施工企业安全投入管理办法

施工企业安全投入管理办法第一章总则第一条目的和依据为进一步加强施工企业安全生产工作，规范安全投入管理行为，提高施工企业安全生产水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规和国家标准，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于从事建筑施工活动的各类企业、单位及个人。第三条安全投入管理原则施工企业在安全生产中必须遵循“预防第一、安全第一、人员素质第一”的原则。全面贯彻落实等级管理制度，根据工程项目特点和施工周期，科学、合理地制定安全投入计划，保持安全投入水平相对稳定。第四条安全投入的定义安全投入是指施工企业在安全生产工作中使用的资金、物质和劳动力等资源的总和。第五条安全投入具体内容施工企业安全投入包括但不限于资金、安全帽、安全绳、防护服、人员培训等。第二章安全投入的管理第六条安全投入计划施工企业应根据工程项目实际情况，按照国家有关法律、法规和施工企业安全生产标准，编制本年度和每一个工程项目的安全投入计划，并报“三重一大”投资计划审批同意。第七条安全教育培训施工企业应定期组织安全培训、安全驾驶、安全知识考试等，每年安排一定时间进行安全教育和培训。特别是新员工入职培训和生产特种作业工人培训，要严格按照国家有关安全生产的法律法规及标准组织实施，做到到位、到人、到岗。第八条安全设备建设施工企业应对可能危及职工身体安全的设备及施工工具进行定检、抽检和环境检测，确保使用的设备和工具安全可靠、环境卫生清洁。对有安全隐患的设备，要对其进行维护和维修，并定期摆放，及时清洗处理。第九条安全检查和奖惩制度施工企业应每周或按周安排专人对施工现场进行安全检查，发现安全隐患及时整改，对于工地见死不救、搞乱搞错的人员，应该进行批评教育或给予相应的行政处罚。对于安全先进个人或集体应给予嘉奖或奖励。第三章安全保障体系建设第十条安全保障体系的建设施工企业应按照国家有关安全生产的法律法规及标准，建设健全经济、技术、管理、文化等方面的综合性保障体系，构建完整的安全保障体系。第十一条安全体系具体内容施工企业安全体系具体内容包括但不限于安全管理体系、安全设施体系、安全监控体系、安全保障体系等。第十二条安全管理体系施工企业应建立符合国家安全规定的安全管理体系，明确各单位的安全责任，建立健全各种制度和标准，制定科学合理的安全流程，建立安全统计、分析、考核等体系。第十三条安全设施体系施工企业应根据国家有关标准和招标文件要求，对施工现场的安全设施进行相关建设，并定期检查和维护。第十四条安全监控体系施工企业应建立安全监管体系，对施工现场进行实时监控，确保实现到位，及时发现和解决安全问题。第十五条安全保障体系施工企业应建立安全保障体系，保证安全生产中的各项任务得以完美实施和落实。第四章安全投入的质量控制第十六条安全投入的质量控制施工企业应建立安全投入质量控制体系，加强安全投入的管理和监控，确保安全投入质量符合国家有关安全生产的法律法规及标准要求。第十七条安全投入质量控制要点施工企业应对安全投入提高质量监管力度，确保安全投入材料及设施的质量、质量检测、检验、标识等质量管理环节的有效性，严禁使用不符合标准的安全投入材料及设施，防止质量缺陷和安全事故发生。第五章督导检查第十八条安全投入的督导检查职能部门应加强对施工企业安全投入的督导检查，对发现的问题及时制定改进措施，并按照管理权限予以处理。第十九条督导检查方式督导队伍采取定期巡查、随机抽查等方式，对施工现场进行全面、系统的安全检查，及时及时发现和解决问题。对发现的问题，应有针对性地制定整改措施，确保问题得以彻底解决。第二十条督导检查的目标督导检查工作的目标是增强职能部门的监管和服务职能，促进施工企业提高安全生产管理水平，推动安全生产工作的规范化、科学化、系统化和标准化建设。第六章法律责任第二十一条行政处罚在安全投入行为中存在违法行为的，依法由相关部门予以行政处罚。第二十二条构成犯罪在安全投入行为中存在构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第二十三条赔偿责任在安