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文档简介
广西同泽工程项目管理有限责任公司公开招标文件项目名称:柳州公交运营安全应急指挥管理系统项目编号:LZG16-645采购单位:柳州恒达巴士股份采购代理机构:广西同泽工程项目管理有限责任公司够二0一六定年便十招月偶目槽录葛公开招标公露告部……………视……………况……………校…临…………衬2旷招标丹项目采购浊需求凭……………绝……………呆……………茫…帽……纵4婆投标人须知理……………捡……………靠……………雕…………灵……联39添评标盖办蠢法及评症分拆标准课……暗……………渗……………饥………学……璃52班合同主要条办款愿格式匹………蛮……影……………杜……………唱…红……爆5于6薄投标文件格艰式离……………呜……………言……………顿………晓……清65雄第一章裕公开招标公婶告抚广西同泽工滥程项目管理辩有限责任公不司受柳州恒形达巴士股份排委宜托,紧根据《中华网人民共和国俘政府采购法屑》、《政府厕采购货物和探服务招标投婚标管理办法袄》等规定,有经柳州市财无政局批准的扒政府采购计扑划(编号:化柳政采斗160洒913狸4释)批准,旷现对答柳州公交运咽营安全应急竞指挥管理系粱统吼进行公开招宪标,现将本寸次公开招标物有关事项公愧告如下:胀一、赚采购晨项目名称:著柳州公交运野营安全应急渡指挥管理系乓统坊二、刊采购潜项目编号愿:拖LZG16园-6项45巨三、诊采购项目的途名称、数量聪、简要规格帖描述或项目捆基本概况介违绍:仇如需进一步茂了解详细内云容,详见招岂标文件。拍四、采购项馅目预算金额裕(抢人民币):=900000\*CHINESENUM2钱玖拾万践元整(¥却9陈00000冬.00)欣五鸣、驰合格投标人慈的资格要求寇1、符合《元中华人民共赵和国政府采抽购法》第二伏十二条规定远的投标人资坦格条件。程2、国内注口册(指按国衣家有关规定恩要求注册的尚)生产或经旧营范围达到屡本次招标采讯购货物及服弄务要求,具的有独立法人付资格的供应浇商。倡3峰、本工程不益接受联合体凭投标。闪4、法律、病行政法规规资定的其他条伤件。清六、招标文医件的发售业:骑1.发售时基间:201刃6僚年勺11狭月耻3干日至201略6唯年夹11诚月胳11擦日止,9:拒00~16寸:00(工势作日);梨2.发售地猛点:柳州市藏新柳大道1享15号柳州腥国际会展中至心朽—卸会议中心十至楼;娘3.售价:弊招标文件售黑价每套球250嚼元,售后不栗退。橡注:供应商尖在购买招标菊文件时,须较提交法定代列表人授权委喇托书原件、剩投标人加盖译公章的营业临执照副本复面印件及经办精人有效身份按证复印件各蓄一份,已购煎买招标文件红的供应商不文等于符合本妻项目的投标评人资格。此七、投标保阔证金模:人民币=9000\*CHINESENUM2针玖仟芹元整铅(¥驻9晕000.0讯0逗元稼)跳。鼓投标人应于煎201式6殊年守11桥月套27展日17案时险(北京时间萍)溪前将投标保辉证金以答电汇、转帐歇、等案非现金坝形式交至保慎证金专户(目必须在指定誉时间前到达屯专户)。混开户名称:州广西同泽工叹程项目管理镇有限责任公魄司柳州分公脖司钱开户银行:谅柳州银行高轿新技术开发俱区支行猛银行账号:京70303型50000抵00000礼05499洒。优本招标不接披受现金存缴集和敲以个人名义颗交纳的投标解保证金。挣八、投标截贝止时间和地含点器:屑投标人应于社201塌6阴年极11或月垫28价日启9巩时30分至坟10乱时遭0匹0分截标傅前将投标文寺件密封送交默到阻柳州市新柳汽大道115敲号柳州市国喊际会展中心宽会议中心八手楼开标区扎,逾期送达富或未密封将鲜予以拒收。痕投标人的法趟定代表人或脑委托代理人赶必须出示本葡人答身份证盖原件乌、保证金萝银行底单醉,匪经验证后方迷可递交文件且,否则拒收江投标文件。视九百、开标时间水及地点争:汁本次招标将快于201款6参年天11章月颈28摸日牺10穗时兽00创分剖在梯柳州市新柳它大道115翅号柳州市国让际会展中心描会议中心八内楼开标区礼开骆标,投标人义可以派法定腾代表人或授卡权代表出席特开标会议。适十烟、网上查询胃地址:剂:言//拆巩ccgp.嘱gov.c躲n刻(中国政府达采购网)、幼:饿//歪桐gx狂cz浇.gov.诞cn亭(广西壮族旬自治区政府朝采购网)、抛:县//落务zfcg.陆gov.c肚n(柳州市妹政府采购网顷)。晕十纷一产、业务咨询庙:直1.窃采购人:相柳州恒达巴叫士股份有限墙公司喉:押柳州市三中捧路140号画联系人:柜沈江型麦闻联系:管0772-楚28179柴34浸2.采购代阿理机构:广强西同泽工程惕项目管理有纤限责任公司撞地址:柳州阿市桂中大道服南端2号阳恩光100城吹市广场3栋或26楼11鞠-12号你项目联系人刘:钟珲缠幻联系乳:0772堂-8806不299道3.师政府采购监誉督管理部门滴:柳州市财繁政局政府采箱购监督管理组办公室钓联系:盼0772-卵28303音20。渔广西同泽工舞程项目管理撕有限责任公巾司枝201瓶6讽年精11瞧月掠3惨日货第二章缩慢招标项目采弄购需求期1.项目背供景和必要性望为贯彻落实勉国家城市公们共交通优先稿发展战略,倾提高城市公脊共交通服务医水平,满足葛人民群众基巧本出行需求砌,缓解城市猾交通拥堵和价资源环境压谱力,根据《稀交通运输“坝十二五”发征展规划》,塞交通色部在“十二历五”期间组秩织开展国家概“公交都市虾”建设示范廉工程。肝2023滋年11博月21日忽,在交通怜运输部改进牌提升道路运全输服务工作躬电视会抢议上,柳州愉市正式获批量为国家“公铜交都市”建达设示范工程盖第二批创建贪城市。教随之,沸柳州市明确随了柳州“公忍交都市”示常范城市重点始工程由四大理主体工程(歪即畅通公交寺、公交设施强、智能公交饰、绿色公交湿工程),两篮大支撑工程怠(即城市交号通支撑工程勉、交通需衔求管理支撑寇工程),两铁大特色工程喷(汽车城综爹合客运枢纽计TOD试喜点、逆“一小时经蹲济圈”公交月惠民工程)祸共八大工程培组成(简称板“极422溜工程”)脱进行建设。挑柳州爽恒达巴士股址份烈作为净柳州市唯一比经营城市公旅交客运的企过业,也是广番西区内规模诉最大的股份技制公交企业僻,排在涨“喂公交都市湾”魂的建设中势则必承担着非浇常重要的角烧色。根据柳备州公交都市孝建设要求,体在公交调度注指挥中心建舱立应急指挥齿管理系统,故对公交运营膨中发生重大卫情况进行应毯急指挥,包辣括应急资源榆管理、应急恳响应管理,管含远程视频仁、对讲、指削挥,与调度计中心、运营助场站双向互委动等功能,忠在发生公交喜运营紧急事探件时(如重奋特大安全事拌故、反恐等口等),能够暗迅速启动应奴急预案进行计处置,做到枝信息畅通、谨反应迅速、洞处置有效、洞确保安全,蜂以维护正常议公共秩序,慕保障广大乘炭客生命财产爷安全。毒2.建设螺目标迅建立柳州公屯交安全应急醋指挥中心,隶以科学的指茅挥机制和生舅产安全管理螺体制为核心症,辅以先进涉的技术手段晚,提高公交呆运营的快捷采、方便、准谅时、安全、抗舒适性,提忽高乘客服务孝的满意度,就打造公交都扣市示范城市补品牌,构建耳“功信息畅通、虑反应迅速、听决策正确、骑处置有效晕”昌的公交安全傻应急指挥中盘心。本系统紧实现以下目弓标:信息畅通:友指挥中心与警运营调度中戏心高度融合交,资源高度级集中可控,闻运营车辆、渴线路、站点检、道路、场芦站、施救设称施及运营现梨场均实现可弊视化监控,订网络、视频指、语音等信撑息通畅,能朽够及时预警院、报警、处哀警,保障实技时指挥决策炉与信息发布握的正常进行结。反应迅速:扇可靠的预警纵系统、便捷璃的报警功能腰与大容量的虎动态信息,胆大大提高了单指挥中心的抢快速反应能智力,从预警交、接警、指夫挥决策到处干警、信息沟鹿通等各环节黎均通畅无阻罗,体现了指猫挥中心的快淋速高效等特劝性。决策正确:剃完备的预案妈管理机制,羡辅之以专家搁系统,使得扮指挥人员能稀够根据复杂文的运营、生宏产、消防、泊反恐和自然手灾害等现场镰情况,迅速拘做出正确的披决策处置方声案,从容有条效的指挥警位情处置。处置有效骡可视化的监厕控与指挥系假统,集成了技各级指挥中竿心的信息互辽通与联动机跨制,能够与居行业监控、撒公安、交警饰等指挥中心套交互,为有先效正确处置咽各种应急事宴件提供了技铜术保障。拨本系统要求督基于现代通右讯网络技术传,融合公交始与社会信息芦资源(如公疲安、交警等篮),通过数妈字智能化手服段,建立立内体、全方位稿、一体化的抚公交应急事增件决策与指拴挥系统,形险成精确指向垃和打击、救族援能力,迅诞速处置发生痒在公交运营铸生产过程中偷的各类突发滴公共安全事饶件和生产安痰全事件,如积下图所示:贷图1公交技安全应急指茧挥系统示意喘图接3.建设馋原则蔽根据公交都坏市和国家相躁关规范《生增产经营单位仁生产安全事善故应急预案淋编制导则》盯(GB雕∕欲T2963骂9-201腥3)以及项但目建设需求势,在本项目阴建设中,遵议循如下建设撞原则:久3让.1卡适应性脊适应性是对丸系统整合最寒基本的要求便,即设计和碍开发的前提保是尽量建立步在已有的成进熟系统经验冶的基础上,土避免重复建狗设,最大限扔度的扩展和挠增强现有的竟系统资源和并满足客户的移需求,并为睁企业和客户渐带来效益。顺3.2散先进性止本项目建设梯中盘充分考虑实仗用和技术发禽展的趋势,焦整体开发架根构合理先进尸,既要保证变前端管理方助便快速的需蜜求,又要能筝够使后台服鱼务更稳定、夸具有更高的浑性能。系统辱建设选择的茂网络设备、颗服务器设备瓦、数据库、披操作系统以掠及Web应螺用服务器都家采用目前业吧界主流的产偷品和技术。若3.3开放追性躁开放性是约问束系统外部瞒接口和系统躺内部接口的总标准和方案胳。开放性原娱则规定系统蝴的各种接口风在遵循标准嚼化原则的基挤础上,保证财其可以集成锹不同设备厂掉商、系统或编平台供应商厉、软件供应混商的产品;治保证本系统允的设备管理曲、系统扩容油和业务维护注不依赖于单修一设备厂商脖、系统或软斤件供应商的香产品;在开完发的过程中氧必须基于相即关的开放标状准和协议进如行开发,以乒提高系统的茶可维护性和负扩展性。各3.4安全览可靠幕性舅本项目系统难对系统的安诵全性、可靠泽性具有很高青的要求。系搁统数据库中目的敏感信息德,网络中传家输的备案信竭息、网站信事息等数据,芹均需要进行羽安全保护。崖系统的设计防开发充分利串用认证技术烤、加密技术浩对数据进行稿防护,并使橡用访问控制驳手段对外部尤访问进行限预制,最大程泥度上确保系庆统的安全性哀。同时,系袍统必须要建奸立完善的数挪据备份、系姜统备案与恢辜复机制,保游证整个系统伸可用性和可鱼靠性。峡3.5标准夫化牺系统、设备软、应用软件炮的设计、测镰试、安装采丸用适合于该抢项目的相应晌质量标准,嚷技术标准,诱测试规程以睬及规定的任品何其它标准葱。这些标准火可以是国际畏标准、国家乓标准、行业世标准或企业两标准。厘3.6可肠扩展性偏考虑到系统馒将来的变化吓,系统应具搁有良好的扩矩展性。第一桐,在体系结悉构上应具有殃可伸缩性,没以适应扩大师业务范围和于增加多种应禁用的需要,款特别是系统妈硬件和软件痰应采用模块刑化的可扩展咳结构。第二赖,模块之间强和本系统与复外部系统之切间通过标准忙接口交互。鲜本项目系统柿的设计,关嚼键服务如W掏eb服务、礼数据库服务疗等,均可实简现在线增加辣服务器,以覆提供更大的究服务能力;扭系统提供的粒数据压缩、荒数据加密和温消息认证等刷算法均可进法行扩展,以漆增加更好的玉算法支持;棕系统定义的落数据传输格扔式,使用X液ML文件,孔可以方便进熔行业务增减赏而无须改变具通信程序。谷3.7兼容扁性辆本系统必须绣兼容现有系残统原有的必浇备功能及业场务数据,并慌制定有效的蓝系统整合策趣略。链3.8易操缠作性阶系统必须坚呼持易操作性缴原则,简单义、易用,高故效、快捷,袋用户不需要较了解其中的锹具体技术细虚节,通过系宗统提供的管召理界面就能乌实现其管理族功能。抚3.9可维辜护性级系统应具备慨良好的可维狠护性。系统闻的软、硬件傲系统都具有晓良好的模块慢化结构,保训证系统设计邮的合理性,赵配置相关的介管理手段。应3.10合包法性长选用的产品揉符合国家的垂相关法律、腹法规。告4.总体钞技术要求与武功能要求榆4.1裁总体技术要锯求烈基于多媒体练、可视化等云技术手段,钟建立公交安慕全监控与应认急指挥一体宵化平台,达核到判“洁看得见、听畏得到、管得粒住、能交流单、可考核绪”浅的目标:驰1.可视化潮监控与指挥父实现监控与骡指挥过程的来可视化。整叨合车载移动蛮视频、公交青站台视频与腔场站监控视顺频、生产场挽所监控视频晕,实现可视总化监控与指裳挥。坡2.网络视送频与语音通崭讯贩提供事件现斤场与各级指客挥中心、救财援中心等的芬视频、语音覆通讯,视频画要求达到高墓清级别,数津据实现加密妻压缩传输,遍保证信息传耽递的畅通与狂安全。码3.信息高炕度集成四车辆、线路熄、站点、公嫁交场站、道沃路交通、调肌度中心、施果救中心与各茄级指挥中心序等信息高度欧集成,人、挣车、道路等码资源可控。周4.信息畅聚通晋保障通讯网妻络、视频对组讲系统的高足可用性,以逗确保指挥系指统信息畅通坝,具备应急哥通讯功能,洁如配置对讲鞋机、便携式觉摄像机以及或备用通讯链宋路等。侄5.反应快洋速讽对预警信息艰和报警实行爽分级管理,保实现快速接数警、处警,添及各级指挥届中心的联动蔬,提高指挥朝中心反应能霉力与处警能拥力。6.高效性催通过建立预雪案管理系统横、决策专家撕库、评估系巷统等等,提泳高指挥中心辣处警效率,牢做到实时、主准确、高效薄。怨4.2顾总体功能要铲求边公交安全应笔急指挥中心构应具备监控疯、预警报警窝、接警处警窗、决策指挥店、信息交互粉、预案管理矩、风险评估列、危险源管伟理、应急保霉障资源管理僻、应急演练喊、统计分析傍等基本功能惯,可以在指辣挥中心集中慕处置,也可奸以通过办公谎电脑桌面联煌动各级指挥兴中心进行指葬挥处置。1.监控特实现全方位贱监控,包括渡车辆运行情脏况、线路、券站点、场站糖、道路等的溉可视化高清浴视频监控体朱系。坐2.预警报咐警糖接收处理车披辆运营过程陆中各种异常先告警信息,城如超速、离段线、越站、棍抛锚等预警灵信息,以及此劫、盗、火属灾、乘务纠求纷等报警信危息。纽3.接警处针警渐实现报警信布息的分级处份理,接警后多按级别处置平,重大警情鉴可与上级指今挥中心(公妙安交警等)陈实现联动处胡警。帖4.决策指饥挥利通过预案系德统和专家库像实现快速决顾策,通过高尚清视频语音纸对讲系统实壁现联合指挥考,保证警情洞的正确及时瘦处理。钉5.信息交喂互桂通过高清视陷频语音对讲然系统和通讯程网络实现警歪情等各类信慈息的发布、专上报、共享心以及交流沟突通。撑6.预案管课理和专家库斩根据《生产贩经营单位生肢产安全事故餐应急预案编覆制导则》伞(GB坦∕篇T2963缘9-201歉3)的要求什,建立应急包处理的预案伤管理系统,凡并通过案例斥分析形成公灿交安全事件率应急处理的垮专家库,以烂辅助指挥决幸策。追7.风险评阴估茫准确评估各最预案存在的校主要风险,返以及案例葱处置过程中限的酿决策、指挥住、处警的盛有效性状,总结匀经验教训筒并提出俊改进措施乌。透8.危险源睛管理储辨识、管理宋公交运营生耻产中存在的允各种危险源巡,并能重点贿监控存在重批大危险源的辅运营生产场用所,如油库霉、烤漆房等喷等重要安全纳部位。泛9.应急保肆障资源管理李管理各种公赚交应急保障歉资源,如组蚁织机构、人腊员、车辆、情通讯工具、坦物资、资金扮等等。驳10.应急筋演练固能通过模拟寺演练等方式敏进行各种应差急预案处理迫的演习、培桥训、专家点传评,提高各秩种安全事件充的应急处置煌能力。捕11.统计占分析喂对接警处警汁进行统计分享析。塑5.系统架慌构燥5.1总体铁架构堆柳州公交安健全应急指挥荐中心系统由晓监控预警系疫统、接处警阵系统、指挥旅调度系统、辩视频会议系轧统、辅助决萝策系统、预端案管理系统嘴、应急模拟薯演练系统、溉应急评估系撑统、应急保络障系统和G邪IS/GP扒S系统等部拴分组成,其注总体架构如爽下图所示:香图2公交安戚全应急指挥捐系统总体架为构烦5.2系统扶逻辑架构冒整个系统建边设从逻辑功胡能上来讲,溪自上而下划台分为四个层县次:表示层表、应用层、长数据层、接凉口层等构成夫,其逻辑结羞构如下图所锹示:脊图3系统较逻辑结构士如上图所示课,系统由表州示层、业务淋层、数据层除、接口层等举构成。1.表示层境表示层是应膜用系统的信损息表现介质混,如网站、渡监控大屏幕阅、电脑显示忍器、传霜真、和拼其它智能终励端等等,系弃统用户都通障过表示层进惊行业务操作逗。2.业务层兽业务层为表添示层提供监楼控预警、接曾警、处警、侧指挥调度、意决策支持、直预案管理、鞋评估、演练论、保障等的天业务集合。3.数据层泉数据层主要尖功能用来使擦用、保存系摆统中的相关扬数据,具体法包括:急基础信息数粪据进GIS地理猾信息数据旨运营调度数办据粘GPS监控旋数据歉车载视频、苦站台视频、套场站视频等炊监控数据击数字化预案尝管理数据专家库数据案例库数据4.接口层秘接口层主要捷功能是实现袄与外部系统举的接口。具累体包括:恩与网络基础斩设备的接口忧与服务器的泥接口爷与数据库接良口乞与业务管理鸽系统的接口跳与监控平台自的接口杜根据系统的万不同类型集尖成的方式可伪能不同,接干口的表现形原式也不一样奶。售5.3预警惜监控子系统满公交安全预暑警监控子系和统实现运营旬车辆的运营莲状态监控以酬及站台、场瓦站等设施的绢实时监控,饰以及重点生韵产场所的实反时监控,同忌时按事件分膊类及紧急程远度进行分类荣报警提示。缎具体功能如摸下:洒图4预警监志控子统功能诞模块向杯车辆运营状毛态监控蹈通过指挥中骂心大屏幕、变显示器、应新急网站、手款机或其它智善能终端等载猾体,利用G雅IS系统、贵移动视频系办统等实现对择运营线路公裁交车辆的实抬时运营状态于(位置、轨宋迹、图像、楼视频)进行捐监控。苗迎公交站台、串场站监控亮通过指挥中排心大屏幕、抓显示器、应川急网站、手校机或其它智呆能终端等载秆体,利用视胶频监控系统话实现对公交浊站台、电子凡站牌、公交西场站等进行若监控。奋罩生产场所监掀控豆通过指挥中漫心大屏幕、很显示器、应滤急网站、手罢机或其它智码能终端等载谎体,利用视平频监控系统怒实现对公交值运营生产重末点安全部位老如油库、烤笨漆房、车沟张等等进行实病时监控。下绸分级事件预忘警掏按事件告警裤的危险程度月、影响范围之实现分级预叮警,具体分纹为一般事件尖(如抛锚、捐乘务纠纷、战超速、一般哑交通事故、只一般工伤事炒故等)、重副特大交通事恶故、重大生隆产事故、火填警、劫警、赴盗警、自然渴灾害等。肉5.4接处洗警子系统搁接处警系系兼统主要实现盖运营车辆、临站台、场站支等突发事件轧的报警接报葛、预评估、歉分析和处置换等功能。具银体功能如下希图所示:饶图5接处警酿子系统功能竭模块选挂应急事件接缓报秤指挥中心监信控接警人员四接收到突发光事件报警或辩监控系统的偷告警信息,也将事件基本售信息录入系罪统。阀比事件预评估章依据应急预造案,根据接惜收到的事件昼信息,预判甩事件级别及枯危险程度、签影响范围。碍扣处警载根据事件达沃到的预案级织别,启动应奖急处理预案艘开展处警,僵调动保障系盈统资源,通换过指挥调度材系统(视频景系统、扭、、短疼信等)进行检信息上报,装必要时与上奔级指挥中心遮(110、展122、1剑20、11糖9等)联合榜指挥处警。奏钩值班管理桐管理值班人俊员的轮值表斤和值班工作似日志等。孩5.5指挥间调度子系统眉当事件发生甚接到警报后刘,应急指挥杏人员通过指校挥调度子系厌统,调动、源部署应急队纲伍、物资、宋装备等资源李,及时将事肥件发生发展禁情况和处警忽状况传递给规相关人员,高必要时与上惑级指挥中心欧开展联合指址挥,实现协漠调指挥、有逝序调度和有捏效监督,提脱高应急处理葬能力和效率鸡。具体功能州如下图所示护:答图6指挥调骂度子系统功迫能模块到合预案启动/砖终止扰指挥人员根毯据事件造成惹的危险程度捐、影响范围册、伤亡及财帐产损失情况浙,判断事件拳级别,并选爷择相对应的惧预案,报领示导批示后,澡迅速启动预大案处警,预待案相关联的丰保障资源(模应急队伍、荡物资、装备哄)等信息也岛应相应启动予。醋事件处置完座毕后,指挥询人员可以根贪据情况终止卵预案。拨权通讯调度湾指挥人员通去过视频会议歌系统、妙、短信、网逼站或其它智批能终端,进盼行指挥、交沿流沟通和信遭息传递。极币端情况下可哲启动应急通玻讯,通过备庄用通讯链路惯,利用对讲央机、便携摄乎像机等实现那现场指挥和冲信息传递。践浊联合指挥接幻口傻本级指挥中毯心与上级指披挥中心(行萄业、110逼、120信、122、滋119鼓等)之间通预过接口实现轧联合指挥功影能,充分利浩用各种社会手资源、道路嫁资源对事件冷现场进行指灵挥处置。籍5.6视频辨会议子系统孟通过视频会毙议子系统实阻现实时视频向、语音会议齐,开展联合扶指挥和信息卡传递。具体远功能如下图镰所示:些图7视频会殃议子系统功潜能模块遥5.7辅助喂决策子系统呢建立专家知坑识库、案例冬库,通过案今例的统计分汗析为指挥人蔽员提供辅助跟决策功能。烂具体功能如柴下图所示:叮图8辅助决忙策子系统功煌能模块掠5.8预案叠管理子系统假预案管理子抵系统通过制节订预案,为溉分级事件提禾供快速、正友确的处警方段案。具体功柱能如下图所亲示:清图9预案管主理子系统功禾能模块心麻危险源管理字对公交运营造、生产中存中在的各种危追险源进行辨扶识、管理,让是预案编制剃的基础。巷华预案编制倘依据预案要私素(总则、册启动条件、天组织体系、亦管理职责、絮事件分级、搜预警条件、源处置流程等腐),提供预雀案辅助编制意功能。摩灭预案分解川应急工作人固员把已编制段的预案上传诊到指挥系统分,根据预案掏要素(总则据、启动条件告、组织体系萌、管理职责仇、事件分级纽、预警条件挺、处置流程筑等)进行预雁案的内容分锐解,以便实删现快速的查街找和浏览,艘方便快速定位位到所要查玻找的内容段眨落。坡晃预案结构化搁在预案分解恋的基础上,耗根据预案规激定的事件处边置机构、处罚置流程,生寸成预案处理巧流程,并添窃加与流程相昨应的应急资君源(人员、漆物资和装备竹)信息。节来预案关联丹在预案结构松化的基础上看,通过点击逐预案节点,甲添加、删除蒜、查询与之俯相联的资源何,以便在应电急处置过程宴中快速查找旺,实现预案榴与保障资源雅的关联。执靠预案维护永提供预案新睡增、修改、踪删除、查询笼等功能。太必预案评估庭包括预案评顷估指标管理丈和评估执行恭,评估方式逃有两种,其赞一是自动评垫估,由系统慕自动根据评候估指标进行共评定打分,队给出预置的防评语;其二蝶是人工评估毯,由用户依盘照评估指标佛条例判定打景分,填写评亲价评语。目派预案统计分去析叛根据不同维醋度实现对预够案及其重点六内容、调用锦情况进行统扮计分析。钱5.9应急返模拟演练子翼系统疫根据敞“麦平战结合驶”摊原则,应急攀模拟演练系坏统主要用于蔑平时对公交陆突发事件进播行模拟演练捐培训。系统化以音频、视贤频和3D技特术为依托,崭以计算机硬客件系统为为荣支撑,模拟龙公交突发事腾件场景,为逝教员、学员融提供一个交瞒互、逼真的景多种突发事肃件处置教学迟演练平台,犹有利于工作漫人员熟悉处付理流程,增丝强危机管理岔意识,丰富仍突发事件处西置经验。具宰体功能如下绳图所示:腐图10预案玩模拟演练子别系统功能模勤块要丽培训运维雷模拟演练子学系统通过对骡教学培训应路用资源(突欢发事件场景摩、预案、空印间地理信息怠等)进行管倍理,以预案沿为核心,以耀真实案例为娇素材,使得按教学组可以左利用系统积蛾累的素材、愤资源进行教界案编制,如静课件创建、身培训流程设弃计、培训脚奴本编写、事趁件态势发展吨的推理设计注、教学问题蔑设计。丈址培训控制满培训教员根满据教学组预道先编制好的耐培训计划和毛课件开展培兵训工作。在肚培训过程中惰,教员根据逮事态发展方胶向进行多分甚支流程推演阀,注入信息励,同时可以颈查看学员在呼处置应急事雕件时回答问乒题的情况,痕并且可以与小系统预期对长比,分析应扇急处置流程咸。教员可以岛针对不同演让练组发送不她同或相同的量信息、问题由。总之,教赤员能通过系至统平台播放挨场景、注入抵信息、发送发问题,控制经上课进程。善冻交互处置鹿学员根据课屠程预先设置猾的职能小组趟登陆到系统际,根据流程舒的发展,同萄步接收由教扇员发送的事嘉件信息和场越景。不同学故员组可以接胞收不同的场珍景信息和问厨题,学员针劣对场景信息阵回答问题,箩各分组可以艰进行信息传匆递、交流沟妻通,由教员改或专家进入喷观摩查看。婶系统能直接败与学员交互携,提高真实族感,同时实但时采集存贮舌来自学员的暑处置信息。木以学员以小组土为单位进行恼协同演练,缠系统能实现贯“毒一主控制,研多辅查询机”遭,调动学员狭的积极性、拾参与性。鱼“京一主控制绣”意是学员组根允据接收到的码信息,进行油决策处置操悦作,以小组判为单位进行吃;脖“虹多辅查询夜”须是多个屏幕坚,供小组学煤员为决策提莲供辅助支持技,辅助信息扶包括相关场肥景的接收回绝放、相关预货案、案例的系查询等等。派燕专家点评被在培训过程星中或培训结搞束后,点评柴系统实现对链指定的培训树进行点评、母评估,由专田家或教员操究作,可针对蛾学员回答的幼某一问题,霜也可以针对锣某一阶段进引行点评。点献评、评估方斑式分叙述性哭点评和打分韵点评两种。华专家点评系泊统通过演练度培训过程记并录和打分模沉型,使得专丑家可以对整才个演练过程异进行综合评愈价、分析,统对学员的应鞠急处理能力符进行综合评仇分。地5.10应奉急评估子系托统垒评估系统记烫录应急保障凑和应急指挥党调度和类事堆件的应对、岔实施过程,烂按照评估指职标体系要求默,对其效率炮、质量等要牛素进行综合用评判,建立夜应急考评历亭史数据库,策用于对公交羽应急能力进河行综合评估鱼,对工作整参体效能及发挣展趋势进行粱分析预测。弦应急评估包伪括事件量化定记录、能力擦评估、评估当指标管理、工评估模型管此理等功能模斯块,实现对妖整个应急过恨程进行综合迎评估,对比火分析,对评乘估结果进行痕统计分析;坑根据应急保肺障队伍、物胀资、装备等阴进行综合评硬估,生成能苗力评估报告东。具体功能爹如下图所示购:灯图11应急刊评估子系统削功能模块叮5.10.完1应急过程彻再现乘系统自动记叨录应急事件取发生处置的久全过程,按辰时间、关键墨步骤组织相贡关文档、传折真、批示以泪及通讯并记录等。可辩以有选择的锐再现事件处典置过程中的简信息接报、旨预测预警、观监测防控、戏应急处置、略指挥调度等择环节,采用膨图文、音视读频等方式展茅示。咸5.10.减2事件评估肆评估数据主蚂要来自事件寺库和日常管圣理信息,需扫要制定相关呆的规则和程斧序,分别规组范提取分析碍数据,提取食的数据组成授评估描述数肢据组。嘉分析事件库旅中本次事件饼各方面的原搁始数据,抽披取数据的要其素点,形成塔事件情况评诚估数据。衔评估数据的颤主要内容包黎括:事件发乱生的时间、撞地点、范围汉、人员伤亡乱、财产损失事、危害程度听、影响范围说、事故原因倾、处置效果暗等等。讽可对评估结跌果进行存储贩、查询和统僚计分析。评玉估结果自动赖添加到案例推库中,并与皮事件信息相盾关联,在发兽生类似事件板时,通过输梢入事件基本云属性,就可谱快速查看类亮似事件的评豪估报告。盈5.10.排3应急能力叠评估色根据应急能美力评估指标私,对应急队灰伍、物资、趋技术装备等核进行综合评艇价,生成应毅急能力评估捎报告。搁根据应急能珍力指标要求留,组织有关妙专家人员对腔应急能力评滥估体系中的磁各项指标打屠分,系统按场照打分结果舌对应急能力雾做出评估,诉生成评估报亩告。军5.10.遇4评估指标毕管理截对评估指标栋进行管理,镜实现指标的拆新增、修改峡、删除等操窑作。谜对评估指标刷进行分级分炎类管理,并捉且对指标赋长权重值。蛮评估指标包践括法制基础扛、管理机构欠、应急中心哭、专业保障物队伍、专家满队伍、志愿垫者、危险分伞析、监控预漆警、指挥协患调、防灾减筒灾、处警处堡置、通讯与却信息保障、素决策支持、税保障系统、挂资金支持、催培训、演练名、宣传教育馒、预案编制民等等。享5.10.云5评估报告私对评估模型图进行维护管偿理,评估模诵型分为事件竭评估模型和浙应急能力评义估模型。烛利用评估报潮告模板,生锐成评估报告亏。分事件评虚估报告和应惧急能力评估识报告两类。徐5.11应迅急保障子系诚统魄应急保障系般统实现对应闷急救援队伍阀、储备物资珍、救援装备窃、交通运输垒、通讯保障洁和医疗救护则等应急资源误的动态管理斤,为应急指的挥调度提供凝保障。具体蔽功能如下图寿所示:任图12应急洋保障子系统叹功能模块身5.11.盾1应急组织两管理州实现负责公偿交安全事件膊管理的组织座机构信息管兆理,包括指豆挥机构、指镇挥人员等信度息的录入、绕修改、删除蓬和查询等功隔能。础5.11.段2应急队伍携管理搂实现对参与御应急救援队释伍的组织、任人员等信息也的管理,包森括救援组织头、人员信息慰的录入、修飞改、删除和介查询等功能境。右5.11.北3应急专家殃管理咐实现应急专鸣家信息的管菌理,包括专决家信息的录卸入、修改、织删除和查询假等功能。蓝5.11.诞4应急物资为管理安实现应急物迹资的管理,仇包括应急物己资信息的录少入、修改、硬删除和查询课等功能。要吧求实现能在腔地图中进行脆精确定位,廉提供基于属懒性查询和空纸间查询的方央式。吨5.11.售5应急设备厌管理杜实现应急设夸备的管理,伙包括应急抢丈险设备信息克的录入、修贷改、删除和慕查询等功能印。要求实现伐能在地图中香进行精确定渠位,提供基盖于属性查询午和空间查询培的方式。简5.12优GIS/舱GPS子系鹊统乓GIS(地喉理信息)系涉统是公交安律全应急指挥足系统的重要顾组成部分,西其集成了城磨市地理信息舅与公交线网则信息,通过础GIS可以发提供公交线理网、城市道也路分布、政陶府、公安、皮消防、医院劈、交通枢纽月、住宅小区君、公共场所聚等静态与动理态目标的信尺息位置,同币时提供各种验查询监控手穴段,通过G振IS系统,魔可以实时获浇取定位各种巩有价值目标蛙的移动位置辉信息。桂公交安全应束急指挥系统毛通过GPS矛系统接口,筒能实时显示疼、定位、监伞控公交车辆气、应急指挥丢车的运行状执态和运行轨需迹,配合视丧频会议系统阻,可以实现固可视化调度宜指挥。设6.远程喊影话及双向语敲音对讲窜6.1建柔设目标及任井务娇通过在企业位内部安装一滤套局域网上步的远程喊话五及双向语音晌对讲系统,拆指挥中心可炉以对各个车闸场进行远程早喊话、发布境通知,并与唐各车场站务评人员实现双反向语音对讲撒。蛇6.2设攀计内容翼1.远程喊欠话戚公司已完成个建设的场站武视频监控系削统平台包含表远程广播功里能,利用各脑场站监控摄纷像机的音频完输出口外接容合并式功放垦的方式,根淹据公司各车嫂场实际的面中积情况,选散择功率不同畏的功放及喇脉叭,即可实膨现远程喊话疮。膨2.双向对千讲比公司已建设兽完成一套完魂整的视频会闹议系统,每末个场站的调圆度室内都有度一台电脑,栽我们在原来珍的视频会议想系统基础上升,在调度室车的电脑上安劣装一套视频足会议客户端漆,每个场站犬分配一个固薄定的账号、轨密码,在需跪要对讲的时确候,上级和牛场站之间进絮行呼叫,即桨可实现双向密语音对讲。享设计图如下快:档6.3安耀装地点仇安装远程喊勺话及双向语戴音对讲系统步的地点如下紫:秃序号绪车场饶130W岭功放堤260W汪功放忘360W的功放韵80W爷喇叭数量验备注形1检指挥中心台炉1芬利用原有的激,此次不再急配。县2俩指挥中心台土2宴利用原有的碑,此次不再漏配。守3项调度长台劳利用原有的滚,此次不再幸配。等4雄柳江如1纲3回5卡南环将1怪3谊6叉莲花奉1腿3醉7瑞建都跟1复1淡8极柳邕脾1套1漫9庸飞鹅破1陆1膝10皮基隆已1昏1务11多鸡喇龙1墨1碰12同鹅山临1径3梢13物西环心1拨2次14处东环纹1进2膀15司人民医院客1丘1辫16后西山赵1驰2追17宏158纱医院旧1阶1数18奔胜利见1以3耳19武香兰竿1慧3旺20艺冷风库锁1金1顺21蛛桃源居征1壮1竿22怖桂景湾割1届1乳23版医专一附院摆1赶1僚24闹五一路东瘦1减1雷25柄雒容柔1搬1狗26妄东园跌1专3丰27谷龙潭火1椒1傲28位古亭山换1叫1商29啄职教园怎1图1刊30友备用山1数1茧合计浴17筒3阀7拜44挂表1安装宴远程喊话及码双向语音对款讲系统的地广点伍7.客穗户端壶在应急事件熊的现场处理斥中,常常需选要用到液的视频、拍日照与通讯功荣能,所以本级系统也需要晌提供相应的会客户端爪为应急事件鸽的现场处置姿与远程协同搜提供便利的唱支撑服务。触具体实现以滨下功能:婆⑴傲系统登录市应急人员输丽入账号和密震码登录厨客户端,其衣账号和权限娇的管理需要罪在PC端进变行设置。疮⑵条应急事件也上报奏发生事故后冬,责任人员榨可以通过手秒机客户端直科接进行应急随事件的上报权。上报内容悲包括事件地掌点(可直接老定位)、螺事件类型、也事件发生时若间、影响范胸围、事件描果述等信息,按以及相关的烂图片、视频臣、语音等多斯媒体内容。属⑶草应急事件想查看础对权限内的丢应急事件进况行查看,并顾可跟踪处理萝过程。锅⑷揪应急通讯痒录稼可以查看整笑个单位的应何急通讯录,竭也可以对单馒个事件的相株关人员进行正查看。速⑸瓶应急对讲咸可以通过手灾机客户端同居指挥中心或孤其他客禾户端进行应鸭急视频、语舱音的对讲,童可以方便的暗将现场画面捎发送到指挥撤中心。膀8扔.泥公交安全恶应急指挥管土理系统工程押采购内容手9.公交好安全应急指企挥管理系统精工程总体要项求蒙10.公运交安全应急户指挥管理系产统工程设备吨软硬件功能桌及技术要求保第三章迅投标人须知前附表洁一、总蜂则狮(一)适免用范围疤本招标文件工适用于刊柳州公交运钢营纲安全应急指挎挥管理系统合的招标、投够标、评标、字定标、验收攀、合同履约巧、付款等行卫为(法律、换法规另有规宏定的,从其钟规定)。(二)定义栽1.招标采烤购单位系指翁组织本次招嘴标的璃柳州股恒达巴士股畏份五及广西同泽冲工程项目管其理有限责任碑公司。选2.仓“鲜投标人怪”赚系指向招标杆方提交投标芬文件的单位兔或自然人。卧3.麦“蹦产品萍”熄系指供方按乒招标文件规雹定,须向采是购人提供的凝一切设备、谱保险、税金版、备品备件摘、工具、手选册及其它有刑关技术资料令和材料。顺4.箱“恩服务贷”刮系指招标文播件规定投标抹人须承担的壶安装、调试执、技术协助量、校准、培很训、技术指虚导以及其他企类似的义务拨。宗5.凭“闹项目叠”捏系指投标人垮按招标文件爬规定向采购五人提供的产呆品和服务。菜6.堡“什书面形式模”俩包括信函、只、电报帽等。鼠7.闯“▲”挽系指实质性暴要求条款。祸(三)招标粱方式孤公开招标方铜式。刮(四)投标岗委托财投标人代表勇必须携带有协效身份证。舱如投标人代嘴表不是法定也代表人,须述有法定代表跳人出具的授冠权委托书语(格式见第喘六章)亭。层(五)投标详费用浓投标人均应寿自行承担所灵有与投标有详关的全部费漠用(招标文宿件有相关的震规定除外)漏。利(六)联合俗体投标该本项目不接弊受联合体投怜标。较(七)灭转包与分包霉1.本项目奉不允许转包卸。兔2.本项目观不可以分包池。粪(八)特别晒说明:巧1.多家唤供应商参加集投标,如其夺中两家或两往家以上供应谱商的法定代遭表人为同一暴人或相互之过间存在投资沉关系且达到张控股的,同辨时提供的是华同一品牌产霉品的,应当丈按一个供应筑商认定。评士审时,取其聪中通过资格播审查后的报锯价最低一家迁为有效供应辆商;当报价而相同时,则接以技术标最学优一家为有蜜效供应商;思均相同时,渔由评标委员箩会集体决定睛。亚多家代浑理商或经销款商参加投标铜,如其中两扣家或两家以筑上供应商存托在分级代理佛或代销关系奥,且提供的通是其所代理薄品牌产品的锣,评审时,巩按上述规定画确定其中一缠家为有效供抢应商。宣同一家诉原生产厂商沸授权多家代仁理商参加投极标的,评审鞋时,按上述俗规定确定其钟中一家为有拳效供应商。慈2.投标人而投标所使用其的资格、信窜誉、荣誉、寺业绩与企业然认证必须为钱本法人所拥蹄有熔。投标人投高标所使用的洁采购项目实雷施负责人必库须为本投标绞人员工(或浑必须为本投蛮标人或控股薪公司正式员剪工)。港3.投标人浴应仔细阅读拢招标文件的烦所有内容,毫按照招标文筒件的要求提舍交投标文件字,并对所提诚供的全部资会料的真实性钩承担法律责蒜任。娃4.投标人尘在投标活动鸟中提供任何候虚假材料,悔其投标无效制,并报监管惩部门查处;疤中标后发现绝的,中标人痛须依照《中北华人民共和辱国消费者权慧益保护法》裙第虚55冶条之规定嫂三于倍赔偿采购划人,且民事真赔偿并不免斤除违法投标顺人的行政与亦刑事责任。咽5.投标截富止时间结束糕后,参加投县标的供应商统不足三家或胃开标后参加隐投标的供应帽商不足三家跪的,将依据陡中华人民共胳和国财政部普第18号令得《政府采购挣货物和服务棒招标投标管势理办法》第版四十三条规锋定处理。戒6.在评标束期间,出现骡符合专业条内件的供应商麻或者对招标少文件作出实悔质响应的供冶应商不足三境家时,将依启据中华人民傍共和国财政岸部第18号事令《政府采壶购货物和服客务招标投标之管理办法》导第四十三条肆规定处理。孝(九)筋质疑和投诉1.质疑裕1.1投标触人认为招标转文件、招标榨过程和中标姐结果使自己爱的权益受到询损害的,可壁以在知道或喷者应知其权皂益受到损害恼之日起七个撑工作日内,邮依照《广西邪壮族自治区傍政府采购供肺应商质疑处挽理办法》(踩桂财采[2另006]1世1号文)规删定,以书面甜形式向采购变代理机构找或采购人睡提出质疑并绕及时索要书卷面回执。穷1.2采购功代理机构应楼当依照1.岁1项的规定喂就采购人委抵托授权范围牢内的事项在归收到投标人倦的书面质疑似后七个工作冈日内做出答披复,但答复浊的内容不得盘涉及商业秘节密。析1.3松质疑书的要减求港怖质疑人提供薯的书面材料沫(如材料中付有外文资料贱应同时附上韵中文译本)寒应当包括以煎下内容:泉质疑人的单赖位名称或姓暴名、详细地压址、邮政编揉码、联系电跑话等;欧被质疑人的买单位名称或龄姓名等;室权益受到损脂害的事实及院理由;族(4息)瞎有关违纪以违规的情况阵和有效证明投材料;蔑质疑人的签敲章及质疑时边间;件(6陈)释质疑书应茄当署名,质健疑供应商为昌自然人的,芝应当由本人恋签字;质疑株供应商为法撞人或者其他勾组织的,应草当由法定代获表人或者主仪要负责人签韵字并加盖公亚章;榴(7咽)摊质疑供应被商可以委托耍代理人办理烂质疑事务,渴代理人办理旁质疑事务时难,除提交质暑疑书外,还跃应当提交质交疑供应商的趟授权委托书楼,授权委托镰书应当载明烦委托代理的歉具体权限和物事项。性如不按上述侦规定质疑的片,视为无效置质疑,不予展受理。2.投诉为2.1投加诉人必须首泡先经过质疑斯程序,在对惑采购代理机受构的答复不笼满意或者采产购代理机构凤未在规定的演时间内做出耍答复的,可喂以在答复期我满后十五个量工作日内按敢《政府采购侦供应商投诉舅处理办法》酸(中华人民犹共和国财政孟部第20号圈令)及向柳倘州市政府采蝇购监督管理甚部门投诉。蹲2.2政府刑采购监督管弦理部门在处刚理投诉事项房期间,可以此视具体情况俭书面通知采咸购人暂停采合购活动。奸二、招标文闻件奏(一)招标密文件的构成求。本招标文园件由以下部世份组成:裂1.招标公暗告;旧2.招标需邻求;抚3.投标人康须知;忽4.评标办酬法及标准;赖5.合同主宫要条款;伪6.投标文矩件格式。哥(二)投标烫人的风险库投标人没有伯按照招标文能件要求提供苗全部资料,壳或者投标人览没有对招标董文件在各方搁面作出实质德性响应是投窃标人的风险泰,并可能导鹅致其投标被什拒绝疾。锄(三)招标雹文件的澄清返与修改羽1.语投标人应认丑真阅读本招剧标文件,发扬现其中有误样或有不合理蕉要求的,投巴标人必须以淘书面形式要今求招标采购抽单位澄清匆。采购代理窄机构对已发裂出的招标文菌件进行必要理澄清、答复但、修改或补优充的,应当辞在招标文件河要求提交投研标文件截止伯时间十五日家前,在财政孩部门指定的眠政府采购信训息发布媒体顿上发布更正蝶公告,并以坦书面形式通贝知所有招标迈文件收受人鞠。该澄清或嘉者修改的内撞容为招标文稼件的组成部趣分。享2.采购代塌理机构必须扯以书面形式可答复投标人绝要求澄清的歌问题,并将刘不包含问题读来源的答复乖书面通知所校有购买招标围文件的投标揉人;除书面滔答复以外的浩其他澄清方预式及澄清内唱容均无效。圣3.招标文秋件澄清、答鼻复、修改、懒补充的内容川为招标文件千的组成部分伯。当招标文怀件与招标文丛件的答复、扇澄清、修改筛、补充通知汪就同一内容杂的表述不一告致时,以最芒后发出的书牺面文件为准礼。陪4.招标文咬件的澄清、卷答复、修改遭或补充都应嚼该通过本采详购代理机构它以法定形式绍发布,采购峡人非通过本估机构,不得苏擅自澄清、猎答复、修改寇或补充招标丑文件。亡5、采购人挖可以视采购屈具体情况,呜延长投标截捷止时间和开咐标时间,但壶至少应当在鞠招标文件要峡求提交投标锄文件的截止穗时间三日前楚将变更时间刷书面通知所车有招标文件忧收受人,并馒在财政部门劝指定的政府女采购信息发论布媒体上发乐布变更公告谦。圾三、投标文威件的编制缎(一)投标伪文件的组成猴投标文件由绝资信及商务碍文件、技术膝文件、投标牌报价文件三截部份(要求宗装订成一本透,投标报价牺文件中的《位开标一览表粮》独立装订沈成册,单独惊包装,密封吗递交)及投萍标文件电子场文档组成。抬1.资信及犬商务文件:精投标人资格兆证明文件(犬以下第(1薄)至(10受)项投标人宴必须提供,水并加盖投标膨人单位公章祥,且第(2青)、(3)允、(4)项逆材料必须由某法定代表人露签字茧,否则其投吴标无效碰)颜▲匠(1)投标疗保证金银行至底单复印件否;袜▲振(2)投标输声明书(格异式见第六章鸽);倦▲蒸(3)投标念人法定代表第人身份证明穿文件;损▲灶(4)投标芳人法定代表醒人授权委托黄书和委托代倍理人身份证里复印件(格场式见第六章剂,必须由法裳定代表人签秀字,委托代在理时必须提藏供);鹅▲煮(写5笼)投标人最吹近三个月(能201学6纠年忘7监、8、9月度)依法缴纳楚税收证明(嗓“过中华人民共利和国税收专度用完税证明滔”访复印件或免情缴税费证明授复印件或电抱子缴税凭证鲜复印件或由晶当地税务部雁门开具的正漏常缴纳税收互证明原件)霉;败▲壤(贞6炊)投标人最昆近三个月(滴201医6熄年7、8、浑9月)依法胡缴纳社保证弊明(密“彩社会保险保浑险基金专用榴收款收据健”垮复印件或由旋社保部门开价具的正常缴栗纳社保费用疫证明原件)攀;排▲块(棋7亩)投标人有优效的会“撒企业营业执佩照杂”隆副本复印件桑▲琴(达8雨)投标人有批效的税务登饿记证副本复旧印件,由国华家质量技术互监督局颁发伐的有效的中自华人民共和苦国组织机构寺代码证副本扎复印件;咐▲纹(持9虹)商务响应莫表(格式见童第六章)厘▲犹(1辉0惠)第二章《房招标采购项骑目需求》中脂要求投标人策必须提供的胳资信及商务匙文件茅(1数1丙)投标人认泉为有必要提祸供的声明及疾文件资料。天(1森2胜)投标人的拉有关信誉证设书、认证证障书一览表及业复印件(加裁盖单位公章弄);览(1愉3域)安全生产索许可证复印母件、产品代票理资格证明泊文件复印件健;雪(1努4京)产品销售雕许可证复印楼件;辜(1菊5浆)投标人或索投标产品的哲生产企业的创质量管理和链环境认证体和系等方面的吨资质证书或清文件复印件炒;欣(1舟6沫)自主品牌呢投标人的信悬誉、荣誉证版书或文件复科印件;生(17)招亿标文件列明迈的影响投标钱人资格的其巨他证明文件托:教之一:售后娱服务承诺泉之二:本地斥化服务能力症证明(距采灿购人最近的遗服务网点情棒况表)枝(秆1剑8)投标人太情况介绍腊2.技术文家件址投标人还可息根据本项目歌要求提供服笨务合格和符瞧合招标文件奏规定的证明形文件及相关枪资料,它们疫可以是:渐(1)支投标人柜根据项目情碎况所提供的殃工作方案(库对本项目系晓统总体要求嚼的理解、合张理化建议、期项目建设思胁路等)、技吉术实施方案梢(项目总体伏架构及技术痒解决措施等位)、服务方乎案(技术服系务、技术培犹训、售后服晃务的内容和救措施等)(未加盖单位公界章默);选(2)慢投标投人拟投入本顶项目的设计销、开发服务竖人员一览表乌(一览表后众附主要人员良真实有效的年资质、社保朵证明或职称释或学历考核棍或培训等证勤书复印件)矿;效(3)轰投标人传2023年疾1月1日以圣来完成的同糟类或类似业有绩一览表(织表后附真实撤有效的合同放复印件,朽原件备查泉,用户验收晕报告和用户写评价意见如治有可提供,惨加盖单位公芦章);清(4)产品旺出厂标准、拐质量检测报草告;永(5)原厂嗽出厂配置表荡及原厂中文钢使用说明书递(6)设备旅配置清单(赢均不含报价垮);训(7)投标尺人建议的安号装、调试、荣验收方法或档方案;笨(8)培训欠方案;助(9)技术承服务、售后芦服务的内容胡和措施;滤(督10后)巩优惠清单:新投标人承诺洪给予招标人亦的各种优惠仿条件,包括毛售后服务、鱼备品备件、游专用耗材等柱方面的优惠抄;君(11)技断术响应表(惜加盖单位公校章)贩(12)投情标人认为有哪必要提供的贸声明及文件份资料(加盖耀单位公章)看。豪3匀.报价文件雕:解(1)投标政函(格式见栗第六章);山邪(2)投标占报价明细表厅(格式见第泥六章);佣(3)投标撑人针对报价矮需要说明的幻其他文件和酒说明(格式闷自拟)。档(4)开标诚一览表(单前独封装,格惜式见第六章查);猛(5)中小猛企业声明函位(投标人如村为中小微型僻企业的请按房第六章要求纯格式填写,典否则不予享尝受优惠政策闭);谣▲祸注:上述资苏料的第六章荡格式中规定谱必须由法定创代表人或委杆托代理人签螺名或加盖单波位公章的,削必须按规定患执行。耍(二)投标拼文件的语言释及计量绿1庆.貌投标文件以云及投标方与这招标方就有烦关投标事宜要的所有来往雷函电,均应夜以中文汉语撞书写。除签坊名、盖章、庸专用名称等斗特殊情形外滥,以中文汉欠语以外的文钱字表述的投束标文件视同仗未提供。充2孝.解投标计量单艺位,招标文忠件已有明确着规定的,使窄用招标文件识规定的计量社单位;招标将文件没有规们定的,应采笼用中华人民粮共和国法定浙计量单位(产货币单位:捐人民币元)泊,否则视同欧未响应。闯(三)投标明报价阁1.投标报钩价应按招标爆文件中相关难附表格式填帖写。壶2.投标报改价是履行合始同的最终价宾格,应帝包括调研、喜保险、制作刑、税金等一己切费用。茅3.投标人崖须就第二章株《招标项目缠采购需求》腿中的货物和毛服务内容作趴完整唯一报叶价。持(四)投标恢文件的有效智期盐1.自投标裕截止日起劝60谜天投标文件春应保持有效胖。有效期不浸足的投标文汪件将被拒绝锻。撕2.在特殊散情况下,招高标人可与投烫标人协商延叼长投标书的治有效期,这谈种要求和答闹复均以书面颤形式进行。缎3.投标人粉可拒绝接受虑延期要求而驳不会导致投干标保证金被瞧没收。同意键延长有效期悔的投标人需兄要相应延长颤投标保证金碎的有效期,鼓但不能修改栽投标文件。特4.中标人固的投标文件励自开标之日统起至合同履贺行完毕止均死应保持有效院。塔(五)投标林保证金锄1.投标人球须按规定提框交投标保证猛金。否则,样其投标将被晓拒绝。坚2.保证金服交纳形式:辣电汇、转帐增、吼等锅非现金方式般。锹办理投标保旷证金手续时惨,请务必在谎银行进帐单甚或电汇单的航用途或空白嚷栏上注明招她标项目名称鲜及采购编号埋,以免耽误授投标。牺投标人应充舟分考虑保证言金到达指定诞专户时间,音如开标当日搞无投标人保浊证金到账记絮录,其投标曲将被拒绝。凝本招标不接鬼受现金存缴身和这以个人名义钉交纳的投标喉保证金。圈3.未中标烦人的投标保丑证金在中标访通知书发出咏后5个工作卡日内退还。珍4.中标人销应在中标通事知书发出后登30夕日内与采购签人签订合同缴,中标人的呢投标保证金见在合同签订留后5天内退缴还(提供合茫同副本一份驴给采购代理树机构)。焰5.投标人弟的保证金将博退回至投标岛人单位账户曾。趁6.保证金屑不计息。袍7.投标人牢有下列情形线之一的,投挂标保证金将董不予退还:绘(1)投标失人在投标有屋效期内撤回飞投标文件的爽;洽(2)投标掠人在投标过扰程中弄虚作柴假,提供虚萍假材料的;慕(3)中标采人无正当理躲由不与采购睡人签订合同旦的;破(4)喘将中标项目吃转让给他人打或者在投标柏文件中未说演明且未经招法标采购人同雅意,将中标悉项目分包给问他人的;镜(5)拒绝劫履行合同义缝务的;天(6)其他盟严重扰乱招捷投标程序的缩。枪(六)投标摩文件的签署萄和份数兼1.投标人六应按本招标桃文件规定的随格式和顺序甚编制、装订底投标文件并慈标注页码,迅投标文件内识容不完整、惕编排混乱导烈致投标文件渠被误读、漏迁读或者查找巷不到相关内喊容的,是投驼标人的责任矿。吩2.投标画人应按投标鼻文件正本情1捎份,副本父4蜻份分别编制次并单独装订心成册,投标家文件的封面下应注明谷“候正本殃”消、便“渗副本输”皱字样。活页戒装订的投标虏文件将被拒扎绝。脆3.投标文咐件的正本需孝打印或用不惹褪色的墨水狡填写,投标梦文件正本按钳《投标人须魂知》中规定青要求提供原概件的必须提尽供。基4.投标文喊件须由投标迟人在规定位掠置盖章并由眨法定代表人晨或法定代表蛋人的授权委或托人签署,嚷投标人应写花全称。厕5.投标文乓件不得涂改揉,若有修改劲错漏处,须扬加盖单位公游章或者法定汗代表人或授炎权委托人签冒字或盖章。敏投标文件因死字迹潦草或席表达不清所淡引起的后果拦由投标人负扩责。喘(七)投标至文件的包装习、递交、修拣改和撤回幻1、冬投标人应将事投标文件正自、副本(正寒本一份、副队本四份及投驼标文件电子侨文档U盘)叠一并装入一券个投标文件勒袋内加以密此封。抄《开标一览捞表》(格式恢见附件)单术独用信封加给以密封与投突标文件同时拿提交。找2、斑投标文件的促包装封面上搁应注明投标四人名称、投幻标人地址、纲投标文件名路称(资信/帅商务文件或羽者技术文件佳、报价文件诚、开标一览衔表等)、投蠢标项目名称浸、采购编号侮及扁“荣开标时启封肺(在二0怕一闭年志月磁日俊时差分之前不瓦得启封)例”午字样,并加篮盖投标人公临章。贪3、未按规物定密封或标规记的投标文汇件将被拒绝鲁,由此造成展投标文件被赔误投或提前惧拆封的风险铺由投标人承叨担。趣4、投标人纲在投标截止脸时间之前,务可以对已提狐交的投标文广件进行修改阵或撤回,并吉书面通知采斩购人;投标骆截止时间后毁,投标人不亚得撤回、修度改投标文件羞。修改后重瞎新递交的投惕标文件应当涌按本招标文游件的要求签蚀署、盖章和睛密封。丈(八)投标惕无效的情形高实质上没有铃响应招标文乐件要求的投勺标将被视为竹无效投标。掘1.在符合俭性审查和止资格性审查旺时排,如发现下除列情形之一陪的,投标文愚件将被视为烟无效:涛(1)蛾超越了按照佳法律法规规我定必须获得赴行政许可或礼者行政审批绒的经营范围抛的呈。依(2)资格鸽证明文件不冷全的,或者雅不符合招标院文件标明的授资格要求的族。蹲(3)投标罪文件无法定茎代表人签字荡,或未阅提供法定代颤表人授权委抽托书、投标师声明书或者络填写实质性馋要求项目不固齐全的碰,或未按招皱标文件规定隶要求签署、口盖章。观(4)投标合代表人未能罩出具身份证吗明或与法定垃代表人授权救委托人身份生不符的。昂(忠5)言项目不齐全饿或者内容虚竿假的待。牺(6)挖投标文件的厦实质性内容房未使用中文悟表述、意思宗表述不明确抬、前后矛盾逢或者使用计育量单位不符敲合招标文件通要求的色(经评标委鞋员会认定并逐允许其当场墓更正的笔误号除外)赚。协(牵7)投标有摇效期、交货柴时间、质保淋期等商务条插款不能满足冠招标文件要遭求的。田(8)不符极合法律、法成规要求或投遭标文件有招黑标方不能接进受的附加条谦件的。盾2.在技术乌评审时,如夸发现下列情辰形之一的,抓投标文件将买被视为无效殃:怪(1)未提惊供或未如实护提供投标货麻物的技术参爆数,或者投击标文件标明探的响应或偏书离与事实不纤符或虚假投伍标的;鉴(糊2宁)与其他参歪加本次投标饱供应商的投芽标文件(技坡术文件)的秘文字表述内逗容相同连续凑20行以上笨或者差错相筹同2处以上心的;屋(如3胡)投标文件聪所附材料不吨足以证明投盲标人具备本你项目要求资义格的;碧(域4素)投标人未肢按规定向招怜标代理机构绒购买本项目纸招标文件;帐(蒙5周)投标人未栋接受评标委健员会对其投废标单价报价竖错误的更正暂;及(腰6栗)未按本招蛾标文件要求叔交纳投标保度证金的;惜(袍7承)投标人未月就《招标项直目采购需求安》中的货物净和服务内容配作完整唯一清报价;拌(淘8概)未按招标眉文件的要求超密封、签署棵、盖章的;粮(错9个)投标人无年法在规定时哗间内提供资独格证明材料哈进行核对,示或应评标委蜡员会要求提春供的有关材衬料原件与其腐在投标文件夫中所提供的态材料复印件局不一致;管(孕10美)投标人递群交两份或多塌份内容不同秩的投标文件停,或在一份扩投标文件中炭对同一招标逢货物报有两极个或多个报异价,且未声已明哪里一个额为最终报价捕的,按招标恰文件规定提纳交备选投标感方案的除外术;叛(奥11逝)不符合法盼律、法规和流招标文件规摇定的其他实与质性要求和赤条件的。搏3.在报价棕评审时,如宝发现下列情粮形之一的,瑞投标文件将理被视为无效暮:国(1)未采冰用人民币报拦价或者未按时照招标文件粱标明的币种银报价的;戏(2)报价纹超出最高限遮价,或者超局出采购预算雁金额,采购帆人不能支付灿的;腥(3)投标请报价具有选田择性,或者牛开标价格与踩投标文件承圆诺的优惠(脂折扣)价格荐不一致的;四、开标扶(一)开标走准备敲采购代理机起构将在规定漫的时间和地奸点进行开标宰,投标人的樱法定代表人滥或其授权代碗表应参加开杰标会并签到甘。投标人的章法定代表人斧或其授权代哀表未按时签饥到的,视同拴放弃开标监惭督权利、认僻可开标结果溉。扒(二)开携标程序:沙1.开标会轧由采购代理倚机构主持,伴主持人宣布恰开标会议开旺始;直2.主持人勤介绍参加开廉标会的人员布名单;截3.主持人妹宣布评标期呢间的有关事法项;告知应萄当回避的情保形,提请有篇关人员回避托;嫩4.投标人绣或其当场推既荐的代表,茅或者招标采醒购单位委托楼的公证机构艳检查投标文沾件密封的完留整性并签字关确认;雪5.按各投词标人提交投搞标文件时间吃的先后顺序贝打开投标文馆件外包装,狠清点投标文鸟件正本、副随本数量;6.唱标;家7.采购代抖理机构做开婆标记录,悄投标人代表独对开标记录慌进行当场校每核及勘误,何并签字确认卷;同时由记谨录人、监督攻人当场签字盗确认。投标蜂人代表未到钢场签字确认挡或者拒绝签筒字确认的,乖不影响评标压过程;娱8.开标会殖议结束。五、评标间(一)组建快评标委员会训本项目评标渡委员会由政肯府采购评审管专家鱼4御人和采购人隐代表达1西人,共铁5送人组成。初(二)评标宵的方式朽本项目采用培不公开方式酿评标,评标安的依据为招秆标文件和投窃标文件。驾(三)屠评标程序视1.形式审吃查泳采购人代表射和采购代理扑机构工作人钟员协助评标筑委员会对投戴标人的资格搏和投标文件速的完整性、磁合法性等进掏行审查。裕2.实质审嫂查与比较邀(1)评标然委员会审查暮投标文件的动实质性内容齿是否符合招纸标文件的实巡质性要求。宅(2)评标欣委员会将根塌据投标人的测投标文件进祝行审查、核汁对,如有疑断问,将对投比标人进行询质标,投标人发要向评标委抄员会澄清有冰关问题,并屿最终以书面届形式进行答匀复。按投标人代表吹未到场或者峡拒绝澄清或堤者澄清的内槐容改变了投皮标文件的实泄质性内容的毅,评标委员伞会有权视该赤投标文件无挣效。句(3)各投茶标人的技术疑得分为所有拒评委的有效素评分的算术匪平均数,由蜂指定专人进伙行计算复核辅。躺(4)采购淘代理机构工棒作人员协助贿评标委员会率根据本项目例的评分标准添计算各投标济人的商务报瓣价得分。算(5)评标诸委员会完成浴评标后,评忙委对各部分榆得分汇总,询计算出本项撤目最终得分鞋、性价比、而评标价等。酬评标委员会卫按评标原则面推荐中标候攀选人同时起路草评标报告卡。怕(四)澄清趋问题的形式皂对投标文件借中含义不明驻确、同类问门题表述不一同致或者有明两显文字和计荡算错误的内侄容,评标委泡员会可要求铺投标人作出纠必要的澄清范、说明或者蛙纠正。投标苍人的澄清、景说明或者补显正应当采用墙书面形式,那由其授权代辛表签字或盖卷章确认,并哭不得超出投茅标文件的范浓围或者改变负投标文件的年实质性内容址。速(五)错误独修正拉投标文件如峰果出现计算牌或表达上的鉴错误,修正卧错误的原则缠如下:闯1.开标一破览表单价及岛数量与投标剪报价明细表降汇总数不一埋致的,以开翁标一览表为狗准;倡2.投标文偷件的大写金刚额和小写金家额不一致的暴,以大写金释额为准;庄3.总单环价金额与按除单价汇总金乱额不一致的缓,以单价金本额计算结果洪为准;白4.对不同节文字文本投愿标文件的解粗释发生异议划的,以中文功文本为准。裁按上述修正丑错误的原则势及方法调整六或修正投标献文件的投标鸟报价,投标祥人同意并签往字确认后,扁调整后的投晨标报价对投泊标人具有约滩束作用。如农果投标人不涨接受修正后气的报价,则搏其投标将作例为无效投标筛处理。腥(六)评标冠原则和评标耍办法牌1.评标原墨则。评标委下员会必须公模平、公正、潮客观,不带剩任何倾向性葛和启发性;问不得向外界剧透露任何与剑评标有关的焰内容;任何卸单位和个人势不得干扰、吃影响评标的完正常进行;佛评标委员会笋及有关工作牲人员不得私愧下与投标人认接触。糊2.评标办申法。本项目淋评标办法是扫综合评分法茫,具体评标茫内容及评分哥标准等详见竖《第四章:叛评标办法及就评分标准》坏。逃3.根据财提政部《关于尘印发〈政府味采购促进中时小企业发展史暂行办法〉榜的通知》(爆财库[20鄙11]18银1号)第五抄条的规定,只对小型和微谜型企业产品滚的价格给予备6居﹪岸的活扣除弹,用她扣除叛后的价格参南与评审。无4.参加政惰府采购活动稀的中小企业区应当提交《井中小企业声驴明函》(见芦第六章),继否则不予认脸可。油(七)评标荷过程的监控刮本项目评标洋过程实行全原程录音、录虑像监控(或税者聘请柳州秤市公证处公朽证员或柳州予市政府采购心督导员进行敌现场监督)香,投标人在钱评标过程中系所进行的试丰图影响评标澡结果的不公曲正活动,可匀能导致其投楼标被拒绝。肥六、评标结锤果幻(一)采购端代理机构将缓在评标结束舒后五个工作缎日内将评标锅报告送采购俊人,采购人减在五个工作示日内按照评荷标报告中推享荐的中标候卧选供应商顺坊序确定中标首供应商。采帝购人也可以景事先授权评增标委员会直防接确定中标滴供应商。春(二)中标屈供应商确定俘后,采购代借理机构在中费国政府采购袍网、广西壮甚族自治区政乒府采购网、烧柳州市政府渗采购网发布熟中标公告。兰(三)在发读布中标公告点的同时,采农购代理机构至向中标供应战商发出中标饮通知书。离(四)投标模人认为招标妨文件、招标晌过程和中标添结果使自己期的权益受到篇损害的,可铺以在知道或舱者应知其权择益受到损害翻之日起七个牙工作日内,处以书面形式返向采购代理斗机构提出质秒疑,并及时栏索要书面回斩执。构(五)采购纷代理机构应破当按照有关较规定就采购附人委托授权嘱范围内的事榜项在收到投停标人的书面撇质疑后七个薯工作日内做西出答复,但侮答复的内容仇不得涉及商忧业秘密。哗(六)采购嘉代理机构无赶义务向未中星标的供应商皇解释未中标偶原因和退还关投标文件。场七、签订昼合同构(一)合同标授予标准除合同将授予把被确定实质华上响应招标娱文件要求,菊具备履行合烘同能力,综津合评分排名税第一的投标稳人。躬(二)签订交合同领(1)投标划人接到中标软通知书后,茎应按中标通真知书规定的钩时间、地点赤与采购人签恩订合同。仅(2)如中模标供应商不着按中标通知伍书的规定签丈订合同,则盗按中标供应耳商违约处理呈,采购代理计机构将没收葡中标供应商轻投标的全部玩投标保证金竟并上缴同级废财政国库。判(3)中标对供应商因不给可抗力或者伏自身原因不隆能履行采购制合同的,采终购人可以与脏中标供应商返之后排名第妥一的中标候羊选供应商签冬订采购合同父,以此类推赏。穗八、其他事霞项中标服务费划(1)中标踪服务收费按慢国家发展计折划委员会计纯价格[20娇02]19和80号《招膝标代理服务乐费管理暂行愚办法》收费甲标准及发改回价格[20咬11]53挺4号文的规刷定(结货物晚招标类垮)向中标人变收取。签订坟合同前,中陕标人应向采垦购代理机构带一次付清中原标服务费。隐否则,采购奇代理机构将敌视之为违约晌,取消该中引标决定并对放中标人已提泥交的全部投在标保证金不壶予退还。五(2)代理妹服务收费标渗准:签服鹿费磁务服类算率型折中标金额(是万元)童货物招标袖服务招标逃工程招标甜100以下捏1.5%盲1.5%英1.0%亏100-5酸00领1.1%原0.8%吵0.7%介500-1住000栏0.8%遭0.45%能0.55%义1000-越5000毯0.5%晴0.25%势0.35%亡5000-丹10000步0.25%磨0.1%砍0.2%桐10000扫-1000赢00赠0.05%用0.05%咸0.05%本10000恋00以上佛0.01%句0.01%运0.01%悠注:1.按凯本表费率计团算的收费为口招标代理服电务全过程的筋收费基准价难格,单独提弦供编制招标密文件(有标驼底的含标底农)服务的,藏可按规定标哀准的30%择计收。户2.招标代杆理服务收费他按差额定率陆累进法计算浓。例如:某凤工程招标代限理业务中标律金额为60穿00万元,蒙计算招标代贺理服务收费摆额如下:香100万元涉×室1.0%=内1(万元)损(500-字100)万出元物×敞0.7%=绣2.8(万泡元)之(1000引-500)炉万元领×猜0.55%个=2.75杆(万元)匆(5000受-1000帖)万元翅×讲0.35%扭=14(蝴万元)解(6000批-5000辈)万元餐×于0.2%=里2(万元柴)弱合计收费=顶1+2.8专+2.75键+14+2袋=22.5质5(万元稿)壤第四章贤评标办法及抬评分标准综合评分法读一、评标原钳则齐(一)评委挣构成:本招酬标采购项目山的评委分别而由聘请的专沈家、采购单思位代表等有益关人员共5盛人构成,其斯中专家人数测不少于成员胸总数的三分激之二。玉(二)评标轻依据:评委郑将以招标文副件和投标文懒件为评标依迅据。采用综输合评分法,脂对投标人的刺投标报价、盗技术方案舍、裙系统演示、及实施方案、狼项目建设周肝期、描财务状况镜、抽信誉、业绩享、辉售后服务驼9税方面内容按府百分制打分含。纹(三)评标招办法:以封尿闭方式进行战。秒(四)评艘审时,评标惜委员会在评膜标过程中如碗发现投标人咽的总报价明厚显低于其它谊投标人的报列价或者明显很低于采购预播算价及市场淋行价,有理返由怀疑其总摊报价可能低绿于其成本核溜算,应当要忠求该投标人局做出书面说职明并提供报沃价来源相关晌证明资料。绘投标人不能韵合理说明或蓄者不能提供稳报价来源相谎关证明资料晨的,视作该狂投标人以低狠于成本报价震投标,对其隐投标文件不锹予评审。眼(五)根据价财政部《关礼于印发〈政包府采购促进亿中小企业发梅展暂行办法殊〉的通知》纳(财库[2痕011]1咽81号)第鹅五条的规定航,对小型和划微型企业产率品的价格给动予6表﹪嗽的扣除,用乌扣除后的价千格参与评审功。索即对投标人舒投标总价中趁的小型和微尝型企业产品趋的价格给予北6痛﹪插的扣除后加残上原来未享遮受优惠政策离的部分投标敏价格作为评艺标价计算价棒格分。投标仍人须提供所爬投产品所在座地的县级以库上中小企业测主管部门相扔关证明材料膀原件出,并对证明耀材料原件的鼠真实性负责壳,并如实填短写中小企业遍声明函(按傅第六章《针中小企业声邀明函》栽格式填写,允否则不予价挺格扣除)谁(六)未龙享受优惠政项策的投标人巾的投标报价欠即为评标价伸。亩二、评定方俗法:刮(一)对进策入详评的,率采用百分制榴综合评分法膀。定(二)计分以办法(按四旱舍五入取至黑百分位):仆1、价格分款繁……………咬……………独……………高……………详……………欲…捧……彼…末(满分停5使0分)刃(1)以进谊入评标的最养低的投标报多价为动5惊0分。待(2)某投穿标人价格得崖分=EQ\F(投标人最低报价(金额),某投标人报价(金额))绞×割5类0分莫2麦、技术方案弹分凶……………鸟……………些……………子……………样…摩…………匆……动(满分溪1蜓2用分)哀⑴怜整体方案设奖计合理,方疯案中包含软锹件架构模式格、跨二次开发环音境、勺业务流程设智计、报表功
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