粮长门水库工程立项环境影响评估报告书

PAGEPAGE23广德县粮长门水库工程环境影响报告书(简本)浙江省水利河口研究院二O一三年四月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1工程概况 11.1工程性质和投资 11.2工程概况 41.3审批原则符合性 82区域环境质量现状评价 102.1水环境质量现状 102.2地下水环境质量现状 102.3大气环境质量现状 102.4声环境质量现状 102.5环境影响评价范围 102.6环境保护目标与敏感点 113环境影响预测及保护措施 133.1工程建设必要性分析 133.2环境影响评价 133.3环境保护措施与对策 203.5环境经济损益分析 233.6环境监测计划及环境管理制度 244公众参与 254.1公众参与过程 254.2公众参与意见分析及结果 264.3公众参与的合法性、有效性、代表性和真实性分析 265环境影响评价结论 266联系方式 271工程概况1.1工程性质和投资项目名称：广德县粮长门水库工程建设性质：新建建设单位：广德县水务局地理位置：广德县柏垫镇粮长村。建设内容及规模：粮长门水库工程大坝为混凝土重力坝，坝顶高程为136.0m，坝顶宽度3.8m，最大坝高为37.0m。坝址以上集水面积30.5km2，坝址处多年平均径流量为2420万m3。水库正常蓄水位133.0m，死水位115.0m，总库容2223万m3，正常库容1766万m3，调节库容1668万m3，库容系数68.9%，供水能力4.0万t/d，多年平均可供水量1445万m3。工程计划总工期为30个月工程投资：本工程总投资为39621.11万元，环保投资为95.1万元，约占项目总投资的0.24%。工程特性表见表1-1。表1-1工程特性表序号项目单位数量备注一水文1．坝址以上流域面积km230.52．水文利用系列年限年463．多年平均径流总量万m324104．代表性流量多年平均流量m3/s0.768校核洪峰流量m3/s666P=0.1%设计洪峰流量m3/s439P=1%施工导流洪峰流量m3/s231P=20%5．泥沙多年平均总输沙量多万m30.54二水库1．水库水位校核洪水位m135.68P=0.1%设计洪水位m134.76P=1%正常蓄水位m133汛限水位m132死水位m1152．正常蓄水位水库库容万m31766总库容万m32223兴利库容万m31668供水死库容万m3983．库容系数68.9%4．调节特性多年调节四工程效益指标1．年平均可供水量万m31445供水保证率P=95%（与卢村水库联合调度时共增加1538万m3）五永久占地1．耕地hm279.92．林地hm238.03．迁移人口人1521基准年4．拆迁房屋m293471.925．改建公路km三级6.0；四级2.3六主要建筑物及设备1．大坝型式混凝土重力坝地基特性岩基地震基本烈度度Ⅵ坝顶高程m136.0防浪墙顶高程m137.2最大坝高m37.0坝顶长度m158.4坝顶宽度m3.8净宽3.0m2．泄水建筑物型式溢流坝段堰顶高程m128.5/133有闸段/开敞段溢流堰净宽m5/12有闸段/开敞段消能方式挑流消能校核洪水下泄流量m3/s380P=0.1%设计洪水下泄流量m3/s283P=1%3．放水建筑物型式圆形钢管进口底高程m114/122/129分层取水，3个取水口直径mm6004．放空管直径mm1800进口底高程m103.00七施工1．主体工程工程量土石方开挖万m351混凝土万6.81钢筋制安t259固结灌浆m2644帷幕灌浆m20772．施工导流方式导流底孔+围堰分期围堰3．总工期月30八工程投资1．静态总投资万元39621.111.2工程概况1.2.1工程任务及标准（1）工程任务粮长门水库建设任务为城镇供水和防洪。（2）工程标准工程属中型水库，工程等别为Ⅲ等。1.2.2项目组成及平面布置（1）工程总体布置本工程主要建筑物为混凝土重力坝。混凝土重力坝布置在粮长门村下游1.2km处，轴线基本垂直河道。坝顶长158.40m，坝顶高程136.00m，防浪墙顶高程137.20m，坝顶宽3.8m，净宽3.0m。大坝河床段建基面最低高程为99.0m，最大坝高37.0m。大坝从左岸到右岸按15m设横缝，共分10个坝段，其中1#～4#坝段为左岸非溢流坝段，长60.0m，5#坝段为开敞式溢流坝段，长22m，6#～10#坝段为右岸非溢流坝段，长76.40m。溢流坝段总宽22m，净宽17m，分3孔。其中两侧两孔净宽均为5m，堰顶高程133.00m，WES堰；中间一孔净宽7m，堰顶高程128.50m，折线型实用堰，堰顶设7.6×5.2m的平板工作闸门一扇，采用QP2×160kN型卷扬式启闭机启闭。溢流面采用下接坡比为1:0.70直线段坝坡，采用挑流消能。输水建筑物采用DN600镀锌钢管，布置在坝体内部。取水口分为3层，取水口分为3层，进口高程分别为114.00m、122.00m、129.00m。在每个取水管末端布置两个蝶阀，其后用直径为600mm的总管进行连接，再由总管接至水厂。（2）主要建筑物1）挡水建筑物拦河坝由溢流坝段和非溢流坝段组成。坝顶高程为136.00m，防浪墙顶高程为137.20m，河床段基底高程为99.00m，相应的最大坝高为37.00m。坝顶按最小要求布置，净宽为3m，坝体总长158.40m。坝体上游设1：0.2的坝坡，下游设1：0.70的坝坡。坝体按照15m分缝，共10个坝段，其中5#坝段为溢流坝段，宽22m，其余坝段均为非溢流坝段。在4#坝段靠近5#坝段侧的103.00m高程位置设一根DN1800放水管，兼做生态流量放水管，其阀门保持常年微打开状态，下泄流量0.097m3/s2）泄水建筑物泄水建筑物采用溢流坝，下游河道稍有弯曲，因此将溢流坝段布置在中间稍靠右岸的5#坝段。溢流堰采用WES型实用堰，溢流总净宽度为17m。溢流坝段总宽22m，净宽17m，分3孔。其中两侧两孔净宽均为5m，堰顶高程133.00m，WES堰；中间一孔净宽7m，堰顶高程128.50m，折线型实用堰，堰顶设7.6×5.2m宽的平板工作闸门一扇，采用QP2×160kN型卷扬式启闭机启闭。3）输水建筑物本工程输水建筑物主要包括放水钢管和放水端部的阀门。取水口分为3层，进口高程分别为114.00m、122.00m、129.00m，直径均为600mm，钢管内压力不大于0.6MPa，各层取水钢管端部阀门后用直径为600mm（3）库区抬田与防护工程设计粮长门水库淹没耕地多，为减少征地数量，增加非移民人均耕地，利用填土抬高部分湖叉高程，并进行防护，从而造田补充耕地，共造地17.99hm2（合270亩）。造田区防护采用下部直立、上部斜坡式，下部为浆砌石挡墙，上部为干砌石护坡。挡墙高2m，设1：2斜坡，自下而上依次由300g无纺土工布、20cm碎石垫层以及35cm干砌石护坡组成，造地完成后，田面铺设50cm的种植土。（4）环库公路区粮长门水库的建设，水库范围内原有道路由于地形、地势等原因，路面标高低于水库淹没线，在水库建成后，水库范围内的道路将被淹没，无法发挥路网综合运输能力，因此，需新建环库公路以满足需要。环库公路总长9.545km，K0+000-K3+745段为主线路，采用三级公路标准建设，设计速度为30km/h，路基宽度为7.5m，路面宽度为6.5m；K3+745-K9+545为旅游道路，采用四级公路标准建设，设计速度为20km/h，路基宽度为6.0m，路面宽度为4.5m。环库公路区主要工程内容为道路工程、桥梁工程、涵洞工程等，总占地约13.99hm2，均为永久占地。（5）工程管理区工程管理区包括管理用房区及坝后管理范围，总占地为0.60hm2（合9亩）。管理用房区总占地3.3亩，设置于坝址下游60m右岸。管理用房区主要建筑包括管理用房、仓库及文化福利用房，总建筑面积850m2；四周砌筑实体砖砌围墙，长185m；区内道路总长230m，采用沥青混凝土路面，路宽3.5~4.0m坝后管理范围的0.35hm2（合5.25亩）空地进行适当的平整，然后铺设草皮，共铺设草皮3800m2工程平面布置图详见图1-1。图1-1工程平面布置图1.3审批原则符合性（1）建设项目符合产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展和改革委员会第9号令），水源工程和防洪工程属鼓励类产业，本工程的建设符合国家最新的产业政策。（2）规划符合性分析粮长门水库是《广德县郎川河流域防洪规划》中的拟建工程，该规划针对粮长河防洪存在的问题，通过方案比较，推荐粮长河“上蓄下排”的防洪总体方案，即在粮长河上游兴建粮长门水库，中下游进行整治河道、加高加固与新建堤防的综合措施，使粮长河县城段达到50年一遇设计防洪标准。粮长门水库是《广德县城市总体规划》（2007-2020）中的拟建工程。该规划预测远期2020年广德城区最高日供水规模为37万t/d，已建的卢村水库已不能满足供水需要，必须兴建粮长门水库，和卢村水库共同作为广德县远期的水源地。粮长门水库是《水阳江、清弋江、漳河流域防洪规划报告（2001年修订）》、《安徽省“十一五”中型水库建设规划》、《长江流域“十一五”中型水库建设规划》中的拟建工程。粮长门水库是《广德县农田水利建设规划》的推荐工程，以解决远期广德县城的供水不足问题，满足工商业和居民生活等用水需要。根据《广德生态县建设总体规划》，项目所在地属Ⅲ-5粮长河毛竹产业发展区，空间发展战略上属引导性开发区。本工程主要任务为供水，符合该规划要求。综上分析，本项目符合相关规划的要求。（3）选址合理性分析粮长河为山溪性河流，由于河道上下游均较为开阔，村庄分布较多，上游布置有张村、粮长门村、下游有潘村、下皇穴等村庄等多个村庄，中间一段较为狭窄，受地形条件限制，无其它坝址可供选择，本次拟选择的坝址位于粮长门村下游约1.2km处河谷束窄位置。本报告从环境的角度认为可研选址是合理的。（4）清洁生产分析根据工程任务和建设特点，工程主要任务为防洪、供水和灌溉等，本工程不属于污染型建设项目，工程运行本身不涉及到产生新增影响环境的污染排放等问题，也不涉及到其他物料的消耗等问题。工程设计中选用清洁的原材料、清洁的燃料等，加强项目的办公生活区等附属设施的清洁生产，以及节约用水，从而减少污水产生量等。同时通过对项目区的绿化建设，如对办公生活区、拆迁安置区等绿化，不但有利于美化环境，也有利于改善区域的环境质量，达到清洁生产的目的。因此，本工程建设符合清洁生产要求。（5）污染物达标排放分析本工程为非污染生态项目，工程建成后，除管理人员生产污水及垃圾外，无其它污染因素。营运期管理人员产生的生活污水排入化粪池及污水净化设施处理，出水用于肥田；生活垃圾由环卫部门统一收集处理。工程建成后，可实现达标排放要求。（6）污染物排放总量分析工程施工期间，生产废水和生活污水经处理达标后，回用或用于肥田。工程运行期间，除管理区工作人员的少量生活污水外，无其他污染源。由于该项目为非生产性项目，产生的污染物为区域转移，并非新增的污染物，因此工程建设符合总量控制要求。（7）环境功能区符合性分析根据现状水质监测结果，目前工程周边水域水质未能达到环境功能区水质类别的要求。本项目为非污染型项目，工程运行有利于当地水环境、生态环境的改善，区域环境空气、声环境质量也不会因工程的建设而降低。因此，项目的建设与各项环境功能区划要求与目标都是相符的，总体上能改善区域环境质量。（8）公众参与意见分析根据调查结果，本项目的建设得到了影响区公众的大力支持，没有公众持反对意见。绝大多数公众认为工程建设有利于保证广德县城供水，促进地方经济社会发展，但同时也担心项目建设可能会对水质、噪声、粉尘、弃渣堆放、用水量等带来影响。对于公众较担心的各阶段环境影响问题，本环评予以采纳，已在本报告的环境保护措施与对策章节中提出了具体措施，以减少施工带来的不利影响。环保公示期间，有关部门与单位没有接到周围群众、单位来信来电表示反对本项目的意见。综合上述各方面的分析，认为本项目的建设与环保审批许可条件是相符的。2区域环境质量现状评价2.1水环境质量现状粮长河水质为Ⅳ类，定类因子为总氮，另外粪大肠菌群与BOD5为Ⅲ类，其他因子均为Ⅰ类。可见，粮长河水质总体上较好，但个别因子不能满足目标水质要求，主要是两岸村庄生活污水排放、农业面源污染引起。2.2地下水环境质量现状粮长河流域附近地下水监测的水质指标除氨氮为Ⅲ类，粮长村水井锰为Ⅳ类外，其他指标均为Ⅰ类～Ⅱ类。2.3大气环境质量现状广德县城桃州镇环境空气质量良好，本项目地处乡村，其大气环境质量更优，可以满足空气环境功能区划要求。2.4声环境质量现状昼夜间各监测点声环境质量良好，均达到了《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准。2.5环境影响评价范围本工程环境影响评价范围见表2-1。表2-1本工程环境影响评价范围评价项目评价范围地表水环境施工期：水库库尾~粮长河口（与无量溪交汇处）长22km。运行期：库区（库区面积152.84hm2）及坝址下游粮长河（长约19km）。地下水运行期：粮长门水库库区范围声环境施工期：水库淹没区，施工工区与石料场周围200m范围，主要施工道路即梨十公路（四级公路，约7.5km）、拟建环库公路两侧200m范围内。空气环境施工期：同声环境评价范围生态环境施工期：陆域为水库淹没区，施工工区与石料场周围200m范围，主要施工道路即梨十公路（四级公路，约7.5km）、拟建环库公路两侧200m范围内；水域同地表水环境评价范围。运行期：陆域评价范围为坝址控制流域面积30.5km2，移民安置区；水域评价范围：粮长门水库库区（库区面积152.84hm2）及坝址下游粮长河（长约19km）。2.6环境保护目标与敏感点根据现场踏勘结果，工程评价范围内无风景名胜区，内无古树名木，除银杏为人工栽培植物外，库区内没有其它野生的国家珍稀濒危植物。本项目环境敏感点主要为淹没区内县级保护单位一处（粮长门遗址）以及工程附近的居民点。具体环境保护目标及敏感点分布情况详见表2-2及附图2-1。表2-2工程附近环境敏感点分布环境要素环境敏感点名称位置/最近距离评价时段敏感特征保护目标备注水环境粮长河库尾~粮长河口施工期施工废水排放、水土流失；满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类标准粮长门水库及粮长河库区及坝址下游粮长河运行期水文情势变化满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类标准声环境、环境空气柏垫镇张复村10m施工期施工、交通噪声，施工粉尘、扬尘，交通空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准；柏垫镇粮长村10m桃州镇团山村5m文物古迹粮长门遗址淹没区施工期水库蓄水影响遗址得到搬迁保护县文保点生态环境粮长河库尾~粮长河口施工期施工废水排放、水土流失不会对河道内鱼类带来明显影响坝址下游粮长河运行期河道流量减少确保生态流量，维持河流生态系统稳定。水库库区-运行期水文情势变化库区水体满足目标水质要求，不发生富营养化占地范围永久占地及临时占地施工期施工扰动水土流失得到有效防治；临时占地生态得到修复；社会环境柏垫镇梨山村坝址上游7.0km施工期交通不影响出行拆迁居民张复村、粮长村、团山村施工期搬迁安置移民安置政策得到妥善落实涉及410户，共1562人图2-1环境敏感点分布图3环境影响预测及保护措施3.1工程建设必要性分析粮长门水库建成后，与卢村水库共同承担为广德县城供水任务，合计可增加供水量1538万m3，不但能有效缓解县城供水不足矛盾，而且可以与卢村水库互为应急备用，保证县城正常用水需求，确保县城供水安全。粮长门水库建成后，由于对50年一遇以下洪水控制下泄，可以将高速公路大桥处50年一遇洪峰流量削减24%；将318国道大桥处洪峰流量削减18.7%，具有较大的防洪作用。在粮长门水库建成基础上，仅需将河道最小底宽拓宽至约20m，即可使粮长河县城段达到50年一遇设计防洪标准。综上所述，兴建粮长门水库既是保证广德县城供水的需要，也是广德县城防洪的需要。3.2环境影响评价3.2.1水文情势影响分析库区：建坝后库区的水力特征将从河道型水力特征转化为典型的湖库型水动力学特征。坝下河道：在汛期，粮长门水库兴建后，由于滞洪削峰作用，将拦截流域洪水，减少下游河道流量，降低下游河道洪水位。汛期50年一遇洪水条件下，高速公路大桥（规划城区起点）、318国道大桥（现状城区中心）的洪峰流量分别削减24%和18.7%。在枯水期，日常下泄最小生态流量0.097m3/s，流量有一定程度减小（仅大于极少年份枯水期月平均流量），流速也相应减小。3.2.2水环境影响分析（1）对水库水质影响分析经预测，水库建成后多年平均来水条件下，高锰酸盐指数浓度为0.44mg/L，TN浓度为0.45mg/L，达到湖库II类标准；TP浓度为0.05mg/L，达到湖库Ⅲ类标准。水库营养程度为中营养。水库建成后应加强水库集水区的生活污水和农村面源污染的控制，将TN、TP排放量控制在现有水平之内，则水库基本不会发生富营养化。（2）对水库下游河道水质的影响经预测，如果水库向下游放水0.097m3/s3.2.3水库运行期水温影响预测（1）水库水温结构根据预测，粮长门水库坝前垂向分布呈现明显的季节性变。3月～8月份为水库的升温期，在升温期库表面水温迅速上升，水库水温垂直分布出现明显的分层现象。9月份至次年的2月份为水库的降温期，水库水温随当地气温的下降而下降，库表的降温速度明显高于库底，水库从表面向下逐渐形成等温层，并随着时间的推移不断扩大等温层的厚度，1月垂向温差最小，水库水温上下基本一致，构成全水深等温。（2）对下游水域水温的影响根据类似工程，水库建成运行后，在冬季，由于水库各层水温接近，近于全水深等温，水库下泄的水温略高于一般河流水温，此时水库下泄水对河流水温有一定的升温影响，但由于温差不大，影响不十分明显。在夏季，气温上升，河道水温也逐渐上升，而水库下层水温偏低，此时会与下游河流水温产生明显差异，水库下泄水低于一般河流水温。随着气温升高，水库下泄水温与库表水温的差距加大，下泄水对下游的影响范围和影响程度也随之增加，一般在4月～9月份均有影响，考虑到生态放水量较小（0.097m3/s），环境温度较高，随着水体向下游流动，水温在很短的流程内可恢复到天然水温，主要受影响河道的长度为0～2km（3）对下游农业灌溉的影响水库建成后，区间段耕地灌溉通过堰坝分河段引水灌溉，其中最近的木杨坝断面以上900亩耕地依靠木杨坝引水灌溉，该断面位于坝址下游4.6km。根据调查，该区间段农田主要种植单季稻，作物需水集中在6～9月。下泄低温水影响河道的长度主要在0～2km，待粮长门水库下泄水流经4.6km的河道后，至木杨坝断面，已与天然河道水温非常接近，基本不会对作物生长产生不利影响。3.2.4地下水环境影响分析根据分析，坝址下游河段不存在维持地下水动态平衡所需要的补给水量。同时由于地下水单一由坡面向沟谷汇合，不存在由河道水位下降影响山体坡面地下水位改变的情况。库区两岸坡水位埋深均较大，水库蓄水对其影响不大。且向邻谷渗漏的可能性不大。坝址区坝基存在渗漏和绕坝渗漏问题，须设防渗帷幕。导流隧洞进出口边坡稳定性较好，围岩岩体坚硬致密，但完整性较差，建议全断面衬砌处理；溢洪道进水渠、溢流段、泄槽段及挑流消能段基本位于弱风化岩体，工程地质条件一般，建议全断面采取抗冲刷衬砌措施。因此，通过采取衬砌防渗处理后，水库蓄水基本不对地下水产生影响。现状地下水水质较好，孔隙水一般以极软～软水为主，属重碳酸型水。工程建成后，对其基本无影响。3.2.5本工程损坏水土保持设施面积共176.47hm2。土石方开挖总量为51.00万m3（其中表土27.73万m3），填方总量108.08万m3，借方57.08万m3，工程建设完成后弃土、弃渣均可得到综合利用。工程建设共可能造成水土流失总量为42940t，其中背景水土流失量2055t，新增水土流失量40885t，施工期是本工程可能产生水土流失最为严重的时期。3.2.6生态环境（1）对生态完整性影响分析工程占地范围内主要为农作物栽培区，其间杂有人工种植的果树、经济林等，无自然保护区、珍稀野生动植物分布，无古树名木存在，区域生态类型简单，水库建设不会对当地生态系统的完整性产生影响。（2）对库区生态环境影响分析1）对植被的影响大坝和管理区建设、水库蓄水淹没等对植被造成直接的破坏影响，以淹没为主。植物品种在水库周边其它地区分布广泛，其直接影响是生态系统可以承受的，对植物的影响不大。2）对陆生野生动物的影响野生动物所受影响主要表现为向高处迁移，物种不会减少。水面和湿地面积增加，水流趋缓，水生昆虫、鸟类的种类和数量将增加。3）对水生生物和鱼类的影响有利影响：主要出现于库区和洄水区。水库蓄水前，水生生物和鱼类的种类较少，生物量较低。蓄水后，水生生物的种类和生物量也将逐渐增长。不利影响：在建库后的前几年内，由于库区和洄水区的淤泥及其中的有机质较少和蓄水导致中、底层水温较低等原因，底栖动物和鱼类需要一定时间适应新的生存环境。4）消落带的影响水库建成后，将在库周产生环状消落带，其最大等垂直高度为2.37m。对环境的影响：水库水位下降以后，库内沉淀的各种污染物将滞留在消落带上，加上长时间浸泡的泥土不易变干，在高温下会产生臭味，滋生病菌、寄生虫和蚊蝇。消落带局部低洼的地方因排水不净，可能形成零星的死水塘，长时间会产生臭味。对景观的影响：两岸坡度较小，土质为泥土的库段，水位下降后，将是满地污染物、泥土、岩石和死树毫无生机的丑陋库岸，彻底改变库区原始的自然景观。5）对自然景观的影响分析水库对景观的不利影响主要是消落带的不利影响。水库对景观的有利影响在于水库蓄水后，在当地出现了一座大坝和一个开阔的水面，水面与两岸自然景观交相辉映，山青水秀，形成一幅美丽的自然景观。（3）坝下减水段生态环境影响1）初期蓄水的影响分析生态放流量的同时基本不会影响水库的初期蓄水，因此不会出现坝下脱流段，即初期蓄水基本不会影响水域生态环境。2）正常运行期的影响分析水库建成后，区域防洪能力增强，减少了受淹面积，从而减少淹没区污染物入河总量，有利于河道生态环境的保护。在枯水期，粮长门水库通过泄放生态流量，再加上区间来水，可确保下游粮长河内鱼类及其他水生生物的基本生存用水需求。根据水温预测结果，随着水体向下游流动，水温在很短的流程内可恢复到天然水温，下泄低温水影响河道的长度主要在0～2km，对下游水生生物和鱼类的不利影响较小。3.2.7运行管理工程建成后，拟成立粮长门水库管理处，管理人员共15人。根据工程分析，管理场所中生活垃圾产生量15kg/d，生活污水排放量2.03m3/d，主要污染因子为COD、BOD5、NH3-N生活污水中厕所污水约0.3m3/d3.2.8对社会（1）建库对防洪及社会经济的影响本工程具有巨大防洪效益和较好的经济效益。（2）对下游村庄生产、生活用水的影响下游灌溉需水量在该项目主设报告及水资源论证报告中均已考虑，建设单位已拟定建设橡胶坝（抬高团山村水位，满足取水灌溉要求），因此，水库建成后，只要做好协调工作，有计划的下泄补充灌溉用水，不会对下游的农业生产产生影响。。3.2.9（1）工程占地的环境影响工程建设征地对广德县及柏垫镇、桃洲镇、团山村区域内的农村农业生产总体影响是很小的。对张复村影响较大，对粮长村影响很大，通过搬迁安置和生产安置措施，可弥补因耕地占用造成的农业生产收入损失。（2）农村移民安置的环境影响1）移民生活水平的预测分析根据分析结论，移民安置区的环境容量能满足移民安置的要求。移民搬入安置区后，居民住房、基础设施、小孩就读学校设施等条件，较移民原来缺乏规划的农居点将有明显改善。根据调查统计资料，粮长、张复、团山三村现状农民农业经济收入占总收入比例均不足10%，农业、林业经济收入之和占总收入比例也只在20%上下，非农收入占80%左右，以外出打工收入所占比例最大。对于进入社会养老保险安置的移民，老有所养，从事第二、第三产业的移民，就业机会更多，同时，每月还有口粮款的补助，每年的600元后期扶持，完全能弥补因失去耕地而造成的农业生产损失，完全能达到原有收入水平。2）移民安置过程对环境的影响分析建房、筑路过程将不可避免对原地貌、植被产生破坏，并会产生一定的弃渣，若不妥善处置，可能造成一定的水土流失。（3）专业项目复建的环境影响专业项目复建将对所经地区的自然环境和社会环境有一定影响，将占用部分土地，破坏植被。（4）工业企业迁建的环境影响部分符合移民安置区乡镇产业结构调整规划的企业，可迁入当地工业规划园区，这将对所涉企业的发展提高一个平台，同时企业的废污水也可得到收集处理，工业企业的迁建能促进区域的环境保护工作，对区域环境的有利。3.2.10施工期（1）施工对水环境的影响1）施工废水对河道水质的影响混凝土系统废水约3.5m3/d，由于大坝下游为Ⅱ2）生活污水本工程施工高峰期生活污水产水量为21.6m3/d，施工工区内配套建设厕所、化粪池及无动力污水处理工艺，污水处理后由当地农户用于肥田，不对河道水质产生影响。厨房污水在有条件的地方提供给当地农户喂猪，否则则需修建隔油池，隔油沉淀后排入无动力污水处理工艺处理3）基坑废水影响枯水期基坑废水悬浮物在排放口下游7.0km处基本可恢复至本底值，影响即可消除，平水期在排放口下游5.0km处即可恢复至本底值。通过落实本环评提出的基坑废水沉淀处理措施后，SS浓度可大幅降低，影响范围更小。4）桥梁施工对所跨水体的影响桥梁施工采用钻孔灌注桩施工，钻孔产生的泥浆均在护筒内，泥浆经泥浆槽运至岸边的沉淀池和泥浆池内，部分泥浆回用，无法回用的泥浆经沉淀后上清液自然蒸发，沉渣干化后用于造田区回填。桥梁基础施工对水体水质影响不大，但施工过程中会河流水质造成短期扰动影响。（2）施工对声环境的影响1）大坝施工区最近的居民在200m之外，大坝昼间施工噪声基本不造成影响；夜间若施工，影响人数较多，共约45户，因此，原则上禁止强噪声机械夜间作业。固结灌浆、帷幕灌浆阶段，方边村约15户与潘村的10户人家短期内将受到噪声影响。2）石料场石料开采瞬时爆破噪声大，1.0km外达到60dB（A），昼间受影响户数共约122户，夜间，则影响范围和人数更多。因此应禁止夜间开展爆破施工。3）环库公路环库公路经过粮长村的方边、查园、西村、庙冲、东山冲、石臼里，张复村的张村等自然村，部分居民距离公路很近，施工期间造成一定的不利影响，原则上禁止机械夜间作业。（3）施工对大气环境的影响施工期间，工程附近50m以内的村庄居民、运输道路沿线沿线居民和现场施工人员将受到大气污染物的影响，但其影响是暂时的，将随着施工的结束而消失。为了最大限度地减轻施工造成的大气污染，要求采取相应的防治措施，减少其对环境的影响。（4）施工对生态环境的影响1）对陆生植物的影响临时占用的土地主要为林地和采矿用地，无珍稀野生植物分布，故工程建设造成的植被损失是可以承受的。2）对陆生动物的影响由于工程施工区本身受人类活动影响较大，附近很少有野生动物出现，更无珍稀野生动物分布，工程施工过程中，只有地表及地下浅层的小型动物可能受到损失。因此，工程施工可能造成的动物损失影响小。3）对下游水生生物的影响根据预测，基坑废水排放后，下游河道SS浓度都小于50mg/l，再通过落实本环评提出的基坑废水沉淀处理措施后，SS浓度可大幅降低，影响范围更小，对水生生物不会造成大的影响，可以预见，项目施工造成的水生生物损失量很小。（5）施工固体废弃物对环境的影响工程开挖土石方经综合利用后，无弃渣产生。施工期固体废弃物主要是生活垃圾，施工高峰期平均每天产生生活垃圾240kg。（6）对景观文物的影响本工程涉及县级保护单位1处，即粮长门遗址（庙宇），根据安徽省文化厅的意见主要措施和要求如下：“鉴于该遗址本身已遭到较大破坏，工程选址无法避让，建议对遗址剩余部分进行全面勘探，并选择文化堆积较好的部分进行抢救性考古发掘。考古勘探、发掘经费应由建设单位纳入工程预算。”3.3环境保护措施与对策项目主要环保对策与措施详见表3-1。表3-1主要环保措施与对策一览表序号主要项目环保措施与对策1水环境（1）施工期1.在施工围堰外设置沉淀池，将基坑废水抽至沉淀池中，静置自然下渗。沉淀池采用地下形式，选择在河床较高处开挖，尺寸为4m×4m×1m（长×宽×深）。2.混凝土拌和系统废水收集后集中处理，采用间歇式自然沉淀的方式去除易沉淀的砂粒。经处理后的废水可用于施工道路和场地的洒水。3.汽车冲洗场、机械修配系统等施工工厂邻近集中布置，设置冲洗废水收集系统：场地内采用砼地面，四周设水沟，在废水排放口下游设小型隔油池进行除油处理，而与其它施工废水汇合后进行进一步的气浮处理，以进一步去除乳化油和悬浮颗粒。经处理达标后的废水可直接回用作施工用水，或用于施工道路洒水等。4.共设置8个施工工区，各施工工区均要求配套建设厕所、化粪池，其中服务于大坝建设、环库公路建设的施工工区（1#~3#施工工区）由于施工时间较长，同时要求配套建设无动力污水处理工艺，污水处理后由当地农户用于肥田。厨房污水在有条件的地方提供给当地农户喂猪，否则则需修建隔油池，隔油沉淀后排入无动力污水处理工艺处理，洗漱废水直接外排。（2）运行期1.根据《饮用水源保护区划分技术规范》，划定饮用水水源地一级保护区、二级保护区，并按法律法规要求进行管理。2.水库蓄水前，应严格按照《水电工程水库库底清理设计规范》等水库库底清理的有关规定做好清库工作，并尽可能做到环保清库。3.环库公路工程涉及大桥2座，建议下阶段设计在桥梁防撞护栏措施的基础上，完善排水收集设施设计，库区公路考虑防撞护栏设计。4.库区上游集水区内的村庄，要禁止面污染源的自然排放，建议进行新农村建设，将生产生活污水集中采取标准化处理及回用。5.要求管理机构内配套建设厕所、化粪池及生态污水处理池，污水处理后由当地农户用于肥田。。6.严格按环评批复或本环评报告要求下放生态环境流量0.097m3/s2生态环境（1）施工期避免和减缓生态环境影响的对策措施1.加强施工组织与管理，尽量减少不必要的施工占地，各种施工活动应严格控制在施工区域内；对临时性占地，应尽量缩短时间，及时恢复土地原有使用功能；临时堆放的弃土、弃渣在工程结束后一定要尽快清理平整。2.工程施工期间应剥离表土，表土临时进行堆放，施工结束后进行绿化覆土。3.施工结束后对临时占地制定可行的植被修复方案，选择合适的物种进行边坡的植被恢复。4.施工过程中，应做好设立防护网和施工道路两岸道路的定期洒水等防治扬尘的工作，做好噪声防治工作，特别是夜间20:00以后禁止各类爆破施工，强噪声施工项目应安排在6点以后进行，以免对野生动物产生惊扰。5.加强工程施工过程中的环境监理、监测工作，从水、声、气、生态等环境方面进行全方位的监理、监测。（2）生态修复与补偿措施1.临时占地在工程完成后尽快进行场地清理，全部平整，恢复临时占地区域的植被。2.水生生态保护措施1）下泄流量及其保证措施：运行期严格按环评批复或本环评报告要求下放生态环境流量0.097m3/s2）控制水体富营养化：粮长门水库建成蓄水后，其生物群落结构极不稳定，正处于由溪流型向静水型转变中，对外来氮、磷等营养性物质的缓解能力较差。在一定的时段内，增加水库下泄流量，带动水库水体的流速加大，破坏水体富营养化的形成条件。3.其他措施在水库的上游地区建立良好的生态平衡，增加环保投入，加强水土流失和污染治理。3声环境1.加强施工期噪声管理。施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具，加强高噪声施工设备的维修管理，并定期对设备进行维护保养。此外，混凝土搅拌机操作人员、推土机驾驶人员实行轮流制；给接触高噪声的操作人员配发耳塞等噪声防护用品。2.工程在土石方开挖及石料场开采作业会有少量爆破作业，要严禁爆破作业在夜间进行，以防止噪声影响附近村民夜间休息。3.禁止强噪声机械夜间作业，夜间确需施工的，应向当地环境保护部门提出申请，经批准后方可开展夜间施工。4.加强车辆管理，通过施工管理区、村庄时减速行驶，禁鸣喇叭，以减轻噪声对周围环境的影响。5.优先安排距离大坝施工区近的方边自然村的移民搬迁工作，减轻施工期噪声的负面影响。6.环库公路原则上禁止机械夜间作业。4大气环境1.施工单位必须选用符合国家有关卫生标准的施工机械和运输工具，使其排放的废气符合国家有关标准。2.加强挖掘机、推土机等燃油设备和运输车辆的维护，保持其完好运行，使燃料充分燃烧。3.做好施工组织，加强车辆运输的合理调配，尽量压缩工区汽车数量与行车密度，以减少汽车尾气的排放。4.对砼拌和、水泥装卸等过程产生的粉尘污染，建议施工单位将拌和机等设置防尘罩，实施封闭或半封闭作业，并禁止在大风天施工。5.运土车辆必须做到净车出场，在运输、装卸建筑材料尤其是泥沙时，应采用封闭车辆运输，严禁超载，对撒落泥土、物料应及时清扫；车辆途经村庄、施工临时生活区时降低车速，以减少行车扬尘。6.施工场地配备洒水车，对施工道路、物料堆场定期洒水抑尘。7.对易起尘的建筑材料加盖篷布或实行库内堆放，在堆场四周设置围栏。5固体废弃物1.工程开挖经综合利用后，无弃渣产生。2.在施工期间生活区设置专门的垃圾桶，禁止随意在工区内丢弃和堆置，对施工区的垃圾桶需经常喷洒灭害灵等药水，防止苍蝇等害虫滋生。同时需委托当地环卫部门定期清运。3.管理机构内配备垃圾桶，要求生活垃圾集中堆放，并委托环卫部门定期清运。6文物保护措施根据省文化厅意见，主设拟发掘面积约3000m²，考古勘探、发掘经费已纳入工程预算。7社会环境（1）施工期1.根据实际情况合理安排施工材料的车辆运输，防止因施工车辆增多而发生交通堵塞。2.工程开工前应发布公告，争取将对公众生活、生产带来的不利影响降低到最小程度。3.在施工场地周围架设护栏，夜间以红灯警示，提醒注意交通安全，避免行人和车辆发生意外。4.施工单位应教育施工人员文明作业，砂石料运输采取相应的防护措施，对于撒落路面的砂石料应及时派员清扫，以尽量避免路面受损。（2）运行期水库建成后，应做好协调工作，有计划的下泄补充灌溉用水，确保下游农业灌溉用水。8拆迁安置环境保护对策1.工程拆迁建筑垃圾产生量较大，为减轻建筑垃圾堆置占地及对生态环境的影响，对建筑垃圾应尽可能回收利用，使之资源化，不可利用的运往临时堆土场堆置，后期用于库区造田区底层填高。2.完善拆迁补偿政策并落实补偿政策，使其尽快步入正常的生产和生活轨迹，以使本项目拆迁安置工作顺利开展。3.落实安置区施工期环境保护措施。3.4环境风险分析根据环境影响评价结果及工程本身特点，主要存在的风险包括：（1）溃坝风险；（2）危险品运输事故风险。（1）溃坝风险分析根据环境地质分析，水库区域稳定性良好，属构造稳定地段，仅受外来地震轻微影响，相应地震基本烈度为Ⅵ度。另外，设计单位在项目设计、论证过程中，充分考虑了工程建设区内的地形地貌、地质构造、工程地质条件及其环境影响等因素，并采取了相应的措施。因此，在保证设计质量和施工质量的情况下，由大坝自身结构稳定性引起的环境风险非常小。（2）危险品运输事故风险分析粮长门水库建成后，库区上游尚有梨山村，通往梨山村的梨十公路复建后将紧邻粮长门水库，目前梨山村的企业原料均未用到危险化学品，可能存在的危险品运输事故风险仅为梨山村农药运输，若农药在运输过程中因交通事故倾泄入库或上游河道，将威胁水质安全。因此，应完善饮用水水源的各种标志；加强交通管理，在库区内限速行驶，严格执行危险品运输的有关规定，运输危险品应输办理准运证，运输车辆必须有明确标志，以降低风险发生概率；须制定相应的事故风险应急预案。针对本工程可能发生的危险品泄漏事故，本环评对应急预案的编制提出具体要求。3.5环境经济损益分析本工程建设除了工程永久占地为不可逆损失外，其它损失均为暂时的、可以补救或恢复的，工程的环境影响经济效益明显，远大于工程的环境影响经济投入。而且本工程建成后带来的防洪与供水效益对广德县将带来长远有利的影响。因此，本工程的建设在环境经济上是可行的。3.6环境监测计划及环境管理制度（1）环境监测工程环境监测分三个阶段：（1）可行性研究阶段，对项目建设前的环境背景进行监测，委托有资质的监测单位完成；（2）项目施工期的污染监测，主要对施工噪声、扬尘、废水进行监测，可委托有资质的监测单位完成；（3）运行期的监测主要对库区水质、水温进行监测，建设单位可委托有资质的监测单位完成。水质、噪声和大气监测计划可参照表3-2实施，其中水土保持监测计划参照水保方案报告书执行。表3-2环保监测计划一览表实施阶段监测内容监测时间与频率监测地点监测项目可行性研究阶段水质采样监测1次。张复村村委会上游100m水温、pH值、DO、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰共28项指标。地下水采样监测1次。1#：张复村水井；2#：粮长村水井；3#：团山村水井。pH值、氨氮、氰化物、六价铬、总硬度、氟、高锰酸盐指数等7项指标。空气2012年8月连续5天，每天4次广德县大气环境常规监测点PM10、SO2、NO2噪声连续监测2天，昼夜各一次1#张复村、2#粮长村及3#团山村