某公司年产10万台稀土永磁低速风力发电机项目立项建设可行性研究报告

--PAGE0投资有限公司10万台稀土永磁低速风力发电机项目可行性研究报告二OO九年三月目录第一章总论一、项目概况二、专案背景三、项目建设的必要性第二章市场分析一、市场分析二、竞争力分析三、企业产品营销策略四、产品市场风险分析第三章建设条件及厂址选择一、项目区概况二、气象条件三、工程地质条件四、厂址选择第四章建设规模及技术设计方案一、建设规模二、技术方案及质量控制三、设备方案四、产品方案第五章总图运输与公用辅助工程一、总图布置二、工厂运输三、公用工程第六章环境影响评价一、厂址环境条件二、环境影响分析三、环境保护措施方案四、环境检测五、环境评价结论第七章劳动安全卫生与消防一、设计依据二、影响因素及安全措施方案三、放火措施第八章项目组织管理、劳动定员与人员培训一、项目组织二、劳动定员三、生产作业班次四、人员培训第九章项目管理及实施进度一、项目管理二、项目建设工期与实施进度安排第十章节能措施一、原则与要求二、节能措施第十一章节水措施一、原则与要求二、节水措施第十二章投资估算一、建设投资估算二、流动资金估算三、资金筹措第十三章工程招标方案一、总则二、招标内容第十四章经济效益分析一、成本分析二、销售收入三、税金四、项目财务评价五、不确定性分析六、财务评价结论第十五章社会评价一、项目实施对社会的影响分析二、项目与所在地互适性分析三、社会风险分析四、社会评价结论第十六章结论与建议一、结论二、建议附表：第一章总论一、项目概况1、项目名称：年产10万台稀土永磁低速风力发电机项目2、专案性质：新建3、项目承办单位：投资有限公司4、项目负责人：5、项目建设地点：山东省青岛6、建设内容：以市场为导向，以经济效益为中心，创立国内知名品牌，调整我过电气机械及器材制造产业结构，发展规模经济，促进行业整体素质的提高，推动我国电气机械及器材制造行业深化改革，加快社会建设步伐。为延长电气机械及器材制造产业链，繁荣区域经济，并带动当地经济发展，计划新建年产10万台稀土永磁低速风力发电机项目，项目计划用地共248亩，分两期第一期80—100亩，其余第二期使用。总建筑面积95500平方米，包括生产车间55000平方米，仓库24000平方米、机修车间5000平方米检测调试与总装车间5000平方米以及办公、职工宿舍10000平方米，项目容积率为0.59，行政办公及生活服务设施占总密集6%，建筑系数为40%；并购置风力发电机加工整套生产设备，配套电器系统、给排水消防系统、环卫设施、道路、绿化和变配电等设施。7、项目投资项目总投资15209.3万元，其中建设投资13942.0万元，流动资金1021.6万元，建设期利息245.7万元。计划所需资金由企业自筹8、专案效益项目建成后，年产10万台超低速风力发电机，年实现销售收入35000万元。项目年利税8511.9万元，投资利润率40.31%，内部收益率33.48%，税后净现值18431.2万元，盈亏平衡点26.41%。9、项目编制依据（1）《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》；（2）《工业企业设计卫生标准》[GBZ1－2001]；（3）《建筑抗震设计规范》[GB50011－2001]；（4）《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》；（5）《城市污染处理及污染防治技术政策》国家建设部、环保总局、科技部、建程（2002）124号；（6）《投资项目可行性研究指南》（2002试用版）；（7）《青岛统计年鉴》2007年（8）材料市场价格信息；（9）项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。二、专案背景能源是人类生存不可或缺的一种资源，当今世界经济迅速发展，能耗越来越大，使得人类不得不高度重视环境污染与环保治理，如何使用清洁、环保型能源，如何最大限度地有效利用能源和接生能源，是全世界研究、开发和发展的重大课题。我国一贯重视清洁可再生能源的研究开发工作，出台了一系列鼓励和优惠政策。随着社会的进步和经济的发展，环保、节能型的可再生新能源开发利用发展迅速，前景十分广阔。作为人类赖以生存和发展的物资基础的能源，众所周知，当前包括我国在内的世界各个国家都是以石油和煤炭等矿物质燃料为主要动力能源，随着矿物质燃料的日益枯竭和全球性环境的日益恶化，很多国家都在认真探索可咱声能源、特别是风能，正受到世界各国的高度重视，尤其是对边缘无电网地区，更能发挥独特作用。可以预见，一个大规模开发利用风力可再生能源的新时期即将到来。《中国新能源与可再生能源1999白皮书》（中国计划出版社出版）认为：风电和水电一样，都是一次能源，开发和建设同时完工的项目，没有火电所需要的开采和运输等方面的投资。风电优势的蕴藏量大、可再生、无污染、不淹地、占地少、建设周期短、投资灵活、自动控制水平高、运行管理人员少。我国许多地方，冬春季枯水期间水电电力不足，正是风力强劲的季节，风电和水电配合使用，尤为可取。当前，以煤炭、石油作为主要燃料的国家，已经面临着严重的环境污染；加上石化燃料储量减少，所以开发利用可再生能源已经成为世界能源可持续发展战略的重要组成部分，而风能又是其中最有极大发展潜力的领域。众所周知，我国同样面临着资源、能源和环境的压力。我国电力发展一直保持着高速增长的势头，装机容量和发电量已分别位居世界第三和第二位，但以燃煤发电为主的电力生产结构导致有害物质的排放量也在逐年增加，这已成为电力持续发展的制约因素。为逐步改变这种状况，我国除大力发展水电外，正积极努力发展风能等新能源发电每努力实现能源资源的合理开发利用和优化配置。《中华人民共和国电力法》中规定：国家鼓励和支持可再生能源和清洁能源发电。从1998年1月1日开始执行的国家海关总署关于对鼓励外商投资的产业进行减免税的通知，对300千瓦以上大中型风电机组进口关税减免。19989年2月，国家计委和科技部以计基础[1999]44号文联合下发了《国家计委、科技部关于进一步支持可再生能源发展有关问题的通知》提出了促进可再生能源发展、特别是针对风力发电的几项优惠政策。根据国家计委制定风电发展规划，积极推动风电事业的快速发展，坚持改革开放政策，加强国际合作，积极引进国外先进技术和设备，利用外资，拓宽引资融资管道，积极争取国外政府贷款，国际金融组织贷款以及国际商业信贷。同时也欢迎外商以直接投资的方式参与中国风电建设，也可以中外合资、合作或BOT方式进行合作开发。国家发改委作为国民经济发展的宏观协调部门，一直致力于加快速度、加大力度地发展以风力发电为主的新能源与可再生能源。1996年以来，国家计委相继提出了“乘风计划”和“光明工程”等新能源与可再生能源国家计划国家经贸委就加快风电发展提出：“加强前期工作，鼓励多家投资”。1999年低底，国家经贸委下发《关于进一步促进风力发电发展的若干意见》。《意见》指出，要加快风电的发展，加强前期工作，鼓励多家投资，支持风电场就近上网。三、项目建设的必要性1、国家产业政策实现着中部崛起是党中央、国务院统筹发展的战略决策，省委提出“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，正在以产业集群驱动工业化，立足资源和产业优势，通过着力培植具有较强竞争力的产业龙头企业，带动整个产业发展获得产业集聚效应，在工业化上实现高起点起跳，而且，在一些优势领域，这种产业集聚效应已出现相对单一产业向更多相关产业、由省市行政区划向更广阔的经济区域拓展的趋势。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》指出：加强空中水资源、太阳能、风能等的合理开发利用。发展气象事业，加强气象卫星应用、天气雷达等综合监测，建立先进的气象服务业务系统。增强灾害性天气预警预报能力，提高预报准确率和时效性。增强气象为农业等行业服务的能力。加强人工影响天气、大气成分和气候变化监测、预测、评估工作。在《中华人民共和国可再生能源法》中也有规定：第二条本法所称可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。第四条国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。国家鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用，依法保护可再生能源开发利用者的合法权益。第二十五条对列入国家可再生能源产业发展指导目录、符合信贷条件的可再生能源开发利用项目，金融机构可以提供有财政贴息的优惠贷款。第二十六条国家对列入可再生能源产业发展指导目录的项目给予税收优惠。2、项目建设的必要性（1）提高规模效益的需要本项目实施后，将大大提高生产能力，提高生产工艺水平，提高产品质量，同时可加强新产品开发力度，这样将大大提高企业的规模经济效益，提高企业的竞争力，创造更的啊的经济效益和社会效益，积极推动项目区域电气机械及器材制造行业的健康发展。（2）以新产品开发带动企业积极效益腾飞的需要。根据市场发展的要求，企业要腾飞，要在市场竞争中立于不败之地，必须要有超越精神，必须在产品的开发中生产一代，储备一代，开发一代。现有品种的市场销售价格因为竞争的激烈而一直低价操作，只有新产品，才能带动价格的正常运作，才能为企业创造出应有的经济效益，增强企业的发展后劲。（3）推动我国国民经济持续稳定发展的需要现已执行的《中华人民共和国可再生能源法》中，已将优先发展风力电力定为国家重点扶持项目和提供多项优惠政策，为此项目的实施开创了极好的法律环境和提供了广阔的发展空间。因此，抓住目前大好时机，尽快将本项目投入全国和国外正在发展的市场，占领商业先机至关重要。加之该项目，是稀土钕铁硼磁材料应用项目。电气机械及器材制造行业是我国的跨世纪支柱产业，同时也是振兴我国民族工业、保持国民经济持续稳定发展的重要支柱产业部门，是整个国民经济的基础工业。不但对经济增长的贡献很大，而且还具有极强的产业发展关联效应，它的发展能引导和带动一大批产业的发展，推动许多新兴产业的崛起，对整个国民经济的发展起着强大的支撑、辐射的作用。第二章市场分析一、市场分析当前世界能源结构主要有石油、煤或核发电构成。石油危机已经显现，而燃煤有产生大量的污染（包括酸雨），这使得煤的应用受到了限制，近两年来，世界石油的“价格”飞涨，石油价格始终在高价位盘旋，从二十到三十美元一桶到历史高点六十到七十美元一桶。高昂的石油价格势必将严重影响世界经济。从中国这一些年来说，在一种经济繁荣下，中国的石油使用量有将近八千万吨的进口量。能源危机正向人类袭来。各国对能源的争夺，将是未来全球冲突的主要原因。解决能源危机的办法，一是提高燃烧效率以减少资源消耗，实现清洁煤燃料以减少污染；二是开发新能源，积极利用再生能源；三是开发新材料、新工艺，最大限度地实现节能。美国为解决能源问题，可能会无奈启动已经停建20余年的核电站。但核电站任何处理核废料是主要问题，处理费用远高于建造成本。所以，煤炭和核能源也不能在短时间内充当能源的“绝对主力”。氢气的制取——电解水等过程也需要能源，并且氢气的运输和储存也是有待解决的问题。而作为可再生能源的风力资源以其蕴量巨大、可以再生、分布广泛、没有污染等优势而在个国发展迅速。虽然风能资源还有密度低，不稳定、地区差异大等缺点，但是仍然不能阻挡它快速发展的强劲势头。如：美国已达到150万～160万千瓦；丹麦约45万千瓦；荷兰约15万千瓦；印度约8万千瓦。目前，风电占电网电量的比例还不大，只有丹麦占3%。但从规划来看，到2000年，美国风电电量要占加州的10%；丹麦要占5%；英国、德国、西班牙、法国、日本、加拿大、印度都制定了加快风电发展的计划；乌克兰和美国的公司已签定合同办5亿千瓦风电场。风是地球上的一种自然现象，它是由太阳辐射热引起的。风能是太阳能的一种转换形式，是一种重要的自然能源。太阳照射到地球表面，地球表面各处受热不同，产生温差，从而引起大气的对流运动形成风。据估计到达地球的太阳能中虽然只有大约2%转化为风能，但其总量仍是十分可观的。全球的风能约为2.74×109MW，其中可利用的风能为2×10MW，比地球可开发零用的水能总量还要大10倍。在中国，风能资源丰富的地区主要集中在北部、西部和东北的草原、戈壁滩以及东部、东南部的沿海地带和岛屿上。这些地区缺少煤炭及其它常规能源，并且冬春季节风速高，雨水少；夏季风速小，降雨多，风能和水能具有非常好的季节补偿。另外在中国内陆地区，由于特殊的地理条件，有些地区具有丰富的风能资源，适合发展风电。目前我国在风能利用方面与国际水平还有一定差距，但是发展很快，无论在发展规模上还是发展水平上，都有很大提高。2004年全国在建项目的装机容量约150万千瓦，其中正在施工的约42万千瓦，可研批复的68万千瓦，项目建议书批复的45万千瓦，包括五个10万千瓦特许权项目。如果这些项目抓紧实施，2005年底累计装机可超过100万千瓦。国内的风电机组厂商凭借价格优势也逐渐打开了局面，2003年国产并网风电机组占到当年新装机容量的42%，累计市场份额达到20%。2004年市场份额继续提高。我国已有风电机组整机制造商十余家，零部件制造商几十家，其中重要零部件均已实现了国产化。国外的机组厂商出于抢占市场的考虑，在中国市场上的价格比在日本及欧洲的销售价格低10%～20%。但综合考虑运输、关税及增值税等原因，国产机组仍然比进口机组低20%～25%。由于中国在制造业方面有很强的比较优势，随着本地化生产的风机数量逐渐增多，成本还会逐渐下降。原先为人诟病的国产机组性能差的问题，近年来也大有改观。中国2004年电力新投产的装机容量破世界记录，但同时全国却仍然发生大范围拉闸限电现象，形成这种巨大反差的基本原因是，快速增长的电力供给赶不上更快速增长的电力需求。沿海发达地区和西北地区都是我国风能资源分布的丰富区。如果能够充分开发地区的风能优势，则风力发电正好以弥补东海沿海经济发达地区电力短缺的难题，在西北经济落后地区既可以提高当地人民生活水平，又可以增加并向经济发达地区卖电，提高地方经济发展速度。和其它发电方式相比，使用本专利技术的超低速风力发电机组，具有更多优点：一台风机安装时间不超过一个月，万千瓦级电场建设期不到七个月，而且安装一台可投产一台；装机规模灵活，可根据资金多少来确定，为筹集资金带来了便利；运行简单，可完全做到无人值守；实际占地少，机组与监控、变电等建筑紧占风场约1%的土地，其余场地仍可供农、牧、渔使用；对土地要求低，在山丘、海边、河堤、荒漠等地形条件下均可建设，此外，在发电方式上还有多样化的特点，即可联网运行，也可和柴油发电机等组成互补系统或独立运行，这对于解决边远无电地区的用电问题，提高了现实可能性。我国风能资源丰富，近十年来，对风能资源状况作了深入的勘测调查，全国可开发利用的风能资源总量为2.53亿千瓦。资源分布很广，在东南沿海山东、辽宁沿海及其附近岛屿，年平均风速达到6-9米/秒，内陆地区如内蒙古北部，甘肃、新疆北部以及松花江下游，也属于风力资源丰富区，在这些地区均有很好的开发利用条件。这几年我国的交通条件得到极大的改善，电网覆盖程度有了很大的提高，许多风力资源丰富地区置于电网覆盖之下，也为我们建设大型风场提供了更有利的条件。当前风电等新能源发电刚刚起步，和其它发电手段相比，装机容量和发电量都很小，但他是未来能源，发展潜力巨大，特别是风力发电机具有广阔的市场前景：第一，现在风电单机容量一般为几百千瓦，风电是以几十台、几百台、甚至几千台同时运转实现风能大规模转换为电能的。美国加州风电场一次安装2400台，满山遍野都是风电，成为当地一道风景线！其次，在国际上单位千瓦造价一般为1000美元，发电成本可做到6-7美分。我国风电场的单位造价约为1万元左右，其中风力发电机组占投资75%以上，我国大中型风电机主要靠进口，今后如果我公司超低速风电机面市，造价还会下降。应该说，我公司风电机发电具有和其它电源的比较优势。总之，我国目前发展风电技术的决心和速度，将会为我公司风电机的开发提供了广阔的市场空间。备注：“有关稀土永磁电机材料”详见附件。二、竞争力分析项目竞争力分析的研究拟建项目在国内外市场竞争中获胜的可能性和获胜能力，也是确定营销策略的基础。本项目的竞争力主要体现在以下几方面：（1）技术领先优势。本项目专利超低速风力发电技术，居国内外领先水平。目前，国内外小型范围能够电机达到额定输出为5～6级风速，本项目只需3～4级风速。（2）工艺技术和装备水平。该项目所采用的工艺技术和装备非常先进，在目前国内外同行业中处于领先水平。（3）人力资源，项目单位生产技术和经营管理人才储备充足，项目所在地普通劳动力资源丰富，价格低廉，完全可以满足项目实施的需要。通过以上诸方面的综合分析可以得知，本项目具有较强的竞争力，在同类产品市场竞争中具有极大的竞争优势。三、企业产品营销策略优化和调整产品结构，是摆脱市场饱和与过剩的根本出路。现代投资和营销观念是以高科技项目为根本，集市场经济因素、生产要素和品牌产品、项目资本运营四大功能系统为主体，逐步形成自身的科技扶助开发体系、产品质量标准化检测体系、品牌授予及网络营销体系。因此，产业结构调整和优化升级，一方面要以市场需求、资源优势、产业政策为导向，不断调整产业及产品结构，另一方面要立足资源，突出特色，争创名牌。（1）销售队伍和销售网络建设产品销售是企业的生命线，十分重视销售队伍和销售网络建设，结合该项目建设，计划组建销售队伍，聘请市场营销专家和经验丰富的营销人员对销售队伍进行经常性的业务培训，来提高销售人员的业务知识水平。同时，在工资待遇上适当倾斜，以保障销售队伍的稳定性。加大广告宣传力度，具体模式见下图：国内外各媒体建立联系树立企业国内外各媒体广告部形象和品牌广告部客户专业介绍客户策应营销公司制定出三年发展规划，调整产品结构，整合市场营销网络，制定营销策略，迅速提高营销能力，提高效益，提高和培养客户的忠诚度，建立长期稳定的合作关系，按照企业战略方针稳步发展企业。（2）大力开发名优产品。名优产品的有无和多寡，是衡量主导产业是否名副其实和兴衰成败的主要标志。能开发出多少名优产品、拳头产品是市场的最终检验，也是能否把资源优势转化为经济优势的关键所在。将着力开展技术创新，加大新产品的开发和品牌市场推广力度，促进经营活动的持续快速健康发展。（3）实施品牌战略。积极开拓国内和国外市场，以特色产品、名优产品创建新兴品牌。搞活优质产品的生产和流通，实施品牌战略，将有关环节联结成“龙”形产业链，使外部经营内部化，从降低交易成本，提高效益。四、产品市场风险分析产生市场风险的因素主要包括以下几方面：（1）技术进步加快，新产品和新替代产品的出现，导致部分用户购买转向，减少了对项目年的需求，影响项目产品的预期效益。（2）新竞争对手的加入，市场趋于饱和，导致项目产品市场占有份额减少。（3）市场竞争加剧，出现产出品市场买方垄断，项目产出品的价格急剧下降；或者出现投入产品市场卖方垄断，项目所需的投入价格大幅度上涨，这种激烈的价格竞争，导致项目产品的预期效益减少。（4）国内外政治经济条件出现突发性的变化，引起市场激烈震荡，导致项目产出品销售锐减，或者项目只要投入品供应中断等等。本项目承建单位实力雄厚，项目在资金、技术、资源等多方面均具有较强的竞争优势，足够形成威胁的竞争对手较少，而且项目产品的市场缺口比较大，产品市场前景广阔，只要抓住好产品质量和生产经营管理，本项目市场风险就会较小。第三章建设条件及厂址选择项目区概况青岛——中国历史文化名城和闻名中外的旅游胜地，第29届奥运会帆船比赛举办地，位于中国大陆山东半岛，胶州湾畔，是一座天然良港。全年平均温度15度，年空气质量优良天数330天以上，被联合国评为“中国十佳人居城市”之一，国务院授予“国家环保模范城市”，荣获“中国人居环境奖”和“公众最向往的中国城市”。青岛作为中国十大最具经济活力城市，凭借其公平的市场秩序、良好的社会治安、舒适的生活条件、高效的政府工作、完备的基础设施和有保障的人身及财产安全等良好的投资生活环境，荣获“企业家满意奖”。青岛拥有一批中国知名企业，如海尔集团、海信集团、青岛钢铁控股集团、青岛啤酒股份有限公司、澳柯玛集团、颐中烟草(集团)、双星集团、青岛广源发集团、利群集团、青岛港(集团)、青岛建设集团、山东绮丽集团等。青岛啤酒已经拥有百年的生产历史；海尔集团是改革开放后迅速崛起的企业，2008年实现全球营业额突破1016亿元人民币；海信集团、双星集团、澳柯玛集团等均已成为中国的名牌企业。青岛拥有"中国名牌产"称号，拥有中国大陆唯一的世界最具影响力百强品牌--海尔，拥有中国名牌2个，中国名牌产品54种，中国名牌商标法19个,在全国副省级城市中位居第二;有5家企业国家质量管理奖。青岛市拥有正在快速成长的金融保险业。至2008年末，全市金融从业人员3.5万多人。全市共有银行类中资金融机构21家，营业性机构及储蓄网点1180个;银行类外资金融机构11家，其中经营性机构6家，代表处3家；资产管理公司、信托投资公司和财务公司各1家。本外币各项存款余额3401.54亿元，比年初增加553.24亿元，本外币各项贷款余额2801.40亿元，比年初增加573.29亿元。全市共有法人证券公司1家，证券营业部39家，证券服务部3家；期货经纪公司2家，期货经纪营业部5家。境内上市公司10家(发行股票11只)，境外上市公司2家；12家上市公司已累计融资124亿元，股票基金交易额563.6亿元。全市共有保险分公司22家，保险支公司(营业部)64家，营销服务部82家；保险经纪公司21家，保险代理公司45家，保险公估公司12家，外资保险公司代表处2家。全年累计实现保费收入60.51亿元，比上年增长22.1%。青岛拥有25个海洋科研、教育以及管理机构，全国重点综合性海洋高等学府―中国海洋大学就设在这里；拥有中国国内一半以上的海洋科技人才，是一座集海洋科研、国际学术交流和人才培养为一体的东方海洋科学城。拥有中国科学院、中国工程院院士40位。青岛市引进国外智力工作积极贯彻“招商引资”与“招才引智”并举发展战略，取得了丰硕成果，涌现了一批像海尔、海信、高校软控、天人环保等一批引智典范。近三年来，共实施聘请国外技术管理类专家项目257项，引进国外专家470多人次，派出各类培训1500多人次，参与解决生产技术管理难题290多个，获得国家及省级引智专项经费支持500多万元。2008年，共获得国家批准的引进国外技术、管理类人才项目223项，获得专项引智经费50万元，较上年增长43%；获得国家批准的重点专项引智项目4项，获得专项引智经费60万元，较上年增长150%。青岛软控股份有限公司被批准为国家级引智示范基地。青岛市政府已连续举办了三届“中国青岛?国际化人才创业项目洽谈会”，累计吸引来自29个国家、32个海外留学人员组织的806位留学生参会，其中博士占33%；共有近百名外国专家参会。累计达成合作意向989份，正式签订技术转让、合作开发等合同115个，其中招商项目13个，外方投资总额8210万美元；聘请海外留学人员担任园区或企业的科技发展顾问、海外发展战略首席代表、学院客座教授等达成意向共87人次，与57人正式签订聘任协议，另有400余位留学生与用人单位达成了来青工作或创业的意向。二、气象条件青岛地处山东半岛东南部，位于东经119°30′～121°00′、北纬35°35′～37°09′之间，东南濒临黄海，东北与烟台市毗邻，西与潍坊市相连，西南与日照市接壤。全市总面积为10654平方公里，其中市区为1102平方公里，所辖胶州、即墨、平度、胶南、莱西五市面积为9552平方公里。青岛为海滨丘陵城市，地势东高西低，南北两侧隆起，中间低凹，其中山地约占全市总面积的15.5％、丘陵占25.1％、平原占37.7％、洼地占21.7％。全市海岸线（含所属海岛岸线）总长为862.64公里，其中大陆岸线730.64公里，占山东省岸线的1/4强。海岸线曲折，岬湾相间，分布着沙子口湾、麦岛湾、浮山湾（2008年奥帆赛赛场）、太平湾、汇泉湾、前海湾（又称栈桥湾）、胶州湾等32个海湾，并有海岛69个。青岛地处欧亚大陆的东缘，属南温带季风区域。特殊的地理环境形成了青岛市独特的气候特点。由于海洋环境的调节，夏半年具有显著的海洋性气候特点：盛行东南风，气候湿润多雨，热量充足，温度适中且无酷暑，是避暑休闲的好地方；冬半年具有大陆性特点：盛行偏北风，空气干冷，雨雪稀少。由于海陆温度日变化的不同，青岛具有明显的海陆风特点：表现为从半夜至晨，南风转北风（陆风），到中午前后又转为南风（海风），海陆风过程时间短，风力弱。影响气候的主要原因，是太阳辐射、大气环流和下垫面性质等。其中下垫面的性质是形成区域小气候的主要因素。对于青岛来说，其局地气候的形成主要是受海洋、山脉和城市三大地理因素的影响。①海洋的影响：青岛三面环海。胶州湾在它的南岸，呈葫芦状，深入陆地160公里。根据资料分析，年平均海水表层温度比青岛市平均气温高1.6℃。4～7月水温低于气温3.0℃，8～3月水温高于气温4.0℃。夏季陆地比海洋暖，东南季风自海洋上吹来，使近海气候凉爽，也使青岛每年6月至7月海雾盛行。②山脉的影响：崂山是青岛最大的山脉，主峰崂顶海拔1133.2米，整个山脉呈南北走向。由于崂山的存在，使青岛地区的风受到很大的影响。冬天，崂山对冷空气有阻挡作用，当北方冷空气南下时，北坡寒风呼啸，气温明显下降，而南坡风速较小，降温幅度也小。夏天，崂山对降水的影响也很明显。由于山体对气流的抬升作用，使崂山成为山东省的三大暴雨中心之一。对于海雾、冰雹等灾害性天气也一样，一山之隔，别样天地，崂山之南多平流雾，年平均雾日100多天，而山北不足20天，并且是辐射雾。崂山北部一带时有冰雹发生，但是比内陆少，而南部基本没有冰雹灾害。③城市的影响：随着城市建设的高速发展，城市热岛效应也变得越来越明显。青岛冬半年盛行北风，市区北部工厂的烟尘吹向市区，在傍晚至上午由于有逆温层的存在，往往使能见度变的很差；夏半年盛行东南风，烟尘对市区的影响相对较少。青岛市区6～9月常年平均降水量为439.9mm，平均气温为22.9℃；湿热多雨，炎热天气（日平均气温≥30℃）较少；风力较小，平均风速为4.8m/s；海雾盛行，平均雾日23次，6、7月很多，8、9月徒减。气温：青岛市区最热月出现在8月，月平均气温为25.3℃，平均最高气温为28.4℃。全年以8月上旬的气温（25.8℃）为最高，是青岛最热的一旬。年极端最高气温为38.9℃，出现在2002年7月15日，打破了百年历史最高记录。降水：青岛全年的降水量，大部分集中在夏季，各月降水量以8月份最多，为151.1mm。风：海上平均风速大于陆地，7～9月是青岛风速最小的季节，8、9月的平均风速最小，均为4.5m/s。3～8月主导风向为南南东（SSE）；9～2月以北风为主导风向。青岛累年最大风速（即10分钟平均值）为32.0m/s，出现在1971年6月25日，风向为东南东（ESE）；累年各月的最大风速，均在21.0m/s以上。累年极大风速（即瞬间极大风速）为35.6m/s，风向南南东（SSE），出现在1985年8月19日；累年各月的极大风速，均在29m/s以上。气象灾害主要包括旱灾、暴雨、热带气旋、冰雹、雷电、风暴潮和沙尘暴等。青岛受季风气候控制，气象变化具有多种尺度的波动性、突变性和变异性，从而形成和诱发了多种气象灾害。冰雹：冰雹是从发展强盛的积雨云中降落到地面的冰球或冰块，其下降时特大的动量常给农作物和人身安全带来严重危害。冰雹出现的范围虽较小，时间短，但来势猛，强度大，常伴有狂风骤雨，因此往往给局部地区的农牧业、工矿企业、电讯、交通运输以及人民生命财产造成较大损失。冰雹是青岛地区重要的灾害性天气之一，多发生在春、秋两季，春夏之交和夏秋之间最频繁。1949～2001年的50多年资料统计表明，对青岛地区造成灾害较强的冰雹约120次。其中5、6、7月份降雹次数占全年总次数的75%；8、9两个月占全年总次数的17%。降雹时间比较集中，多出现在4月下旬至10月上旬的午后和傍晚气温高、天气闷热时段。暴雨：日降水量大于等于50.0毫米为暴雨。一年之中，青岛暴雨多发生在夏季，其次是春夏之交和夏秋之间，一般为每年的5～10月，最早出现在1950年4月16日，最晚出现在1962年11月20日。据历史气象资料，对青岛地区7市（区）30多年发生的464次暴雨进行统计，7～8月份暴雨次数占全年总数的69%；6月和9月暴雨次数占全年总数的12%。雷暴：雷电是积雨云强烈发展阶段产生的闪电鸣雷现象。它是云层之间、云地之间、云与空气之间的电位差增大到一定程度后的放电。雷电常伴有大风、阵雨甚至龙卷、冰雹等，是一种局地的、猛烈的灾害性天气。由于受海洋的影响，青岛市雷暴日数比内陆相对偏少。青岛市区年平均雷暴日16.6个；而平度市平均每年有27.3个雷暴日。在时间上，一年之中，除1月份之外，其余11个月，青岛地区都曾发生过雷电。青岛地区发生雷电、击事件主要集中在7、8两个月。7月平均雷暴日数最多，为6.8天；8月次之，平均为5.8天；6月居第三位，平均为3.9天。龙卷：龙卷风是一种范围小、生消迅速，一般伴随降雨、雷电或冰雹的猛烈涡旋，是一种破坏力极强的小尺度风暴。青岛地区龙卷风多时一年可出现4次，有时一日连续出现3次。据近50年历史资料不完全统计，青岛地区共出现39次龙卷风。一般出现在4～10月份，发生在一天当中的中午到傍晚时段。以6月份最多，占41%；7月份占17%；8月份占23%；4、9、10三个月只占16%。大风：大风（风力8级以上，风速大于17.2m/s）对青岛地区的危害经常发生。青岛地区的大风，夏秋两季受热带气旋影响，以偏南风为主。一般情况是海岸边风速大于内陆风速，平原风速大于山区风速。大雾：雾是一种常见的天气现象，当低层大气中的水汽达到饱和状态时，水汽凝结物悬浮在空中形成雾茫茫的天气，并使能见度的水平距离小于1.0公里，气象上把这种天气现象称为大雾。雾使能见度降低会造成水、陆、空交通灾难，也会对输电、人们日常生活造成影响。青岛是一个多雾的地区，约有90%以上属“平流雾”，亦称“海雾”。年平均浓雾日51.5天，雾日最多年份（1951年）曾达92天，最少年份（1995年）也有33天；雾的持续时间最长时可达14天（1976年7月20日～8月2日）。青岛的雾，多发生在春夏两季，以4～7月最盛。每年3月起雾日渐多，直到7月份雾日达到高峰，进入8月后因海水温度高于大气温度，雾日急剧锐减到几乎绝迹。三、工程地质条件青岛土层可分为淤泥质土、粉质粘土、沙层、基岩等。粉质粘土可作为轻型建筑物基础持力层使用；沙层、基岩强度高，承载力好，可作为建筑物桩基础持力层使用。基岩厚度3—5米、埋深约5—7米。四、厂址选择青岛交通便利，地块规整，地质情况良好，无污染源，完全符合国家规定的选址要求。第四章建设规模及技术设计方案一、建设规模项目建成后，年产10万台稀土永磁低速风力发电机，建设内容包括：1、项目总建筑面积95500平方米，包括生产车间55000平方米，仓库24000平方米，机修车间5000平方米，检测调试与总装车间5000平方米以及办公、职工宿舍10000平方米。2、购置发电机加工、生产及检测设备。3、配套电器系统、给排水消防系统、环卫设施、道路、绿化和变电等辅助设施。二、技术方案及质量控制1、技术方案风电机的机头（风轮）由三部分构成，即：①发电机由镶钕铁硼雌钢的转子、电枢绕组及铁心构成的定子、外壳和电机主轴，以及迎风罩、前后端盖和轴承所组成。②风叶片，3只。③集电环：由机头承接平台、支撑底盘、中心轴、底座、碳刷和螺栓组成。经多年研制和对市场的广泛调研：本风电机组使用面广泛。不仅能在风力集中地区使用，也可以在广大内陆地区应用、普及推广，且因性能优越，尤其是造价低廉，更适于边远地区、沿海、船民使用，架设、维护极为方便，是理想的低价位风电机，具有极好的市场竞争力。2、生产工艺流程：其工艺流程图参见附页。3、质量检测及保证体系产品质量是企业的生命。为确保产品质量，厂内设有专职的质检科室。同时在厂内实施（TQC）全面质量管理，从原材料到中间产品、最终成品，严格按制度检验。厂内实行厂、车间、班组三级质检，并设二级质检员。最终成品，实行100%产品、100%全检，保证产品100%合格。三、设备方案1、主要设备选型原则（1）主要设备选型的原则应与选择的项目建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，满足项目的要求，可获得最大效益。（2）适应产品品种和质量的要求。（3）提高连续化、大型化程序，降低劳动强度，提高劳动生产率。（4）降低原材料、水、电、汽单耗，满足环境保护要求。（5）强调设备的可靠性、成熟性，保证生产和质量稳定。不允许将不成熟或未经生产考验的是设备用于建设方案。（6）符合政府或专门机构发布的技术标准要求。（7）在满足机械功能和生产过程的条件下，力求经济合理（含用料、制造、操作和维护保养）。尽可能立足于国内。（8）主要设备及辅助设备之间相互配套。四、产品方案本项目建成后，可年产10万台稀土永磁低速风力发电机。本风电机组为一种由多极永磁结构的发电机，风轮叶片、立杆（支架）、集电环、舵杆尾舵、蓄电池和逆变器组成机组系统。第五章总图运输与公用辅助工程一、总图布置（一）总平面布置原则1、总平面布置原则（1）要满足生产工艺要求，保证生产作业线连续、短捷、方便。要使厂内运输配合协调，避免往返运输和职业线交叉，避免人流、货流交叉。（2）要考虑合理的功能分区，保证良好的是火车联系和工作环境，各种动力设备设施要尽量靠近负荷中心，以缩短管线，节约能源。（3）要结合场地地形、地质、地貌等条件，因地制宜并尽可能做到紧凑布置，节约用地。（4）建（构）筑物的布置应符合防火、卫生规范及各种安全规定和要求，满足地上、地下工程管线的铺设、绿化布置以及施工的要求。（5）要注意厂容，应与城市或区域总体规划相协调，体现现代化企业的形象，并注意减少污染源对周围环境的影响。（6）有利管理、方便生活，要为生产管理和职工劳动创造方便良好的条件。（7）要考虑工厂发展的要求，使近期建设与远期发展相结合，近期建设要集中，避免过多过早的占用土地。2、总平面布置的技术要求厂区总平面布置与工厂的规模、生产发展、管理体制、厂区自然条件、地区协作条件、运输方式、安全、卫生、环保等技术条件与要求有直接关系，除了应该遵循上述布置原则外，还须考虑以下的主要技术要求。（1）生产要求。工厂总平面布置必须首先满足生产工艺及物料流程的要求，要充分了解生产工艺要求，做到流程合理，负荷集中，运输畅通。流程合理是指根据工厂组成，正确合理地布置个主要生产车间的相互关系，保证工艺流程连续通顺，避免迂回曲折，使原料及成品的运输线路简短快捷，确保畅通。负荷集中是指水、电、煤等公用工程耗量大的车间和单位，尽可能集中布置描写厂负荷中心，同时将动力供应设施尽量靠近负荷中心，以减少各种工程管线，节约能源。流程合理和负荷集中表现在运输方面也必然的短捷通畅的，对交通运输进行合理的组织，避免倒运、减少交叉。运输线布置的通畅，表现在生产流程线的布置上也必然是合理的。因此，从这种意义上来讲，工厂总平面布置实际是对运输线的布置。（2）安全要求。在满足生产要求的同时，还必须采取适宜的布置手段满足防火、防爆、卫生、环保、防地质灾害等安全要求。（3）发展要求。工厂总平面布置应满足生产发展的要求，包括两个方面的含义：一方面是明确的远期发展规划；另一方面是预计工厂投产后由于生产工艺流程的革新改造、市场需求变化带来产品产量和品种的增加、以及综合利用的提高等而引起的工厂扩建和发展。总平面布置应该对这两方面的发展予以充分估计，合理留有发展用地，处理好近期建设与远景发展的关系。（4）节约用地的措施。工厂总平面布置在既定的场址位置，在满足生产要求、安全要求、发展要求、保护环境等条件下，精心是设计，合理规划，最大限度地节约用地。（二）竖向布置1、竖向布置的任务厂区竖向布置主要是根据工厂的生产工艺要求、运输要求、场地排水要求以及厂区地形、工程地质、水文地质等条件，确定建设场地上的工程（标高）关系，合理组织场地排水。具体工作包括：（1）根据自然条件选择、确定厂区竖向布置的系统和方式。（2）确定建（构）筑物、露天堆场、铁路、道路、广场、绿地及排水构筑物等标高，并为厂区内外运输创造良好的条件。（3）确定场地平整方案，力求土石方工程量最小，并使厂区填挖方量接近平衡。（4）确定场地排水方式，计算雨水流量和管沟断面，保证厂区雨水顺利排除。（5）确定必须建立的人工构筑物（护坡、挡土墙）。2、竖向布置系统与方式（1）竖向布置系统。竖向布置系统基本可分为平坡式系统和台阶式系统等两类。平坡式系统的特点是厂区场地个主要整平面连接处的坡度与标高都是平缓的连接；台阶式系统的特点是在厂区场地个主要整平面的连接处有陡坡、到差大。可以根据自然地形坡度的大小和场地宽度等因素选用。（2）竖向布置的方式。竖向布置的方式可分为连续式、重点式和混合式三种。3、设计标高的确定。确定竖向布置标高应遵循以下原则：（1）保证土石方工程量最小，并尽量使填挖量达到或接近平衡。（2）保证企业不受洪水淹没。当企业在江河湖岸附近时，应使建（构）筑物地坪标高高于洪水位0.5米。（3）保证车间之间交通运输方便，车间标高的确定还应与厂内道路、排水设施等连接点的标高相呼应。（4）有利降低建筑造价。当场地的地下水位较高时，在这样的地段布置车间，则车间的地坪标高应尽可能提高，以免地下室或设备基础的防水工程造价增加和引进施工困难。根据本项目特点，生产车间的室内外高差为0.3米，从节约土石方和利于防洪角度考虑，考虑到地下管线、路基基槽和结构基础的出土量，室内地坪标高应超过室外道路标高。二、工厂运输1、厂区运输设计的要求（1）尽量使厂内、外是运输与车间内部运输密切结合，统一考虑，把工厂内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部个工序之间的物料流动都作为整体系统，进行物流系统设计，使全厂物料运输形成有机整体。（2）工厂所需大宗原材料、燃料等，宜从厂外直接运至车间或料库，以减少倒运和损失。（3）厂内运输系统的设计，要注意物料支承状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运。（4）运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相互交叉，以保证运输的安全。（5）运输、装运设备的选用，宜考虑品种、型号单纯、便于维修，尽可能采用利用重力的装卸设备，以满足节约能源和环境保护的要求。2、道路布置要求（1）道路布置应满足工厂生产（包括安装、检修）、运输和消防的要求，使厂内外货物运输顺畅、行人方便，合理分散物流和人流，尽量避免或减少与铁路的交叉，使主要人流、物流路线短捷，运输安全，工程量小。（2）道路布置应与工厂的总平面布置、竖向布置、铁路、管线、绿化、美化等布置相互协调。（3）道路应尽可能与主要建筑物平行布置。一般采用正交叉和环行式布置，对于运输量少的地区或边缘地带可采用尽头道路。当采用尽头式布置时，应在道路尽头处设置回车场。（4）道路等级及其主要技术指针的选用，应根据工厂规模、企业类型、道路类别、使用要求、交通量等综合考虑确定。（5）厂区道路当人流集中，采用混合交通会影响行人安全时，应设置人行道。人行道一般应结合人流路线和厂区道路统一考虑进行布置，尽量使人行方便。三、公用工程1、给排水工程（1）给排水工程水质要求：生产、生活用水符合《生活饮用水卫生标准》GB5479－85卫生要求；车间内的循环补给水质应符合循环水质标准；生产应用去离子水，选用国内较先进的反渗透混合离子交换柱系统制备，配以过滤装置，即可满足生产的需要。给水方案：生活用水、冷却水采用自来水，由青岛市高新区管网提供。（2）排水工程本项目排水主要来自于生产废水、检测中心实验室废水、生活废水，以及循环冷却水排水，道路绿化浇洒水等。排水系统按“清污分流”的原则实施，生活污水经化粪池预处理后，用于厂区绿化。厂区雨水排水组织。厂区整平坡度一般小于5‰，困难地段不宜小于3‰；最大坡度也不宜超过6‰，以便厂区的雨水顺利的汇集到某一集水口或明沟，排至厂外。排放方式和管材：厂区内的排水管网采用环状结构，经污水处理设施后排入污水管网。室内排水管采用UPVC排水管，承插胶粘接口；室外采用混凝土预应力管，水泥沙浆界面。2、供电工程本项目用电负荷等级为三级，供电电压10KVA，变压器为380/220伏。电源来自厂区外供电网，10KV架空引至厂区围墙边后改用电缆引至厂区总变电所高压配电柜室，经隔离开关引入高压开关柜，再经变压器降压为220V/380V，由低压开关柜分若干回路采用电缆直埋式引至个用电场所。增设容量为1200KVA的变压器，变配电室以放射式向动力配电箱供电，动力配电箱以放射式和树干式相结合的方式想各用电器具供电。动力和照明分开。生产区、包装区、检测中心等处照明不小于300lux。其余区域照度在200～250lux之间。3、通讯设施厂内设20门程控自动交换机，供全厂通信使用，行政管理办公部门配置计算机并接入电信宽带网，确保企业生产经营按照现代化模式进行信息化标准化管理。4、厂区绿化厂区绿化是环境保护的重要措施，有调节空气、美化环境的作用。工厂的绿地率一般要求不小于20%。在厂房四周，道路两侧广植树木、花草，使道路和场地不露裸土，尽量增大厂区绿化面积。营造优美的工厂环境，以保持良好的是生态环境和厂区卫生标准。第六章环境影响评价根据国家发改委及省市关于实施清洁生产的檔精神，建设时要坚持“三同时”原则，为了将污染预防战略持续地应用于生产过程，通过不断地改善企业管理和技术进步，提高资源利用率，减少污染排放，以降低对环境和人类的危害，从而提高企业广大职工，特别是企业领导和个基层生产单位负责人对清洁生产的认识，增强工业污染防治战略由末端治理向预防为主和生产全程控转变的意识入手，把清洁生产作为该企业工业污染防治的最佳模式。作为转变经济增长方式的重要举措，作为实现企业可持续发展的必由之路。一、厂址环境条件厂址定在青岛高新区新产业团地，基础设施完善，在供电、给排水等方面都形成了完整的配套设施，周围环境良好。二、环境影响分析本项目选择先进设备与工艺技术，达到降低成本，减少污染和污染负荷。本工程对环境的影响主要是噪音和固体废物。噪音主要来源于车床、冲床、电机等设备，声强在60～80分贝左右。三、环境保护措施方案1、设计依据《地面水环境质量标准》GB3838－88《环境空气质量标准》GB3095－1996《污水综合排放标准》GB8978－1996《工业企业厂界噪声标准》GB12348－902、设计采用的标准大气环境质量执行：GB3095－1996《环境空气质量标准》的二级标准；环境噪声质量执行：GB3096－90《城市区域环境噪声标准》的2类标准；废污水执行：GB8978－1996《污水综合排放标准》的一级标准；废气执行：GB16297－1996《大气污染物综合排放标准》的二级标准；工厂噪声执行：GB12348－90《工业企业噪声卫生标准》的II类区域标准和卫生部、国家劳动总局颁发的《工业企业噪声卫生标准（试行草案）》。3、综合利用与治理方案噪声大的机加工设备，采取隔音板、墙。冲床冲击力较大，基础采取减震措施。小型烤漆作业，实行全部封闭式作业，加强油雾抽风。加工装配生产的固体废料，派专人分类回收。四、环境检测环境监测的主要任务是监测地下水的卫生标准，以确保工厂生产的卫生环境和周围环境不被污染。本项目设专职环保人员，负责环境保护工作，并建立严格的管理制度，使厂内各部门的环境工作有效运行。五、环境评价结论1、项目所在地周围无重大污染源，环境质量状况良好，交通便利。2、项目施工期产生的大气、水、噪声等污染属阶段性、暂时性，只要采取严格环保措施，合理安排施工，随着施工的结束而消失，不会对周围产生明显不利影响。3、项目运营期，设备运行产生的噪声经隔音、消声、减震等措施，其噪声的排放能够达到GB12348－90的要求。废气的排放能够达到GB16297－1996的要求。项目的营运对周围环境影响较小。第七章劳动安全卫生与消防一、设计依据《工业企业设计卫生标准》TJ36－79《工业企业噪音控制设计规范》GBJ87－85《建筑设计放火规范》GBJ16－87《生产设备安全卫生设计总则》GB508－85《建筑防雷设计规范》GBJ57－83《生活饮用水卫生标准》R20－76《女职工劳动保护规范》国务院第九号令二、影响因素及安全措施方案1、防火：详见消防2、防爆：本工程的生产工艺过程无易燃易爆物质产生，所使用的原材料也不是易燃易爆物质。3、防毒：本工程无有毒气体产生，但要加强排气抽风。4、防机械伤害：为确保职工操作安全，所有机械传动部分均要设置安全罩，楼梯、操作台要设防护栏杆。5、防电伤害；电是现代化生产过程中的主要能源和动力，但在使用过程中容易对生产及人身安全造成危害。主要防范措施如下：（1）高压开关柜选用具有“五防”功能的手动式高压开关柜。（2）所有变压器、电缆桥架、电缆沟、电器设备等正常不带电的金属部件和金属构件要采取接零或保护，接地电阻1奥姆。（3）个供电、电控制系统均有过压、低压、短路、过流、接地等安全保护装置。（4）采用安全型滑触线，操作人员不会触及载流体，从而保证了吊车操作人员的人身安全。6、个人防护个人防护采取送风、空调、降温等措施。设置更衣室，生产人员按规定穿戴工鞋、工冒、工作服、口罩、手套等，方可进入工房岗位操作。7、防雷击：所有建筑物按规定要求设避雷针和避雷带，并要可靠接地，接地电阻不大于4奥姆。8、防暑降温：为保证工人健康，要求车间通风良好，高温作业区设风扇以增强通风降温，夏季发放防暑降温饮料。9、防噪声：对噪声较强的设备如车床要加强隔音措施，必要时，强噪声设备操作工配备耳罩。本项目在生产设备选择型时已经注意选择噪音低、消气效果好的设备，对大功率、噪声高的设备，安装时采取减震隔音措施，使设备噪音均小于50分贝。10、减轻劳动强度：尽可能采用机械搬运。设备检修时使用电动葫芦或吊车。11、防尘：本工程无粉尘生产。防治粉尘的措施是，利用安全密封式设备，用抽风机捕集，布袋式除尘器收尘。12、建立劳动安全机构，设专职安全管理干部，车间、班组设安全员，经常进行职工安全教育，杜绝事故隐患。三、放火措施1、总平面消防：厂总平面布置上建筑物之间留有足够防火距离，厂区大陆宽6米以上，可以满足消防通道要求。2、建筑物消防：本厂按生产性质划分，厂房防火性质为丁、戊类，建筑物耐火等级为二级。全部建筑设计有安全门，安全楼梯。3、增设室外消防栓，每2个间距小于120米。4、车间、办公室、仓库等，室内配设干粉式灭火器。5、厂内建立义务消防组织，开展经常性职工安全教育，厂部设专职安全消防员。6、厂区位于青岛高新区，按规定不设消防救火车，发生火灾由城市消防队和厂义务消防员组织救火。第八章项目组织管理、劳动定员与人员培训一、项目组织项目组织管理的宗旨是抵御或避免项目运行过程中的风险，提高市场项目应变能力和加大市场竞争力度。体制与机构是项目运行机制的保证，本项目在山东省青岛高新区新产业团地实施，项目属公司领导、生产组织在厂区进行。为适应市场经济发展要求，公司下设办公室、财务部、技术质量部、供销部、生产车间，采用四级管理。办公室：执行上级指令，下达贯彻执行，建立市场信息回馈机构。财务部：组织和协调财务管理。生产部：负责综合平衡全公司生产指标，制定下达年内生产计划任务，并组织生产。技术质量部：负责产品生产全过程中质量检验和监督，对稳定和提高产品质量起保证作用。供销部：一方面组织产品和生产原材料供应，另一方面负责产品销售的各项工作。二、劳动定员本项目实施需要400人，生产及辅助工人310人、工程技术人员35人、生产管理人员15人、市场销售和售后服务人员40人。三、生产作业班次为二班制，年有效工作日280天。四、人员培训一方面要组织不少于职工总数5%的技术、管理骨干，到国内培训机构进行培训学习，同时请专家到厂里对全体职工进行业务知识培训。即采取请近来、走出去培养骨干、带动整体的培训方法。另一方面在引进人才的同时，引进技术和管理方法、并组织骨干对管理新技术、新方法进行消化吸收。（1）对人员安排培训计划，按照技术工人、专业管理人员和工程技术人员的不同要求分别制定。（2）进入生产线的工人，必须经过相应专业技术和安全培训，并经过考试合格，方可上岗。（3）对生产线中关键工序和关键设备操作及管理人员应严格要求进行培训，经过考试合格后方可持证上岗。第九章项目管理及实施进度一、项目管理工程建设是百年大计，必须坚持质量第一，本项目要积极推行项目法人主任制、招标制、建设监理制和合同管理制。项目由投资有限公司承办，派一名副总直接参与，选派一名专业会计和一名工程技术人员直接负责工程，并组建项目建设筹备办公室，前面具体的负责项目建设工作。主要完成项目实施准备、配套资金筹集、技术获得、勘察设计、设备订货、施工准备、施工和生产准备直到项目竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个环节，有些是同时开展和互相交叉运行。将项目实施时期各个工作阶段的各个工作环节进行统一规划，以便对项目实施进度做出合理而又切实可行的安排，达到保证工期、顺利投入使用。二、项目建设工期与实施进度安排为了保证项目的实施，安排好技术改造中的衔接，应逐项编制项目实施网络计划，监控项目实施进度，做到技术准备、图鉴施工、设备定货、安装调试等各项工作协调一致，按计划进行；环保治理与项目改造同步进行。与此同时，加强新调入职工和高精新设备操作岗位的专业技术和操作培训，使他们尽快熟练掌握设备生产性能及操作技术。该项目计划建设工期为12个月，其实施进度建议如下：（1）2009年3月编制可行性研究报告并上报审批；（2）2009年4月至2009年6月进行初步设计（包括审批时间）、施工图纸设计，同期进行设备及土建工程招标；（3）2009年8月～2010年8月土建工程施工；（4）2010年6月进行设备安装调试；（5）2010年11月设备试运行及竣工验收。第十章节能措施当今能源建设已成为世界性的重大问题之一，各国政府对于能源问题都给予了极大关注。合理利用能源、降低能耗被列为经济发展的重大课题。节能工作是一种特定形式的“能源开发”，是解决我国能源供应紧张、保护能源资源、保护环境的有效途径。我国目前的能源利用水平远低于经济发达国家，节能工作基础还很薄弱，节能工作潜力巨大。一、原则与要求1、节能方针节能是我国发展经济的一项长远发展战略。1997年公布的《中华人民共和国节约能源法》是我国关于节约能源的基本大法。《节约能源法》明确要求：“国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当在基础建设、技术改造资金中安排节能资金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发”，“固定资产投资项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范”，“达不到合理用能标准和设计规范的项目，依法审批机关不得批准建设；项目建成后，达不到合理用能标准和设计规范的，不予验收”，“禁止新建技术落后、耗能高、严重浪费能源的工业项目”，“对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度”。2、节能刚案的技术要求项目的建设方案（包括工艺、设备、公用辅助设施）应按照上述法规的要求，依据国家和行业有关节能的标准和规范合理设计。节能方案应符合相关建设标准、技术标准和《中国节能技术政策大纲》中的技术要求。单位建筑面积能耗指针、工艺和设备的合理用能、主要产品能源单耗指针要以国内先进能耗水平或参照国际先进水平作为依据。3、设计原则（1）坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高执行节能技术规定，减轻环境污染，走可持续发展道路。（2）贯彻执行国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源和节约能源，最大限度地进行综合利用。（3）积极采取先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已经公布的淘汰落后的工艺。二、节能措施1、管理措施（1）加强控制设施，减少因操作不当带来的材料及能源损失。（2）设置专门的能源及材料管理机构，检测各部门能耗及节能情况，并指定奖励制度。2、工艺节能工艺设计的节能原则是：在满足工艺条件、保证产品质量的前途下，选用节能效率高的设备、缩短工艺流程，采用性工艺、新技术，达到节约的目的。在设计中，生产线采用国际最先进的流水生产线设备。新工艺、新技术，不仅节约了消耗，节约了厂房面积，而且提高了产品质量和产品率，节能效果好。厂区总平面布置和车间生产线工艺布置时，尽量做到紧凑合理，物流通畅，运输路线便捷，避免往返运输。3、给排水节能在供水系统的各个环节上均设水表计量以便分级核算成本，达到节水目的。在设备选型上，采用高效节能设备，以节约能源。4、电气（1）变压器选用S9型节能变压器，负荷率在80%左右，处于经济运行状态。变压器所布置在用电大户边，减少路耗。（2）低压电器在低压室内和低压配电柜并列安装，低压侧的功率因子自动补偿到0.9以上。（3）生产工艺设备和各种辅助设施所配备的电机均为新型的Y系列或变频调速电机。（4）照明灯具选用新型的高效节能型日光灯分片控制，厂区道路照明设置光控装置，节省照明用电。5、暖通、动力（1）空调、制冷等系统的管道、风道，均采用保温效果好、施工方便的保温材料保温，以减少冷损失。（2）在满足卫生要求的同时，尽量利用回风能量。（3）风机、水泵均选用国内先进的节能产品。（4）采用先进的回风过滤设备，降低能耗。第十一章节水措施一、原则与要求全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源永续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。1984年国家经委和原城乡建设环境保护部制定了《工业用水定额》（试行），规定了不同行业、不同规模的用水定额，对建设项目在合理利用水资源、减少水消耗、降低生产成本等方面发挥了积极作用。1988年颁布的《中华人民共和国水法》中规定“国家实行计划用水、厉行节约用水”。1993年国家实行取水许可证制度，结束无序取水的历史，标志着我国水资源管理进入法制化阶段。2002年国家计委和水利部颁布《建设项目水资源论证管理办法》，实行更加严格的水资源政策，强化节水基础工作，对建设项目的节水工作提出了更加具体的要求，包括：（1）从2002年5月1日起，凡是从江河、湖泊或地下水取水的新建、改建、扩建的项目，如需申请取水许可证，必须委托有相应资质的单位，对其进行水资源论证，如取水水源有无保证、用水是否高效合理、是否符合节水要求、对其他用水用户权益是否产生影响等等，作为水行政主管部门审批的依据。（2）可行性研究报告必须依据国家和地方政府制定的主要行业用水定额标准，合理确定建设项目的用水量。（3）可行性报告按照我国“十一五”计划纲要提出的工业用水重复利用率要求，采取有效的技术措施，提高水的重复利用率，降低水的消耗量。“十一五”计划纲要提出工业用水重复率要达到60%。二、节水措施依据国家对于节水的方针要求，结合本项目的规模与特性，在本项目节水方案设计时所采取的主要节水措施有：（1）采取有效措施提高资源利用率首先选用节水型生产工艺和设备，降低水的耗用量。强制淘汰落后的卫生器具、设备和管道材料。采取高效节水型新工艺、新技术、新设备、新材料，同时对供水系统采取防渗、防漏措施，降低水资源无效消耗。（2）提高工业用水回收率和重复利用率采用一水多用、循环利用、逆流回用等措施，可使本项目的工业用水回收率和重复利用率得到极大提高，达到国家“十一五”计划纲要提出的年工业用水重复率达到60%的要求。第十二章投资估算一、建设投资估算1、依据估算本项目投资根据建筑设计方案、相关图纸，及山东省建筑工程预算相关定额及取费标准进行估算。2、估算条件（1）相似工程合同造价数据及山东省青岛市大众材料价格；（2）假定由中国国内的单位承担设计、施工及项目管理。3、估算范围本估算包括正常的设计、施工周期内，为完成给项目所需投入工程建筑安装费用，但不包括以下各项：（1）业主开业流动资金；（2）建造期银行借款利率可能发生的变动而增加的费用。4、估算结果该项目建设总投资13942万元（见固定资产投资估算表），其中：（1）建安工程费用本项目建安工程费用12348万元，其中：建筑工程费：7803.8万元设备购置及安装费：4469万元其它费用：111.2万元（2）无形资产本项目无形资产主要为土地使用及拆迁费用，合计为1242万元。（3）递延资产本项目递延资产主要包括培训费、监理费、勘察设计费及其它费用，合计为178万元。（4）预备费项目预备费包括基本预备费和涨价预备费，本项目基本预备费按照工程费用和其它费用之和的3%估算，不计涨价预备费为138万元。二、流动资金估算1、估算依据本项目流动资金采用分项详细估算法。估算主要公式为：流动资金=流动资产－流动负债流动资产=应收帐款＋存货＋现金流动负债=应收帐款流动资金本年增加额=本年流动资金－上年流动资金周转次数=360／周转天数存货=外购原辅材料＋燃料动力＋在产品＋产成品2、估算结果经过估算项目达产年需流动资金1021.6万元（流动资金估算表）。三、资金筹措项目总投资15209.3万元，其中建设投资13942万元，流动资金1021.6万元，建设期利息245.7万元。第十三章工程招标方案按照国家发改委发布的《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》的要求，在该项目可行性研究报告中应增加的招标内容包括以下两部分。一、总则1、为保证《投资有限公司年产10万台稀土永磁低速风力发电机项目》项目建设招标投标工作公开、公正、公平的开展，规范建设工程项目招标工作，促进招标投标工作规范化、程序化、科学化，特编制本方案。2、本方案编制的依据是《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《山东省建筑工程招标投标管理办法》、《建筑工程招标投标规程》等有关法律、法规。3、本方案仅使用于《投资有限公司年产10万台稀土永磁低速风力发电机项目》项目建设招标投标。4、建设工程招标投标是指建设工程项目发包方通过发布招标公告或者向一定数量的特定承包商发出招标邀请函的方式发出招标的信息，提出建设工程项目性质及其数量、质量、技术要求、竣工期以及对承包商的资格要求等招标条件，表明将选择最能够满足要求的承包商与之签定合同的义项，由各有意承包的承包商作为投标方，向招标方书面提出自己拟提供的报价及其它相应的招标条件，参加投标竟争，经招标方对各投标者的报价及其它条件进行审查比较后，从中选择优先的中标者，并与之`签定承包合同。5、本项目招标投标遵循的原则：公开、公平、公正和诚实信用的原则。6、本项目招标投标活动不得违法限制或者排斥项目区、本部门以外的投标人参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。二、招标内容1、招标范围（1）《投资有限公司年产10万台稀土永磁低速风力发电机项目》项目的勘察、设计全部进行招标。（2）项目的建筑工程、安装工程全部进行招标。（3）项目的工程监理全部进行招标。（4）贯彻功能所需设备采购活动实行招标。（5）工程所需的重要材料部分进行招标。（6）项目其它工程进行部分招标。2、招标组织形式给建设项目的建筑工程、安装工程、监理、重要材料及设备的采购活动采用公开招标；工程地质勘察、设计和其它采用邀请函招标。第十四章经济效益分析一、成本分析1、固定资产折旧和摊销房屋及构筑物按20年折旧；设备与其它按12年折旧；无形资产按10年摊销；递延资产按5年摊销。注：本项目固定资产折旧方法采用直线法。2、修理费按设备折旧费的40%提取；3、原辅料本项目所需原辅料按目前市场价格计算，为22400万元。4、燃料动力本项目所需动力主要包括水、电。5、销售费用：销售费用按销售收入的3%提取。6、其它费用：除去包装费用。7、工资及福利费用：本项目需新增员工400人，月工资按800元计算，福利按工资的14%计提，年需为437.8万元。总计年需成本费用为26488.1万元（详见总成本费用估算表），成本机构如下：外购原辅料——84.57%外购燃料及动力——5.1%工资及福利——1.65%修理费——1.65%折旧费——3%摊销费——0.47%财务费用——0.00%销售费用——3.96%其它费用——0.05%二、销售收入本项目建成后，可年产10万台稀土永磁低速风力发电机，年实现销售收入35000万元。三、税金增值税率按17%计算；城市建设维护税按增值税的7%提取；教育附加税按增值税的3%提取；所得税率取33%。四、项目财务评价财务分析依据1993年4月7日计委及建设部发行的《建设项目经济评价方法与参数》和《投资项目可行性研究指南》（2002试用版），采用动态分析，财务分析期为12年，基准点均取在项目实施第一年的年初，目标收益率采用10%。计算财务指标如下：1、净现值（FNPV）根据本工程所预期的效益，选择目标收益率R为10%，计算分析期内各年发生的现金流入CI（＋）及现金流出CO（－）的现值总和，即净现值FNPV。FNPV=18431.2万元2、财务内部回收率（FIRR）是项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，经分析计算得出该项目财务内部报酬率：FIRR=33.48%（详见现金流量表）。3、投资利润率投资利润率=年均利润总额／投资总额×100%=40.3%4、投资利税率投资利税率=年均利税总额／投资总额×100%=53.54%5、投资回收期投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务投资回收能力的主要静态指标。投资回收期=（累计现金流量开始出现正值年份数）－1＋{上年累计现金流量的绝对值／当年净现金流量}经计算本项目回收期为3.97年（含建设期）。五、不确定性分析1、盈亏平衡分析盈