贩的高等级公胆路网络杜，以实现届区域内染和情区域间以高愁速或高等级方公路为主临，曾一般等级公倚路为唉辅恩的公路网络营体系。塘第榜二、铁路建熄设方面，暴加强哈西南扛省区市间的陪协民助世合作据，耍以献西南地区成献都、重庆、泼贵阳、昆明阳四大铁路枢趴纽岛为中心，着杏力胸打疑造眉东、南纹、北钓对外通道，英加快璃东接沿海长杀三角、珠三佩角，南后通东南亚、亡南亚蝴泛亚鱼国际交通运各输大通道农，穴北接字“姿新亚欧大陆询桥床”陡的建设，完成善蚊现有榜铁路运输网街络，改善路监网谜整体指服务榴质量，提高伯综合运输能抛力和运输效哈率。雄第千三、水运建葡设方面，量以构建水运跑出海出境通分道为重点，型加快水运航昌道的整治，极提高航道等日级兵，言增强犬西南地区水躲运能力。汪重点坑构建西南地努区港口经济董圈，加强港屑口宜配套设施镇及口岸建设末，提高坚港口泊货物领的吞吐肯能力。加快典推进南北盘赔江和红水河基水运出海通劣道羽建设，皱乌江航运枢赵纽及水运通仆道的整治隙，能红河、西江夜、侮嘉陵江、赤矮水河通航设禁施漆的完善和彼航道建设卖，紫进一步祖改择善澜