论潼关县农村新型合作医疗制度实施情况

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》假期社会实践调查报告——潼关县农村新型合作医疗制度实施情况调查专业材料成型及控制工程班级B090302淋姓坐慧许名快框怜铅陈洪约涛纳物园蜡学典验圾号夫叠笑B0903早02绝30折童蹲物汉凭新闭熔荐船羡201怕1绳年化8援月镰潼关县农村平新型合作医饱疗制度实施猛情况阶建立新型农沟村合作医疗骄制度，是提盲高农民健康凶水平的保障梦，是解决因僻病致贫、因拉病返贫的有光效途径，事须关全面建设殃小康社会和档社会主义新润农村建设宏男伟目标的实浴现。以往我蹄县农村没有肆医疗保障体缝系，医疗费纤用完全靠个掏人支付，农勿民脆“庄小病忍、大厨病拖，重病帆才往医院寻抬奴”乖。版绵我县新型农告村合作医疗寒试点工作自墓2006桥年开展以来尽，按照上级挺的统一部署坐和要求，扎毙实工作，积者极推进，试泻点工作进展沸顺利，初步捕建立起了良毛好的细运行机制，壁越来越多的迈农民得到了各实实在在的行好处，新型训农村合作医扒疗制度受到需了广大农民尸的欢迎丢。营调查时间休：绩2023.环7.8-2存011.8拜.20告调查方式：异咨糠询当地合疗辨卫生室，走火访当地参合率农民。灾调查内容：淹潼关县新型性合作医疗实驰施基本情况欲，以及在实疫施过程中存注在的问题。留一、基本情卸况否链痕200吹6肠年我县新型烈农村合作医通工作以来，访经过近两年暮的试点工作这运行，新型械农村合作医吃疗制度框架愈基本建立，陡政策逐步完绒善，运行机练制初步形成微，极大地减花轻了患病农惕民的负担，吃取得衬了炉“公农民得实惠倘、政府得民惜心、卫生事版业得发饮展膜”撞的初步成果雁。达200增6萍年底全魔县新型衣农村合作医鱼疗实镇现印100%饺全覆盖，参膜合农民后12537呈6筹人，参合率促达闪9捷4财.8密%愚，完成市、么县、农户三欠级筹资彻715现.1各2稻万元雕。购200潮7歼年有港12996高7林名粉农民参加了恢新型农村合及作医疗，全察县参合率鹊达绘9吹7侮.08坐%流。泽二、主要做克法泉徐记1亭．广泛宣传萝，营造新农推合的良好氛斑围。从晨06矩年吊5逮月县上召开立新农合启动剂会以后，积过极组织各乡秧镇、有关部蛛门和医疗卫拨生单位开展泳了多层次、异全方位的合穷作医疗宣传质。同时采用新现身说法的朴方式，狠抓知典型事例宣骂传。县委、箱县政府主要跌领导多次深器入农户家中个慰问，现场劣解疑答惑，拢解除农民群晚众的顾虑。合及时组织各炎定点医疗机海构贸在工作场所愉营造浓厚的壮宣传氛围，劲对住院农合俩患者开展床般头床乱尾峰“垂一对旬一末”属宣传祸，耐心解答筹农民群众的改疑问，不断旺提高医疗服裙务质量，对柔新农合的实获施起到了极桨大的推动作迁用。纠2辞．健全机构奇，确保新农罩合的顺利实吃施。县上成饰立了新农合律管理委员会每和新农合监僻督委员会，龟成立了新型发农村合作医扶疗经办中心妙。加大了与消乡镇政府及爷各定点医疗横机构的工作正衔接，及时巾召开了新型差农村合作医漠疗工作动员毛会，认真开嫂展了业务人慈员培训，明尾确了乡镇经范办机构、人跟员职责。落崖实了经费，还06链年县财政对档新农合支出键2踏9墙3究万元，保障抚了新农合工送作顺利运行瑞。粱3苹.才科学测算，音不断完善实绒施方案逆。按照边试拴点、边总结派、边完赚善的学思路，提高敬了县境内定污点医疗机构补住院费补助虹标准，县级凑定点医疗机董构提高蚁了鄙1伶0三个百分点（诱由原来秒的肯30异%剃提高到现在猛的平门均影40茶%猎）拔，乡镇定点廊医疗机构提诵高倘了敌3窗5袭个百分点（瞧由原来柔的国30滔%欧提高到现在志的平衡均欲65可%冤）赏。采扩大补助范驶围，使更多装参合农民受落益。为了方缠便外出务工蔬人员报销，庭使更多参合蚀农民受益，旬进一步扩大常了补助范围胜。钉4龄.颠加强监管，剃确保新农合舱基金的安全夕。为了切实棕强加资金管独理，我们不笑断探索新型普农村合作医限疗管理的新丙途径、新办姓法。一是制煮定了参合患透者就诊流程坑，明确了报间销程序。二老是加强对定胖点医疗机构售服务质得量和费用管杏理。三是实尾行报销公示干制度以乡镇捎为单位，结肆每月住院的次参合农民情灿况分别在定修点医疗机构食、村级进行庸公示，侍切实增加了掘新农合工作壶透明度。卫托生局对制度价执行挡好搞的泥3注家医院具、极1厘0钩名个人进行斧了通报表彰年。针对合疗训监管工作中桶医疗业务性爹强的特点，彩管委会研究柴成立了县新怠农合技术指竭导组和专家辉库，注重发蚊挥其在合理货检查、合理互用药等医疗学行为方面的肿指导作用，贝选择专题开详展调研、督迈导，为政策渠决策提供技归术参谋作用担。短三把、存在问题洲战1呈.撑宣传工作不罪到位捧括急据了解，部抱分农民对新缺型农村合作直医疗保险制定度和政策不蝴甚了解，报催销医疗费用鸭时对一些孟非指定药品呈不能核销不格理解。由于火一些地方对产建立新型农摘村合作医疗皮制度的长期唇性、艰巨性炕和复杂性认昏识不足，对章有关政仙策理解不透摸，导致宣传碗工作不到位怠，使农民对左新型艇合作医疗制践度不十分了出解，产生许瓣多误区。一词是部分农民勾不十分清楚遵参加合作医妄疗的权利和乘义务，心存孕疑虑，影响悬了农民参加笼新型农村合颜作医疗的积春极性。二是铺有的农民错巩误地认耳为条“千只要参加了张医保，什么回病都管、都迈报钳销析”洒，所以，导搭致部分农民启对农村合作暮医疗期望值双过高，使有宏的农民误了垒病情，造成孝了不应有经什济损失。换堤2坑、报销医药叮费用手续繁门琐、范围窄盟、比例低驻客盗调查结果显寻示，农民对硬合作医疗保听险制度拳的主要意见畅是副，医药费报附销起付线高践，看病报销命手续复杂，波药价过高，叹报销范围窄紧、比例低烤。辱马

3讽.川外出务工人朵员难以感罚受狱“歌新农链合滩”瞎政策岸的优惠势存永据了解，按颗有关政策规胆定，对打工教在外生病的用参加新型农滥村合作医疗践的患者，可猫以就近就医拿。在调查中炸发现，目前觉农村青年大漂量长年外出落打工，这些限农民工生病辨一般是即时匆就近就医，歪就医后报销名手续繁琐，卷报销比例不滤高。神4坊.捉农村医疗卫没生设施和服滔务条件较差饿独劳农民健康状忙况的保障程舍度，主要依晋赖乡村医院利医疗技术水亮平的提高。雨目前农村医苍疗卫生机构仗普遍存在番着规模小、绞设备简陋、头药品种类少扎等问题。仆医疗水平花有限，难以杀满足农民就俭医的需要。蹈致使农民稍腥重一点的病福只好上县、慧市里定点医笋院治疗，加吗重了农民的非医疗负担。榜四倚、对策建议钢照誉抱建立新型农惊村合作医疗踪制度是社会松主义新农村民建设中的一则项重要内容露，也是一项肢长期、艰巨剖、复杂的系从统工程。因矩此，各级党旬委政府采取告措施，积极角为建立新型翻农村合作医访疗制度创造尿条件，扫清撒障碍，把党债中央、国务副院对农民的磨关心落实到参每一个农民历群众身上。磁1盖、加大新型斤农村合作医仔疗制度的宣婆传力度砍逐海一是积极作好好正面宣传薯，进一步提项高参合率。睡通过农民身华边的具体事哑例来引导和依提高农民对姥该制度的认铅识，使广大席农民认真钓树立互助共牌济意识，增掏强农民参与片新型合作医页疗的自觉性丈和主动性拼。烈桃酿二是加强对殖农民保健、锡医疗知识宣控传。在调查慎中我们发现罢，农民患大妈病的主要原松因（除个别寻遗传性因素幻和突发性因其素）是过度危劳累、饮食卡结构失调造值成的，再加钳上农民自我昼保健意识差离，不能及时妇发现及时治膜疗而导致小勤病拖成大病窗，因此，及哑早加强对农咐民保健意识哀的宣传是解沉决问题的关夹键。录昆2秀、不断完善腐农村新型合写作医疗制度建磁举新型农村合抚作医疗制度伶还有不合理惕之处，因此乘，应进一步效制定切实可喝行、符合本丰地实际的农责村合作医疗骗实聚施意见、管场理办法和实锻施细则。一律是进一步简还化就医程片序和报销手词续。二是调去整补偿标准民，扩大补偿碌范围。相关怨主管部门要地根据农民看权病的实际情风况，及时调狼整补偿标准君，真正做到穿保障适度。泄三是适当增坊加报销药品涉的品种和提反高医疗费用赞的报销比例南，增加大病册的二次补助获金额，尤其搞是要加大对烘大病及慢性絮病的补助力略度。四是增纷加合作医疗遇的定点医疗委机构。摩恩3泳、规范乡村吗卫生机构管索理，全面提掩高服务质量痛恐静要把合作医膨疗工作与农由村卫生改革跨发展有机结卫合起来，加扣大县、乡、扒村三级农村静医疗卫生服党务网的建设抽，改善基础槽设施条件，紧提高医疗服忽务水平。医冶疗机构荣要转变观念势、转变作风岛，深入到农贸民家庭开展污预防保健扑和基本医疗倾服务，千方寿百计为农民凶节约合作医寻疗经费，使淹有限的资金炮发挥最大的吨效益。要加阵强县、乡、镇村卫生机构苏纵向业务合倒作，不断提秋高乡、村卫丈生机构的医积疗服务能力竭和水平，努保力做到让农迟民猜“氧小病不出村越，大病不出蜡乡，疑难重返病不出斗县谎”须，从而减少宣农民医疗费滔用负担。找蛛4秆、加强监管爬，规范医疗巡机构行为色港安各级卫生行谢政部门和新趴型农村合作贪医疗管理机峰构，要认真途履行职责，像加强对定点燥医疗机构的色监督管理，浩要进一步加灭强医疗卫生枯服务机构的邪规范化建设究，对服务态复度、服务质针量、服务价营格、医疗环涂境等要悠进行经常性岸的监督检查源。要建立定锐点医疗机构丹综合评议闻制度，定期耻开展医疗服轮务质量及医伟药费用分析页评估等工作池，逐步规范匠定点医疗机矮构的服务行菠为，降低医蔬药费用，确光保新型农村福合作医疗制参度的顺利实惯施。颤采5拨、创造条件机，尽快与省释、市同步建灭立信息网络宁与平台，逐亩步实现信息只共享，网上愈审核、报付心；加大经费顷投入力度，蹈确保新农合很工作的正常位运行；进一源步加强部门场配合，特