2021年安全生产事故隐患排查治理工作方案

2021年安全生产事故隐患排查治理工作方案

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****公司

2021年安全生产事故隐患排查治理工作方案

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进

一步加强公司安全生产管理工作，采取切实有效措施，切实做好安全生产隐患

排查治理工作，结合公司安全生产工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

牢固树立“安全发展”理念，以解决事关安全生产突出问题为重点，及时、

全面、有效地开展公司内隐患排查治理行动，强化安全生产责任制落实，完善

长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为公司各项业务安全发展

提供有力保障。

二、工作目标

通过开展安全隐患排查治理行动，进一步加大安全投入，提高安全生产管

理水平，全面排查治理事故隐患，认真解决存在的突出问题和薄弱环节，增强

事故防范能力，有效防范和遏制各类事故的发生，巩固以往所取得的良好成果，

促进全公司安全生产形势持续稳定。

三、组织机构

为加强安全隐患排查治理工作的组织与领导，公司成立隐患排查治理工作

领导小组，负责协调事故隐患排查治理需用的人、财、物，统一协调事故隐

患排查治理工作中出现的问题。

组长：

副组长：

成员：安全环保部、技术中心、施工管理部、资产管理部、社会事务部、

人力资源部、党群工作部等部门负责人

领导小组下设工作办公室，设在安全环保部，负责监督检查各单位事故隐

患排查治理工作开展情况。

组长：

副组长：

成员：安全环保部、技术中心、施工管理部、资产管理部、社会事务部、

人力资源部、党群工作部等部门相关人员

四、工作时间安排

本年度安全生产隐患排查治理工作分为三个阶段：

第一阶段：部署动员阶段（1-2月份）

1.公司成立隐患排查治理工作领导小组及工作办公室，下发《2021年安

全生产事故隐患排查治理工作方案》。

2.各单位结合自身安全生产实际，根据公司《方案》制定各自隐患排查治

理工作方案，明确责任，落实人员，广泛开展组织动员。

第二阶段：全面实施阶段（3-11月份）

1.各单位按照工作方案进行全面的隐患排查治理，坚持边查边改，能立即

整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、

资金、时间、预案五落实，严防各类安全事故发生

2.公司安全隐患排查治理工作办公室进一步完善各项工作制度，做好排查

治理信息统计，督促协调各单位开展工作，在重要时段分别组织对各重点单位

开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。重点监管内容详见附件。

第三阶段：总结提高阶段（12月份）

1.公司安全隐患排查治理工作领导小组对各单位开展隐患排查治理的工

作情况组织验收，验收结果作为各单位年度安全绩效考核的重要内容。

2.公司及各单位对全年隐患排查治理情况进行汇总、分析和总结，对存在

的不足制定相应的措施，进一步健全安全生产隐患排查治理长效机制。各单位

要于12月25日前将工作总结报隐患排查治理工作办公室。

五、工作内容

1.重点排查内容

（1）对安全生产法律法规、规章制度、规程标准及集团公司等上级单位

各类文件的贯彻执行情况。

（2）是否按时召开各类安全工作会议；会议是否由相应的人员主持；会

议内容是否充实、符合实际；会议纪要是否完善；会议内容是否得到落实。

（3）“四个责任体系”建设情况；各个体系人员职责是否明确，是否存在

交叉。各级人员安全管理职责是否严格履行，上级对下级安全责任制的落实情

况是否进行定期监督检查与考核。

（4）是否建立安全生产费用预算计划和安全生产费用统计台账。

（5）是否制定年度安全教育培训计划并按计划实施；安全教育培训记录

是否齐全完善。

（6）是否定期开展项目作业风险辨识、评价、建立重大作业风险清单；

是否编制需制定专项安全技术措施的施工作业项目清单；是否编制重大技术方

案清单及编审批计划；对达到或超过一定规模的危险性较大（或特殊工程）的

分部分项工程是否履行上报、评审、论证、批复手续；对于涉及长周期、工序

工艺变化、跨年、大风及恶劣天气的技术方案是否及时进行变更；是否对危险

性较大的分部分项工程安全技术方案的实施情况进行现场监督和验收并建立

相关监控、验收记录；超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方

案的专家论证记录是否完善。

（7）作业指导书或施工方案中的编制依据是否正确；安全措施是否针对

有效，符合实际；危险源辨识是否完善，描述是否正确；风险等级划分是否正

确，风险控制措施是否具有可操作性；安全交底内容是否与工程实际相符，是

否存在漏签、代签字现象；是否根据施工项目人员、环境等变化进行重复或重

新交底。

（8）是否定期开展各类安全检查，检查是否由相应人员带队和参加；检

查记录是否齐全，发现的问题是否整改闭环。

（9）是否建立特种设备管理台账；特种设备是否经过依法检验；特种设

备日常检查、维护、保养、运行记录是否齐全；是否建立特种设备作业人员台

账，特种设备作业人员证件是否有效。

（10）是否按时开展班组安全活动和站班会；站班会和安全活动记录是否

齐全，重要会议、文件精神、事故通报是否及时传达。

（11）是否建立分包商及分包商员工台账；分包商资质审查资料是否齐全；

分包合同是否合法合规；是否签订安全施工协议，存在交叉作业的是否签订交

叉作业安全协议。

（12）是否根据单位实际编制各类应急预案，预案内容是否具有可操作性；

是否组织应急预案培训；应急预案演练情况；应急物资配备是否齐全，满足应

急需求；是否按安全开展应急演练。

（13）是否建立领导带/值班制度；值班记录是否齐全。

（14）资料、档案是否齐全完善；是否进行分类整理，便于检索。

（15）消防安全管理情况。

（16）监理及业主单位的安全评价情况。

（17）违章及事故处理情况。

（18）施工现场及生活区管理部情况

a.施工场地是否进行了有效策划，是否布置合理、通畅、平坦、整洁。

b.安全责任区划分是否明确，责任是否落实到人；责任区是否整洁、卫生，

是否做到了“五清”。

c.设备物资存放是否进行定置化管理，堆放是否整齐、稳固、安全。

d.现场安全宣传设施配置情况；各类安全标志是否完善，满足安全施工需

要。

e.各类安全设施是否完善、标准、规范；临时通道是否规范、牢固、可靠。

f.特种设备安全设施是否完好，安全装置是否齐全、有效；是否按规定检

验和维护保养；操作人员是否持证上岗。

g.机械设备是否基础稳固，指示仪表准确、灵敏；传动转动部位设网、罩，

无裸露；接地可靠，电源电缆无破损。

h.立体交叉作业是否有专人监护，有可靠的防护措施和项目的警示标志。

i.交通运输车辆方向、制动是否灵敏、可靠，灯光齐全；货物绑扎是否牢

固，超限运输是否有明显标志；驾驶人员是否遵章守纪、证照齐全。

j.施工用电是否采用三级配电、TN-S接零保护、二级漏电保护系统；手

持电动工具的选用、检查、检验等是否符合规定；供电变压器的使用、电压等

级、线路设置、开关、漏电保护、灯具与易燃物的距离、施工照明等是否符合

要求。

k.脚手架材质、规格、搭设是否满足规范要求；设计、施工、验收、使用

是否符合规定要求；作业人员是否持证上岗。

l.重点防火部位消防设施、器材是否齐全、完善；现场是否存在流动吸烟

现象。

m.外来人员及车辆是否得到有效控制。

n.边坡防护、开挖、清理、护面、积土等是否符合安全要求。

o.施工现场作业性、装置性违章控制情况。

2.排查方式及频次

隐患排查采取综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查

等多种方式开展。

（1）公司通过每季度一次HSE综合检查和不定期专项安全检查方式等活

动组织开展公司范围内隐患排查活动。

（2）各单位通过每月一次HSE综合检查、节假日HSE检查和不定期的专

项HSE检查形式进行隐患排查活动。

（3）各单位领导班子、专业负责人、安全管理人员、班组长等在各自的

业务范围内，经常深入生产岗位和施工现场进行安全检查，发现隐患，应督促

有关部门解决。

六、工作要求

1.加强领导，切实落实责任。各单位要高度重视，迅速作出工作部署，及

时开展隐患排查治理，真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作

提供必要的人力、资金和技术装备保障，把工作做深、做细、不留盲区，不留

死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的责任。

2.突出重点，狠抓工作落实。各单位要按照排查治理内容要求，结合实际

和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号机制。

3.强化宣传，广泛发动。各单位要充分加大对隐患排查治理工作的宣传力

度，要通过各种途径教育引导全体领导职工，深刻认识开展安全生产隐患治理

的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实

主体责任，要充分依靠和