生态农业产业园项目可行性研究报告

生态农业产业园项目可行性研究报告生态农业产业园项目可行性研究报告目录TOC\o"1-3"\h\u17400第一章总论 -49-第一章总论1.1项目名称项目名称：XXXX生态农业产业园研究阶段：可行性研究1.2可行性研究报告编制单位 编制单位：XXXXXX有限公司工程咨询资格等级：工程咨询资格发证机关：中华人民共和国发展和改革委员会工程咨询资格证书编号：工咨单位地址：1.3可行性研究报告编制依据1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；2、《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；3、《XX市国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015）规划纲要》；4、《XX县国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015）规划纲要》；5、《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》（财发字[1999]1号）；6、《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》若干条文的解释（财发字[1999]57号）：7、国家农业综合开发办公室关于印发《国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲》的通知（国农办字[2002]175号）；8、《国家农业综合开发项目建设试行标准》[(94)国农综字第28号]9、《产业结构调整指导目录》（2011年本）；10、原国家计委印发的《投资项目可行性研究指南》；11、国家发展改革委、建设部2006年颁布实施的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；12、陕西省发展和改革委员会发布的《陕西省建筑工程概算定额》（2012年版）、《陕西省建筑工程其他费用定额》（2012年版）；13、《XXXX生态农业产业园项目规划设计书》。14、项目建设单位提供的其他相关资料。15、项目调研过程中收集到的其他有关材料。1.4可行性研究报告编制内容包括项目建设的背景和必要性、需求分析、建设地址和建设条件、项目建设方案、环境影响评价、节能节水分析、劳动安全卫生及消防、项目开发与运营管理、项目招投标与实施进度、投资估算与资金筹措、经济评价、社会影响分析等。1.5项目建设单位概况XX县XX农业开发有限公司，成立于2013年3月，注册资金1000万元，是陕西省资深钢材贸易企业XX有限公司，从事钢材营销十多年，业务覆盖四川广元、甘肃、宁夏，陕西等区域，在业内享有盛誉，公司总资产达1亿元以上。公司始终秉承“艰苦创业，诚实守信，拼搏进取，超越自我”的企业精神，坚持“品牌引路，科技兴业”的战略方针。目前，公司拥有各类管理人员7人，技术人员5人，员工60人。具有大专以上学历的员工占公司总人数的70%，技术力量雄厚，管理严谨规范，深受上级有关部门的好评与赞誉。项目单位介绍：项目建设单位：XX县农业开发有限公司法人代表：XX注册资本：1000万元企业类型：有限责任公司注册地址：陕西省XX市XX县成立日期：2013年3月1.6项目建设地址XXXX生态农业产业园座落于XX县。1.7建设内容及规模XXXX生态农业产业园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种养、健身、旅游、休闲为一体的绿色生态产业园，为确保产品优质高产，生态产业园聘请农业专家为技术指导，将珍禽的养殖与销售，有机果、蔬的种植，以及休闲观光集于一体，总面积为1160亩。园区总建筑面积为17.8万㎡，建设费用3000余万元；园区苗木面积近200亩，建设费用150余万元。按功能将园区划分为休闲娱乐度假区（餐饮与办公、商务服务区、商业步行街、临街商业街、休闲与娱乐活动区、CS战队游乐区）、园林景观区（作物迷宫、儿童乐园、田园风光）、产业园区（果蔬种植区、珍禽养殖区、珍稀苗木园区、现代设施农业观光园）等。其中：（1）绿化苗木基地160亩（大、小苗区各80亩）,主要分为播种区、换床区、营养繁殖区、移植苗区（小苗区）、大苗区、母树区、引种驯化区。该区的主要景点有：认养亲子苗圃园、认养亲子苗圃种植基地。认养亲子苗圃园，就是让前来观光的游客进行认养或者亲耕种植，认养的植物不能再买卖，一直到长大。但要付一定的养护管理费用；（2）休闲娱乐度假区200亩。（3）四季果园150亩，均为有机果。（4）现代农业观光区100亩。（5）农产品包装加工、商贸物流、冷库储存区100亩。（6）禽畜、水产养殖区70亩。（7）QQ农场50亩。（8）CS战队游乐区区40亩；（9）花卉果木蔬菜育苗区20亩。（10）珍稀苗木驯化基地10亩。（11）有机肥堆积区10亩。1.8项目建设工期工程分二期进行，计划总工期3年。1.第一期计划重点搞好了基础设施建设，工期1年。（1）建设现代设施农业观光园，完成园区部分道路。（2）兴建小型现代化的珍禽与特种水产养殖中心。（3）修建沼气池，满足生态园有机肥料自供、生活燃料、发电照明与动力等需要。（4）完成四季果树种植和间种农作物。（5）建设好有机四季果蔬栽培采摘园,并安装好配套的喷、滴灌系统。（6）建好珍稀苗木区与亲子苗圃种植区。2.第二期工程，计划工期2年。(1)兴建餐饮、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和集关中民俗文化、秦文化及江南徽派建筑情调于一体的多功能休闲度假园区、园林景观区、科技成果展览馆和环园4KM自行车健身道，建设好各区的景观设施与配套器具。(2)运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。1.9投资估算项目估算总投资8000万元，其中：固定资产投资7000万元（含固定资产、无形资产、递延资产、预备费用），流动资金1000万元。1.10经济分析经计算，本项目各项财务评价指标较好。本项目正常运营后，年平均营业收入5731万元，年平均总成本费用为2332万元，年平均营业税金及附加226万元，年平均利润总额为3172万元，年平均上缴所得税为776万元，年平均净利润为2388万元。本项目总投资收益率为29.033%；全部投资财务内部收益率分别为19.5%（所得税前）和15.74%（所得税后），高于本项目设定的基准收益率10%（所得税前）及10%（所得税后）；全部投资财务净现值为4357万元（所得税前）和1929万元（所得税后），均大于零；全部投资回收期（pt）为10.56年（所得税前）和11.53年（所得税后）。敏感性分析和不确定性分析，都显示本项目有一定的抗风险能力，财务分析可行。表1-1主要技术经济指标汇总表指标名称单位指标项目总投资万元8000固定资产投资万元7000流动资金万元1000年均收入万元5731年均营业税金及附加万元226年均营业成本万元2332年均利润总额万元3172年均所得税万元776年均税后利润万元2388净现值（所得税前）万元4357净现值（所得税后）万元1929投资收回期限（所得税前）年10.56（含建设期3年）投资收回期限（所得税后）年11.53（含建设期3年）内部收益率（所得税前）%19.50内部收益率（所得税后）%15.74年均投资利润率%29.85%年均投资利税率%42.48%盈亏平衡点万元23331.11结论及建议生态农业休闲观光旅游是旅游业发展的一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境得以恢复与增添新魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生产结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的良性运行机制，增加了农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业产业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业产业结构，通过生态农业产业园的建设，引导和推动XX市XX县农业产业结构调整，具有积极意义，本项目的投资建设不仅经济效益可观，而且社会效益丰富，是一项合民心，顺民意的民生工程。

第二章项目实施的背景、意义及建设必要性2.1项目实施背景生态休闲观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，现代农业与旅游业边缘交叉的新型产业——生态休闲观光农业便应运而生，从而拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。现代社会，人人都渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的休闲观光农业就成为人们最好的选择，“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”自然成了新的热点。据专家介绍，休闲观光农业，日本、美国等发达国家在20世纪70年代就已形成产业规模，进入90年代，随着我国人民生活水平的提高，休闲观光农业也应运而生，畅开了国门，进入了普通百姓家。生态休闲观光农业产业园主要是以发展养殖、种植园为最主要经营项目，养殖和种植品种力求做到新、珍、奇、特、优。在养殖品种中，引入市场销售情况较好、人人爱吃的珍希动物及特色品种。种植项目也是引进速生、抗病丰产、好看、好吃，或外观奇特的产品。在生态休闲观光农业产业园内游客不但可以吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能野外烧烤、垂钓、攀岩、狩猎、采果、制作栩栩如生的生物标本，把珍稀植物做“亲子”认养，参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活,享受自己的劳动成果,使农产品在各种休闲、参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的5至10倍。生态休闲观光农业产业园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态休闲观光农业产业园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新科技示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益为一体的现代农业新体系。生态休闲观光农业产业园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平的迅速提高，在温饱解决之后，人们在解决温饱和基本吃穿以外追求的生活方式和要求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，随着人本管理理念的改变，节假日在不断的增多，加之双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所又显得相对匮乏，这就为生态休闲观光农业产业园的快速发展提供了广阔的发展市场。陕西省是旅游大省，无论从自然生态还是自然风光、历史文化，以及少数民族风情，都有独特的地方。XX市是陕西省的重要旅游城，有着古老的历史与传统，XX地处黄河、渭河、洛河三河交汇处，是华夏文明的重要发祥地之一，有丰富的山水、人文、民俗、革命等文化旅游资源。自然山水雄奇壮美，西岳华山、黄河龙门、洽川湿地等享誉国内外；文物资源种类齐全，现有国保单位35处，省保单位102处及国家级历史文化名城韩城市、国家级历史文化名村党家村、省级历史文化名城华阴市和蒲城县；人文资源颇具影响，历史上先后出过4位圣人、6位皇帝、82位宰相、300多位将军和一大批历史文化名人，联合国科教文组织推选的100个世界名人中，中国占8位，XX有其一；民间文化异彩纷呈，华县皮影戏、华阴老腔、澄城尧头陶艺等96个项目被列入中省非物质文化遗产代表名录，55人被列为中省非物质文化遗产项目传承人，均居全省之首；红色旅游资源十分丰富，有以渭华起义纪念馆、习仲勋纪念馆等为主体的爱国主义教育基地；生态优势明显，特别是随着渭河综合治理、"秦东大地园林化"、"关中水乡绿色XX"等重大生态工程的强势推进，XX市生态环境持续改善；先后被评为中国特色魅力城市、国家卫生城市和省级园林城市，同时还正在积极创建省级文明城市和环保模范城市。这些都为XX市发展文化旅游产业提供了强大优势。2011年，XX市文化产业实现增加值20.13亿元，较2008年翻了一番，占全市生产总值的1.96%；接待国内外游客2039.29万人次，旅游综合收入实现增加值79.13亿元，较2008年翻了三番，占全市生产总值的7.7%，旅游已经成为XX市的支柱产业。2012年5月，XX市被评为中国旅游百强城市。其中，XX县因取“富庶太平”之意而得名，位于陕西省关中平原中北部，面积1242平方公里，总人口80万，是陕西省第一人口大县；是全国商品粮生产基地县、全国“奶山羊之乡”、著名的“中国柿乡”；是中国西部最大的早中熟苹果生产基地和酥梨、蔬菜、花椒、秦川牛、笼养鸡、生猪生产基地县。粉红女士苹果远销英国、芬兰，柿饼大量出口日本、韩国。这里区位优越，交通便捷。地处陕西省“关中—天水经济区”的东翼，是关中通往陕北的要冲，是连接渭北东西的枢纽。县城位于西安、咸阳、XX和铜川四个大中城市的交汇位置，距省会西安和咸阳国际机场各60公里，距中国飞机城——西安阎良只有12公里。境内两条高速、两条省道、四条铁路穿境而过.而今西安—XX城际铁路建设项目已经启动，融入西安都市圈步伐正在加速！XX县历史悠久，人杰地灵。建立县置已有2400多年历史，曾五次设县，两次设郡，三次设州。自古人才荟萃，文臣名将辈出。秦有名将王翦、王贲父子，后汉有检校刑部尚书李彦温，唐有大将李光弼，明有开发治理云南第一人张沈、直言敢谏的河南道监察御史杨爵、吏部尚书孙丕扬，清有抗英名将张青云，近代有著名爱国将领、杰出的民主主义革命家胡景翼将军，当代有老一辈无产阶级革命家习仲勋。这里文物遗存众多，文化底蕴深厚。现有国家级文物保护单位6处，省级11处，县级31处，古墓葬8处，古遗址15处，重点保护的碑石文物300余件，馆藏等级文物103件（组）。境内生态自然风光别具一格，石刻、老鼓、阿宫腔、陶艺等传统文化品牌声名远扬，其中阿宫腔和老庙老鼓被列入国家级和省级非物质文化遗产保护名录，还有全国唯一的老斩城、黄帝荆山铸鼎文化遗址倍受全国关注。这里自然资源十分丰富。全县110万亩耕地，土地广袤，地势平坦，素有“九峪肥田”之称。目前，XX县有金粟山森林公园和陶艺村两个AAAA级景区。近年来，XX县充分发挥旅游资源优势，以景区创A、酒店创星为突破，加大旅游产业提档升级，先后投资数千万元，不断加强基础设施及配套设施建设，形象和美誉度得到有效提升，2012年旅游人数较同期增长40%，保持着良好的发展势头。因此，XX县农业开发有限公司抓住机遇决定在XX县美原镇八联村打造一个陕西省省最具代表性的集文化旅游，休闲农业，观光农业，体育锻炼，青年科普于一体的生态农业基地生态农业产业园，并依托独特的区位优势，逐渐将其融入到周边景区的主题观光园。产业园始终坚持以生态休闲观光农业开发为宗旨，按“生产带动旅游，旅游服务于生产”的发展理念，把XX生态农业产业园建成一个集科研、珍禽养殖与销售、有机果蔬的种植、观光休闲集于一体的绿色有机生态休闲观光农业产业园，园区总面积为1160亩。2.2产业政策分析《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）对旅游业提出了全新的定位，指出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的宏伟目标，并就新时期旅游业发展进行了全面部署，明确了具体的发展目标。根据《意见》提出的三点要求，对本项目的发展来说，产业化承包至关重要。这三点要求分别为：放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励各种所有制企业和依法投资旅游产业；推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培养一批具有竞争力的大型旅游集团；支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点鼓励有条件的地方探索旅游资源一体化管理。《XX市国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015）规划纲要》中对XX市的农业建设和旅游业发展提出更高的目标。纲要提出，发展现代农业，推进新农村建设。按照农村城镇化、农业现代化的方针，坚持以城镇化、工业化带动农业产业化，夯实农村发展基础，促进农业增效、农民增收、城乡一体，着力构建生产先进、生活富裕、生态文明的新农村。优化生态空间。落实生态补偿机制，加快黄河、渭河、洛河及秦岭北麓、渭北丘陵沟壑五大生态区建设，大力实施平原绿化工程，保护生态环境。继续实施天然林、三北防护林等重点造林工程，全面完成秦岭北麓绿化，加快建设渭河城区段滨河绿化景观工程，积极推进铁路、公路宽幅林带建设和村镇、小区、庭院绿化。开展农村生态环境综合整治，建成3-5个国家级生态示范县、40个生态镇和300个生态村。XX县快速推进现代农业园区建设，坚持“三化同步”，即把新型工业化、农村城镇化与农业产业化有机结合起来，以工业化、城镇化带动农业产业化，形成工业和城镇反哺农业的长效机制，推动农业持续快速发展。实现绿色跨越就是发展绿色、环保、健康、安全农业，开发特色优势产业，建设高效无公害农业生产基地。坚持农业、文化、旅游融合发展理念，把农业当做文化做，把农业当做旅游来发展，依托天成园、陶艺村、马家坡等优势，大力发展生态休闲观光农业，形成新的农业产业化格局和发展亮点。农业园区化发展，土地流转成了关键。XX县委、县政府在总结经验基础上，坚持因势利导，因地制宜原则，鼓励土地连片流转，重点解决园区建设用地问题，推动土地向市场主体流动，向主导产业集中。在全县最大的现代农业示范基地，流转土地总面积已达6000亩，有力地推动了现代农业提速增效。XX县还编制实施了“一镇一园”现代农业发展规划，力争到“十二五”末，建成省级现代农业示范基地，留古设施瓜菜、张桥设施甜瓜等6个省级现代农业示范园区，建成10个市级现代农业园区和20个县级现代农业园区，达到每镇、管区至少有一个园区。园区总面积占全县耕地面积的20%以上，全县农民人均纯收入达到11000元。2.3项目实施的必要性及意义2.3.1项目建设的必要性生态休闲观光农业与现代农业在概念和内涵上是相辅相成的。现代农业是农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代高新技术的先导性、农工科贸一体性、农业开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节约、环境零损害的绿色环保性。生态休闲观光农业实质上是生态化的现代农业。生态休闲观光农业的发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农业和农村经济可持续发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因此，生态休闲观光农业是一种可操作、可实现的现代农业，是未来中国农业发展的方向。现代生态农业不仅具有生产性功能，而且还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、野郊探险、露营、观光采摘等消遣休闲活动的渴望和追求，满足了自身回归自然的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧张感和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业——生态休闲观光农业应运而生。可以肯定，生态休闲观光农业是非常具有前景的现代农业，但需要不懈的努力，才能实现预期目的。2.3.2项目建设的意义作为推动消费结构、农业结构、就业结构和社会结构转变的最佳产业结合点，作为促进农村三次产业联动发展和经济、社会、生态协调发展的有效载体现代农业产业的休闲、旅游、渡假、娱乐、种（养）殖等多种功能对于加速城乡经济社会融合，促进人与自然和谐发展有重要的意义：1、适应就业结构调整的需要近年来，伴随城市化、工业化进程的加快，农村的人地矛盾越来越突出，农业劳动生产率提高困难。而农产品消费支出在居民消费支出中所占比重的持续下降，进一步弱化了农民在“农内”增收的潜力，致富农民必须到“农外”寻找出路。发达国家的经验表明，一个国家只有适应产业结构的变化，同步调整就业结构，减少农业人口，才能使农民获得平均的社会报酬，因此，转移农村劳动力已经成为农民致富的必然选择。一般而言，农民转移就业有两种途径：一是向“农外”的二、三产业转移；二是向“农内”的二、三产业转移。但是由于受到农民个体素质、知识差异、技能门槛和投入能力等因素的制约，使得二、三产业很难下沉到传统的农业领域，因而给传统农民向二、三产业转移增加了难度。就目前而言，在农村地区，生态休闲观光农业产业园应该是最大的第三产业，它具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4.3元：旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。由此可见，生态休闲观光农业产业园效益显著，它能使农业经济结构再优化，转移农村富余劳动力的就业，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。2、适应产业结构调整的需要现代农业产业是依托农业发展起来的休闲旅游产业，它的发展拓展了农业的功能，为农业向二、三产业延伸开辟了通道，增强了农村第三产业的综合发展能力。项目的建设适应了我市经济结构调整和增长方式转变的根本要求，作为关联度很大的产业，它对优化农业产业结构，加快高效生态农业发展，丰富农业功能，调优农村产业结构都具有积极意义。3、适应消费结构调整的需要改革开放以来，关中中部的西安市、咸阳市、XX市和铜川市经济持续快速发展，城乡居民收入不断攀升，生活水平持续提高，消费结构也随之不断升级，居民的食品消费支出占消费总支出的比重逐年下降，而用于居住、文化、教育、卫生、旅游等高层次消费的支出则不断提高，越来越多的城市居民向往到农村品味清幽闲适、纯朴自然的田园生活，寻找一种与城市生活不同的新鲜感觉已成时尚。本项目充分利用了XX市XX县及周边村镇丰富的自然人文资源，把旅游产业延伸到农村区域，迎合了人们返璞归真、回归自然的消费心理和对生活品质的追求，拓展了旅游市场，丰富了旅游产品，创新了旅游内容，增加了旅游产业的供给层次，为游客提供了更多的消费选择。4、适应社会结构调整的需要当前城乡二元经济结构逐渐被打破，越来越多的农民走出农村区域、农业领域，流向城市和二、三产业，城乡间的要素流动、人员流动、信息流动日趋频繁，经济联系越来越紧密。在这样的背景下，城乡社会各阶层加速分化与融合，社会结构步入快速调整期，城乡一体化已是大势所趋。本项目作为一项沟通城市与农村、市民与农民、农业与休闲旅游业的复合型产业，它的发展充分体现了以工促农、以城带乡的要求，既为城市居民提供了了解农业、贴近农民、认识农村的机会，也为增进农村居民对现代文明的了解和认知提供了平台，促进了城乡交流，将有力地促进社会主义新农村建设。

第三章市场分析与预测3.1生态休闲观光农业产业园旅游市场分析据有关部门总结，百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。据统计，1989年，我国国内年旅游人数只有2.4亿人次，到2004年，近8亿人次出游。1990年，中国公民出境人数只有300万人次，到2004年，1213万人次周游列国。2005年更是中国入境旅游、国内旅游、出境旅游全面发展的一年。全年入境旅游人数达8901万人次，比上年增长6.7%，旅游外汇收入达178亿美元，比上年增长9.7%，首次跃居世界第5位；国内旅游人数达7.84亿人次，比上年增长5.3%。国内旅游收入达3522亿元人民币，比上年增长10.9%。旅游业总收入达到4995亿元，相当于当年国内生产总值的5.2%，比上年提高了0.15个百分点。在“春节”、“五一”、“十一”三个黄金周中，全国共接待国内旅游者1.83亿人次，实现旅游收入736亿元。从陕西省旅游局获悉，2011年陕西省全省累计接待境内外游客1.84亿人次，同比增长26.3%，旅游总收入1325亿元，同比增长34.7%；其中，接待境外游客270.4万人次，同比增长27.45%，收入13亿美元，同比增长28%，接待国内游客18135.3万人次，同比增长26.34%，旅游收入1240亿元，同比增长35.3%；旅游总收入相当于全省GDP的11.04%。陕西省接待境外游客增速比全国平均水平高出26.45个百分点，旅游外汇收入增速比全国平均水平高出26.5个百分点；接待国内游客增速比全国平均水平高出13.14个百分点，国内旅游收入比全国平均水平高出11.7个百分点；旅游总收入增速比全国平均水平高出13.9个百分点。2012年共接待境内外游客2.32亿人次，比上年增长26.1%。旅游总收入1713亿元，比上年增长29.3%。其中，接待境外游客335万人次，比上年增长23.9%，旅游外汇收入16亿美元，比上年增长23.1%。接待国内游客2.29亿人次，比上年增长26.5%，国内旅游收入1609亿元，比上年增长29.8%。旅游业的六大要素是“行、游、住、食、购、娱”，围绕任何一点，生态休闲观光农业都可以有所作为。生态休闲观光农业的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得更主动、活跃、更有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态休闲观光农业产业园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现：一是解决农民增收难。生态休闲观光农业产业园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态休闲观光农业园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量都有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却能大显身手，各显其能。二是提高农产品质量。现在，然多数农副产品都供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。生态休闲观光农业园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在选择品种还是选择生产方式上，品质成为唯一目标，其产品大面积实现有机绿色无公害生产。三是吸纳安排农村富余劳动力，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态休闲观光农业产业园应该是最大的第三产业，旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4.3元：旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。生态休闲观光农业产业园效益显著，它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的再就业，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。XX市XX县旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平，亲和力较强。3.2绿色食品市场分析有关专家认为，21世纪将成为“人类生命科学世纪”、“产品质量创新世纪”，当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品、强力美容食品、野生植物食品、转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。XX县作为农业大县，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，有机绿色食品市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，减少施用化学肥料，为开发有机绿色食品创造良好的绿色环境。其次，食品加工部门要注重人才、技术、设备、资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上下功夫，把争创绿色名牌作为立足点、着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证”。只有让更多、更好、更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色”。3.3竞争力分析地域模式代表的是同阶段观光农业旅游在不同地域空间上的表现，它反映了开发者的区位与市场策略。通过对我国现阶段不同地区观光农业旅游开发项目的对比，其主要的类型可归纳如下（见表3-3）：表3-1观光农业旅游开发的地域模式模式区位及目标市场特点管理形式例注依托自然型距大中城市20公里以外，但交通便利；2)以多个大中城市为目标市场。1)基础条件较好，地貌类型齐全；2)以独立完整的农业自然景观单元为依托；3)范围广阔6平方公里左右。1)基本保留原有农村各级组织；2)分散管理；3)接近原生自然。1）江西井冈山观光农业区；2）湖北随州观光农业区。依托城市型距大中城市10公里以内；2)以一个大中城市为目标市场。1)借助一定的农业基础；2)主要通过人工构造农业景观，以某一大中城市为依托；3)范围2平方公里左右。1)独立封闭行政组织2)集中管理；3)更接近人工主题公园。1）苏州“未来农林大世界”；2）珠海“现代农业公园”。据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。1989年，我国国内年旅游人数只有2.4亿人次，到2012年上半年，国内旅游人数越15.5亿人次。1990年，中国公民出境人数只有300万人次，到2011年，7200万人次周游列国。2012年在出境游方面依然保持高速增长的势头，前三季度出境旅游人数约为6100万人次，同比增长了18%，出境旅游花费总量达到744.1亿美元，同比增长了35.5%，旅游服务贸易逆差相对保守的估计约为300亿美元。前三季度，我国旅游接待总人次数达到23.48亿人次，同比增长13.1%。旅游总收入为1.92万亿元，同比增长15.3%。国内市场的增长较快，前三季度国内旅游人数达到22.5万亿人次，同比增长13.7%。国内旅游收入为1.75万亿元，同比增长18.6%。同时，城镇居民的花费大概在1.3万亿元，旅游人次约为14.12亿人次，同比增长分别为19.5%和13.9%。农村居民旅游人次数约为8.38亿人次，农村居民的旅游花费约为4000亿元，同比增长13.5%和15.8%。在入境旅游方面人数有所下降，收入略微增长预计前三季度入境旅游人数约为9800万人次，同比下降1.8%。旅游外汇收入约为360.3亿美元，同比增长约为0.83%。旅游业的六大要素是“行、游、住、食、购、娱”，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得主动、活跃、有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现：一是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量都有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却能大显身手，各显其能。二是提高农产品质量。现在，人多数农副产品都供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在选择品种还是选择生产方式上，品质成为唯一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。三是吸纳农村富余劳动力。西安市每年都有新增的农村富余劳动力。如何转移？在工农业产品都供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是最大的第三产业，旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关关行业就可增收4.3元；旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。生态农业观光园效益显著，它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。西安市旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平稳，亲和力较强。1990年5月15日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念建立绿色食品生产体系和管理体系系统组织绿色食品工程建设实施稳步向社会化、产业化、市场化、国际化方向推进。第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段（1990-1993年），1990年，绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构：以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食品的产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了《绿色食品标志管理办法》等有关管理规定：对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食品的开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990年绿色食品工程实施的当年，全国就有127个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993年全国绿色食品的发展出现第一个高峰，当年新增产品的数量达到217个。第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段（1994年-1996年），这阶段绿色食品发展呈现出五个特点：（1）产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个，超过1993年最高水平1.07倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长9.9%。（2）农业种植规模迅速扩大。1995年绿色食品农业种植面积达到1700万亩，比1994年扩了3.6倍，1996年扩大到3200万亩，增长88.2%。（3）产量增长超过产品个数增长。1995年主要产品产量达到210万吨，比上年增加203.8%，超过产品个数增长率4.9个百分点；1996年达到360万吨，增长71.4%，超过产品个数增长率61.5个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。（4）产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年相比，1996年粮油类产品比重上升53.3%，水产类产品土升35.3%，饮料类产品上升20.8%，畜禽蛋奶类产品上升12.4%。（5）县域开发逐步展开。全国许多县（市）依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县城经济发展富有特色和活力的增长点。第三阶段，向社会化、市场化、国际化全面推进阶段（1997年至今），绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进一步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高：新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品国际市场潜力逐步显示出来，一些地方绿色食品业生产的产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，显示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了AA级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。21世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源、环境、消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策、农产品国际贸易产生了影响，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求。21世纪的主导农业是生态农业，21世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品、生态食品、自然食品生产和贸易发展十分迅速，市场容量也在迅速扩在。有关专家认为，21世纪是“人类生命科学世纪”、“产品质量创新世纪”，当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品、强力美容食品、野生植物食品、转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。陕西省作为农业大省，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，绿色市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，减少化学肥料，为开发绿色食品创造良好的绿色环境。其次，食品加工部门要注重人才、技术、设备、资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上下功夫，把争创绿色名牌作为立足点、着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证”。只有让更多、更好、更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色”。综上所述，观光农业是旅游这一朝阳行业中最有潜力的部分，在未来几年中将有巨大的市场机会。

第四章建设地址及建设条件4.1建设地址XXXX生态农业产业园座落于XX县美原镇八联村。项目地处于XX县城东北方向20公里的方位，北依金粟山森林公园，靠近305省道；东临蒲城县，有唐襄宗惠陵、唐宪宗陵；南临106省道、西禹高速，靠近西安市临潼区、阎良区；西有金瓮山、檀山，唐顺宗丰陵、唐中宗定陵和唐代宗元陵，靠近铜川市区。4.2建设条件4.2.1自然条件1、自然地理条件XX县位于陕西省中部，关中平原和陕北高原的过渡地带，属渭北黄土高原沟壑区，总土地面积1233平方公里。地处东经108度57分—109度26分，北纬34度42分—35度06分之间，全县南北长48千米，东西宽35千米，东邻蒲城、XX，南接西安市临潼区、闫良区，西连耀县、三原，北依铜川市，地理位置优越。境内有西包、西禹高速公路和106省道，咸铜、西韩两条铁路通过，交通便利。全县户籍总户数193171户，户籍总人口772285人。辖城关镇、庄里镇、留古镇、老庙镇、美原镇、流曲镇、到贤镇、张桥镇、淡村镇、刘集镇、薛镇、宫里镇、王寮镇、梅家坪镇、小惠镇、曹村镇和齐村镇等17个镇，东上官管区、白庙管区、峪岭管区、华朱管区、南社管区、底店管区和觅子管区等6个管区，337个行政村。2、地质环境：XX县处于鄂尔多斯地台南边缘，与渭河地堑北边缘的斜坡地带。地质构造以祁连、吕梁、贺兰山字型前弧东翼南段的成份为主，北西向断裂次之，受新华系干扰复合，地表大部为疏松沉积物枣黄土覆盖。县北依乔山，乔山余脉伸入境内，山形自西向东起伏绵延；南临渭河平原，以百米上以陡壁高于渭河平原，突现出黄土高原形态；中部为400—700米广阔的黄土原区，原面较完整，西北高而东南低，中部起伏不平，受石川河、赵氏河、顺阳河、温泉河的切割形成原间洼地和川原相间地形。海拔处于376—439米之间。全县按地貌特征可划分为四个大的区间：北山丘陵沟壑区、山前洪积扇区、黄土台塬区和川道区。3、气候条件：由于县境位于中纬度内陆地带，又受秦岭山脉影响，故属大陆性温带半干旱、半湿润气候区，四季干湿冷暖分明。冬季气候寒冷，干燥少雨雪春季温度回升快，气候日差较大，易出现大风、浮尘等寒潮降温天气，常有春旱发生夏季气温高，雨量集中，但降水时空分布不匀，常有伏旱发生。秋季较凉爽、湿润，多连阴雨，气温下降较快。（1）全县年日照总时数为2472小时，年平均日照百分率56%，主要农作物生育期光照基本可以满足。（2）年平均气温13.1℃。最热月份为7月，平均气温26.6℃，最冷月份为元月，平均气温-1.4℃。气温年较差28℃，年平均最高气温18.8℃，年平均最低气温8.4℃。累年极端最高气温40.9℃，极端最低气温-15.7℃。日平均温度≤0℃的日数平均为97.6天，最多114天，最少87天。历年各月气温平均日较差10.4℃。平均无霜期225天，初霜出现在11月3日左右，终霜在3月20日左右。（3）县境内地面温度最高在8月份，为67.4℃，最低在元月份，为-17.6℃。月平均地温以6～8月份最高，为30℃左右元月份最低，为-1.1℃。年极端最高和年极端最低之差可达85℃。土壤平均冻结日期是12月1日，最早10月29日，最晚12月25日。随着气温的下降，县境内普遍于12月中、下旬封冻。平均解冻日期是2月17日，最早2月1日，最迟延至3月上旬全部解冻。平均冻土日期为78天，最少51天，最多113天。平均最大冻土深度18.8厘米，累年最大冻土深度为32厘米(1973年1月)。农作物的越冬期一般为12月5日到翌年2月10日，历时68天。（4）降水量季节分布不均。春季(3～5月)降水量为122.6毫米，占年总降水量的23%夏季(6～8月)降水量216.9毫米，占年总降水量的40.7%秋季(9～11月)降水量178.9毫米，占年总降水量的33.4%冬季(12月～翌年2月)降水量只有15.8毫米，占年总降水量的3%。其中6～11月6个月的降水量占年总降水量的74.1%。特别是7～9月降水量达282毫米，占年总降水量的53%。由于年内降水少，季节又不均匀，因而常年水分供需矛盾比较突出。年蒸发量1，012.7毫米，降水量为蒸发量的52.7%。湿润指数为0.53，供求相差479.4毫米，故县境属半干旱地区。（5）全年以微风为最多，东北风和西北风为次多。由于地形差异，所以四季风向多变。春夏两季由于受副热带高压北上西伸的影响，故盛行东北风秋、冬两季由于受西伯利亚和蒙古高原气流的影响，故以西北风为主。又因本县地处关中盆地，故风速不大，年平均风速为2.6米/秒。4、产业环境：全县有土地面积239927亩，其中耕地面积78752亩，林地面积6394亩，草地面积128746亩，农田水利地、养殖水面26033亩。4.2.2旅游基础条件XX县作为旅游产业后发地区，具有相当的产业发展的优势和潜力。从实际情况来看，XX发展旅游产业条件优越，有四大优势：一是区位优势。XX处于西安、铜川、咸阳、XX四个大中城市的交接处，是关中通往陕北的要冲，距西安和咸阳机场各约60公里，处于西安1小时经济圈范围内，咸铜、西韩等4条铁路及西禹高速、210国道、106省道穿境而过，南边靠接航空基地阎良，交通便捷迅速。二是资源优势。XX建立县置已有2400余年历史，境内历史文物众多，现有国家级文物保护单位7处，省级10处，是全省的文物大县之一。境内有史称“渭北小华山”的金粟山省级森林公园、名人墓葬、望湖楼、唐代宝塔、金代铁佛等多处文物古迹，唐王朝20座皇陵有18座分布在关中，其中XX就有5座，系全国唐陵数目最多的县份。XX墨玉驰名中外，从桥陵高15米，重40吨的华表，到乾陵前神秘的无字碑，还有国之瑰宝的“昭陵六骏”均系XX墨玉所制。特色产业发展优势明显，有“奶山羊之乡”和“中国柿乡”之称，以马家坡柿子园为主的生态旅游初显规模。三是人文优势。XX历史上人才辈出，秦有名将王翦，唐有大将李光弼，近代有爱国将领胡景翼，当代有原全国人大常委会副委员长习仲勋。文化底蕴深厚，老庙老鼓曾多次代表国家赴国外演出，深得外国朋友喜欢；XX独有的阿宫腔被列入全国首批非物质文化遗产名录；陶艺村有“世界陶艺之都”之称，习仲勋陵园被授予全省青少年教育基地，陕西“书法之乡”申报成功等，为旅游业提供了广阔的发展空间。四是基础优势。近年来，以建城、修路为重点的基础设施建设力度加大，富尔大酒店、宣教中心、南韩花园小区、新体育场、新华大厦等一批重点建筑相继建成并投入使用，先后承办了世界陶艺期刊主编论坛年会、全国门球锦标赛暨世界门球锦标赛选拔赛、全国第二届柿生产和科研进展研讨会暨柿产品推介会等一系列大型活动。县乡骨干道路通行质量位居全市前列，基本实现了“村村通”。全县共有旅游宾馆饭店5家，其中星级2家，基本能够满足游客接待需求，具有旅游业发展的良好基础条件。4.2.3区位条件该园区位于西禹高速和106省道北部，距XX县县城和西禹高速出口20公里。是西安、铜川、咸阳、XX四个大中城市的交接处，是关中通往陕北的要冲，距西安和咸阳机场各约60公里，处于西安1小时经济圈范围内，咸铜、西韩等4条铁路及西禹高速、210国道、106省道穿境而过，南边靠接航空基地阎良，交通便捷迅速，区域辐射能力强，综合配套设施易于完善。4.2.4交通条件（1）公路：106省道、210国道、西包高速、西禹高速等公路纵横境内连接周围城市。（2）铁路：咸铜、西韩两条铁路通过。（3）民航：园区距西安咸阳国际机场仅60公里。综上所述，项目区自然条件优越、社会经济基础良好，交通条件便利，完全可以满足项目建设和运营的需求。

第五章项目建设方案5.1项目建设的指导思想1、建设上尽量不破坏原有自然景观和乡村风味。生态休闲观光农业产业园的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使生态产业园经济效益、生态效益和社会效益三者有机结合，因此生态园的建设上将尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边乡村融为一体。同时为充分展现秦汉文化、关中民俗魅力所在和“江南徽派建筑”的特有的风貌，生态园的休闲度假接待区的规划、设计和建设上将充分考虑“江南徽派建筑”元素。2、兼顾景观生态性与娱乐性。在对生态休闲观光农业产业园进行实地规划时将通过合理布局，采取养殖区与种植区和观光娱乐区分开、果树中间套种农作物、立体栽培等措施，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性。3、开发“体验经济”。通过生态休闲农业观光产业园的建设，让观光者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活中，增强农耕、民俗体验。4、服务设施规划具有现代性、科学性、前瞻性、环保无公害性。在办公区、服务接待区、展示区、停车场、厕所等服务设施的规划上将采用现代化的材质和设计方案，特别是观光者关心的卫生和洗手池的布置一定要打破传统的农家风格。5.2项目规划原则XX生态农业产业园的建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，提倡自然循环和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把可持续发展农业与乡村发展有机结合起米，实现产业化发展和生态环境相互可促进的良性循环。XX生态农业产业园根据自身特点和现状，因地制宜，利用“山”的优势和“水”的优势，坚持以农为本，以农业带动相关产业的共同发展，将经济发展与环境保护相协调，走可持续发展道路，按照“统一规划，分期实施，开发一片，建成一片，受益一片，滚动发展”的原则，以现代高效生态农业和观光业为主要功能区进行开发建设，形成发展长效经济的“三个构想”：发展绿色高效农业，积极发展观光业，适当发展加工与服务业。规划的原则：1、整体性与开放性的原则XX生态农业产业园的规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合。从生态园内部讲，整个功能区尽管有各自的特点，但并不是一个个无机的、分散的结构，而是种开放式的有机结合体；同时生态园本身将与周边环境相互衔接、相互融合。2、生态性原则生态园自身的发展建设将更为注重生态方面的要求，节制引用外来物种，保护和发展乡土物种，不会对农场本身和周边乡村产生不良影响。3、经济性原则生态园将充分发挥高科技公司的优势，强调用最少的人工和资金投入来健全自然生态过程，强调有效利用有限的土地资源；同时，生态园本身除了发展生态农业产品以外，还将开展采摘观光等，以带来更多的经济效益求得生态园自身良性循环，因此在生态园规划中将充分考虑经济生产的内容。4、参与性原则亲身直接参与体验、自娱自乐成为当前的旅游时尚。我们在生态观光园项目的设置上将充分考虑体现“参与感”、“体验感”，结合生态园本身空间广阔、地貌丰富等特点，吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活的方方面面，多层面地体验农场生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围。5、特色性原则特色是生园经济发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强，因此，生态园会明确资源特色，选准突破口，使生态园具有更鲜明的市场特色。6、多样性原则鉴于人们在当今的休闲娱乐中将充分展现个性，生态园在进行观光规划中安排观光线路、方式、时间和消费水平上，将综合考虑多种方案，组织多样的休闲项目和线路供观光者选择。7、适宜性原则对生态园的土地利用所作出的决定，是其规划设计的重要内容。生态观光园区土地评价的基础是土地利用和地块之间的比较，也就是说，对生态园内各个不同土地类型地块的各种利用作出适宜性评价，以达到土地的最合理化利用，获得最大的经济效益。8、近期和远期规划建设性原则生态园的规划建设并不是一蹴而就的，需要统筹规划，分期建设。为做到布局合理，就必须做到统筹规划，有计划地分期实施，逐步建设。为保证其健康发展，一要搞好规划，按规划组织实施，二要根据投入的资金合理分配，进行分期建设。9、保护自然、尊重自然、保护与发展自然景观的原则。保护传统文化自然景观是人文景观的依托，人文景观又是自然景观的灵魂。所以在规划设计时，应充分挖掘当地的历史人文、农业文化、民族文化、生活习俗以及饮食文化等，提炼后融入到自然景观中，使自然景观与人文景观相结合，让游人在享受优美的自然风光的同时更能体验当地的风土人情和传统地域文化。5.3项目建设总体方案1、2013年计划重点建设基础设施：（1）按功能设计规划好各区，做好相关项目工程的建设。（2）修建好园区公路及4公里自行车环园健身道。（3）兴建小型现代化珍稀家禽与特种水产养殖中心，完成相关项目的建设与施工。修建现代大容量多功能沼气池，满足生态园有机肥料来源、解决园区生活燃料、照明与动力等需要。完成珍稀林木与果树种植和间种农作物；建设好有机无土果蔬栽培示范园，建设安装相配套的喷、滴灌系统。建设饮水与灌溉工程，完成相配套的设施安装。搞好通讯与输变电工程建设及设备安装。2、2014—2015年计划：（1）兴建集餐饮、CS战队、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲度假园区。休闲度假区规划结构为：江南徽派建筑风格步行街、酒店、休闲小木屋、田园观光区、观景品茗区、CS战队游乐区、全民健身文化广场等，完成相关设施的建设。（2）建科技成果展览中心与商务办公区及相关配套设施的建设。（3）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。5.4项目建设主要内容休闲观光农业产业园立足以生态农业开发为基础，以创造优美的自然环境、生产优质的绿色、有机农产品为宗旨，走农业观光、农村休闲渡假之路。在种养殖项目选择和设计上充分考虑了农业与旅游的有机结合。在休闲活动安排上，休闲观光生态农业产业园追求与游客的互动性，游客参与性，在项目内容安排上主要有：果蔬采摘、走迷宫、酿酒（果酒、蔬菜、野果、葡萄酒）、编织、健身探险、垂钓、亲种亲耕、“认养亲子”、植物组织培养、老式农耕活动、农家起居体验等，是久居城市的人回归自然，追究野趣，体味“住一天农家屋，干一天农家活，吃一天农家饭”乐趣的理想渡假园区，也是学校进行“寓教于游，寓教于乐”的科普教育理想之地。1．现代农业设施园：园区建有以国产连栋大棚和现代温室为主的无土栽培等现代化的生产设施，开展水培、气雾培、有机无土培、沙砾培等先进的无土栽培示范，设置立柱式栽植、墙式栽培、水槽式栽种、塔式喷雾栽种等不同形式的栽种方案，种植各种各样的瓜果蔬菜如小番茄、黑番茄、小黄瓜、草莓、西瓜、甜瓜、野菜等供旅客采摘和园区餐厅所用。另外农业园还有观光型玻璃温室（鸟巢温室）一座，温室里种植各种奇特瓜果，四季常绿，五彩缤纷，形态各异，极具观赏性，大大激发旅客的购销品偿欲望。2．田园风光体验园：以老石板铺设田埂，并架设老式水车灌溉系统让游客真正参与到农事活动中来。辅以其他项目包括在园区内放养土鸡、鸭、鹅等家禽家畜、茅草亭、长廊、栈道、木制长桥、乡村作坊等休闲项目供游客观赏、休憩。3．农作物迷宫：园区建有农作物迷宫，四季种植不同的农作物、花卉等，利用其不同的高度形成植物迷宫，或向日葵、或玉米、或小麦，或菊花等花卉，每年每季景观不同。加之以旧石板铺设了纵横交错的道路系统，并在各个结点布置了休闲的桌椅和老井让游客使用，叫人留恋难忘。4，垂钓区：农业园建有一个专业垂钓池与八个特种鱼垂钓塘，这些垂钓池环境优美，设施齐备，专业垂钓池养殖有多种常规鱼、观赏鱼、特种鱼，垂钓塘每个塘养殖一种稀特鱼。5．嘻水区：为满足儿童喜欢玩水的需要，农业园建有嘻水河，嘻水河水深在0.3～05米之间，河底密铺鹅卵石，河边种植荷花，是儿童夏天嘻水、抓鱼的好地方。6．四季果、蔬采摘基地：产业园区种植有桃、油桃、梨、草莓、猕猴桃、酸枣、葡萄、枣、杏、苹果、石榴、日本甜柿等种类果树的优良品种，基本上四季有花、全年有果。所有果园严格按照陕西省无公害农产品（水果部分）生产标准进行管理，采用大量施用有机肥、果园种草覆草、果实套袋、果园养鸡等生态措施来管理果园，尤其是果园养鸡，通过果园种草养鸡鸡吃果园害虫鸡粪还田增强果园土壤肥力。让果园水土得到良好保持，同时减少劳动用工，减少农药（除草剂和杀虫荆）用量，提高了果品质量，还为农业园餐厅提供了大量优质的传统本土鸡和土鸡蛋。7．生态餐厅：产业园建有较大规模的生态餐饮区，餐厅以鸟巢式温室为主体工程，采用现代化的温室控制技术，让人置身于绿色的环境中，同时配以特色土木结构的厢房，颇具乡村建筑风格，拥有各种规格的大、小包厢，让人置身于大自然中，餐厅内设施齐全。可同时供500人就餐。餐厅菜肴大部分使用本农业产业园种、养的优质生态农产品，游客可现采现做，也可自行动手加工，享受具有独特风味的农家菜。8．管理服务区：朴实的砖房，弯曲延伸的石板路位于职工宿舍与服务建筑之间，在建筑风格、景观设计上与整体协调。9．休闲木屋区：建形态各异、别具特色、外观新颖、内部设施完备的小屋，迎合层次不同的客户所需。10．江南徽派建筑院落：建五排优雅、设施完备的江南徽派建筑院落，接待小团体或家庭游客。我国农业回顾展，就布置在其中。农业回顾展以详实的文字说明、图片、实物、模型等形式展示出我国古代农业、传统农业和现代农业发展的历史。展览重点介绍好我国农业的种植技术、园艺作物技术的发展，以及农业生产工具和生产设施，突出了知识性、趣味性、观赏性，对市民、青少年、学生具有较强的教育意义。小院中，还可以摇辘轳打水、推碾子磨面、野炊烧烤等活动，体验乡情农趣。11．自行车健身观光馆：准备50辆自行车，出租进行园地观光、健身漫游。12．儿童乐园：园中新建儿童乐园，在环境优美的树林中的儿童乐园设有小朋友们喜爱的小猴抬轿子、火车快快跑、弹跳蹦蹦床、开心小木马等多项游乐设施，安装了滑梯、漫步机、摇篮、秋千、组合训练器、单（双）杠等20余种娱乐健身器材，还有摸鱼池、吊床、露营帐篷等，伴着悠扬的童乐，骑着心爱的小木马，为小朋友们提供了尽情玩要的场所。13．附属建设：1)大型多功能沼气池，一为园区提供最好的有机肥；二利用沼气做生活燃烧；三进行沼气发电，满足生态园照明、小型动力等需要。2)园区农业节水喷、滴灌系统，用于园区果蔬用水与施肥。3)小型现代化养殖园，用于现代化养殖技术的展示和推广。4)停车场。5)服务接待区、园区照明路灯、宣传牌、门楼等。上述项目的具体规划布局与安排详见《XXXX生态农业产业园项目规划设计书》。5.5项目技术方案5.5.1技术方案原则本项目的技术方案依照项目区的经济、社会条件，遵循自然、社会和经济系统协调发展的原则，以充分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循环转化原理、生态复位原理、边缘效应原理进行设计。5.5.2生态环境综合治理技术重点推广使用现代化种养殖术和“畜（禽）——沼——果（菜）”、“种——养——沼——能”生态利用模式。对裸露地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀、降低地表泾流、提高生物生产量，形成土涵水、水养土、生物生长旺盛的高效利用模式。在农业生产上，推广应用新型高效生态利用模式，把养殖所产生的粪便，人类的生活垃圾及污水通过沼气池发酵，沼气作为能源再利用，沼液浇灌果（菜）园、沼渣作为有机肥料施入农田、菜地，从而实现资源高效利用的同时，也优化了生态环境。5.5.3无公害农产品生产技术利用项目区土壤、空气、水无污染的优势，引进、推广无公害、绿色、有机农产品的生产技术。在改造农田、园地的基础上实施沃土工程，引进、推广平衡施肥技术，秸秆快速生物菌催腐、发酵、返田技术，提高土壤肥力。全生产过程中，实施生物综合防治病虫害工程，采用现代有机无土栽培技术，引进防病虫害能力强的农作物品种，推广使用物理、生物技术防治病虫害，推广使用高效生物农药，降低病虫害的危害，同时要引进有毒残留快速检测设备，严格检测与控制农产品的有害残留，提高农产品质量，确保园区内食品安全。5.5.4庭院生态模式建设技术根据项目的自然、经济条件，结合家庭场馆建设，选择庭院生态模式。重点引进立体农业种植技术发展“经济林果——蔬菜——家禽”生态模式：引进推广花卉、水果高效种植技术，发展“经济林果——花卉——养殖业”；引进、推广生态养殖技术，发展“养殖业——经济林果”生态模式。让产业园的景观更具现代农村风韵，让更多的旅客留恋忘返。5.5.5绿化工程技术设计要求l、林道设计：（1）主道：面宽15M，路面平整，呈龟背形，两边开沟，沟宽50CM，深30CM，沟外两边植树，株距3.5M。（2）副道：面宽5M，蹄而呈龟背形，两边开沟，沟的宽、深度与主道相同，沟两边植树，株距3M。（3）自行车健身道5KM：面宽3M，两边开沟，沟宽30CM，深20CM。沟外两侧种植长绿灌木或四季花卉。2、环园公路：面宽5M，两边开沟，沟面宽80cm，沟底35cm，深30cm，沟外两边选择耐水湿较强的树种，株距3.5M。3、园址周围绿篱：挖壕沟深1M，宽1M，将土堆放内侧筑埂，埂高不少于90cm，面宽不少于80cm，上层栽植三行景观刺叶树种。株行距20×25cm，采用三角形密植。既可防范人为损坏林果苗木又可美化绿化环境。4、生态园植树技术要求：（1）起苗：针叶苗要采用挖神仙土的方法，其它阔叶苗，要保证根系完整，少伤主根，不伤侧根，多留宿土，尽可能做到当天起苗当天栽植，栽不完的苗木，一定要及时假植。（2）选苗：健壮、无病虫害，无机械损伤无双顶芽，梢部充分木质化。（3）撩壕：宽80crn，深60-70cm，要求从下而上，坚持表土入底，心土换表土。（4）挖穴：规格要求，大穴100cm见方，中穴80cm见方，小穴40cm见方，要求正方形，切忌锅底形。（5）施足底肥：以有机肥、磷肥为主，每兜半斤，施入穴底，并与穴底细土拌合均匀，上面再加一层细土后栽苗，以根系不直接接触肥料为原则。（6）栽苗：杆直、根舒、踩紧，深浅适度，浇足定根水。长绿阔叶苗，栽后要适当进行修剪，剪除部分叶片。栽后培土，要做到内紧外松。5.5.6绿色食品使用农药的准则绿色食品生产应优先采用农业措施，通过选用高抗病虫品种，非化学药剂种子处理，培育壮苗，加强栽培管理，中耕除草，秋季深翻晒土、清洁田园，轮作倒茬、间作套种等一系列措施起到防治病虫草害的作用。还尽量利用灯光、高压电网、色板、性诱杀剂等物理方法捕杀害虫，机械捕捉害虫，机械和人工除草等措施，防治病虫、草害。特殊情况下，必须使用农药时，应遵守以下准则，《绿色食品农药使用准则》（NY/T393-2000）：（一）生产AA级绿色食品允许使用规定农药的准则：1、允许使用AA级绿色食品生产资料农药类产品。2、在AA级绿色食品生产资料农药类不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药的办法：(1)中等毒性以下植物源杀虫剂、杀菌剂、拒避剂和增效剂。如除虫菊素、鱼藤根、娴草水、大蒜素、苦楝、川楝、印楝、芝麻素等。(2)释放寄生性、捕食性天敌动物，昆虫、捕食螨、蜘蛛及昆虫原线虫等。(3)在害虫捕捉器中使用昆虫信息素及植物源引诱剂。(4)使用矿物油和植物油制剂。(5)使用矿物源农药中的硫制剂、铜制剂。(6)经专门机构批准，允许有限度地使用活体微生物农药，如真菌制剂、细菌制剂、病毒制剂、放线菌、拮抗苗剂、昆虫病原线虫等。(7)经专门机构批准，允许有限度地使用农用抗生素，如春雷霉素、多抗雷素、井冈霉素、农抗120、中牛菌素、浏阳霉素等。3、禁止使用有机合成的化学杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、刹线虫剂、除草剂和植物生长调节剂。4、禁止使用生物源、矿物源农药中混配有机合成农药的各种制剂。5、严禁使用基因工程品种（产品）及制剂。（二）、生产A级、AA级绿色食品的使用农药准则：1、允许使用A级和AA级绿色食品生产资料农药类产品。2、在AA级和A级绿色食品生产资料农药类产品不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药及方法：（1）中等毒性以下植物源杀虫剂、动物源农药和微生物农药。（2）在矿物源农药中允许使用硫制剂、铜制剂。（3）有限度地使用部分有机合成农药，但要求按国家有关技术要求执行，并需严格执行以下规定：a：应选用国家有关标准中列出的低毒农药和中等毒性农药。b：严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性（至癌、致畸、致突变）的农药。c：每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次。（4）严格按照国家有关标准的要求控制施药量与安全间隔期。（5）有机合成农药在农产品中的最终残留应符合国家有关标准的最高残留限量要求。3、严禁使用高毒高残留农药防治贮减期病虫害。4、严禁使用基因工程品种（产品）及制剂。5.5.7无公害蔬菜质量标准无公害蔬菜是指蔬菜中有害物质含量控制在国家规定的范围内，产品由农田到餐桌实行全过程无公害管理并经质量检测部门检测认定，食用后对人体健康不造成危害的蔬菜。由于农村废水、废气、废物对环境的污染、生产者施肥技术不规范、生产、流通、贸易环节监控不到位等多种因素，特别是某些生产者急功近利，大量施用化肥和使用国家已明令禁止的高毒、高残留农药，使些蔬菜、水果中的农药、亚硝酸盐、重金属及激素类物质残留量超标。农药残留物中毒的症状表现为头晕、头痛、胃肠“翻滚性”绞痛，严重时会引起脑血栓、心梗等并发症。农药在人体中慢慢蓄积还会损害神经系统。2010年10月1日，国家出台了“无公害蔬菜质量标准”。这个标准从无公害蔬菜生产基地的土壤、水源、空气等生产环境质量的检测审定、生产者按技术规程施肥用药的管理考核、产品上市前的质量检测等各个环节进行了详细规定。也就是说，只有从产地环境、生产方式、产品质量等环节都经过严格检测的蔬菜才能被称做“无公害蔬菜”。无公害蔬菜作为一种商品，就必须有一定质量标准。只有达到这个质量标准，才能称无公害蔬菜。一般说来，质量标准包括感官质量指标和卫生质量指标两类。感官质量指标：（1）叶菜类包括白菜类、甘蓝类、和绿叶菜类的各种蔬菜。属同一品种规格，肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫伤害；无烧心焦边、腐烂等现象，无抽薹（菜心除外）：结球的叶菜应结球紧实：菠菜和本地芹菜可带根。花椰菜、青花菜属于同一品种规格，形状正常，肉质敏密、新鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；花椰菜、花球沽白，无毛花、青花菜无托叶，可带主竿，花球青绿色、无紫花、无枯蕾现鲸。（2）茄果类：包括番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属于同一品种规格，色鲜，果实圆整、光沾，成热度适中，整齐，无烂果、异味、痫虫和明显机械损伤。（3）瓜类：包括黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。属于同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜，烂瓜、无明显机械伤。（4）根荣类：包括萝卜、胡萝卜、大头菜、芜菁、芜菁甘蓝等。属于于同一品种规格，皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩鲜密。新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫害斑，一带泥沙，不带茎叶、须根。（5）薯芋类：包括码铃薯、薯蓣、芋、姜、豆薯等。属同品种规格，色泽致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。马铃薯皮不能变绿色。（6）葱蒜类：包括大葱、分葱、四季葱、韭菜、大蒜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶，韭菜去根去老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶；可食部分质地幼嫩，不带泥沙杂质，无病虫害斑。（7）豆类：包括豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。属于同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食荚类：豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。（8）水生类：包括菱