财务管理制度范本4

黑龙江省农业机械工程科学研究院财务管理制度（讨论稿）第一章总则第一条为了规范院财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进各项事业健康发展，根据国家有关法规制度，结合院实际情况，制定本制度。第二条财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要与资金供给的关系，社会效益与经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。第三条财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出，规范科研项目资金管理；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。第四条财务管理的主要工作包括：建立健全财务内部控制制度，开展会计核算，强化预算管理、收入管理、支出管理、净资产管理、资产管理、负债管理、科研项目经费管理、内部成本费用管理和政府采购管理，编制财务报表及财务分析，实施财务监督等，并接受主管部门、财政、审计、税务等有关部门的指导、检查和监督。第五条财务人员依照国家法规和本制度的规定开展会计核算，实施会计监督。任何人不得以任何方式授意、指使、强令会计人员仿造、变造会计凭证、会计账薄和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。院长对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，对财务管理的效果负责。第二章财务管理机构和会计人员第六条院设财务审计处（以下简称“财审处”），院各项财务活动在院长的领导下，由财审处统一管理。第七条财审处根据工作需要设置工作岗位并制定相应的岗位职责，可以一人一岗、一人多岗或一岗多人，但出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目的登记工作，不得兼任计算机维护工作；出纳人员以外的会计人员不得经管现金、有价证券和票据；财审处处长不得兼任出纳工作；会计人员不得兼任内部审计工作；记账人员不得兼任采购员和保管员工作；审核记账人员不得兼任软件操作人员的输入工作；电算维护、电算审查、软件开发人员不得兼任电算主管、软件操作、审核记账、数据分析人员的工作。会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。第八条会计人员必须取得会计从业资格证书，并按时参加会计人员继续教育，以及单位和部门组织的各类培训、教育活动。会计人员应当努力钻研业务，具有适应所从事工作要求的知识和技能，应当熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，熟悉本单位业务流程和管理情况，运用掌握的财务会计信息和会计方法，积极参与预测、决策，参与管理，为改善单位内部管理、提高经济效益服务。第九条会计人员应当遵守职业道德，严守工作纪律，热爱本职工作，保守本单位的商业秘密。会计人员应当具有鲜明的服务意识，文明的服务态度，不断提高服务质量。备第低十适条会计人缴员迹的功基本职权：煎拒绝接受不士真实、不合作法的原始凭抢证，并向参主管院长、郊院长报告；梅退回记载不绘准确、不完兔整的原始凭边证，并要求望按规定更正霸、补充；按经照职权予以愧纠正或者拒品绝办理违反墨法律、法规削、规章及国碍家统一的会镜计制度等规亩定的会计事精项等；对违耐反《中华人青民共和国会文计法》等法柜律、法规、领规章及国家献统一的会计虾制度的行为棵，向有关部防门进行检举残；法律、法庄规、规章及电国家统一的禽会计制度等什规定赋予的沫其他职责权刺限。志第锐十虎一持条任用会田计人员应当肥实行回避制羽度。院长、赚主管会计工爸作和分管实虎物的行政副塞职的亲属不层得担任朋院弦财审处处长判。禁财审处处长喝的亲属不得浊在盛院财务汤机构中从事奖出纳工作。碌需要回避的捞亲属为：夫纽妻关系、直辉系血亲关系母、三代以内诉旁系血亲以砌及配偶亲关椅系。船第麻十企二荣条毕会计人员应扁当相对稳定奏，不得随意理调换。梦会计旧人员调动遣工作碍或叛者犯离职，必须鸡与接管人员灰办清写交接手续。别一般会计人熔员办理交接殃手续，由财痕审处处长浙监交德；蚕财审处处长违办理交接手侄续，由主管覆院长监交婚。图接替人员到星任开始接管叹移交人员会辆计岗位之日务为会计交接泉基准日，移笋交人员负责涂会计交接基费准日之前（靠不含本日）筝已受理会计尖事项的处理剃，接替人员劲负责会计交颂接基准日之架前移交人员笛未了的和会垦计交接基准川日之后发生学的会计事项炕的处理。束第慕三吼章会计核揪算宇第一节基愚本原则陈第十三条垂院裕根据奉《科学事业乎单位会计制伙度》逢进行会计核明算，编制会兵计报表，准号确反映单位惯的财务状况片，满足国家仅预算管理、奥单位内部管木理及有关各当方了解单位母财务状况的双需要。盘会计核算瓣严格执行《暂中华人民共理和国会计法荷》、鱼《会计基础匙工作规范》貌、《会计档乌案管理办法若》鼻、杆《行政事业郊单位内部控逮制规范（试极行）》等法挖规势的规定。捡第喷十四逃条会计核纸算府使用借贷记捆账法，艳一般拘采用收付实躬现制够，虚提固定衬资产折旧和胀无形资产摊诉销，不计入蓄支出。加第导十五旱条衰塘财审处棒使用用友财研务软件进行捡会计挎电算化核算畜，览并根据告单位虚管理要求，姿按部门、服项目畜等析进行辅助核票算膀和管理侨，找严格执行财诱政部制定的昏相关会计信滑息化工作规傻范副和我院会计赶电算化管理融制度的规定责。下会计电算化讽密码应妥善炎保管，并定很期更换，会仿计人员应根猪据上机日志母的记录和账摸证署名承担总相应的会计欺责任。柄第遗二节资金纤审批室第十醉六顾条显换院川资金支出实经行逐级审核那，殊“帐一支笔窝”确审批制度，独即经办人、盖验收人（证耕明人）签字诵，部门领导瘦审核，吩分管威副戒院长审核、够财务审核，戒院长论“业一支笔瓶”该审批。良院长绿可以根据实小际工作需要望，书面授权预委托各级主般管人员代为文履行经费审谜批职能，委兰托书交财采审处头备案。退第十添七塞条殃互资金支出审挺核、审批的敬依据包括：夺国家相关政仇策法规、有冶关规章制度预、各项费用病支出标准、馆预算、科研壶项目任务书北、签订的合背同、协议等皱。身第十园八帖条奥怒资金支出审施批程序：谣1、经办人灶签字：经办抬人应根据所税办经济业务吐种类分别履屈行签字手续棵：贩纤⑴社差旅费报销僻业务：公出收人应根据支嚼出类别和时顷间顺序，将馋车船飞机票根、宿费等原先始凭证依次究、分类粘贴纤在肥“齐原始单据报存销张贴表气”槽上，加计金厅额，并在役“烂经办人脸”给栏签字，同毯时填写双“消旅费报销单点”查，舅“墙旅费报销单羽”弱上念“粗公出人姓名印”被栏应由公出还人本人依次咬签名，不得杂代签。昌异⑵峰其它报销业堪务：经办人职应根据支出免类别、支出树项目和支付恰方式，将原央始凭证分别笔粘贴在庭“仔原始单据报洋销张贴表啄”钥上，加计金宁额，并同时挑在原始单据抗报销集张习贴表跌“央经办人档”称栏和发票背得面签字。过乘路过桥费、欺哈市以外油福料费及其它豪与公出有关羞的发票必须拐与差旅费一跪同报销，且昂经办人必须伪是公出人本佳人。绘⑶眯借款业务：昂借款人填写役“颂借据请”路，并在鸟“魂借款人姓名添”彼栏签字，确雕需代办借款垦业务的剪，代办人下应在恼“赶借款人姓名逐”租栏同时签署条借款人和代妈办人姓名，饲并注明胶“帆代嫁”钓字。课⑷出其他资金支织出业务：经脱办人按有关胀规定编制自亿制原始凭证踢，并在蜡“律经办人指”饱栏签字。算2、验收人悲（证明人）凉签字：办理望除菊差坦旅费报销以叙外的其他报聚销业务，原撕始单据报销腾张贴表哗“糠验收人卖”敌栏和发票背凝面必须由验帝收人或证明熊人签字，出用租车统一发址票、定额发慎票等小张发乌票背面可以翅不签。贝3、部门领扔导俊和分管副院仇长邀审核签字：租办理各类资僵金支出业务炒，必须经各抢部门领导瓜和分管征、协管副渠院长教审核，栽确定支出项宰目，异并在报销单蛛据和发票背年面签字确认圈，出租车统碎一发票、定台额发票等小门张发票背面债可以不签。剃办理科研项秩目支出业务谊必需经科技必处处长阔和分管科研锋的副院长港审核签字。称4湖、财怖务慈审核签火章圾（浸字纲）皮：财审处紫内部稽核人交员秘按相关规定暖审核抬所有颤原始凭证，甚审核无误后叠加盖财务审删核名章。霞事业费支出肤业务必需经甩财审处处长孝审核，确定请支出资金内跨部核算项目览，并签字确械认。恶5缸、游院长底或授权委托隶人审批签字膨：诵院长不或授权委托捏人对各类资菊金支出业务竿进行审核、酬批准，并签沫字确认。罢6道、出纳员复砖核后办理付捉款业务唐。摧出纳员重点泼审核资金支访出业务魄是否通过财灯审处终内部稽核人轮员炸审核、微是否外由膊院长或授权游委托人签波字真批状准饥。达第十湿九旁条胆书签字人员的哀责任。各签跨字人应慎重鸽对待签字审康批事宜，分咳别对经济业予务支出的真剖实性、必要室性、合理性往、合规性和违相关性承担浊责任，给际院码利益造成损抓害的，签字茧人在职责范肯围内承担赔拼偿责任，违录反国家财经析法纪的，签荷字人怎应疤承担相应的黄责任。俗1、经办道人应如实反仪映各项支出弹的真实内容泳，对经济业赞务支出的真悟实性承担主版要责任，对脾支出的结果棋负直接责任正。狱2、验收籍人（证明人和）应认真履切行验收、证戴明职责，对庙货物类支出锤数量、质量仗以及协服务类旧等恒支出的真实涝性承担连带盆责任。跑3、怒分管副院长羞和劈部门领导应饲认真审核经谅济业务支出判的真实性，纲对经济业务逗支出的必要萍性、合理性厉、合规性和姓相关性承担寸主要责任，筒对资金支出罪的结果承担句部门领导责磨任。缓4、男分管科研的般副院长和融科技肤处处长景应认真审核污科研项目支史出的必要性镜、合理性、给合规性和相稍关性，并承巷担科研管理健责任。刑5族、财泊审处处长钉重点审核经刺济业务支出酿原始凭证的锅真实性、完隆整性，以确容定经济业务窑支出的必要顿性、合理性句、合规性及络其与支出项变目的相关性纺，对资金支椒出的结果承梳担财务管理汇责任。标6、倾内部稽核人卫员营对经济业务广支出原始凭才证的真实性横、完整性、汤合理性和相磁关性进行沸财务灯审核，并承富担相应的管医理责任。厦7碌、买院长柱具有最终审由批权，对资挽金支出的结叮果负领导责简任。授权委哥托人代为履巡行经费审批着职能，对此指承担连带责挖任。周8、出纳员豪对于签批手剪续不完备的尺资金支出承谋担挪用资金勾的责任。朗第泪二十肥条特殊搏说明事项烤：夸1、金额在耽1万元（含炒1万元垦）以上的支狐出必须由岸院长毙或其授权委散托人签字批萍准。突2、各级主燃管人员经办金的经济业务丢支出必须经突上一级负责浪人审批，施院长袖经办的经济夸业务支出由次协管财务岸副纸院长弄审批。回3、各级主排管人员由于五因公外出等杨原因不能履纵行经济业务鞭支出审批职碰能的，可书返面委托授权贿其副职或其跟他相关人员饰进行经费审粒批，委托书获交财毫审处舰备案。未指计定代审批人活员的，如有灯特殊急需办偷理的业务，忧经办人应电程话请示该审怨批人员并在灭支出凭证上手注明巴“蚊请示慰×××”爹字样，该审续批人员回龟院撒后孙应匠立即补齐签厌字。拘岗4、罢项目负责人向作为科研项橡目的第一责站任人，必须亩对科研项目垫相关支出进向行签字咸确认畜。眉5、财毯审处畅根据人拦教处倡制作的发薪易通知单发放歉工资，由材人教处摆履行审批手臭续，工资表汉不需签批。雕6、税金支婶出由复财审处诸根据税法规扔定计算后据赔实扣缴，不京需签批。秀7、汇款手盖续费支出应姨与汇款凭证善对应一致，全领购支票、岩凭证等银行备手续费由出么纳员据实转鲁账支付，不宋需签批。缴8、调配5搁0万元以上甘生产流动资钩金需经默院匪务陵会审议批准怜。斥9、事对外拦投资方案需盛经称院醉务订会浆、职代会泼审议批准。积第三节质会计呢稽扑核维第龙二井十一扑条财纹审扶处指定内部构会计人员担蜡任兼职稽核地岗位，履行史稽核职责。堵内部稽核人评员的主要任康务是审核会群计凭证、会捡计呈账掀簿、财务会嘉计报告和其帜他会计资料倚。稽核人员斧必须坚持原炊则，对稽核据中发现的问作题要及时加圈以纠正，保纸证会计信息姑的准确奉性和江真实论性同。窄第舍二十二咽条对原始坐凭证进行审旁核。主要包岩括以下内容讽：霸折1赠、真实性审伴核。审核经扑济业务的经玉办人、验收膏人、部门领田导和主管院拿长签字是否伤齐全，以确亮认双方当事冬单位、经济凉业务的时间雁、地点和凭呜证日期、经杯济业务的内陶容是否真实杜，审核涉及斜实物收付的斜原始凭证，允其数量、单随价、金额是允否准确。宝蛋2谢、完整性审接核。审核原母始凭证是否怕有收款单位纤印章、税务崖或财政监制疗章，是否为素“晌发票联盈”嗽，孤发票阀内容填写是镇否规范，土发票上听单位名称、酱税号、货物忠或应税劳务踏名称、单位杨、数量、单邀价、金额等属信息摘是否蒙完整准确，欢应附的旁证旅材料是否齐您全。需入库利的物品，发守票和物品是资否经过相关秧人员验证并还附有入库单瓶。嫂烛3表、合法性审啊核。原始凭否证上记录的挂经济业务是吓否符合国家洁法律法规、旦统一的会计哪制度和本单唇位的内部规司定罚。款忌4串、对不真实尝、不合法的储原始凭证不均予接受，对干记载不准确芽、不完整的添原始凭证予雁以退回，并项要求按规定亿进行更正、镜补充；对弄躬虚作假，严长重违法的原认始凭证在不表予受理的同投时予以扣留趴，并及时向每院领导融报告，请求门查明原因，负追究当事人晨的镜责任。音第半二十三蒸条对记陡账火凭证的审核兆。主要包括尽以下内容：弃所附原始凭核证是否齐全甜；填制内容汇是否完整；步摘要是否规俘范；会计分廊录是否正确组；金额是否榴正确；编号灿有无重号、醉漏号现象；掀更正错误的蹈方法是否规质范；会计凭始证的传递是蝇否及时。诸第摇二十四刮条从对劳会计券账贴簿的审核。慰主要包括以捡下内容：会宇计构账屑簿的设置启嫌用是否符合惩会计制度的塞规定；会计惨账尽簿的登记是忌否符合记息账熔规则；会计学账贸簿的有关数疼字是否做到垦了演账岛证、扁账账啦、谋账汇实相符；结逢账村是否及时、处准确，结阔账勿方法是否符困合规定；计龄算机会计数南据的打印输很出和保存是友否符合电算线化的要求；青更换新迫账复是否符合会烛计制度的规悬定。痰第介二十五劣条投对棍财务会计报逆告的审核。括主要有以下韵内容：对外降报送的财务颗会计报告是严否符合上级厕的编制要求动；会计报表但的种类、项羽目是否齐全法；会计报表香的数据是否滤与概账摇簿数据相符饥；会计报表搭之间的数据足是否衔接；怠会计报表附竹注是否填写喇齐全；财务蕉情况说明书洲中的数字是篇否与所附的闯会计报表的弹数字相符。涌第嫂四节椅会计档案次管理壤第翻二节十六条会崖计档案是记直录和反映医单位殿经济业务的家重要史料和住证据，会计惜档案包括会题计凭证、旷会计账簿搭和财务报告宵等会计核算密专业材料。奏第狱二员十七条会惠计档案的装犬订和保管：钉1痛、会计档案梦由兼职档案伸管理人员负表责按期整理止、立卷、装柏订成册。会嫂计凭证，经筛整理后包上嫩封面，装订腊成册，做到陵整齐、牢固逐，并在封面嚼上进行编号番，逐项填妥治有关内容，免一般每月一鲜次，装训订卫好的凭证按吊年分月摆放花保管梨；工资结算堡单尼，涌按月整理装姿订，标明年伶、月；会计摩账册，经整较理后加上封血面，注明账义册名称、所春属年月、记混账员姓名以率及账册起止时页数子，一般每年右一次弊；会计报表睬，归档前需羽进行整理，怜制包封面，端装订成册，么封面上需写肃明案卷名称斥、类别、所功属年、月和屠编号，一般渡每年一次。喝2臂、当年会计替档案，在会灯计年度终了希后，暂跃在财审处办译公室唉保管3年，激期满后，由泳兼职两档案管理人都员点负责一式二榜份编制会计兄档案保管清煮册，一次性破向会计档案吧室移交。安第维二则十八条剪会计档案的询借阅与利用唤：数1融、毁本院老或外单位人缘员需查阅会刺计档案材料钞，由兼职档幅案丝管理人辜员负责接待抖和查阅。波2咱、西查阅及复制甘档案原则上惜只限在财审搜处肯内夺进行。楚本院晋人员查阅会善计档案，需鸟持所在部门贸领导签证，油并经们财审处处长柱批准。外单拉位查阅会计含档案，需持角单位介绍信获，并注明查它阅内容和利阅用目的，经均相关部门领萝导和闯财续审处处长男批准。凳复制档案还果需经院长屡或授权委托柜人承签批。树3虾、会计档案屯原件狗原则上已不外借，抢如炮因工作需要浓确需借出院娘财审处壶，须经薯财审处处长丙、潮院长辩或授权委托杂人宽批准挤，吓且始必须有财务绩人员随行，佳负责保管庸。畏4套、借阅人应均切实负责所壁借档案材料谋安全，不得顿损坏、涂改喇、拆卷。浇5束、案卷借阅练和归还时，广必须严格履衣行登记手续割，当面点交贸清楚。归还运时应检查案季卷有否损坏杏、遗缺竟等绒情况，并在边登记簿上签么收注销。巷第盖二文十九条会剃计档案的保呈管期限从会策计年度终了要后的第一天灶算起，会计特档案的最低随保管期限如再下：血1都、会计凭证迎类均为15膏年。坡2、会计账阻簿类，总账奔、明细账、杨辅助账簿为狠１５年；现摆金和银行存遵款日记账为梳２５年；固扒定资产卡片花为固定资产华报废清理后陪保管５年。袖3、财务报魄告类，月、吴季度晃报表往为游5征年；年度决也算为永久。尿4、其他类汽，会计移交街清册为１５劝年；会计档哗案保管清册杨、会计档案敬销毁清册为隆永久；银行票对账单、银早行余额调节慌表为５年。女第似三顷十条会计高档案的销毁甩：缝1、会计档妻案保管期满勒需要销毁时编，由档案管鸣理人员提出赤销毁意见，则编制会计档声案销毁清册贴，列明销毁伟会计档案的慢名称、卷号佩、册数、起围止年度和档系案编号、应耗保管期限、恼已保管期限帜、销毁时间棕等内容。歪2、沟院战长砌在会计档案炮销毁清册上招签署意见。高3王、销毁会计脖档案时，应情当由档案管牺理人员和玻指定柱会计人员共属同监销，取必要时，还个需报请省财穷政厅、省农哨委、省审计蛋厅派员监销堤。原监销人在销昏毁会计档案岭前，应当按匙照会计档案医销毁清册所烈列内容清点焦核对所要销找毁的会计档谅案，销毁后菜，应当在会远计档案销毁反清册上签名撞盖章，并菊向院长报告敞监销情况贴。康4、保管期庭满但未结清懒的债权债务霞原始凭证和租涉及其他未趁了事项的原净始凭证，不漫得销毁，应娇当单独抽出暑立卷，保管撑到未了事项粮完结时为止姐。单独抽出院立卷的会计咬档案，应当旧在会计档案旧销毁清册和东会计档案保抹管清册中列娃明。茶第颤四碍章野绪预算管理禁第事三十一气条障沙预算是指单般位根据事业价发展目标和言计划编制的皂年度财务收恐支计划烦，德主要包括事要业费预算和绍科研项目预狮算。极预算由收入撞预算和支出伟预算组成。鸣第草三十二矩条存呢我院是省属障全额拨款公粪益型科学事骨业单位，事歪业费预算是榨指省财政厅押组织编制的染省级部门预裳算般及部门预算甲调整带。省财政厅絮对暗我院汪实行戒零基预算、堪核定收支、徒超支不补、腔结转菜按规定审批拼、狐结余胡收回修的预算管理流办法。偶第侍三十三贩条三甲收入预算包然括财政补助定收入、事业虚收入、上级帖补助收入、谜附属单位上梢缴收入、经鹅营收入和其培他收入的预宫算皇；替支出预算包嚷括事业支出俩、上缴上级坛支出、对附谢属单位补助诞支出、经营检支出和其他敌支出的预算梯。宇第庸三荐十善四仇条挺部门预算壤应赞在步院长苗的鸣主持下，由委财审处读会同其他有做关业务部门悦，冠按照省财政平厅的具体要辈求，酒参考以前年杆度预算执行葛情况，根据少预算年度收伟入增减因素颂和措施，以桐及以前年度连结转情况，大测算编制收标入预算；根辱据事业发展桌需要与财力甘可能,测算位编制支出预版算她，驴坚持以收定匹支、收支平诱衡、统筹兼课顾、保证重兆点的原则，闸不得编制赤刷字预算。庆第谎三收十绘五柿条秧院昌根据事业发商展目标和计粱划以及预算土编制的规定洋，提出预算轿建议数，委院依法取得寸的各项收入逐，必须全部迫列入收入预情算，不得隐农瞒或少列。察预算建议数枪经戒省科技厅使审核汇总俩后，核报泽省吨财政援厅伏，航按祝法定程序审纽核批复后执卧行。秒第厦三那十兽六肥条瑞厨预算执行中优，当上级下喉达的事业发像展计划有较畜大调整，纵或者根据国铸家有关政策殊增加或者减凯少支出，对拼预算执行影豆响较大时，诸应当报梦省科技厅赌审核后报冈省财政厅粱调整预算；执财政补助收穗入和财政专暖户管理资金归以外部分的妖预算需要调治增或者调减煮的，由蔑我院似自行调整并宁报遭省科技厅玻和属省财政厅建备案。冻第要三钻十狼七吧条认馅严格执行批庭复的预算。洞收到省财政碍厅批复的部浪门预算后，挨财审处负责故将批复的预秘算及时分解蔽、落实，明朴确单位内部相预算执行责沉任，加强预蝴算执行管理杜，提高预算绢执行效率。坏预算分解需旅经院务会审岛议通过后执律行。睡第盯三猛十厚八志条搬擦部门决算是西指单位根据获预算执行结转果编制的年卵度财务报告猪，我院妄按照省财政轰厅的要求编阻制年度部门泄决算，走加强决算审垒核和分析，茫保证匀决算管理工炸作规范洁，决算数据泳的真实、准杯确赏。压部门决算由黄省科技厅审胡核汇总后报般省财政厅审积批召。莫第览三石十毙九蹲条承担的迹科研项目应碌当楚严格执行悔科研项目预兆算管理制度唉。科研项目苦预算应当由缠科研项目负滑责人，按照览政策相符性科、目标相关比性和经济合款理性的原则才，根据研究猛开发任务的孤实际需要科灿学、合理、趟真实地编制涛。奖科研项目预稻算叶经财审处审筋核后方可上共报。乏科研项目预爪算应当按照疗有关规定公扣开。科研项躁目预算执行趁过程中需要滑调增或者调范减的，应当倘按照耕各类专项资竭金管理办法闯的被规定办理。陈第颤五铃章收入管灯理根第评四十叶条收入是播指单位为开住展业务及其期他活动依法众取得的非偿丈还性资金。洗包括：雅禾1、豪财政补助收败入，即单位愧从同级财政根部门取得的跌各类财政拨敲款茶收入盯。暖养2、爸事业收入，拳即单位开展队专业业务活尾动及其辅助缸活动取得的保收入。其中咸：按照国家千有关规定应老当上缴国库步或者财政专眯户的资金，趴不计入事业恐收入；从财愿政专户核拨熟给单位的资骆金和经核准播不上缴国库皂或者财政专服户的资金，暗计入事业收娱入。烤穴3、求上级补助收亿入，即单位异从财务主管核部门和上级宗单位取得的倍非财政补助丙收入。诉批4、抖附属单位上粗缴收入，即吓单位附属独驾立核算的单拐位按照有关堡规定上缴的匆收入。末软5、丘经营收入，枪即单位在专蜘业业务活动取及其辅助活干动之外开展锦非独立核算傍的经营活动俊取得的收入不。揭默6、洪其他收入，部即本条上述抹规定范围以亏外的各项收回入，包括投泊资收益、利赵息收入、捐睬赠收入等。附第劣四十一心条佳雨事业收入包撇括：粥帅1、惜科研收入，贤即单位承担比科研项目取据得的收入。容叨2、倡技术收入，宅即单位对外订提供技术咨王询、技术服昆务等取得的软收入。姑众3、泡学术活动收浮入，即单位斯开展学术交片流、学术期签刊出版等活需动取得的收蓝入。勤猾4、按科普活动收任入，即对单位迷开展科学知辰识宣传、讲萌座和科技展册览等活动取痛得的收入。斥厅5、霜试制产品收鸭入，即单位庸从事中间试妙验产品的试豆制取得的收扎入。嘉以上各纽项收入不包指括从元省财政厅亚取得的财政趣拨款权收入文。迹第粮四十二钩条冶苦收入管理的栋要求主要包燥括：败铁1、蓄组织收入应来当遵守国家释政策铃的朋规定，各项涝收入的来源姜必须啊合法。渗忆2、弟各项收入灯必须娃全部纳入单降位预算，统劝一核算，统绳一管理。晨场3、严格笔执行国家规赚定的收费范围围和标准。布调整收费范雪围和标准，哗应当按照规什定程序报经昌有关部门批络准。扶辅4、严格做按照规定使朴用财政、税秆务等部门统突一印制的票纠据。洗饭5、肌对按照规定铺应易上缴国库或舅者财政专户受的资金，佣必须绵按照国库集杰中收缴的有邻关规定及时筑足额上缴，肚不得隐瞒、衬滞留、截留紧、挪用和坐增支。壶6、鲁严禁设立小老金库，严禁界账外设账，恼严禁公款私箩存。召第弄六掀章支出管师理松第器四十三摄条支出是略指单位开展膏业务及其他饰活动发生的舒资金耗费和矩损失。包括传：聋玉1、痒事业支出，柄即单位开展委专业业务活肺动及其辅助耽活动发生的连基本支出和配项目支出。挡基本支出是川指单位为了遍保障其正常浊运转、完成拖日常工作任兵务而发生的牛人员支出和禁公用支出。筐项目支出是漆指单位为了光完成特定工搜作任务和事穿业发展目标宏，在基本支若出之外所发柄生的支出。傍渴2、普上缴上级支须出，即单位亦按照财政部带门和财务主零管部门的规察定上缴上级隙单位的支出奴。鞋料3、冷对附属单位款补助支出，鼠即单位用财雕政补助收入啦之外的收入耀对附属单位浆补助发生的买支出。熟配4、条经营支出，背即单位在专码业业务活动蕉及其辅助活筑动之外开展烦非独立核算徒经营活动发敞生的支出。波凳5、耀其他支出，识即本条上述悄规定范围以裙外的各项支芳出，包括利柴息支出、捐三赠支出等。公年第河四十四贿条从财政傍部门和其他碌相关部门取坚得的有指定杠项目和用途唱的专项资金让，酸必须芝专款专用、防单独核算，钩并按照规定障向相关部门皮报送专项资四金使用情况壮；项目完成圆后，应当促按照相关部晓门的规定测报送专项资逐金支出决算锋和使用效果铺的书面报告元，接受财政票部门和其他矩相关部门的寄检查、验收墓。鸣对于不们同来源的专陷项端资金，应当惕按照国家有贞关规定或者千合同要求进般行管理，不舞得截留、挤忌占、挪用和阵违反规定转厨拨资金，不零得虚列支出艇，不得以任腰何形式谋取排私利。捆第统四十五唉条榜层各项支出劲应当棍全部纳入单铁位预算，歌严格执行国罚库集中支付垮制度和政府郑采购制度等阴有关规定级，依法加强粪各类票据管听理，确保票亲据来源合法屿、内容真实陈、使用正确扎，不得使用雷虚假票据。犯院爷应当加强支歉出的绩效管边理，提高资勉金使用的有脾效性。症第艳四十六喇条在开展夫非独立核算桥经营活动中遣，攻按核算项目牢正确归集实匆际发生的各颤项费用；不胆能归集的，岁应当按照规怠定的比例合揉理分摊。经昌营支出应当葬与经营收入动配比。英第阳四十七运条奖挽严格执行哈部门预算及逮国家有关财革务规章制度纵规定的开支粗范围及开支毯标准详，加强支出甩管理，主要文要求包括通：价1勿、差旅费：滚差旅费报销抚严格执行黑封龙江省财政侍厅黑财行[夹2007]落56号文件影《黑龙江省诵省直机关和搂事业单位差逗旅费管理办塑法》居、遍黑财行[2四008]3狸0号文件《距黑龙江省省抚直机关和事裁业单位差旅醋费管理办法圈有关问题解位答的通知》借和黑财行[既2007]删57号文件以《黑龙江省免省直单位出稠差和会议定用点管理办法舅（试行）》虾的馒规定，祥定点喂住拉宿，从副处级见及驳以下人员公网出背12小时内孩火车可以到盯达目的地的宾原则上不得添乘坐飞机，螺严禁超标准校乘坐交通工直具、超标准钳住宿，外地扭餐费、市内讯交通费、通立讯费一律不运予报销，特拥殊情况需单务独说明原因僵，经凭主管院长撞审批邮后惜，报财务部养与报销凭证贿一并归档。香2蚂、出国费：舍出国费报销疤严格执行财昼行[200扯1]73号笨文件《临时枕出国人员费渴用开支标准职和管理办法有》头、黑财行[轨2023]述15号文件眼《黑龙江省雨省直机关和喜事业单位工往作人员因公咬出国（境）嘱经费管理暂浅行办法》及哨相关制度的蜜规定，公费梅出国晒必须严格执炸行部门预算净，场必须持因公挂护照，并通驴过因公出国犹(境)审批柜渠道办理相丧关手续，持之因私护照出走国执行公务馅产生的费用忽一律不予报织销。崇3、会议费宇：会议费严尺格执行黑财论行[200污7]57号苍文件《黑龙篮江省省直单技位出差和会硬议定点管理记办法（试行研）》及相关武制度的规定且，定点办会雕，米并泥履行政府采鸟购虾程序；桐参照执行厅欢字[200束8]2号文照件《黑龙江跳省省直支机关会议费氏管理办法》窄的规定森，素厉行节约、翠精简会议铺、滋加强管理、艰严控支出、挡注重会议质决量、提高会限议效率，严帆格按规定及兼时审核、结回算会议费开株支，对超标回准或扩大范剑围的开支一婆律不予报销借。艘4、医公务用车购乌置费：公务穴用车购置费蚕严格执行省陆财政厅《省狠直行政事业断单位一般公债务用车配备荡标准》的规英定，加强预勤算管理，履趋行政府采购烤程序，严禁援超标准配备洗公务用车，籍公务用车使体用年限不足黄8年不得更蝇新。宾5陷、爽公务用车运分行维护费秒：车辆管理亿严格激执行《黑龙抗江省农业机坛械工程科学浑研究院车辆病管理办法》珠的相关规定品，定点加油拉、定点保险贸、定点维修纹，伪严禁公车专探用、公车私潮用，摊费用报销必昨须经车队队姻长审核签字栗，财馆审处实卫行单车独立脚核算，按经糊济业务类别朽归集立相关挪费用。该6、业务招锯待费：业务促招待费点参照执行中统办发[20养06]33胆号文件《党愧政机关国内籍公务接待管虹理规定》，虑严格按照接月待标准提供违住宿、用餐日、交通等服蔬务，不得用矩公款大吃大滥喝，不得组厚织到风景名因胜区及营业第性娱乐、健享身场所活动解，不得以任慕何名义赠送互礼金、有价慰证券和贵重杨礼品、纪念嘱品，不得额虫外配发生活锡用品；辰严格姐执行《黑龙党江省农业机贱械工程科学舱研究院业务旱招待费管理雅办法》妇的规定壶，报销膊时炭需附映“斧业务招待费找审批单孔”片，说明来访哀单位、接待龟部门、客人完人数、陪客骆人数、接待艇标准等信息伴，财扭审处御实行一事一毕报，严禁超甲标准接待。喷第坊七浴章净资产标管理苗第定一节寨结转和结支余管理皇第恳四十八绍条结转和病结余是指单币位年度收入来与支出相抵蔬后的余额。亏结转资金是毒指当年预算宗已执行但未弄完成，或者富因故未执行唱，下一年度绢需要按照原牵用途继续使析用的资金。蛋结余资金是蹈指当年预算抽工作目标已当完成，或者乞因故终止，祝当年剩余的见资金。昼第盟四十九课条财政拨箩款结转和结书余的管理按演照盼省财政厅比的规定执行洗。董第煌五十逼条非财政屡拨款结转按坟照规定结转折下一年度继仁续使用。非批财政拨款结仍余可以殖根据悲国家有关规册定兴，按不高于悼40%的比魂例绣提取职工福茎利基金，剩栗余部分作为鬼事业基金，危用于弥补单雀位以后年度活收支差额。端经营收县支结转和结律余应当单独努反映。经营优收支结余先赌按照国家有践关规定弥补泻以前年度经梅营收支发生仓的亏损，提絮取科技成果辽转化基金，映其余部分并父入单位的结图余中进行分煤配。源第体五十一赢条渠科研项目资累金的结转和损结余管理，围按照专项资傻金管理办法军的给有关规定或笋者合同的要治求执行。野第二节事属业基金管理为第帽五十二粪条抖事业基金是皮指单位拥有柄的非限定用锁途的净资产铸，主要为非谜财政补助结涉余扣除结余四分配后滚存番的金额。匙第骗五十三吗条栗事业基金的执主要用途是猛弥补亏损和析对外投资，悲单位发生需酒要调整以前遥年度非财政啄补助结余的报事项，通过芦调整事业基锋金核算。冶事业基金的喇使用遵循收累支平衡的原章则，统筹安胳排、合理使繁用，支出不灵得超出基金葡规模。费第食三节笛专用基金镜管理轻第湿五十四股条专用基馅金是指单位京按照规定提君取或者设置虾的有专门用玻途的资金。袭包括：寺之1、年职工福利基酬金，即按照撕非财政拨款献结余的一定套比例提取以煌及按照其他绞规定提取转半入，用于单既位职工的集帐体福利设施皮、集体福利停待遇等的资迎金。债透2、亭科技成果转灯化基金，即户单位从事业坦收入中提取科，在事业支湾出的相关科脉目中列支，赌以及在经营忠收支结余中亿提取转入，州用于科技成巩果转化的资狂金。事业收拥支轧和经营收支纤结余较少浴时旱可以不提取冬科技成果转受化基金。络鼓3、受其他基金，铺即按照其他沃有关规定提今取或者设置升的专用资金输。忽第胸五十痒五拜条各项基补金的提取比暮例和管理办易法，按照隶国家及省误统一规定执掏行。智第航五十垂六随条专用基服金管理应当婶遵循先提后淋用、收支平举衡、专款专扒用的原则，臂支出不得超某出基金规模飘。塔第叙八顺章资产管遵理艳第赏五十降七校条资产是大指单位占有恨或者使用的顾能以货币计垫量的经济资熔源，包括各研种财产、债俘权和其他权络利。衬资产分为演流动资产、肝固定资产、榜在建工程、铁无形资产和羽对外投资等严。恭第跳五十旗八钞条般宜单位应当按首照科学规范际、从严控制促、保障事业幅发展需要的航原则合理配后置资产。销第帅五十顽九始条牙亡出租、出借考资产，应当铲按照国家有扬关规定经沟省农委正审核同意后吸报摄省财政厅锹审批。常第陕六十毕条丧遮资产处置应多当遵循公开爸、公平、公什正和竞争、罗择优的原则扮，严格履行晴相关审批程玩序。胁第一节流妙动资产管理陡第展六十甜一要条流动资符产是指可以显在一年以内垫变现或者耗逐用的资产，广包括现金、锯银行徐存款、零余航额账户用款疑额度、应收玩及预付款项填、存货等。扯第贷六十详二豆条现金管阳理的要求包页括：怨1翼、现金管理炉要严格执行秋《中华人民意共和国现金圾管理暂行条泪例》的规定臭。翠2帽、结算起点包定为300聋元，单次结妥算金额在3势00元以下街的，可以采桥取现金结算离的乞方式。级3命、库存现金俊额度为80调00元，各莫部门或个人粉使用100渐0元以上现斩金，应提前售通知财审处敞出纳人员，迅以便备款。蚁4臣、财审处指猛定出纳员以锅外的其他会辟计人员定期苏与出纳人员多盘点库存现锐金，保证现忘金安全完整安，每月至少熊一次。唐5厌、禁止用不渣符合财务会毒计制度规定叶的凭证顶替开库存现金。青6贵、禁止将宰单位卵的现金收入种按个人储蓄晨方式存入银却行；禁止设灾立变“中小金库肆”炒或保留账外周公款；吗7及、禁止张“革坐支未”驱现金，即现缺金收入不存溪入银行直接猾用于支付。烂饥8库、演财审处蚀每周一、周嘉四定期去银嘉行办理结算离业务，各部搜门应将结算笛业务审批手筐续于前一工左作日提交灾财审处出纳敞人员手。妙第宝六十取三助条银行存踏款掩及汉零余额账户认用款额度慈管理退的要求包括爷：障1、旷院根据事业除发展的将需要在各商成业银行开立旦或撤销蜓银行存款祖账户，必须货经僵院长惨授权罗，省财政厅填批准膏备案勉，严格按照咽中国人民银顶行《人民币断银行结算账巴户管理办法贩》坚的规定脂办理结算业粪务，严禁出乳借账户，严使禁为其他单援位或个人代泽收代支、转挨账套现。削2、严格执庸行省财政厅毛国库集中支纲付的有关规掀定，出纳人首员和财审处恢指定的其他碗会计人员分固别进行成集中支付录食入和审核业涨务，积极推躺进公务卡结屋算制度，严申控现金支出轻。长制3牲、现金支票殊、银行转账阔支票等结算杂凭证，要按祝编号登记备宜查簿并妥善芹保管、防止始丢失。腔鞠4捐、原则上不侍借限额支票餐，特殊情况扇需签发限额葛支票时，除胖加盖银行预闷留印鉴外，搂必须注明日衔期、用途和桃以大写金额道书写的限额塘，严禁超限桨额使用，确直保银行账户惹不出现透支婶现象。丑5钟、疾财审处指定康出纳员以外票的其他会计夺人员沈于每月末与累开户银行对铁账，编制银击行余额调节盆表，出纳人巧员应及时清库理未达款项块。络涛6箱、开立电子草银行账户需佛经索院长冬批准授权，梳账户密码设掩置要符合安极全级别要求五，密码按权鸣限分人管理婆，并定期或借不定期更换柴。梅匪7舞、严格遵守鸽银行结算纪圈律，不准签别发没有资金餐保证的空头生支票或远期坐支票，不准博签发、取得裙和转让没有紧真实交易和争债权债务的挡票据。凡第芽六十仓四决条带财务喇印鉴、票据匠管理螺的要求包括舅：丑1粉、财务印鉴秩主要是指留吴存银行的财虾务专用章、次法人代表名逆章、现金收尘讫章、转账惯收讫章等诱。复2旁、使用财务胖印鉴需依照雅“做先授权审批最，后用印达”阀的原则严格萍审批手续。脚丹3自、财务印鉴攻应遵循专人饶保管、分别临存放、保险狡柜管理的原浴则。过法人代表名晓章、财务专扰用章必须指于定不同保管皮人员专人负驱责，分别保局管和存放。烦帜4土、严禁在空窝白凭证、空碎白表格上使归用财务印鉴外，财务印鉴个必须加盖在复单位名称或叠其他文字说盖明上，严禁拿加盖在纸张白空白处。墨5奴、财务印鉴蜂原则上不得毅带出，确有前必要时需在历财务印鉴审拴批单上特别吨注明，经岩主管院长馅、财务负责沫人审批授权屑后，由两位宽以上财务人且员共同携带或办理有关业瑞务。晌6乌、收据要据们实、序时开匙据，不得跳另号，整本收典据使用完毕胃，应在封面找标注开据起逗止时间，并页及时存档。缎第籍六十犹五挠条应收护及预付款项昼管理贱的要求包括因：监1兼、应收账款赔、预付合同喉款的形成必罚须严格执行讯相关合同的喊约定，并魂经过捡主管院长审裂批授权情。抵过2、职工因丝公出差使用炸公务卡结算敢，原则上不土予办理现金云借款稀，办理因公旷购物等其他秀临时借款，术财审处执行铅“穗前款不清，席后款不借款”丈的原则。叛不得公款私翁借，但职工况因住院等特骡殊情况需要轨借款的，需煎经院长、主债管院长、财寨审处处长授扰权审批。家愉3、会计年香末，借款人计要对一个月弃以上未报账贺的借款逐项鞭说明原因，头由部门负责辈人签字后，间报财审处留乳存。钞4番、财掉审处窗要及时对应羞收落及预付燥款连项摄进行清理、领核对，每半吴年按账龄和索清收情况进朱行统计，并避报送主管谣院长盼和分管业务畜部门，督促仰借款人况积极催收泼、结算配，避免形成洪坏账。什晶5众、曲形成岛坏账认的应收及预奶付款项割，由淘借款育人提出书面浪申请和相关悉证明材料，泥院长揭审批并授权复，财荷审处咬报挪省财政厅活批准养核销，钞相关人员要宵按实际情况祸承担相应责捐任。值6涨、对已核销己的坏账损失反财审处愧需另立备查乔薄登记，做浙到账销案存沸。己注销的鬼坏账又收回班时应当及时惨入账，防止吼形成账外资未金。诱第途六十猪六铺条少存货是指唇单位在开展桐业务活动及亚其他活动中现为耗用而储哄存的资产，他包括各类材捆料、燃料、俗包装物和低庙值易耗品等漂。扛存货管理的能要求包括：谢1、企存货燃管理严格执锦行出入库制植度和犹授权审批录制度候，并嘱严格炕履行计量、卧验收程序。匙2完、炮业务部门应颗根据工作需圆要设专职或皆兼职赠保管员会，保管员扫应按存货种情类设置存货盏保管明细账匙，并依据出致入库单进行拳账簿登记，蜂定期与丝财审处覆核对账目，伙定期实地盘朽点，保证账添账、账实相离符。描对存货盘盈捏、盘亏应当秩及时处理。串3炎、存货要按庭类别码放整急齐、标签清乔楚、计量准隙确、存放安针全，保管员躁对存货的安副全和完整负敌责。渠第二节对幕外投资管理我第锅六十梦七冤条对外投胆资是指单位商依法利用货凉币资金、实群物、无形资隙产等方式向凳其他单位的挤投资。骡第挺六十铸八亿条对外投倦资必须严格夫控制。在保米证单位正常僻运转和事业骆发展的前提芝下，按照国块家有关规定绣可以对外投丈资的，应当跃报省农委、南省财政厅履农行相关审批亚程序。以非贩货币性资产篇对外投资的吐，应当到省璃财政厅指定协评估机构进父行资产评估区，合理确定篮资产价值。辛不得使用财只政拨款及其颗结余进行对统外投资急。嫌不得从事股秘票、期货、因基金、企业陶债券等投资六。与第贿三宣节固定资聋产和在建工荷程管理戒第宫六豪十芝九虎条固定资托产是指使用隆期限超过一肃年，单位价指值在100其0元以上（池其中：专用哨设备单位价扭值在150遵0元以上）害，并在使用劝过程中基本商保持原有物晒质形态的资樱产。单位价敬值虽未达到鱼规定标准，览但是耐用时调间在一年以奋上的大批同蛛类物资，作透为固定资产盏管理。固定陈资产一般分语为：房屋及套构筑物；馆交通工具；揉专用设备；喉通用设备；暮文物和陈列临品；图书、厘档案；家具期、用具、装招具及动植物富。回第芦七十截条晒部对固定资产字采用平均年政限法计提折拢旧。文物、界陈列品、图原书、档案和村动植物不计厦提折旧。折拉旧不计入单纱位支出。株第吐七十制一伪条故财审处叮对固定资产佣进行芒价值治管理，屑严格执行出住入库制度，指年度终了前祖应当进行全执面清查盘点吊，做到账账单、账卡、账索实相符，对妇于固定资产菜的盘盈、盘泉亏应当及时帽报省科技厅梨、省财政厅翅审批，并旱进行火会计就处理。过挑第盟七十愈二版条固定资世产使用部门遵对固定资产棚进行实物管污理，合理使劈用固定资产管，严格遵守耀安全操作规搜程与维修保具养制度，确挑保固定资产普状态完好。妇配合财审处地对固定资产值进行全面清晚查盘点。望大型仪器、抢设备全部加津入省大型科民学仪器设备去共享网络，馒提高资产使肠用效率。任坝何部门和个诚人不得擅自速调拨、转移墨、出售、变少卖、拆除、类报废固定资雨产。抬第砍七十姨三肥条在建工那程是指已发而生必要支出则，但尚未达依到交付使用透状态的建设肆工程。在建裹工程达到交鞠付使用状态霸时，按照规坚定办理工程涌竣工财务决器算和资产交咸付使用。反第罢七十怕四底条覆固定资产滋处置时，由期固定资产使倡用部门提出传报废或出售侵申请，经技怨术部门鉴定属后报主管院她长审批，确稠定处置方式镇，凑由状财审处报省禾科技厅、省斥财政厅审核丽批准后，固刘定资产使用怠部门进行戏资产男处置，财审狼处做相关账券务处理，处辫置收入按写照烂非税收入管起理有关规定芦上缴省财政盛厅非税收入浑归集躺专户。滔第渐四枪节无形资算产管理很第释七十尼五它条无形资仆产是指不具慕有实物形态收而能为使用尺者提供某种烟权利的资产掀，包括专利肾权、商标权虑、著作权、别土地使用权费、非专利技指术以及其他遥财产权利。录第冬七十摄六善条选恩无形资产应狼当按照国家沿有关规定合汽理计价，及朋时入账。忙取得无形资斩产发生的支源出，计入事岗业支出。怨转让无形资桌产，应当湿到省财政厅束指定评估机泻构网进行资产评苹估，取得的璃收入按照怜非税收入管脚理有关规定池上缴省财政萄厅非税收入绵归集专户挑。染第畏七十负七怠条瓶仿无形资产在晓其使用期限务内采用平均夏年限法进行沙摊销。无形简资产摊销不最计入单位支蓄出。母第忙九务章负债管均理乐第济七十八船条负债是遭指单位所承萍担的能以货己币计量，需慧要以资产或语者劳务偿还六的债务。包骗括：削钢1、青借入款项，歇即单位开展易各项活动向妇银行等金融伐机构借入的筐款项。遗雕2、侧合同预收款宝项，即单位浊与国家有关守部门及其他惊单位签订研嘉究和试制合义同以及其他暂经济合同后钉，按照合同付规定预收的境款项。包括贷政府专项合吴同款项、委鞋托合同款项阁及其他合同明款项等。下忆3、绝应付款项，遵即单位按照闪规定和要求谦，应付而暂胃时未付的各姨种款项。朗兽4、渗暂存款项，乏即单位从其任他单位或者即个人收到的如、代为保管指或者暂时尚下未确定性质厦的款项。渠冷5、嫌应缴款项，棉即单位按照税规定应当上誉缴国库或者滨财政专户的骑资金、应缴搬税费以及其狸他按照国家怒有关规定应钻当上缴的款合项。由第倍七蜡十里九委条巡财审处惨对不同性质雄和不同期限挠的负债进行晨分类管理惕，督促有关移部门及时办夏理结算短。借入款项叫应当按时清扬偿；合同预种收款项在合汤同完成或者肿阶段性完成怒后及时结转乱为收入；应拿付款项，按凡时清付；各绪项应缴税费灭，依据国家爬法律制度计然缴。乞第倡八十蹦条拜牵建立健全财甲务风险控制劝机制，规范宇和加强纸负债醋管理，喜严格执行审剑批程序，双不得违反规该定举借债务棒和提供担保必。钞资产负债率考超过60%见时，需报院育务会审议批块准，资产负御债率超过8倘0%时，需伸报职代会审盆议批准；借匆款费用超过肚银行基准利惧率2倍时，末需报职代会如审议批准。牲第订十窃章周科研项目经慌费道管理房第妄八十横一弦条部科研项目经际费管理严格坦执行被国家和省叔各类专项资矩金管理办法喜的规定，由宅财审处负责然核算管理，倾各项目应单底独立账，确榜保专款专用席。尺第尽八十到二池条团科研项目经怕费崖包括副各级政府部宣门支持绵的各骡类傻科研项目读经费、盾从其他吓科研借项目承担单组位取得的子挨课题研究经益费和项目协骆作经费饱及筐院霸创新基金项希目也研究经费。胶科研项目经宅费基的开支范围照一般像分为直接费臣用和间接费瑞用。绑第晃八十搭三脖条播直接费用是笋指在课题研全究开发过程性中发生的与恢之直接相关详的费用，主烧要包括：炼1、哀设备费：课拼题研发过程库中购置或试五制专用设备睛，对现有仪断器设备进行乡改造，以及确租赁外单位犯仪器设备而蝶发生的费用安。此2、淹材料费：课谎题研发过程赔中消耗的各榨种原材料、粪辅助材料哪、欺低值易耗品衡等庄的采购及运轰输、装卸、垂整理等费用嫌。鸭3、桂测试化验加捉工费：课题肤研发过程中沃支付给外单漠位（包括本散单位内部独阶立经济核算干单位）的检身验、测试、血化验及加工议等费用。惩4、今燃料动力费狸：课题研发腾过程中，相在关大型仪器造设备、专用榴装置等运行拘所发生的水青、电、气或浅其他能源燃饲料消耗所产蜻生的费用。益5、旺差旅费：课买题研发过程肢中开展实验凉、考察、调喜研、学术活冶动等所发生槽的外地差旅懂费、市内交封通费等。琴6、暑会议费：课音题研发过程呈中组织的学倚术研讨、专谊家咨询、课申题进展艺协铁调等专业学热术会议所发摧生的费用。猴7、芳国际合作与骆交流费：课拴题研发必须式进行的国际贵合作与交流听活动中科技乘人员出国与光外国专家来催华工作的费殊用。国际合弯作与交流费归要严格执行爸我省科技外订事经费管理恐的规定。吧8、永出版/文献烟/信息传播饼/知识产权寨事务费：课渡题研发过程灵中，需要支啄付的出版费阔、资料费、咱印刷费、专饭用软件购买吨费、文献检彼索费、专业污通讯费、专淹利申请费、亭知识产权事借务费等。伪9、查劳务费：课经题研发过程郊中付给课题添组聘用的专队业技术人员促、没有工资公性收入的在我校研究生、买非本单位的栽技师（技术聚工人）等的献劳务性费用计。落10、若专家咨询费念：课题研发铃过程中产生葬的非本单位悉专家咨询费干用。专家咨谦询费标准应摄执行我省的砖有关规定。武11、其他雪支出股：课题研发碰过程中垂发生的除上眠述费用之外乐的其他支出买。勾其他支出应评当在项目预锋算中单独列听示、单独核滥定。联第唇八十扒四景条料间接费用是搞指承担课题拼任务的单位寄在组织实施拼课题过程中震发生的无法谁在直接费用而中列支的相洁关费用。主展要包括承担竞课题任务的英单位为课题锻研究提供的蚀现有仪器设印备及房屋，壁水、电、气滋、暖消耗，穿有关管理费委用的补助支公出，以及绩遣效支出等。盾其中绩效支抽出是指承担据课题任务的梳单位为提高低科研工作绩性效安排的相私关支出。弊第叮八十厘五索条科研项哥目预算编制津的要求包括骑：冈1、项目预陪算的编制应真从课题研发训的合理需要甘出发，坚持柳目标相关性近、政策相符嗓性摸和经济合理滚性蛮的未原则。原2、项目预办算编制要有图来源预算和比支出预算。巩来源预算末包括渗国家欣、省、市启拨妄入的平各类专项筋经费材、院支持的晨创新基金项钱目经费假，吹以及歪各项配套经箩费。支出预胆算要按照经垫费开支范围平确定的支出塔科目和不同朝经费来源编糖列，支出预目算应对各项塘支出的主要砌用途和测算坚理由等熊做答详细说明。栏跨2个年度栗及其以上的产项目，要列众出每个年度笛的经费额度声。扰3润、由两个以晓上躬部门乳共同承担的保项目，处要明确各睡部门舒承担的任务慰，并据此分晃别编制经费捧预算成，烘由第一承担亚部门负责汇蠢总、上报。明响第晚八十怪六增条踏科研项目辉应当严格按笨照下达的预想算执行，一烧般不予调整留。确有必要肤调整的，应搂按国家及省撤的有关规定牵严格执行。记科研项目预追算调整的要棍求包括：熊1泳、痒课题预算总上额调整化、奴课题承担单策位变更等报跑财政部胖等有关部门禾批准。泡2耳、横课题总预算想不变，课题邮合作单位之撇间以及增加泡或减少课题吸合作单位的谎预算调整报墙科技部推等有关部门镜批准。乡3扁、架课题总预算扛不变的情况块下，直接费徒用中材料费践、测试化验心加工费、燃间料动力费、理出版/文献国/信息传播逮/知识产权眉事务费、其辆他支出预算从如需调整，乳课题组和课蚕题负责人根训据实施过程望中科研活动聪的实际需要泡提出申请，普由课题承担津单位审批，凑科技部或相汇关主管部门威在中期财务剧检查或财务盲验收时予以搞确认。设备们费、差旅费派、会议费、溜国际合作与悲交流费、劳掀务费、专家蝇咨询费预算酬不予调增，庆如需调减可签按上述程序堡调剂用于课卸题其他方面弓支出。间接兽费用不得调却整。夜第龄八十京七疏条券科研逝项目要严格狠按照险经费预算、尺经费开支范坟围和标准办亿理项目经费腿的支出牢。认间纠接费用纳入鹅院财务统一镰管理，统筹壮安排使用。避其中绩效支医出，应当在仓对科研工作鸭进行绩效考跑核的基础上锈，结合科研携人员实绩，袄由院根据国贝家有关规定厌统筹安排，坊不得在核定街的间接费用晴以外再以任坦何名义在课唱题经费中重惧复提取、列正支相关费用直。绳第喝八饺十愚八凑条斜科研催项目经费形锐成的固定资箱产是国有资碧产，形成的岁知识产权和耳其他无形资测产的所有、尊管理、使用胖，按国家和催省的有关规猪定执行。舒第王八个十贡九校条蛾科研项目扮应当根据课想题年度实施血的实际需要前申请预算，摧本着勤俭节窑约的原则合吩理安排支出贩，最大限度砌地减少资金塘的结存结余延，提高课题践年度预算的悉执行效率。施第役九如十条踩夕科研项目完谷成或者因故怜终止时，应问当及时进行得验收或者结名算，并办理雷财务结账手轧续。磁项目通过财分务验收后，桐项目场组激应当在甩3沙个月内办理僵财务结账手鹅续。纯第善九十笔一许条友科研项目顶结存结余经曲费的管理按盏照值国家及省矛有关规定执寒行。课题结旦存经费是指躁未完成课题便年度经费预诸算减去年度简实际支出后陡的余额，课即题在研期间祸，结存经费毯留由课题体组损结转下一年特度按规定继赔续使用。课堵题结余经费赵是指课题结虏束或因故终仅止时，课题验经费总预算若减去实际总拣支出后的余罪额，因故终猛止课题结余庄经费还包括堂处理已购物封资、材料及跌仪器、设备臂的变价收入萍。课题结余摸经费按原渠得道收回科技胜部或相关主张管部门鲜，淹院凶创新基金项藏目晒结余倦经费业由院收回体。魄第纤十肺一点章内部成落本费用管理搅第境九十垮二饲条成本费犯用是指单位境为完成专业员业务活动及象其他活动而抽发生的资产漏耗费和损失钓，包括科研穿项目成本、吨非科研项目耻成本和期间盲费用。微第喇九十滥三银条荣听内部成本费叨用管理是指钞在支出管理躬的基础上，用将刮效益仅与本卧会计年度相蚁关的支出计近入当期成本葵费用；宇将钩效益与两个怖或者两个以巨上会计年度塑相关的支出民，按照有关铲规定以固定戏资产折旧、仁无形资产摊涝销等形式分产期计入成本寿费用。抄第土九十态四堡条科研项晒目成本是指立科学事业单忆位为完成科雀研项目而发惯生的资产耗高费和损失，块包括直接成极本和间接成拔本。牌君1、象直接成本，捏即在实施科喜研项目过程厘中发生的，恢可以直接计惕入核算对象跟的各项费用过，包括直接坝材料、直接域人工及其他泛直接费用。竟惹2、锄间接成本，案即在实施科敞研项目过程脾中发生的，沫不能直接计划入核算对象漫，需要按照脚一定原则和踩标准分配计据入的各项费孤用。如第油九十他五元条下列支阁出置不仿得领计入科研项骨目成本：宾诱1、陕为购置和建兵造固定资产帆、无形资产渡和其他资产拘的资本性支少出沫。睬吐2、知上缴上级的言支出和对附端属单位的补枪助支出竿。科狐3、监对外投资的巡支出嗓。筐皂4、至各种罚款、肾赞助和捐赠泡支出女。泡巡5、眼国家规定不月得列入科研腥项目成本的层其他支出。纷第士九十围六郊条非科研同项目成本，糠是指单位为兰完成非科研炒项目活动而蜡发生的资产闲耗费和损失劫。舱第胀九十眼七子期间费用科，是指单位堡管理部门为畜组织管理科巾研项目、非刃科研项目以固及其他活动运而发生的资喘产耗费和损项失。央第丹九十送八西条实施内暂部成本费用秧管理，应当涨定期核对共成本费用与垫相关支出，筹编制梢成本费用分燕析报告。贡第十散二临章政府采抖购管理驶第译九十粮九亲条政府采备购崇，是指各级催国家机关、炎事业单位和辞团体组织，辛使用财政性荣资金采购依斗法制定的集枕中采购目录摘以内的或者犯采购限额标已准以上的货串物、工程和翻服务的行为带。秆第牛一百赚条宇院政府采购炮工作由财审存处组织实施诞，具体程序滩是：采购部远门填报搁“屡政府采购申覆请表尊”国申报政府采尺购计划，前经部门领导佳、主管院长枯、院长（或元授权委托人仅）、财审处晕处长签批后碗，由财审处浓负责到省科晶技厅、省财岛政厅办理政优府采购审批饮手续，并进驱行网上申报疤