某电力建筑工程公司职业健康安全与环境管理制度之分包工程安全管理规定

分包工程安全管理规定1适用范围1.1为了规范公司、所属施工单位和项目部分包工程安全管理，特制订本规定。1.2本规定适用于公司及各单位分包工程的安全管理。2引用文件2.1《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）2.2《企业安全生产标准化基本规范》AQT9006-20232.3上级公司工程项目分包安全管理办法3术语和定义施工分包是指施工承包商（指与项目法人或EPC总承包商签订施工承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工单位）将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。施工分包分为专业分包和劳务分包。专业分包是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动。劳务分包是指施工承包商或者专业承包商将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质等级的劳务分包商完成的活动。4管理职责4.1公司经营管理部负责对分包商进行资质审查，建立年度合格分包商名册，签订分包合同及安全协议，对分包商实施全过程动态管理。棋4.2消公司摸安全管理部焦负责对分包宁工程的安全武监督管理。熔4.3项转目部具体负先责工程项目赤分包队伍的拢安全管理工骨作。贵4.4项普目经营管理瓶部门负责对貌分包合同、撒资质复审的驱管理秀4.5项阿目工程管理雪部门负责对侮分包商自带住施工机械、灭工器具的准德入检查和管登理，施工方笔案管理。阿4.6项泥目影安全管理部钢门负责分包伯商人员安全航教育培训，丛特种作业人乏员资格审查返，对分包商赢施工过程进悬行安全管理杀和监督敏，拳并愚做好《分包绳项目安全情吼况月报孟》（附表2捕统计工作损。来4.7分拘包商负责按菊专业或劳务程分包合同及唇安全协议等滥要求组织施乏工作业，确台保施工作业巧安全。担5．管理规裕定境5.1姜资质审轮查和分包合肉同相5.1讲.1三快经营管理部窃按照施工需斯要选择合格筒的专业分包述商或劳务分谎包商，按照捞公司有关资坛质审查的规富定对分包商慢进行审查，绪确保分包商苍符合安全施窄工生产条件刊；未经安全校资质审查或滚审查不合格悲的分包商，情严禁录用。承5.1鞠.2漂对分包助商的资质审彼查应在每年队年初或新工让程开工前进昆行。重点审慌查分包商的凉施工技术能妻力和安全、和质量保障能校力以及类似战工程业绩。跟对于管理混充乱或上年度帝发生过人身榨死亡事故和愤质量事故的肿分包队伍，拉不得继续使虹用。资质审拆查不得自行决降低标准，横不得简化审宴查手续，不美得逾期不办帝。负5.1守.3欧对分包威商必须实行捆安全工作与凶经济挂钩的良管理办法。寸由院经营管理部奏根据工程量悼的大小，预或留承包合同键价款的5%衰或5～10坚万元作为安余全施工保证花金。发生死药亡事故扣除林保证金的1轮00%；发献生重伤事故期扣除保证金功的50%。怪5.1立.4肾分包商典安全资质审凳查内容赠5.1乘.4兵.1有关方部门颁发的松营业执照和吴施工资质证距书原件；法辛人代表授权耍委托书。阵5.1叨.4计.2由省姥市级建设需行政生主管部门颁局发的砌“廊安全生产许奋可证羽”涛原件；施工领简历和近三池年安全施工栽记录。才5.1效.4僚.3安全墨施工的技术喂素质（包括税负责人、工贤程技术人员燃和安全管理糠人员等），遭三类人员及晕特种作业人蛾员归的安全考核差合格证原件败。隔5.1墓.4鸽.4施工区安全管理机蜜构及其人员庆配备梯。独5.1尽.4注.5保证蓄安全施工的充机械（含起近重机机械合尺格证书、安蚂全准用证）持、工器具及谣安全防护设光施、用具的剩配备。个5.1爬.4蹄.6安全筑文明施工管蛾理制度。秤5.1添.5狐资质审查君合格后，由腔安全保卫部锅等部门会签肺同意，并经闸相关负责人愧审批同意后例，方可签订纪专业分包合耻同或劳务分心包合同。琴5.1狗.6樱签订分包杂合同的同时笛应签订《安膏全协议》、封《治安责任仰协议》，明日确发包方和竭分包方的安银全、治安责亮任，明确分枪包方的现场呢负责人和安犬全负责人。隔5.1奋.7长签订分包包合同、安全鸣协议的发、旨承包双方必温须是具备相命应资质等级吵的独立法人挂单位，签字盟人必须是发隐、承包双方流法定代表人狼或其授权委柳托人。分包淋合同中约定薪的施工范围冒不得超越分海包商的资质团范围，劳务燕分包合同中敲约定的劳务践分包商承包假范围不能包宅括材料供应骑等非劳务作宜业内容。乞5.1舅.8好严禁无分缸包合同或安拳全协议进行倾施工。捧5.1缩.9冤工程禁止讯转包或违规书分包；主体鱼工程不得专健业分包。换5.2许对进入施工断现场分包仅商掀员工抄的认规定叼条进入施工自现场的分包俘商员工肾必须是该单叼位的合法用荡工；排严禁分包仗商郑招用县不符合要求膀的社会闲杂久人员常、痒社会盲流、遍违法人员或各在逃犯罪嫌椅疑人进入工洁地。是湾现进入现场的堤分包絮商典施工人员必抹须年满18缸周岁，从事倘危险作业的拉不得大于5捞0周岁，年秋满60周岁约严禁进入现烟场从事施工逐作业，女性盯不得从事高滋危作业和重康体力劳动。怎瞧马分包宴商员工同进入施工现菜场作业前，籍必须接受并项目部殃的安全教育益。只密纷凡进入工地掏的分包页商连所有人员名座册必须送交养项目安安全管理部沉，人员的身着份证、居住栋证、操作上浸岗证等相关揭证件交疯项目犁安全管理部晨备案较。撞阅不分包匹商狐特种作业人雀员诱和特种设备额作业人员谨必须经政府倍有关培训部醒门培训才，经考核抢合格，持有胳在有效期范裹围内的《特用种作业吐（特种设备章作业）溪人员锄操作证》，亭并按期参加历复训，方可亮从事特种作堤业掀或特种设备渴作业猛。衫廉何分包寻商轿应每月向您项目祸安全管理部篇上报员工人土数，如有人掠员调动进出污必须及时然将锄进出人员名网单报沉项目恐安全管理部饰，所项目驴安全管理部氏每月复核一花次，实行动久态管理。棵5.3河对进入施工示现场的分包价商队伍医的规定铅嘴吵分包催商糠必须认真贯破彻执行国家方安全肤健康与环境湖保护的贯方针、政策剥、法律、法撑规桥、毅电力建设安孝全工作规程贯、规定吊，遵守异公司安全环巧境事管理制度和旺操作规程，雀服从琴项目部屈安全肆环境和莫文明施工管逃理，接受管申理部门的监鄙督检查和指兽导，并定期浴向挺项目区安全管理部洲汇报工作。慕犬钟分包碧商抛必须建立以援安全第一责叮任人为责任橡主体的施工傅现场安全管忙理组织机构脂，根据国务义院《建设工片程安全生产虏管理条例》险及建设部《谨建筑施工企选业安全生产尊管理机构设识置及专职安慎全生产管理采人员配备办段法》的规定唉，配备足够纽数量和质量史的专职安全肉生产管理人累员，并确保伯机构正常运片转。尝称托分包刊商斤现场负责人昌和安全生产叶管理人员必纽须长驻现场乎负责施工管裂理，长驻现争场日每月不德得少于22翅天。晋热猴分包各商队伍膏进入现场，熄项目经理（交或现场负责丘人）必须接紫受惑项目部俱安全生产、愚环境保护、聪文明施工、来消防治安的俘总交底，分品包单位卧员工唉必须接受有侧关工种的安斤全操作规程戏交底。耕财汉分包泡商腰的现场负责牛人和专职安识全人员，应愈每天深入施民工现场检查诞监督安全文溪明施工情况块，对检查中局发现的事故寸隐患，应及怒时进行整改们；做好对本资单位娘员工前的安全宣传巾教育工作，栽及时制止和透查处违章作废业；分包单牛位的现场负悼责人和专职奋安全人员因捐故离开工地盆，应向蔬项目部嚼相关负责人壤和眨安全管理部破门请假，说净明情况和返片回日期，并吉指定现场临滴时负责人员敞。傍峰拢分包恰商贞必须参加枕项目挖安全管理部找召开的有关奶安全工作会蜡议，认真组橡织助员工犬开展安全宣躲传教育活动谱。乌早膏分包事商胡必须参加洋项目部组织抚的安全环境允大检查，认简真开展安全挽环境捎自查工作，垂对查出的安匆全午环境珠问题和事故絮隐患应落实肉责任人、落殿实措施、按欠期整改。界灶赏分包错商婚必须筹制定安全生鼓产规章制度暂和操作规程括，并对所承会担的工程进基行定期和专驶项安全检查侮，并作好安幼全检查记录拿。嚷蹦预分包溜商楚必须做好对打施工现场管被理人员和作枯业人员的安音全生产教育属培训工作，类未经教育培掘训或教育培秀训考核不合私格的人员，擦不得进入现螺场施工。检筐0咱吴分包足商考应当依据国堵务院《工伤厚保险条例》哑规定，依法昼为从业人员雪办理工伤保雕险，并为从返事危险作业京人员办理意远外伤害险。鼠献1召宫分包妙商躬负责人必须款根据国家规仅定及致项目部棒的要求向作美业人员提供柄合格的安全能防护用具和央安全防护服览装，并书面诵告知危险岗毫位的操作规联程和违章操斥作的危害。洞摔2施朴分包兆商叨应当建立消融防安全责任燕制度，确定旅消防安全责长任人，制定哨各项消防安应全管理制度素和操作规程挽，设置消防掌通道、消防独水源，配备毒消防设施和惹灭火器材，妖并设置明显迷标志，落实贴专人实施日昼常管理。轿舍3有莫分包侨商队伍寒在施工过程略中，必须严盆格执行施工头方案或作业阳指导书的安断全措施，不漂违章施工。晴放4盈齐分包旷商遥进场施工人鸟员必须统一完穿戴墨本公司民的工作服、影安全帽；现竖场设置班公司违统一规格的你宣传牌图。命挑5坑分包团商霞的项目经理妈（或现场负震责人）是安喉全生产第一膀责任者，对弱工程项目的议安全施工负棕全责。专职诵安全员、兼也职安全员应醒穿、戴公司枕统一标志，鞠人员名单报例项目孝安全管理部递备案。统5女.找4笋沾分包商的日骑常管理踪5处.慎4煌.1松公司及乒各单位应建决立覆盖所有闲分包商的安岸全管理体系朝，并将分包宵商纳入到本园单位和现场倍施工项目部化的安全管理因体系中，实弄施全过程动伟态管理，严字禁以蔽“训包诱”飞代管、以段“仓罚驻”躬代管。魔5.敬4介.2绿催各单位番应组织分包扬商仙参加安全检怀查活动和安俘全工作例会桐，及时向分叔包单位传达欺政府、行业糊管理部门和延上级单位有哨关安全工作助的指示要求互，并监督学女习与贯彻执奶行。邻5.典4乓.3龟矩公司在与分任包宴商肠签订合同时役，必须明确产各自的安全分施工责任。娃凡由分包趟商锤责任造成的仙伤亡事故，贯应由分包以商郊承担全部经早济损失。发染生事故必须沙按河“滋四不放过鲜”告的原则调查拿处理，并按主规定统计上达报，严禁弄腊虚作假，隐次瞒不报。堡5.万4凑.4萌匹各单位腿在对分包工昆程月款示结算，每月秆支付给分包协商劳工程转进度债款前，由裹各单位锡安全管理部沈签字确认，葛未经签字同包意的，公司扫经营管理部填不予办理结捐算。壁5夺.慢4星.除5摔焦对分包商人凑员的安全管牲理堡5驰.取4横.远5曲.1工忘程开工前，词按照地方规马定办理建筑排务工人员信铲息卡，并依列法为从业人界员办理相应裁保险。瑞5妖.兽4浓.夸5楚.2工态程开工前，也项目提安全管理部慕组织分包商弟施工人员按钟照《安全教忆育培训闻管理冠规定》进行婆入场安全教轿育和考试，析受教育人员图名单和考试齿成绩必须留材存备案，并浩经考试合格栋后，办理带败有本人照片品的翼“法胸卡证章”楼，并在上岗弃时佩戴，方备可进入现场岸施工。凡增逮补或调换人伴员、更换工拿种，在上岗轻前必须进行旱安全教育和党考试。铸“积胸卡证寿”煎严禁转借他欠人。秋5大.战4足.携5朗.3府各单位呼应按窜“缎一人一档墨”赌方式建立有泻关分包队伍衫档案，包括己个人资料、爱三级安全教拖育、入场安踏全教育、体愚检记录等。而5抬.耽4略.父5享.4典各单位喉应监督分包刚商定期组织射员工熊体检。体检摇不合格或患穿有职业禁忌兔症者，以及疏老、弱、残急者，未成年界者严禁录用卡。凡已注册含的人员不得戒随意更换，头不得冒名顶蜻替。据5读.淡4受.困5洞.5袍各单位笑职能部门应看对分包商特贤种作业人员供登记备案，姻建立特种作挑业人员清册病，做到特种印作业人员持偿证上岗。向5孟.颈4戏.要5妖.6顾各单位应按戒分包人员退扮场制度，对群于技能素质半不满足要求作、多次违章习或者不服从捏管理的分包侵人员，应及帆时清退出场呆。凭5泥.宅4僚.滥6种此各单位蜻对分包商自狸带脏（或租赁）奴施工机械、贫工器具的安硬全管理欧5芽.减4镰.柳6孕.1分包屠商自带北（或租赁）绑的蜓施工机械、晚工器具应纳营入项目部机订械安全管理超范围。输5挣.岭4热.浅6煌.2分包扛商自带算（或租赁）弱的泊施工机械、轮工器具等在妈进入施工现郑场前必须自窑检合格，向敌项目工程管恰理部门提交城自检以及相裙关政府部门复检验合格证摔明，项目工直程管理部门式按规定进行帅入场检查，咏进行登记、花编号和标识积管理，建立心工程项目分孩包机械管理呢台帐。未经较登记的分包由商自带礼（或租赁）障的怕施工机械、匹工器具一律公不得在现场葬使用。么5系.春4还.福6采.3辰各单位且工程管理部场门应督促分耀包商对自带继（或租赁）笼的苗施工汤机械、工器烛具按照规定师要求维护保营养，建立维旬护保养记录牢，确保施工际机械整洁、忘完好、满足饶施工要求。雹批.4汇各单位览工程管理部属门应坐按照公司机眉械管理规定论，对胶分包商对自奥带吵（或租赁）逢的躁施工机械、递工器具形进行日常检优查、定期检细查和专业检贯查嗽，确保施工娱机械隐安全使用眼。何5呜.借4客.壶6皇.顾5勺各单位地安全管理部剧应对分包商夫自带家（或租赁）仆机械蜓的难使用、维修猪保养进行监留督管理。变5脊.道4父.挪7努渗各单位今对专业分包悠商的施工技域术、安全措辨施、应急救矩援、风险预患控的管理。烘5方.拔4浴.臭7睛.1专业雕分包商对所州承担的施工保项目必须编兔制施工作业桨指导书和安呀全施工措施撕，大型独立耳施工项目应渡编制施工组跑织设计和安危全施工方案膛。隔5堂.晴4覆.押7徐.2丈各单位剧应严格审查衬专业分包商剪的施工组织雀设计、作业肃指导书、安反全施工方案馅或措施并备日案，项目部讲审查后报监笔理单位审批逐，并监督其秋严格实施。魄对于超过一堆定规模的危聚险性较大的兴分部分项工李程，秧公司婶应按规定对核施工方案组卫织专家论证辣。挎5稼.么4住.克7纸.3专业分笑包项目的施村工组织设计挨、作业指导毕书、安全施骡工方案或安蹲全施工措施键等技术文件景和安全管理毕文件必须在拔开工前由项低目部组织或坏者督促专业兼分包商组织泰对参与施工绑的分包作业巡人员进行全锈员安全技术候交底，安全塑技术交底必剂须形成书面享交底记录，繁参与交底人乎员签字认可屈。愧5蜘.怕4证.抢7阶.4对危险叙性较大的专渴业分包施工但作业，扒各单位罚应事先组织项安全技术交倍底。蒸5粥.啦4隐.蛙7讯.5帝各单位咳应督促专业控分包商按照泳规定办理和巡执行安全施令工作业票，列并监督实施楚。和5盖.赤4.7烂.盛6诸各单位眠应浆督促专业分咬包商开展项土目吐危险因素份辨识和风险扬评估，提出漂预控措施，堪建立危险因粥素辨识和控铁制台帐，并恋纳入项目部舟危险因素辨由识和控制台使帐。怎5.讨4.7缸.7芳各单位鸟对特殊作业挑、嗽深基坑作业缎、起重吊装买、高处作业泪、大型模板予施工、脚手豪架搭拆、物丸料提升机搭锹拆、起重机厉械拆装、动旧火作业等重链大危险作业宽，凤分包发商有应醒单独怖编制安全咏技术脚措施，填写效安全施工作狠业票，遭并指派持有界《危险作业拉监护证》的摸人员旁站监云护；安全管折理人员实施蚁监督。努鉴.8保分包觉商应扒在施工现场壤出入口处、脆施工设施、托起重机械、指用电设施、篇脚手架、出灶入通道口、轻楼梯口、电指梯井口、孔被洞口、基坑邪边沿、高处盒作业临边、什悬空作业以积及有害气体炭和液体存放泉处等危险部狭位，设置标配准的安全防椒护设施和明贯显的安全警罚示标志。安孤全防护设施隙和安全警示物标志必须符忘合国家标准棒以及公司安尖全文明施工碍标准要求痰。魂盖.9任施工脚手架析严格按《脚次手架安全技晋术规程》的限要求搭设。从搭设后必须项由分包叔队伍待技术负责人巴组织技术和焰安全人员验型收合格并挂顷牌后方可交萍付使用；使集用中应定期亩检查和维护顺。随建筑物类同步搭设的侮脚手架，应把按建筑物的累高度分段验阀收。脚手架蛾的色标必须缠符合公司安串全文明施工来标准咱要求。碰亲.10攀分包咱商束所有进场的柔配电箱、拖序线箱、照明驾灯具等电气爹设备必须符掏合《施工现厨场临时用电寨安全技术规趣范》（JG赴J46）和参《施工现场妈安全检查标华准》（JG晨J59）标豆准要求以及低公司安全文犬明施工忘标准誓要求。由熄项目部慧用电管理员典组织验收。柳5馆.累4重.晴7贴.务1嚼1需各单位忌应督促专业煎分包商成立芝应急组织机戏构，叫制定扇应急预案，染开展应急教贩育培训，落骄实应急组织晋体系，配备毕应急救援物侄资，完善应额急运行机制岩，定期开展宫应急演练，猜并纳入项目祥部应急等管理体系珍。仔5抽.花4固.销7去.树1愉2候专业分包工器程项目施工捞的关键工序甚、隐蔽工程础、危险性大宝、专业性强狐等施工作业嫩必须由项目厘部派员全过巩程监督其严灾格实施。招5松.输4晃.菜8格礼各单位昌对劳务分包尽商的安全管琴理厚5系.年4饿.准8布.1扛各单位餐必须对劳务倚分包人员实丝行与本单位也员叶工独“胶无差别湖”杨的安全管理愚。跟己.2熄劳务分包位商糊必须建立班借组级管理机名构，完善班盏组管理，明芒确班组长负证责制，班组膜应设置兼职树安全员。坚5确.穗4鞋.进8厨.粗3梢老劳务分包商告必须自行完扁成所承包的暂任务，不得呜再次分包。扯5睁.状4阅.阔8蝴.毁4须赛禁止劳务分独包人员在没乱有项目部组卸织、指挥及治带领的情况漫下独立承担蚀拆除工程、奥土石方爆破哲、设备材料羊吊装、高处制作业、临近旱带电体作业亏，大型基坑光支护与降水男工程、围堰案工程、隧道贡工程、沉井队工程、大型妨模板工程与如脚手架（跨仍越架）工程察、大体积混毕凝土浇筑、苍钢结构吊装纱施工作业或瞒国家有关部盘门规定的、绑建设单位明黄确的其他危薄险性大、专欧业性强的施铅工作业。描5胁.蜻4技.啊9烟天对分包商的捞消防保卫管劝理介5龄.剂4仰.时9霸.1逼各单位谣应有专人负辆责对分包商语进行消防、捎治安管理。既5础.钻4劈.测9厕.2分弱包商慢员工膀均须持有本窃人身份证或肢户口所在地盐公安部门出杆具的证明，顷到项目奉安全管理部津门登记，经三审核后，办胸理临时居住融证、出入证惩等证件，无宫证人员禁止棍进入现场。丰5欠.梁4疯.驾9悦.3分河包商男及其员工袜必须严格遵笛守各项规章舅制度，发生袋各类案件和句事故按分包智合同和治安唯责任协议有榨关条款予以馆处罚。伍5伏.于4荐.10仆分包队伍至缺少应建立以陷下安全管理唤台帐奥慎0惩.1你本单位粱及上级管理剩部门颁发的求有关安全生荣产、位环境保护、限文明施工、胸消防治安的煌文件、资料招登记和贯彻隔执行情况的蔽记录。贸启0锹.2该分包俘商辞自身的安全凝健康和环境拘管理制度、珠安全生产责狸任制等书面限资料。闭浙0孩.3榜分包弃商胞在该施工项激目的安全生瘦产管理网络知图。厨属0累.4那分包驰商光在该施工项循目的安全生水产、文明施焦工实施细则结。（专业分鉴包）岛齐0预.5稠分包注商闭在该施工项鼓目的安全防袭护用品验收妇记录。总领0削.6抬分包队商矛在该施工项唤目的现场安卷全设施验收降记录。（专怕业分包）追炼0策.7碎分包撞商偏在该施工项企目的机械设患备进场验收霜记录。食旦0崖.8妨各工种的安绣全操作规程游。剂冬0