通辽市开鲁县东来镇农村污水处理建设项目可研报告

归档资料，核准通过。未经允许，请勿外传！归档资料，核准通过。未经允许，请勿外传！通辽市开鲁县东来镇农村污水处理建设项目可行性研究报告

目录第一章总论 第一章总论1.1项目概述1.1.1项目名称：通辽市开鲁县东来镇农村污水处理建设项目1.1.2项目承办单位：开鲁县东来镇政府1.1.3项目建设地点：开鲁县东来镇镇区1.1.4建设性质：新建1.1.5项目负责人：万喜柱1.1.6建设规模：建设人工湿地污水处理系统，雨污合流管道系统及其附属设施。年处理雨、污合流污水33.424万T。1.1.7资金构成：项目总投资619.03万元。其中项目建设投资606.83万元，项目流动资金12.20万元。1.1.8资金筹措：建设投资619.03万元，全部自筹。流动资金12.20万元，全部自筹。1.1.9建设期：2年1.2可行性研究报告编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）《关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案》（国办发[2009]11号）《城市污水处理及污染物防治技术政策》《市政工程设计管理标准》《污水综合排放标准》（GB8978-1996）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）项目承办单位提供的有关文件资料1.3可行性报告编制原则1.3.1项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。1.3.2项目建设必须高度重视环境保护、安全施工。环保、安全设施必须与主体工程同时设计，同时建设，同时投入使用。1.3.3将节能减排与项目建设有机结合起来，正确处理好项目建设与节能减排的关系，提高节能减排水平，以节能减排促进地方经济又好又快发展。1.3.4以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。1.4可行性研究的范围受开鲁县东来镇政府的委托，公司会同有关人员，对本项目涉及的有关问题进行了认真的调查分析，按照国家和行业的有关规定，编制了本项目的可行性研究报告。本报告研究范围主要是：项目建设的背景；项目的必要性和可行性；需求分析；项目选址及建设条件；项目建设规模及标准；东来镇污水及雨水分析污水处理工程；管网工程节能；环境影响及保护；组织机构及人员配置；项目实施进度计划；招标方案；工程投资估算与融资方案；运营成本及收入估算社会评价；结论与建议。1.5主要建设内容建设湿地污水净化系统12000m2，铺设雨水、污水合流管道7832m，建设各类附属及公共设施。1.6项目建设背景东来镇镇位于开鲁县东南部，距县城50公里，地处开鲁县、奈曼旗、科左后旗、科尔沁区四三县交界处。境内有京通铁路，国道111线，通下高速公路穿境而过，距开鲁县政府50公里，东距通辽市政府所在地科尔沁区60公里，具有得天独厚的交通区位优势。东来镇总区域面积171.3平方公里，下辖13个行政村、22个自然村。全镇总人口1.9万口人，镇区人口4500人。近年来，东来镇依托独特交通区位优势，镇内个体工商业、粮食收购、仓储、运输等服务产业发展迅猛。东来镇粮食产量2.28亿斤，农牧民人均纯收入5140元。截止目前，全镇家畜存栏99480头（只）。在东来镇，生活污水以往都是作为农田肥料来使用的，生活污水中的有机物在农田中被农作物吸收，转化为农作物的营养物质，很好流失到水体中去，因此，对环境影响大。但随着我国经济社会的快速发展，东来镇农民经济收入不断提高，当地农民的生活方式也发生了巨大的变化，随着自来水的普及，卫生洁具、洗衣机、淋浴设施等走近平常百姓家。人均日用水量和生活污水排放量急增，产生了大量生活污水，其肥效亦大大降低，又因卫生要求，很难用作化肥了，同时由于化肥的大量使用，减少了传统的农家肥的使用，造成当地农村生活污水失去了消化途径。由于基础设施落后，东来镇暂没有完善的污水处理设施，使近年来当地农村生活污水的无序排放成为农村环境的重要污染源，原来分布于各个村庄的露天水沟现在都慢慢变成了臭水沟，气味难耐，高温天气更是臭气熏天，这些严重影响了城镇卫生，影响生态和人居环境，对当地经济的可持续发展和居民身体健康造成不良影响。生活污水排放沟渠分散而不集中，四处溢流的现象较为突出，尤其雨季更为严重，农业废弃物得不到妥善的处置，存在乱堆乱放的现象，严重影响着东来镇的镇容镇貌。按每人每天产生30kg生活废水计算，整个镇区每天有近135吨生活废水散布在辖区各自然村内，而且大部分没有得到有效的处理，严重污染了当地村的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。农村污水处理工程是一项重民生、顺民意的基础工程，是努力优化农民生活方式、提升农民生活质量、建设社会主义新农村的德政工程。我国从上个世纪80年代开始开展生活污水分散处理技术的开发和研制工作，许多形式各异的无动力或微动力的低能耗型一体化污水处理装置得到应用。鉴于农村生活污水的问题日益严重，迫切需要采取积极的措施。近年来，随着地方经济实力的增强，尤其是发达地区在经济发展到一定阶段以后，逐步认识到农村生活污水处理问题的重要性，并开始采用一些实用、合理、低能耗和低运行费用的技术来处理污水；一些人口密集的欠发达地区也认识到，如果不对农村生活污水采取有效处理，会触发农村医疗和经济建设等一系列问题，甚至造成传染病的产生与扩散，因而，提高了对农村污水处理问题的重视程度。1.7下一步工作的建议1.7.1进一步加大项目前期工作的力度和深度积极做好项目的前期工作，争取建设项目的申报机会。1.7.2强化建设项目的组织协调项目的筹建过程中，应充分考虑到实施阶段的各种可能遇到的问题和困难，并尽可能提前解决，在组织协调方面齐驱并进，加快项目实施的进度。1.7.3严格按照政府投资项目管理认真执行国家、自治区、市的各项法规，坚持量力而行，规范管理，保证竣工，保证续建的原则，严格控制建设规模和标准，加强投资控制和概算约束，以确保建设项目早日竣工使用发挥效益。1.8主要技术经济指标序号项目单位指标备注1基础数据1.1建设规模1.1.1年处理污水量万T33.4241.1.2湿地系统Hm雨污合流管道m78321.2选址1.2.1厂区占地面积Hm221.3项目定员人81.4燃料动力消耗1.4.1电万kwh161.5总投资万元619.031.5.1建设投资万元606.831.5.2流动资金万元12.201.5.3建设期利息万元01.6项目建设期年21.8总成本万元84.961.9经营成本万元59.081.10排污费收入万元22.50第二章项目建设的意义和必要性2.1项目的建设符合相关的产业政策本项目建设符合国家产业政策，参考《国家产业结构调整指导目录》（2007年本），本项目符合鼓励类第十九项第6条“镇供排水和中水管网工程、供水水源及净化水厂、污水处理厂工程改造和建设”。环境保护，事关社会经济的可持续发展。环境综合整治，是全面建设小康社会，建设社会主义新农村的一项重要内容。中共中央关于“十一五”规划的建议，要求各地区、各部门都要把环境保护作为一项重大任务抓紧抓好。城镇环境卫生行业是当前和今后一个时期在城镇建设和管理领域重点支持的产业之一，是改善城镇形象、人民生活质量和自然生态环境的基础产业。东来镇农村生活污水收集处理工程是贯彻国家鼓励发展的项目，符合东来镇地区发展规划，为建设资源节约型社会、环境友好型社会、构建和谐社会奠定基础，从而促进经济社会的快速发展。2.2有利于促进东来镇社会主义新农村建设，改善东来镇农村人居环境。“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并明确了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁”的建设目标。加强农村生活污水的处理是村容整洁的组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容，农村生活污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患，还会加剧淡水资源的危机，使耕地灌溉得不到有效保障，危害农民的生存发展。因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放而引起的农村水体、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整洁工作的重要内容，也是改善农村人居环境需要解决的迫切问题。2.3本项目的建设是促进东来镇经济建设、新农村建设和环境建设同步发展的需要目前，东来镇绝大部分生活污水未经任何处理直接排放，使当地地表水及附近合流受到不同程度的污染，尤其是村庄内的坑塘、水体变黑发臭，成为露天污染池，影响了当地居民的身体健康，地下水也因此受到不同程度的污染，本项目的建设不仅可以改善东来镇环境质量、提高城市居民生活水平与身体健康水平，而且可以改善投资环境，促进经济效益、社会效益、环境效益同步发展。从当地镇村发展上开看，对于东来镇及周边地区的可持续发展有着重要意义。因此，处理农村生活污水、治理污染势在必行。2.4有利于增强地区基础设施，促进经济的发展污水处理作为城镇环境保护的重要方面，与人民生活息息相关。项目的建设和使用，对于改变开鲁县东来镇农村生活污水处理现状、提升城市环境卫生管理水平具有十分重要的意义。本项目建设有利于完善当地的基础设施配套，将会大大改善投资环境，有利于项目的引进，促进当地经济的发展。第三章需求分析3.1农村环境的综合整治党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村这一重大的历史任务，为进一步促进农村经济繁荣，全面建设社会主义新农村，是我们当前农村工作重中之重。随着我国全面建设小康社会步伐的日趋加快，改善农村基础设施、生态环境、人居环境、村容村貌等农村环境综合整治工作也逐渐成为了当前人们关注的焦点。近年来，我国新农村建设进程发展势头强劲，农村、农民面貌均发生较大变化，农民生活质量逐步提高，农村用水量和排水量逐年增加，水环境问题逐渐显现。对水资源进行切实可行有效的保护，使水资源得以可持续利用，促进社会经济的可持续发展，对农村生活污水进行收集处理，使污水达标后排放，最大程度降低城市污水对地下水、地表水的污染日益重要，同时，解决以往农村生活污水肆意排放造成的其他问题。国家对污水治理、环境保护工作十分重视，将环境保护列为我国的一项基本国策，制定了许多法律法规，如《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于环境保护若干问题的决定》等，对控制城镇水污染、促进城镇污水处理设施建设都做了政策性和法律性的规定。《城市污水处理机污染防治技术政策》（建城[2000]124）明确指出；“全国设市城市和建制镇均应规划建设城市污水集中处理设施”，“2010年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%”。3.2当地生活污水处理现状及排水规划3.2.1当地生活污水处理现状东来镇镇位于开鲁县南部，距县城50公里，地处开鲁县、奈曼旗、科左后旗、科尔沁区四三县交界处。境内有京通铁路，国道111线，通下高速公路穿境而过，距开鲁县政府50公里，东距通辽市政府所在地科尔沁区60公里，具有得天独厚的交通区位优势。东来镇总区域面积171.3平方公里，下辖13个行政村、22个自然村。全镇总人口1.9万口人，镇区人口4500人。近年来，东来镇依托独特交通区位优势，镇内个体工商业、粮食收购、仓储、运输等服务产业发展迅猛。东来镇粮食产量2.28亿斤，农牧民人均纯收入5140元。截止目前，全镇家畜存栏99480头（只）。根据实地勘察了解，该镇农村生活污水肆意排放。雨水管网为道路工程附属，无统一规划设计，不成体系，形成了多处露天水沟。目前没有完善的污水管网。雨水、污水合流排放。多处露天水沟慢慢变成了臭水沟，严重影响了城镇卫生，影响当地生态和人居环境。3.2.2污水排水规划建设污水收集管网，实行雨、污水合流制。3.3项目需求分析按该镇辖区内每人每天产生32kg生活废水计算，整个东来镇域内每天有近144吨生活废水散布在辖区各自然村内，而且大部分没有得到有效的处理，这些未经处理的生活污水肆意排放，严重污染了农村的生态环境，直接威胁广大农民群众的身体健康以及农村的经济发展。一方面，未经处理的生活污水自流到地势低的河流、湖泊和池塘地表水体中，严重污染各类水源；另一方面，生活污水也是疾病传染扩散的源头，容易造成传染病、地方病和人畜患疾病的发生与流行。严重污染了当地村的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。随着中央一系列强农惠农政策力度的加大，将进一步加快农业农村发展。而农村的发展要有完善的基础设施作为保障，逐步完善农村生活污水的收集处理，改善农村生活污水的排放问题亟需解决。第四章项目选址及建设条件分析4.1场址现状排污管道：位于东来镇内国道111线两侧；乡道X457东来火车站至东来镇市场北。污水处理厂：东来镇东。4.2东来镇历史沿革镇政府驻地公司村，因纪念革命烈士张东来而命名。东来镇一带，解放前为东科中旗管辖，1948年划入开鲁县辖境，隶属第八区；1956年撤区划为东来乡，1958年建为红旗第八人民公社；1959年改称东来人民公社。1984年撤销公社，改为建制镇。东来镇经过了数次的行政区划调整，2006年5月，开鲁县实施苏木乡镇机构改革，对全县各苏木乡镇的行政区划进行重新调整，调整后的东来镇由13个行政村组成。4.3场址建设条件4.3.1建设区概况东来镇位于内蒙古自治区通辽市开鲁县东南部，西辽河南岸，隶属开鲁县管辖。东部与科尔沁区、科左后旗相毗邻，西部与奈曼旗、库伦旗相接壤。辖区总面积171.3平方公里，全镇共辖13个行政村，22个自然村，总人口1.9万人。东来镇距通辽市60公里，距赤峰市300公里，距开鲁县政府所在地开鲁镇41公里。京通铁路和国道111线穿过全境，通赤高速公路在镇区东侧留有出口，铁路设有货运站台。国道111线由东向西通过通辽市与辽宁省相接，基东线公路由北向南与111线相接。4.3.2自然资源东来镇域总面积267140.80亩，其中农用地面积223955.16亩，占总面积的83.8%；建设用地面积14363.66亩，占总面积的5.4%；未利用地面积28821.98亩，占总面积的10.8%。东来镇的矿产资源主要是硅砂和粘土。硅砂的储量大，质量优，粒度好，品质稳定，是生产玻璃和灰砂砖的优质原料，也可以生产压裂砂；粘土储量丰富，是生产砖瓦的优质原料。2006年全镇粮食作物播种面积5.6万亩，粮食总产量8700万斤，是历史上粮食产量新高；经济作物播种面积比往年有所增加，粮经比例趋于合理；畜牧养殖业规模进一步扩大，全力扶持育肥牛养殖大户，组建了育肥牛产业协会，全镇年内共出栏育肥牛10290头，育肥牛产业呈现出现强劲的增长势头；以绒山羊专业养殖村为试点，以绒山羊协会为依托，以资金政策扶持为保障，以养殖大户典型带动为突破口，全镇共购进绒山羊0.7万只，存栏24858只，涌现大批养殖专业户，绒山羊发展前景看好。4.3.3工程地址与水文地质1.工程地质场区属西辽河冲击平原地貌，区内上部均有第四系覆盖，为上更新统风积黄土状粉土，浅黄色、黄色，平均厚度30m左右，局部大于50m以上，具垂直节理和大孔隙，含钙质结核及钙质菌丝，上部含少量植物根。本区未见基岩及侵入岩出露，岩性单一。根据开发区的土层的成因类型及物理力学性质，把场地划分为一个大区，即松散岩第四系风积区:松散岩第四系风积区开发园区均有分布，为黄土状粉土，平均厚度约30.0m，具垂直节理及大孔隙，含钙质结核，松散，容重1.75g/cm3,天然含水率21.1%，内磨擦角￠=19.2，粘聚力c=0.078Mpa，湿陷起始压力=0.05Mpa，湿陷系数=0.025，轻微湿陷，湿陷深度一般5m左右，具一级非自重湿陷性，承载力特征值fak=140MPa。总之，开发区工程地质条件较好。第四系地层厚度较大，覆盖整个工作区。地下水主要接受大气降水入渗补给，排泄方式为向下游径流及开采。含水层为第四系孔隙潜水，第四系孔隙潜水入渗—开采型。含水层岩性为黄土状粉土，局部夹薄层黄色细砂，厚度，富水性受古地理及微地貌控制，变化较大，厚度不均，水位埋深20m左右，富水性差。渗透系数量0.091/s.m，水化学类型为HCO3NaCaMg，矿化度小于1。2.水文地质属于西辽河流域，西辽河水系。洪河、叫来河、清河等三条河流流经境内。地下水为古湖盆地第四纪松散堆积层孔隙潜水，含水层厚度90-200m。单井出水量（降深5m）可达60-328吨/小时。地下水静储量126.13亿m3，地下水资源丰富。境内地势平缓，表层为砂硅性，对接受大气降水有利；洪河、叫来河、清河虽成间歇性河流，但在春夏汛渗漏以及灌水渗透都能补给地下水；来自西部山前冲积平原的径流也是一项经常性的补源。地下水综合补给量略少于地下水排泄量。根据水文地质资料，项目区地下水较为丰富，地下水类型属松散岩类孔隙潜水，矿化度小雨1克/升，水质好，含水层岩性主要为粉砂、粉土、细砂。地下水水位历年在7、8月份为最高，在4、5月份为最低，年变幅在1m左右；根据地区经验和区域地下水水质分析资料，地下水水质良好，对砼无侵蚀性，适宜建筑施工用水。4.3.4气象条件项目拟建地区属温带大陆性气候，海拔高度272m。四季光照充足，春季干旱多风，最大风速16m／s。夏季炎热，雨量集中，年降雨量600mm，最大时降雨量月312mm，秋季短而凉爽，冬季长且寒冷，积雷厚度40mm，无霜期120－l60天，最大结冻层1.5m。气温由西南向北递减，呈一定规律性差异。年平均气温8℃，年平均日照2800－3l00小时，每平方厘米辐射总量为50.24亿－54.43亿焦耳，大于等于l0℃，积温在300℃以上。年平均气温：7.7℃历年极端最高气温：40.4℃历年极端最低气温：-31.4℃无霜期：140天年平均降水量：361mm最大降水量：560.8mm年平均湿度为：49%日最大降水量：108.0mm主导风向：WSW13%无风日：21%最大风速：33.3m/s年平均雷电天数：33天年最大雪压为：3.1g/cm标准冻土深：1.4m多年最大冻土深度为：2.01m4.3.5抗震稳定性分析根据国家标准《建筑抗震设计规范》中提供的相关依据和地区经验，对场地内地震效应进行评价。本场地抗地震防烈度为7度，场地类别为二类，为可进行建设的一般场地。4.3.6结论建议拟建项目场地内地层分布较稳定，未发现不良地质作用，适宜作为建筑场地使用。第五章建设规模及标准5.1建设规模建设湿地污水净化系统12000m2，33.424万T。铺设雨水、污水合流管道7832m，各类附属及公共设施。5.2建设标准以农村污水治理为主要目标，使镇区各类生活污水经过治理后，达到可再次利用的目的。治理前水质：CODcr=1400mg/LBOD5=750mg/LSS=1200mg/LNH3-N=150mg/LTP=20mg/L治理后水质：经处理后的污水，符合国家对水污染治理的相关政策要求，符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级A标准执行，为：CODcr≤50mg/LBOD5≤10mg/LSS≤10mg/LTN≤15mg/LNH3-N≤5（8）mg/LTP≤0.5mg/L粪大肠菌群数（个/L）≤103第六章东来镇污水及雨水分析根据实地考察和气象资料，形成如下东来镇污水及雨水分析。6.1污水流量分析Qd=QtAtM/Tk式中，Qd：综合生活污水量（L/s）Qt：生活用水指标(L/人·d)At：污水排放系数M：幅射人数Tk：一日中污水排放总时间根据目前东来镇的实际情况，取Qt=40L，At=0.8，M=4500人，Tk为集中的综合排放时间，考虑到生活污水的排放时间相对集中，取Tk为4h=14400s。Qd=400.84500/14400=10(L/s)h6.2雨水流量分析6.2.1暴雨强度式中，q:设计暴雨强度[L/（s·hm2）]t:降雨历时（min）P:设计重现期（a）本项目中，设计t=25（min），P=1（a）根据气象和学术资料，C=566.39,A1=5.6150，b=0，n=每公顷地面水力分析Qs1=qΨ式中，Ψ：径流系数根据资料，Ψ=0.4Qs1=135.930.4=54.37(L/s)6.3水质分析根据规范及近年来国内城市实测资料，生活污水污染物排放指标（由于雨水属于间歇性，由此本指标中不考虑雨水稀释）：BOD5为25g/人·d，SS为40g/人·d。由于本项目属于村镇污水项目，洁厕用水等高浓度污水基本不进入本系统，由此，本项目人均污染物指标取如下值：BOD5为8g/人·d，SS为14g/人·d。本报告中，综合生活用水指标取为40L/人·d，污水排放系数为0.8，则东来镇生活污水量标准为32L/人·d，BOD5/CODcr按0.5计算，则生活污水水质BOD5为250mg/L，SS为437.5mg/L，CODcr为500mg/L。根据以上污水水质预测，参照国内同类型污水水质，拟定本工程设计污水厂进水水质为：CODcr=500mg/LBOD5=250mg/LSS=400mg/LNH3-N=50mg/LTP=8mg/L第七章污水处理工程7.1方案选择处理单元技术有：传统深度处理如混凝（化学除磷）、沉淀（澄清、气浮）、过滤、消毒。对水质要求更高时采用的深度处理单元技术有：活性炭吸附、反渗透、除氨、离子交换、折点加氯、电渗析、臭氧氧化等。目前在城市污水处理厂应用的还有生物处理法和土地处理法如：曝气生物滤池、人工湿地系统、氧化塘等。本可研经过多方面论证，采用人工湿地法方案。7.2处理规模设计处理规模：33.424万T/a其中：生产污水：5.256万T/a雨水：28.168万T/a计算依据：生活污水：每天镇区本项目所影响范围内排放生活污水144T，每年为5.256万T。雨水：东来镇地区年平均降水量为361mm，本项目所影响范围汇水面积为137.99ha，年总降水量为49.81万T，剔除雪融蒸发量按35%计算，剩余为32.377万T，根据学术资料，本地小微雨降雨自然蒸发与渗入地下量为17%，由此，年实际汇入雨水量为28.168万T。7.3技术工艺方案7.3.1工艺流程工艺流程图7.3.2工艺描述人工湿地系统是利用工程措施建立起来的具有自然湿地性质和污水处理功能的仿自然处理系统，它是由水生植物、微生物、低等底栖动物以及处于水饱和状态的填料层所组成。人工湿地系统净化污水机理：①长有植物根系、生物膜的填料层对污水产生过滤、沉淀、吸附等物理作用；②植物生长对污水中的污染物吸收和同化；③通过水生植物的导气组织向水体与填料层输送氧气，使填料周围的多种微生物在厌氧、兼氧、好氧等复杂状态下消化降解污染物，对氮有较高的去除效率。与常规方法比较人工湿地处理技术具有以下优点：⑴人工湿地处理技术具有较高的污水净化效率，且投资省，运行费用低；⑵潜流人工构筑湿地系统与其他湿地处理工艺相比，更适合于高纬度地区低温环境运行；⑶湿地处理技术是一种污水生态处理技术，可实现污水处理与景观建设相结合，在建设污水处理厂的同时，营造了城市中的湿地景观，丰富了生态建设的景观多样性，是城市污水处理的革新和替代技术之一。7.3.4处理构筑物的设计1）沉淀池结构尺寸L×B×H=9.3×10.3×5.8m设计参数：设计流量Qmax=80m3/h池数：1座停留时间：24min主要设备及参数设计3台潜水提升泵，Q=50m3/h，H=10m，N=2KW，二用一备。2）构筑湿地系统设计参数进水平均CODcr=500mg/L，BOD5=250mg/L，SS=400mg/L，NH3-N=50mg/L，TP=8mg/L出水CODcr≤50mg/L，BOD5≤20mg/L，SS=20mg/L，NH3-N=8mg/L，TP=1mg/L有效湿地面积1.2ha，湿地每日降解108㎏BOD5。湿地设计有效湿地面积为1.2ha,总占地为1.5ha。共分为16个25×30m。本项目区冬季为冰期，为了保证本系统正常发挥作用，在冰期到来之前，将湿地系统排空，整个湿地系统的容量足以保证冬季污水进入本系统，待第二年解冰后，本系统正常发挥作用，对冬季排入的污水进行处理。3）加氯间设计参数设计流量：Q=9400m3/h有效氯投加量：按10mg/L计算，实际投加量在运行中掌握。主要设备（1）在储料间设有盐酸储罐1个（3m3）及卸酸泵1台，氯酸钠储罐1个（1m3）及化料器1套，经泵将药液分别输送至二氧化氯反应器进行化学反应，生成二氧化氯和氯气的混合气体。水射器将真空状态的二氧化氯与增压水充分混合后，然后投加至消毒接触池。（2）为防止氯气的泄漏给工作人员的生命和生活造成危险，在设备间内设置漏氯报警仪及3台T35型轴流风机，D=315mm，转角200，由于氯气比空气重，轴流风机轴心距室内地面300mm。（3）为随时监测加药出水中余氯的含量，在设备间设置余氯自动监测仪1台。（4）管道增压泵选用2台，1用1备。增压水来自湿地处理后的出水。每台水泵的工作参数为：Q=10m3/h，扬程：H=48m，电机功率：3KW。水泵结构形式：泵为立式结构，电机与泵盖连体设计，外形紧凑。与地面的连接方式为柔性结构。（5）二氧化氯发生器2台，1备1用，日常运行时，交替使用。单台产气量为400g/h，装机容量3KW，设备重265㎏，压力≥0.35MPa。4）消毒接触池结构尺寸L×B×H=15×8×3m设计参数设计流量：Q=400m3/h停留时间：30min（包括接触后污水在管渠中流动的全部时间）池中水流速：0.07m/s分格数：4格水流长度：宽=72：1池长：单格宽=18：1水深：宽度（h/b）≤1.0有效氯投加量：按10mg/L计算，实际投加量在运行中掌握。主要设备氯水扩散器1台，L=200mm，DN100mm圆闸门：DN450mm，启闭力4吨，P=1.1KW。DN500mm，启闭力4吨，P=1.1KW。5）回用水池结构尺寸L×B×H=5×10×5m设计参数设计流量:Qmax=400m/h池数：1座停留时间：1h主要设备参数根据用水单位要求，设计4台回用水泵，三用一备。Q=200m3/h，H=10m，N=12KW。7.3.5处理前后水质变化1.入水水质CODcr=500mg/LBOD5=250mg/LSS=400mg/LNH3-N=50mg/LTP=8mg/L2.出水水质经处理后的污水，符合国家对水污染治理的相关政策要求，符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级A标准执行，为：CODcr≤50mg/LBOD5≤10mg/LSS≤10mg/LTN≤15mg/LNH3-N≤5（8）mg/LTP≤0.5mg/L粪大肠菌群数（个/L）≤1037.3.6处理后污水及污泥的处置1.处理后污水处置污水处理厂建成后，排放水经测定符合《农业灌溉水质标准》（GB5084-92），可用于农田灌溉。污水处理厂附近有大片农田，可以利用处理后的污水解决附近农田的灌溉问题。同时，附属本项目为了增加收入，降低由于污水治理的经营性支出，东来镇将建设一座面积为20000m2的鱼塘。根据测定，本项目处理后污水水质能够达到养鱼的标准。2.污泥处置污泥不经妥善处置而任意排放或堆置，必将对周围环境造成严重污染。目前，污泥处置方法主要有土地利用、填埋、焚烧等方式。近几年来，已有单纯的填埋向综合利用方面发展。（1）土地利用污泥含有丰富的有机物、氮、磷、钾等营养成分，是很好的有机肥料，用于生产即可创造经济效益，又可创造创造社会效益。农用污泥应符合农业部制定的《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284-84）的要求，林业用污泥可适当放宽，可取农用标准的下限。（2）卫生填埋污泥土地填埋时可单独填埋，也可与其他废弃固体一起填埋，填埋场地应按垃圾卫生填埋的标准设置并对渗滤液加以收集、处理，以防止对地下水和地表水造成污染。虽然从远期上看，土地填埋方式可能会逐渐淘汰，但近、中期仍是一种重要的污泥处置方法。7.4总平面布置本工程是新建污水处理厂位于东来镇东侧，厂总平面布置主要考虑工艺路线顺畅，各构筑物位置紧凑合理和满足规范要求等方面，同时，还考虑到厂区内安排充分的绿化带，并进行合理的分区。按功能将污水处理厂划分为三个分区：工艺生产区、湿地功能区、污泥处理区。该功能区面积为20000m2，在功能周边设置砂石道路，道路总长度522m，宽度4m。道路外侧布置围栏，处理厂主门位于面向111国道的方向，即厂区正南侧。绿化，厂区内总绿化面积2600m2，以乔木为主，地下辅以灌木与草丛。以达到保护环境的目的。7.5建筑工程7.5.1建（构）筑物本项目建（构）筑物总面积160.00m2，其中生产用房80m2，办公及门卫80m2。建筑整体应与周边环境相融合，同时适合本项目特性。7.5.2建筑结构1.建筑结构安全指标结构设计使用年限：30年。建筑抗震设防类别：丙类。地基基础设计等级：乙级。建筑物耐火等级：二级。2.结构方案本项目工程结构设计使用年限为30年，结构安全等级为一级。荷载取值：上人屋面活荷载为2.0KN/㎡其他荷载根据具体情况而定。3.结构体系选择本工程结构类型为砖混结构。4.砌体墙壁采用粘土红砖砌筑。5.基础所有墙基础均采用钢筋混凝土基础，混凝土采用C30；柱子采用独立基础，混凝土采用C30；所有基础垫层均采用C10混凝土。7.5.3厂区竖向厂区道路均按照坡度根据地下排污管网的埋深及坡降，并考虑到地面雨水的排放，设为0.001-0.002。厂房室内地坪与厂区道路中心点的高差以0.15m为准，局部根据道路放坡稍微调整。7.6厂内供水工程（1）水源该项目用水主要是生活、消防消耗水，用水水源取自项目区内自备井，自备井为DN100，80m塑管井。可满足项目的日常生产、冲刷和生活用水（2）供水工程根据生产工艺要求，厂内用水分为生产、生活、消防及其他用水。生产用水主要是喷淋水、地面冲刷水和生活用水，厂区消防用水和生产生活用水为同一管网，在厂区内给水管网为环状布置，管网总长度为439m，采用DN100UPVC供水管。室外消防栓采用地上式消防栓，其距离不大于120m，保护半径150m。7.7厂内排水工程雨水排放向人工湿地放坡，不敷设管道。生产及生活废水敷设D300钢筋砼管道，总长度110m。7.8消防7.8.1依据和有关标准规范（1）《建筑设计防火规范》（2）《建筑灭火器配置系统设计规范》（3）《建筑物防雷设计规范》（4）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（5）《二氧化碳灭火系统设计规范》（6）《低倍数泡沫灭火系统设计规范》（7）《火灾自动报警系统设计规范》7.8.2消防设计原则设计中贯彻“预防为主，防消结合”的方针，对本次涉及到的所有建筑，从平面布置、道路、建筑结构、电气、消防给水、消防器材的配备、监测管理机构的设置等方面要做到消防设施、职业安全卫生设施与主体工程“三同时”，给项目投产后工厂的消防设置过硬的环境。7.8.2消防（1）防火措施在建筑上，按《建筑设计防火规范》要求，设置相应的防火分区。防火分区内，通向公共走道的入口处，应设乙级防火门。墙体、室内外装饰性材料及吊顶均采用非燃烧材料。在厂区总图设计中设有防火通道，室外道路相互联通，车间周围设环形通道。建筑物按防火间距的要求设计，并设安全出口。（2）消防给水根据《建筑设计防火规范》，确定消防水量；火灾次数按一次考虑，持续时间按一小时计，室外消防用水量10L/S，室内消防用水量5L/S，总消防用水量54m3/h，消防给水由场区自备水井供应，火灾发生时其他设施关闭用水，满足消防用水。（3）其它灭火在建筑物内按《建筑灭火器配置设计规范》配置一定数量的磷酸铵盐或干粉灭火器。7.9供电工程（1）用电负荷等级本项目主要用电设备中断供电不会造成较大的经济损失，根据电气负荷等级划分规范要求，用电负荷等级为三级。（2）电源项目用电东来供电所供给，可从区域就近引入，不设独立变压器。（3）负荷及耗电计算项目装机总容量约98KW，采用需要系数法对本项目用电负荷进行计算，需要系数取0.4，全厂功率因数为0.95，本项目全年耗电量约为16万KWH。（4）防雷与接地根据自然条件、当地雷电日数、建筑物的高度和重要程度，厂区内所有建筑物均属二、三类防雷建筑物。采用屋顶女儿墙上设置避雷带，利用柱子内钢筋作接地引下线、基础内钢筋网作综合接地体，构成整个防雷接地系统。接地系统采用TN-C-S接地系统，综合接地电阻不大于10Ω。在各建筑物进线处作总等电位联结，卫生间作局部等电位联结。综合接地电阻不大于10Ω。所有供重要弱电设备用电的配电箱内均设置防雷电感应的保护器。7.10采暖通风程（1）热源项目运营过程中，办公室、传达室可安装壁挂式空调进行冬季供暖。（2）设计参数室外冬季气象资料：空调计算干球温度-18度，通风计算温度-3度，采暖计算温度-7度，相对湿度61%。室内冬季设计参数：设计温度16-18度，相对湿度40%。7.11污水处理厂工程量7.11.1主要建构物一览表序号名称单位数量1沉淀池m3555.582湿地系统m212000.003消毒接触池m3360.004回用水池m3250.005生产用房m280.006办公及门卫m280.007围墙m634.008大门个1.009自备井眼1.0010供水管网m439.0011排污管网m110.0012道路m22088.0013绿化m22600.007.11.2主要设备一览表序号名称单位数量1沉淀池潜水泵台32盐酸储罐个13氯酸钠储罐个14化料器套15加药泵台26二氧化氯反应器台17水射器台18余氯自动监测仪台19管道增压泵台210二氧化氯发生器台111氯水扩散器台112回用水泵台413水泵台114消防设施套115供热设施套116供水管线m43917排污管线m11018其他设备套1第八章管网工程8.1管网布置8.1.1东西走向管网沿111国道，排水起点为东来镇西侧，终点为东来镇东侧，放坡度0.001。其中沿111国道双侧部置为1939m，单侧部署2835m，总管线长度为6713m。按管道50m距离平均布置雨水收集井，共设计雨水收集井134座。同时根据工程现场情况，布置检查井165座。其中10座为沉泥井。8.1.2南北走向管网按火车道路X457南北向布置，穿越111国道。起点为东来火车站，终点为东来镇市场北侧。放坡度0.001。沿乡道X457双向布置1201m，总管线长度2402m。与东西向管道交叉于111国道两侧，汇流后，统一汇入单向管道。按管道40m距离平均布置雨水收集井，共设计雨水收集井60座。同时根据工程现场情况，布置检查井60座。其中5座为沉泥井。8.2汇水测算本项目拟采用钢筋砼管道。8.2.1东西双向走向管道汇水面积测算为了降低工程复杂程度，我们将东西向双向管道分为三个区域，每个区域取最大流量。生活污水按全部按10L/s设计。从西向东分为A、B、C三个区域。根据现场实际情况，分区和计算汇水纵深设计如下：A区域：由西起点向东延伸250m，单侧汇水纵深150m，独立汇水面积3.75hm2。B区域：由A区域终点向东延伸1250m，单侧汇水纵深150m，独立汇水面积18.75hm2，总计算单侧汇水面积22.50hm2。C区域：由B区域终点向东延伸439m，单侧汇水纵深150m，独立汇水面积6.59hm2，总计算单侧汇水面积29.09hm2。双侧A、B、C区域合流后，总汇水面积58.17hm2。东西走向排污管道汇水面积测算表区域双侧长度(m)单测汇水面积测算双测总汇水面积(hm2)单侧长度(m)单测汇水纵深（m）独立汇水面积（hm2）总汇水面积（hm2）A5002501503.753.757.5B2500125015018.7522.5045C8784391506.5929.0958.17合计38781939南北双向走向管道汇水面积测算南北各分为两个区域，为111国道南侧从南至北D1、E1区域，111国道北侧从北至南E2、E2区域。D1区域：由南起点向北延伸250m，单侧汇水纵深300m，独立汇水面积7.5hm2。E1区域：由D1区域终点向北延伸350.5m，单侧汇水纵深300m，独立汇水面积10.52hm2，总计算单侧汇水面积18.02hm2。D2区域：由北起点向南延伸250m，单侧汇水纵深300m，独立汇水面积7.5hm2。E2区域：由D2区域终点向南延伸350.5m，单侧汇水纵深300m，独立汇水面积10.52hm2，总计算单侧汇水面积18.02hm2。双向双侧合流后，总汇水面积72.06hm2。南北走向排污管道汇水面积测算表区域双侧长度(m)单测汇水面积测算双测总汇水面积(hm2)单侧长度单测汇水纵深独立汇水总汇水面积(m)（m）面积（hm2）（hm2）507.5015E1701350.530010.5218.0236.03D25002503007.507.5015E2701350.530010.5218.0236.03合计2402120172.068.2.3东西单向主管道汇水面积测算东西向与南北向汇流后，统一汇入东西向主管道，向东流向污水处理厂。将此区域设定为F区，由东西双向的终点与南北双向交汇后汇流处向东延伸1552m，汇水纵深为50m，独立汇水面积为7.76hm2，全部汇流后，总计算汇水面积137.99hm2。东西单侧总管道汇水面积测算表区域长度(m)汇水纵深(m)独立汇水面积(hm2)东西向总汇水面积(hm2)南北向总汇水面积(hm2)全部汇流后总汇水面积(hm2)F1552507.7658.1772.06137.998.3管径计算由于本项目为雨污合流管道，设计流速为0.75m/s。8.3.1水力计算Q=Qs+Qd由于生活污水量较小，由此，为了便于计算，式中Qd始终取值为10L/S，即0.01m3/s.Qs=Qs1F式中F为汇水面积依上式，得出下表：区域F总汇流面积(L/s)QS1公顷水力（L/s）QS雨水水力(m3/s)Qd污水水力(m3/s)Q雨污合流后水力(m3/s)A3.7554.370.0200.010.030B22.554.370.1220.010.132C29.08554.370.1580.010.168D17.554.370.0410.010.051E118.01554.370.0980.010.108D27.554.370.0410.010.051E218.01554.370.0980.010.108F137.9954.370.7500.010.7608.3.2管径计算Q=Av式中，A：为水流有效横断面积v：流速（设定为0.75m/s）A=π(d)2式中，d：管道满流直径。合并上述两个公式，根据本公式，得出下表：管径计算表区域Q雨污合流后水力(m3/s)v流速(m/s)d满流直径(mm)A3.750.75227.13B22.500.75473.98C29.090.75534.26D17.500.75293.60E118.020.75428.09D27.500.75293.60E218.020.75428.09F137.990.751136.06根据GB50014-2006《室外排水设计规范》，本项目采用钢筋砼管道，最小管道直径不得低300mm。由此，根据以上测算，得出如下排污管管径值。分区域管径及长度值表区域管径(mm)区域管道总长度(m)A300500B5002500C600878D1300500E1500701D2300500E2500701F120015528.3工程量测算8.3.1管道根据以上测算，得出管道总量见下表：管道工程量表型号长度结构DN3001500钢筋砼管道DN5003902钢筋砼管道DN600878钢筋砼管道DN12001552钢筋砼管道合计78328.3.2井类类别数量(座)备注检查井225其中沉泥井15座雨水收集井194合计4198.3.3土方根据正常土方工程施工测算，本项目取管道长度平均延长米土方系数为2.536，那么，本工程的总土方量为19861.95m3。第九章节能9.1编制依据（1）贯彻执行中华人民共和国《节约能源法》；（2）国务院发布的《节约能源暂行条例》及国家和行业的有关规范、标准。9.2项目节能概述污水处理时解决水污染问题最重要的一项环境工程，其社会效益和环境效益极为显著，而经济效益往往是无形的，因此，节能是污水处理厂设计所需考虑的重要因素之一。9.3能耗分析9.3.1能耗构成本项目在处理过程中消耗的能源主要是电。9.3.2电耗项目设备设施等装机容量约98KW。年总耗电为16万kwh。9.4节能措施（1）尽量选用国内先进适用的节能型生产设备，充分运用新技术、新材料、新工艺，合理布置生产工艺流程，以达到节约能源降低成本的目的。（2）对处理后的污水进行再利用，节约资源。（3）加强对车间用水、电的计量，为企业管理提供依据，搞好能源管理，合理地实现供水、供电、供气及用水、用电；（4）选用节能型变配电设备。推广应用节能、高效、合适、安全、有益环境的绿色照明灯具，提高用电效率；（5）在平面布置上，动力设备要尽量靠近负荷中心，以降低能耗，节约能源；（6）建设过程中，在不增加投资的前提下，墙体采用新型节能墙体材料，使用推广的新技术、新工艺。尽可能选用新型建筑材料，如空心砖、粉煤灰砌块及轻质保温隔板等，以降低能耗；使用气密性、保温性较好的塑钢窗；（7）充分利用社会集中供能，尽量减少自产能源的种类和数量，尽可能做到能源综合利用，并根据国家节能技术政策，在设计中积极贯彻科学、合理的专业化生产。第十章环境影响及保护遵循环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时启用“三同时”原则，确保农村生活污水处理达到相关污染物排放标准，实行环境保护和监测管理，按照国家发改委和国家环保局颁布的《建设项目环境保护设计规定》编制本项目环保和监测设计。10.1环境保护10.1.1施工期污染源分析（1）交通的影响工程建设时，管道敷设需沿路开挖，甚至有些道路被横穿，使车辆运输被阻，同时由于堆土、建筑材料的占地，使道路变的狭窄，晴天尘土飞扬，雨天泥泞路滑，使交通变的拥挤和混乱，极易造成交通事故，这种影响随着工程的结束而消失。（2）扬尘的影响工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，如果天气干燥，可能造成扬尘产生，给居住区环境的整洁带来许多麻烦，至相关工程完毕影响消失。（3）噪声的影响施工期间，各类施工机械产生的噪声将对作业环境及邻近的居民区产生不利的影响，根据不同的施工阶段，施工机械设备使用不同噪声影响也会产生差异。除固定设备噪声源之外，施工运输车辆频繁进出工地，对沿途交通噪声及施工场地噪声也有较显著的影响。（4）生活垃圾的影响工程施工过程中，产生的垃圾主要为工作人员生活污水、粪便及其他固体垃圾，如果生活废弃物若没有做出妥善安排，则会严重影响施工区的卫生环境，影响工人的健康，对工程施工进度与质量产生影响，同时使附近的居民遭受影响。10.1.2环境影响的缓解措施（1）交通影响的缓解措施1）加强交通的管理和调度；2）加强对司机及装卸工人的环境保护教育和环境监理，并派人员负责撒落物料的清除。（2）减少扬尘本项目建设期中，施工扬尘产生量的大小因施工现场工作条件、施工阶段、管理水平、机械化程度及施工季节、土质和天气条件不同而差异较大。结合项目区域的特点及施工时段，拟采取以下措施以降低扬尘污染。1）对施工场地和道路进行洒水和清扫以有效抑止扬尘的产生。2）运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，以尽量减少道路扬尘产生量：运输材料尽量用帆布等做到较好地被覆，避免敞开式运输。3）石灰、黄砂等堆场尽可能不露天堆放，如不得不敞开堆放，应对其进行洒水，提高表面含水率，从而起到抑尘的效果。4）工程承包者应严格按照施工规则进行施工，对施工期产生的垃圾进行及时清运（3）施工噪声的控制为了减轻施工噪声对环境的影响，拟采取以下措施：1）基于该工程施工场地基本呈规则分布的特点，可采用设置临时围护栏隔声的办法以降低施工噪声。2）合理安排工期，及高噪声设备的使用时间，控制夜间噪声，不得在夜间进行路面夯实或其它高噪声的作业。如因连续作业确需在夜间施工的，应在开工前报当地环保部门批准，并公告居民，以便取得谅解，并尽可能集中时间缩短施工期。3）应选用低噪声的施工机械及施工工艺，从根本上降低源强。同时要做好施工机械的维护，以减少运行震动噪声。4）施工现场尽量避免产生可控制的噪声，严禁车辆进出工地时鸣笛，严禁抛扔钢管等。5）施工场地附近有特别敏感点时，应在靠敏感点一侧设置临时隔声声障(如设置临时围墙等)；对位置相对固定的机械设备，能入棚内操作的尽量入操作间，适当建立单面声障。（4）施工现场废弃物处理工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱扔废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。生活垃圾要定点堆放，严禁混入建筑垃圾当中，并及时运送至环卫部门指定地点进行处理，避免对周围环境造成的不良影响。在本项目施工建设过程中，石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃以及建筑物的拆迁将产生大量的建筑垃圾，应首先考虑用于市政与规划部门指定的建设工程基础填方、洼地填筑或在本工程沿河绿化时进行消纳。垃圾的外运车辆应加盖篷布，尽量减少沿路遗洒，影响环境。（5）倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、周边村及村民代表联络会议，及时协调解决施工中对环境的影响问题。10.1.3水土流失防治措施拟采取的水土保持措施主要包括：（1）施工单位应尽量避免雨季施工，随时和气象部门联系，了解大雨的时间和特点，以便雨前将填铺的松土压实，争取土料随挖、随运、随铺、随压，减少松散土的存在；如必须在雨季施工时，要做好场地排水工作，保持排水沟畅通。（2）施工场地应注意土方的合理堆置，与下水道和河道保持一定距离；建筑材料及未及时清运的弃土，在大风大雨天气时要用蓬布严密遮盖。（3）工程施工中要做好土石方平衡工作，开挖的土方应尽量作为施工场地平整回填之用。如果有弃土，应及时妥善处理。（4）工程施工尤其是开挖作业尽量做到分期、分区进行，不要全面铺开，以缩短单项工期。（5）弃土临时堆放场地中，若有相对比较集中的地方，其周边应挖好排水沟，对裸露表层进行清理、整地、植物恢复等，避免雨季时的水土流失。堆土的边坡要小，尽量压实，使其少占地且不易被雨水冲刷造成流失。（6）加强施工管理，强化对工人关于水土保持的教育工作。考虑到即使采取了上述措施，施工期间一次暴雨造成的水土流失量也会相当大，因此各个施工队必须随时配备一定数量的防护物，在暴雨未下之前将易受侵蚀的裸露地面覆盖起来，以减少雨水直接冲刷，从而降低水土流失量。7.1.4运营期污染源分析及环境保护措施根据预测，项目对周边环境居民的影响主要为恶臭（气味）、卫生、噪声、扬尘、污水，其中，夏季恶臭（气味）和卫生问题尤为突出。项目主要污染分析：（1）大气由于污水处理厂内很多污水处理设施均为敞开式水池，因此污水的臭味将散发在大气中，处理不当可能会影响周围地区的环境质量。该污水处理厂处于东来镇下风向，故对镇区大气环境影响甚微。为减少臭味对厂区内工作人员的影响，将产生臭味的构筑物布置在厂区的主导风向的下风向以尽量避免臭味对办公区和生活区的影响，厂区内加强绿化，并适当设置绿化隔离带，最大限度地提高厂区的环境质量。（2）固体废渣污水处理厂的固体废渣主要来自污水，可以与城市垃圾一起卫生填埋，泥饼作农业或林业肥料，或进一步深加工后当肥料出售，如检验不合格则与城市垃圾一并处理，杜绝二次污染。（3）噪声污水处理厂的噪声主要来自泵、空压机和曝气机等设备，设计中尽量采用技术先进、低噪音的设备，强噪声设备采用消音、减振措施。10.1.5环境绿化场区四周设置绿化隔离带，场内适量布置绿化；生活管理区进行园林化设计，创造优美的生活管理环境；填埋区场内未使用的土地，种植草坪绿化。7.1.6环境监测环境监测依据各污染项监测标准执行。（1）场区本底环境监测污水处理厂投入运行之前，应由环保、环卫部门和卫生防疫站对各项环境指标作本底监测并存入档案。（2）场区环境质量监测为确保达到预期的环境保护目标，应建立健全环境监测制度。由于本工程规模较小，本着资源共享与节约运行成本的原则，建议本场区不设专职监测机构，场区环境项目监测委托有相应资质的单位实施。（3）监测内容本项目实施后，根据其产污情况，主要监测内容为：①地表水：结合建设地点的情况，水质监测分析方法依据国家环保总局《水和废水监测分析方法》执行；水质标准执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》执行。②地下水：由于项目运营过程中污水产生量极少，其分析方法可参照水质评价标准执行GB/T14848-1993《地下水质量标准》中的Ⅱ类标准。③大气：在场区的上风向和下风向布点监测，场区内可按面积布置一监测点。场区大气质量评价执行GB3095-1996《大气环境质量标准》，排放标准执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》。另外，恶臭污染物排放标准执行《恶臭污染物排放标准》GB14554-93中的相关标准。7.2劳动安全卫生（1）在污水厂试运行之前，须对管理人员和操作人员进行必要的岗位培训和安全教育，制定必要的安全操作规程和管理制定，以确保污水处理厂正常运行。（2）各处理构筑物走道、平台均设置保护栏杆，所有设备安装孔或吊装孔均配有盖板或保护栏杆，以备安全。（3）所有电器设备的安装、保护及建构筑物的防雷措施，均须满足有关规定、规范，以确保人身安全。（4）各控制室均有事故报警显示，当人员在现场手动操作时，自动方式将被锁定，以免误操作引起人身伤害。（5）在进水泵站、脱水机房等产生臭味和有害气体的场所，强化机械通风。（6）在污水厂工艺设计中采用先进的检测仪表和自动控制系统，提高操作管理水平，减轻工人劳动强度。（7）厂内配置必要的防毒面具、救生衣、救生圈、安全带和安全帽等劳保用品。（8）对易产生噪音的设备，设置隔震垫，减少噪音；同时，将管理用房分开，并采取有效的隔音措施。（9）对易燃、易爆及有毒物品，设置专有仓库，专人保管。（10）为确保污水处理厂安全运行，供电系统按二级负荷设计。（11）化验室的设计，要注意有毒、有害气体的排除和化验人员的劳动保护。（12）处理厂内设食堂、倒班宿舍设施，以满足职工生产、生活需要。（13）在进水泵房及污水中途提升泵站设置H2S检测仪，高浓度时报警。（14）配备便携式有害气体报警仪，对可能产生有毒气体的地方（如检查井、泵房的地下部分）进行安全检测后方可进入。7.3消防污水处理厂处理的农村生活污水，各建构筑物生产类别多为丁戊类，个别为丙类，消防设计考虑水消防和化学消防相结合原则，以快速有效地扑灭初期火灾。（1）消防水系统消防给水和生产给水合用一套管网，由市政给水管网供水，消防干管管径为DN100，沿厂区主干道设置室外消火栓。（2）灭火器设置根据全场建筑物不同部位、不同火灾危险级别，设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器和手提式“1211”灭火器。（3）建筑防火厂区内建筑物主要承重构件的耐火等级均为一、二级，其墙、柱、梁、楼板、楼梯等均采用非燃烧体材料。（4）总图布置总图布置上各建、构筑物间留有足够的防火间距，并设有环形消防通道，以确保消防车辆畅通无阻地进行灭火作业。第十一章组织机构与人员配置11.1组织机构生活后污水收集处理项目由东来镇人民政府建设，项目运营时由镇政府成立专门的组织机构对污水处理厂进行管理。污水处理厂设站长1名，负责污水处理厂的全部事务，站长向镇政府负责，下设行政管理机构与辅助生产管理机构。组织机构示意图如下：11.2工作制度与劳动定员11.2.1工作制度按建设部文件《城市建设各行业编制定员试行标准》及现行的劳动法规制度，并结合本污水处理厂的自动化控制水平的实际情况，本工程编制总定员8人。实行轮班制，每天两班，每周工作7天，以每人每周“五工二休”制，运作天数365天。11.2.2员工来源本项目所需的生产人员从社会上劳动力市场中招聘解决。11.2.3组织管理措施 （1）建立健全完备的生产管理机构；（2）对生产人员进行必要的资格审查；（3）组织生产人员进行岗前专业技术培训；（4）聘请有经验的专业技术人员前来指导和培训；（5）建立健全包括岗位责任制和安全操作规程在内的管理规章制度；（6）对上岗人员进行定期考核，并实行奖惩制度；（7）组织生产人员提前进岗，参与施工安装、调试、验收，为今后运行管理奠定基础。11.2.4人员配备情况本项目人员配备情况详见表。人员配置表序号岗位人员配置数备注1站长1全面负责处理站工作2净化车间5负责污水的收集、处理和管道维护工作3实验及办公人员3负责实验及内勤4总计8第十二章项目实施进度计划12.1项目实施进度计划本项目计划建设期为2年。项目立项后，应立即着手本项目的初步设计编制及施工前的准备工作。初设批复后，设计单位立即组织施工图设计，建设单位落实各项目的建设条件，特别是工程建设资金的落实，保证工程进度。在整个建设过程中，要抓住设计、订货、土建、材料购置及安装等各项重要环节，科学地协调和安排各项工作，力求高速、优质地完成各个分项的建设。项目到2011年5月完成项目的前期准备工作，2011年6月至7月进行项目资金筹措与工程施工前期准备工作，于2011年8月开工建设，预计到2012年11月全部完成并竣工验收。项目实施进度计划表12.2工程管理根据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关项目建设规划实施意见等规定，要加强项目建设的管理。（1）实行项目法人责任制和责任追究制，由项目法定代表人对建设的全过程和工程质量负总责。（2）实行项目招投标制，对建设项目勘察设计、施工和主要材料采购实行公开招标。（3）实行项目合同制，建设单位应按照中标结果和建设内容与施工单位、设备安装单位、材料供应商签订相关合同，认真会审施工图，明确质量要求和合理工期、总造价，明确双方的责、权、利及约束措施。（4）实行工程监理和竣工验收制，确保工程质量、防止资源浪费，切实杜绝“胡子”工程和“豆腐渣”工程。（5）实行工程项目开工、竣工审计制，可委托审计机构实行项目跟踪审计，并按国家和省有关规定要求办理。工程竣工决算应经项目单位内部审核后，委托有相应资质的审计机构复审。（6）实行项目投资包干制，按批准的预算投资额包干使用，立项批复的建设内容与各项投资必须复位，建设任务必须如期保质保量完成，超支部分及时解决。（7）实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时组织工程勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后，按规定报有关部门备案。未办理竣工验收的工程，不准交付使用。第十三章招标方案13.1相关规定13.1.1招投标管理的基本原则招投标管理的基本原则如下：（1）公开原则；（2）公平原则；（3）公正原则；（4）诚实信用原则。13.1.2招标依据招标依据的法律法规：（1）《中华人民共和国招标投标法》；（2）《工程建设项目招标投标办法》；（3）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》。13.1.3工程建设项目招标范围工程建设项目招标范围：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资项目；（3）使用国际组织或者外国政府资金的项目。13.1.4工程建设项目招标内容（1）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；（2）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）。拟自行招标的，应按照国家发展计划委员会令第5号《工程建设项目自行招标试行办法》规定报送书面材料；（3）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）。有下列情形之一的，可采用邀请招标。①因技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；②受自然资源或者环境限制，不宜公开招标的；③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；④重要设备的规格，事先难以确定的；⑤法律、法规规定不宜公开招标的。招标人要求采用邀请招标方式的，应对采用邀请招标的理由做出说明。（4）招标公告发布、中标候选人公示媒介名称。（5）其它有关内容。13.2本建设项目招标方案开鲁县东来镇农村污水处理建设属于基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，根据《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》（国家计委令第九号），本项目招标初步方案详见下表：项目招标方案表招标范围招标组织形式招标方式不采用的招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察★★★设计★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★第十四章工程投资估算与融资方案14.1投资估算本项目位于开鲁县东来镇区域内。拟建工程包括排污站、排污管道等；工程投资估算按推荐的设计方案为依据，结合当地实际情况和工程造价进行编制。项目投入的总资金为619.03万元。14.2编制依据14.2.1资料依据本工程的文本资料和设计图纸以及相关的技术资料建标[2007]164号《市政工程投资估算编制办法》国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等14.2.2工程费用编制依据根据建设部《市政工程投资估算指标》中HGZ47-104-2007排水工程投资估算指标；开鲁县造价站近期材料价格。开鲁县东来镇地方材料价格。14.2.3工程其他费用编制依据按照建设部建标[2007]164号《市政工程投资估算编制办法》所规定的取费基数和比率计算，一部分费用用内插法、差额定率累进法计算。14.2.4基本预备费和价差预备费本项目不计提基本预备费和价差预备费。14.2.5定额依据建设部建标[2007]163号《全国市政工程投资估算指标》内建工字[2004]83号《内蒙古自治区市政工程消耗量定额及基础价格》、《内蒙古自治区建设工程消耗量定额及基础价格》、《内蒙古自治区安装工程消耗量定额及基础价格》、内建工字[2004]85号《内蒙古自治区建设工程费用计算规则》、内建工字[2006]166号费率调整文件。14.2.6其他依据《建设工程投资估算手册》本单位编制的类似工程资料14.3建设期贷款利息本项目无贷款，无建设期利息。14.4项目总投资及构成该工程项目总投资为619.03万元。其中：建设投资：606.83万元；流动资金：12.20万元。详见：总投资估算表。14.4.1工程建设费用本项目工程建设费用：567.33万元详见：工程建设费用估算表排污站投资估算表排污管道投资估算表14.4.2工程建设其他费用本项目工程建设其他费用：39.50万元。详见：工程建设其他费用估算表。14.4.3预备费本项目不计提预备费。14.4.4财务费用本项目无贷款，无财务费用。14.4.5流动资金本项目运营后，经测算，需流动资金12.20万元。详见：流动资金估算表14.5资金筹措及投资计划14.5.1资金筹措本项目总投资为619.03万元，由东来镇政府全部自筹。14.5.2投资计划序号项目合计建设期生产经营期1231总投资619.03298.30308.5312.201.1建设投资606.83298.30308.530.001.2流动资金12.200.000.0012.202资金筹措619.03298.30308.5312.202.1项目资本金619.03298.30308.5312.20第十五章运营成本及收入估算由于本项目属于市政工程建设项目和乡镇环境治理项目，由此，不做财务分析测算，本章重点对整个项目的运营成本进行测算，以期在今后的运营管理中，为经营管理提供有效的财务依据。15.1成本估算本项目建成运营后，年总成本费用为84.96万元。其中：固定成本：68.16万元；可变成本：16.80万元。经营成本：59.08万元。详见：总成本费用估算表。15.1.1原辅材料费用本项目原辅材料费用运营后，每年为4.00万元。主要为各类药品费用。15.1.2燃料运力费用本项目运营后，燃料动力主要为电，项目年耗电为16万kwh，当地电价为0.8元/kwh。燃料动力费用为12.80万元。15.1.3工资福利费用本项目运营后，生产人员为5人，人均年工资按1.2万元估算，为6万元；技术人员为2人，人均年工资按1.4万元估算，为2.8万元；管理人员为1人，年工资为1.6万元。项目运营后年工资总额为10.4万元。不计提福利费。项目年工资福利总额为10.4万元。15.1.4折旧项目建成后，形成房屋及其他土建类固定资产为375.32万元，按固定年限法进行折旧，折旧年限为30年，不准备残值，年折旧费用为12.51万元。形成机械设备类固定资产为192.01万元，按固定年限法进行折旧，折旧年限为30年，残值按4%准备，年折旧费用为6.14万元。形成其他固定资产为4.50万元，按固定年限法进行折旧，折旧年限为20年，不准备残值，年折旧费用为0.23万元。本项目建成运营后，年总折旧费用为18.88万元。15.1.5摊销项目建成后，形成可递延资产35.00万元，按5年摊销，年摊销费用为7.00万元。本项目无无形资产。本项目建成运营后年总摊销费用为7.00万元。15.1.6修理费修理费按形成固定资产的5%计提，年修理费用为28.59万元。15.1.7管理费用按工资福利总额的10%计提，年管理费用为1.04万元。15.1.8营业费用按排污费收入的10%计提，年营业费用为2.25万元。15.2收入估算本项目的收入为排污费。排污费按50元/人估算，本项目幅射人口为4500人，年排污费收入为22.5万元。第十六章社会评价16.1社会评价的定义社会评价是指分析评价项目为实现国家和地方的各项社会发展目标所作的贡献与影响，以及项目与社会的相互适应性的一种系统的调查、研究、分析、评价方法。项目社会评价贯彻社会发展以人为本的观念，主要研究项目与人的关系，并以人为中心研究如何调整项目与人的关系，以达到在建设项目全过程中，项目与有关的群体相互协调，促进社会经济协调发展和人类社会的不断进步。项目涉及的社会因素多种多样，比较复杂。因此，定性分析在社会评价中占有重要的地位。开展项目社会评价，有十分重要的现实意义。做好项目的社会评价工作，有利于开鲁县东来镇社会与经济的协调发展，全面考虑项目对经济与社会协调发展的贡献，促进社会与经济的高速稳定发展，加强政府对投资项目的宏观调控指导。社会评价重视人的因素，分析群众对项目需求的迫切性，以及他们对项目的适应性，分析项目生产的各种社会影响，有利于群众参与项目，从而更好地发挥项目的社会效益。16.2项目对社会的影响分析本部分主要从三个方面对开鲁县东来镇排水工程建设项目进行社会评价：1.项目实施对社会影响分析；2.项目与所在地互适性分析；3.项目社会风险分析。16.2.1项目实施对社会影响分析1.本项目的建设有利于促进工农业生产和提高人民生活本项目的建设,对于提高东来镇整体的环境水平，提高人们生活质量将起到一定的促进作用。通过本项目的实施，能够改变几十年来东来镇污水四溢、夏季臭气薰天的现状，使人们真正享受到绿草鲜花、户洁街净的生活。使人们能够用愉悦的心情全身心地投入到生产和工作之中。2.对于改善辽河流域的环境面貌，提高辽河水质将起到一定的作用。16.1.2项目与所在地区互适应分析1.不同利益群体对项目的态度及参与程度项目利益群体与项目有直接、间接的利害关系，对项目的成功与否有直接间接影响。一般划分为：项目受益人、项目受害人、项目受影响人以及其他利益群体，例如，项目建设单位，与项目有关的政府部门与非政府组织等。主要内容是：A、根据项目单位的要求与项目的主要目标，确定项目包括的主要利益群体；B、明确各利益群体的利益所在及与项目的关系；C、分析各利益群体间的相互关系；D、分析各利益群体参与项目的各种方式。通过调查分析，开鲁县东来镇基础设施建设项目的利益群体对于本项目都持欢迎支持的态度。2.项目与区域社会环境的适应性内蒙古通辽市开鲁县东来镇农村污水处理建设项目是人民群众的呼声，该项目的建设受到当地居民的欢迎和支持，同时本项目的实施受到各级组织的大力支持，为本项目的实施奠定了良好的基础。16.3社会风险分析通过以上分析可以看出，本项目的实施可以促进本地区社会、经济和文化的发展，与所在地区有较强的互适性，社会可行性良好。第十七章结论与建议17.1结论1.本项目的实施，将大大加快东来镇的城镇建设进程，基础设施完善了，环境面貌优美了，市民生活便利了，群众满意度提高了。人民不仅收获了整洁环境、舒适生活，更收获了现代的生活理念、良好的卫生习惯、文明的生活方式。本项目的实施将为东来镇带来广泛的社会效益和生态环境效益。2.经过论证，本项目建设是必要的，技术上是可行的。17.2