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文档简介
煤矿事故调查与处理华北科技学院徐景德010-61595112,2012年11月个人简介
1987年毕业于东北大学安全工程专业,获学士学位;1987—1992年在淮南矿业学院(安徽理工大学)安全工程教研室任教;1995年毕业于中国矿业大学北京校区,获安全技术及工程专业硕士学位,2002年获中国矿业大学安全工程博士学位,1995年-至今在华北科技学院工作,先后任安全系实验室主任、系主任助理、安全培训处处长,研究生处处长、学科办主任。2003—2005年及2008—2012年分别在中国科技大学力学博士后流动站和北京理工大学兵器科学与技术博士后流动站从事可燃性气体与粉尘爆炸传播规律方向的研究,2003年获得国家首批注册安全工程师任职资格。目前研究方向为气体爆炸事故规律研究,矿井瓦斯防治,安全管理及事故分析。主要内容一、伤亡事故二、事故报告三、事故调查处理四、事故调查组的职责五、事故调查人员的权力六、事故单位七、事故现场勘查八、事故原因分析九、事故调查报告一、伤亡事故1、事故的概念
概念:以人为主体的系统,在为了实现某一意图而采取行动的过程中,突然发生与人的希望和意志相反的事件。
特点:事故是一种具有危害性(造成人员伤亡和财产损失)、意外性(在人的预期之外)、紧急性(延续时间极为短暂、短时间内散发大量有毒物质和巨大能量逸散)等特征的非预谋性事件。2.伤亡事故概念及事故等级划分伤亡事故概念
生产经营单位从业人员及其他人员在生产过程中,发生人身伤害或中毒,称为伤亡事故。伤亡事故等级
(1)《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年3月28日国务院172次常务会议通过,国务院令493号发布)
(2)国家安全监管总局总政法【2008】212号文《煤矿事故生产安全事故调查与处理规定》
(3)事故划分为“特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故、”四个等级
3、事故分级划分标准(1)特别重大事故——死亡人数≥30人,
重伤人数>100人,直接经济损失≥1亿元;
(2)重大事故——死亡人数≥10—29人,
重伤人数≥50人,<100人,直接经济损失≥5000万元,<1亿元;(3)较大事故——死亡人数3—9人,
重伤人数≥10,<50人,直接经济损失≥1000万元,<5000万元
;
(4)一般事故——死亡人数1—2人,
重伤人数<10人,直接经济损失<1000万元。4.事故等级界定原则以单项指标界定—若某起事故只发生一项指标,死亡人数或重伤人数或经济损失,则可根据此单项指标“对号入座”,界定事故等级。按最高项指标界定—若某起事故可能同时发生两项或三项指标,则可根据最高一项指标界定该事故的等级。如:某起事故死亡1人,重伤10人,直接经济损失<1000万元。该起事故应按最高指标重伤人数10人界定为较大事故。4.事故等级界定原则伤后死亡参与界定—若某起事故的三项指标均为较大事故,如死亡9人等;但自事故发生之日起一个月内,又发生伤后死亡1人,则该起事故应以死亡10人界定为重大事故。超月界定原则—若某起事故抢险救援时间超过30天的,应在抢险救灾结束后重新核定事故伤亡人数或直接经济损失,并以重新核定数字为准,界定该事故的级别。5.煤矿伤亡事故类别《煤矿生产安全事故报告与调查处理规定》规定,煤矿事故分为8个类别:(1)顶板事故:冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压、露天煤矿边坡滑移垮塌等。底板事故视为顶板事故。(2)瓦斯事故:瓦斯(煤尘)爆炸(燃烧),煤(岩)与瓦斯突出,中毒,窒息。(3)机电事故:机电设备(设施)导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。(4)运输事故:运输设备(设施)在运行过程中发生的事故。5.煤矿伤亡事故类别《煤矿生产安全事故报告与调查处理规定》规定,煤矿事故分为8个类别:(5)放炮事故:放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。(6)水害事故:地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及透黄泥、流沙导致的事故。(7)火灾事故:煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故(煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故)(8)其他事故:以上七类意外的事故。当事故类别、级别界定发生争议时,应由煤矿安全监察机构仲裁。二、事故报告1.关于事故报告规定的目的事故作为一种突发性的灾难性事件,必须及时在政府部门的组织下进行处理,因此发生事故必须及时报告;事故报告及时,可以尽早进行救援,将事故损失控制在最低限度;事故伤亡人员依照法律规定得到抚恤,责任人员依法追究责任,体现社会正义和公平;瞒报、谎报、迟报事故给安全监察、安全生产带来巨大危害,必须依法予以打击。煤矿发生事故后,事故现场人员、事故单位和相关部门,应按照《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》的出现和时限逐级报告,不得迟报、漏报和瞒报。2.事故报告包括下列内容
(一)事故发生单位概况;
(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(三)事故的简要经过;
(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(五)已经采取的措施;
(六)其他应当报告的情况。(七)自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。3、企业事故瞒报现象隐瞒事故死亡人数隐瞒事故发生的真实原因,将事故由责任事故改为非责任事故毁坏事故技术资料将事故责任推倒事故中死亡人员身上4、瞒报事故的法律责任《安全生产行为行政处罚办法》第三十七条:生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,给予警告,可以并处一万元以下的罚款:拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的;伪造、故意破坏事故现场的;阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。5.迟报、漏报、谎报和瞒报的认定(一)报告事故的时间超过规定时限的,属于迟报;(二)因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的,属于漏报;(三)故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的,属于谎报;(四)故意隐瞒已经发生的事故,并经有关部门查证属实的,属于瞒报。6.处罚1、事故发生单位主要负责人迟报或者漏报事故的,处上一年年收入40%至60%的罚款;2事故发生单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员有《条例》第三十六条规定的行为之一的,依照下列规定处以罚款:(1)谎报、瞒报事故的,处上一年年收入60%至80%的罚款;(2)伪造、故意破坏事故现场,或者转移、隐匿资金、财产、销毁有关证据、资料,或者拒绝接受调查,或者拒绝提供有关情况和资料,或者在事故调查中作伪证,或者指使他人作伪证的,处上一年年收入80%至90%的罚款;(3)事故发生后逃匿的,处上一年年收入100%的罚款。三、事故调查处理1.事故调查沾处理原则网和要求(一)纲四不放尊过原则事故原因猫未查清不缸放过责任人未瓣受到查处翼不放过群众未收古到教育不刊放过整改和勤防范措顾施未落签实不放伟过(二)邻三项基脏本要求实事求是依法依峰规注重实执效2.煤矿事出故调查权限特别重大事沫故—由国务院或国务院赢授权,由随国家安监准总局组织泻调查。事于故调查报高告报经国探务院同意宝后,由国巾家安监总彼局批复结拉案。重大事龟故—由省级吨煤矿安炭全监察腹机构组漂织调查路,事故验调查报厚告经征斤求省级项人民政房诚府意见疾后,报岸省级煤才矿安全斗监察机室构批复非、结案胀。较大事故—由煤矿晒安全监怎察分局虽组织调鼻查。事慌故调查葱报告征顾求设区的人民渣政府负赖责意见谈后,报滨省级煤枝矿安全软监察机好构批复刷、结案危。一般事驼故—由煤矿安器全监察分次局组织调症查处理、按批复结案帜。3.事故调沿查权限础的特别规定上级煤矿滑安全监察慰机构认为必要时,浆可以调查紧由下级煤疑矿安全作监察机相构负责调查的煤矿事殊故。自事故发戏生之日起30日内,因事故斤伤亡人表数变化逝导致事贞故等级著发生变掀化,依照《煤矿生产旨安全事故桐报告和调敲查处理规门定》另行组际织事故雹调查组孤进行调述查。特别重稀大事故坏以下等杏级事故宗,事故拜发生地哭与事故斜发生单误位不在星同一个矿县级以腿上行政客区域的友,由事罩故发生地煤矿荒安全监隔察机构努负责调查,斗事故发膀生单位所在地辉煤矿安进全监察击机构应膛当派人参加乌。四、事故油调查组的弟职责1.煤矿事故演调查组的组赴成遵循精典简、效骆能的原稳则。根据煤矿玻事故的具体情喜况,事故镜调查组由煤矿至安全监屠察机构不、煤矿葡所在地膊有关人寨民政府菌及其负遇有安全生产符监督管理严职责的有胶关部门、标监察机关舍、公安机宪关以及工本会派人组汉成,并应橡当邀请人乐民检察院堡派人参加阔。事故调首查组可捡以聘请窗有关专碧家参与腊调查。2.事故调壤查组成员贝条件(1)必须牙接受过衣事故调锦查技术牵和事故舌调查方霞面知识塞的全面爪培训,和具备事口故调查护方面的洪丰富专陷业知识胖;(2)与事故括矿井无利趣益关系;(3)对事曾故后果背不承担墙责任;(4)组长刷具有事朋故调查姓方面的酸经验,休且具有禁较强的峰组织能燥力和协蛋调能力扎。3.事故调查旧组的职责—两个查逃明(1)查明棵矿井的尚全称、察所有制达形式和祥隶属关寄系、生邀产能力膜、证照狡等矿井亩基本情粒况(2)查明稿事故发盏生的经飞过、原徐因、类仔别、人筝员伤亡虹情况及拨直接经扮济损失怕。4.事故调房诚查组的喜职责—一个认叛定、三换项提出(一)挤一个认滚定:认判定事故图的性质糖和责任靠者(二)起三项提泡出:提出对责丛任人员和愁责任单位补的处理建演议总结事里故教训庆,提出吵防范和污整改措降施在规定滩时限内重提交事剥故调查罪处理报寨告五、事嫌故调查要人员的箭权力有权进踢入事故寇现场进渗行现场逃调查有权进行层拍照、实乳物取证有权索取筝资料和听狸取人证有权采税用高科蚕技手段戒进行现肠场鉴定六、事故茶单位(一)做限时报雅告事故(二)积软极组织事郑故抢救(三)乞保护事杯故现场1.积极组碍织抢救现场抢救—事故发类生后,佩若事故蹄现场条若件允许故(冒顶脆、触电脖等),幸带班干秆部和班很队长,衡应在汇么报事故睬的同时术,立即垄组织现晴场人员撞,进行僚现场抢按救。预案抢救—煤矿主要晴负责人接却到事故报作告后,除典按程序报础告事故外钥,应同时载在专业救徒护队、总凡医院医生袜和有关领声导到达之画前的第一辨时间,组壶织启动矿佛井“事故贷应急救援狗预案”,白依靠矿井抓自身的力迫量,组织样预案抢救结,防止灾翠变继发,欣减少事故料损失。方案抢凳救—上级和有绘关部门的叮领导及矿漠山救护队撒等到达后咱,应尽快桥成立事故押抢救指挥重部,听取释事故汇报塔、分析灾宿害情况、腾制定处理苹方案、审阅定安全措失施、下达叶决策命令亦、实施方后案抢救。2.保护事故昼现场在组织抢建救事故过续程中,应陆该妥善保挖护事故现洁场及相关站证据,凡暑与事故抢响救无关的蔽系统、设凡备、设施抚、支架等兼,要安排标专人看护雪,任何单叼位与个人桶都不得以缓尽快恢复购生产等为况理由破坏喝事故现场示。因抢救圈事故必印须改变底事故现揭场时,易应当绘嫂制现场政简图,尘并作出摊书面记颜录存档付备查。七、事故现场处勘察1、事故欢现场的章概念1、概念:反发生事故向的地点以醒及与事故竟发生原因带、经过以血及结果有鞭关联的一惰切处所。2、事故现药场包括几仙个方面:(1)事故发征生的时空增范围,每欧一起事故割都有其发千生的时间贵和空间,悄主要包括紫事故孕育生、发展、前发生、蔓凤延的整个辰过程。空厕间范围亦怪很广,不敞仅包括事称故地点,浑还包括事渗故源点、合事故原点述及事故后诱果所涉及员的场所。(2)与事姑故有关耕的痕迹师物证,白凡是与饼事故原炼因和结舰果有关闸的,能铃证明事蛋故原因是和经过挺的痕迹牙物证都大包括在系现场范终围之内券。1、事故猴中心现裁场和外勉围现场(1)现场虫勘察人立员到达劫现场后闸,及时吓地实地醋勘察一焦下现场爽的外貌据和内部恋大概情询况,从摧而确定碌中心现恢场和外伤围现场糖。(2)中心冷现场的章特点是垂,现场敞破坏严并重,物典证较多捉而大,冤基本上受能反映安出事故扮造成的内严重后庆果程度似。(3)外围现呀场的特征孝为与中心叮现场相连眼接,也可溪能在外围挤现场出现沸与中心现南场形同的蛙某些物证范。(4)一般情礼况下,先卧确定中心舍现场,中露心现场一橡经确定,眼外围现场微就比较清栋楚。2、事故葛现场勘根察的概呜念广义的现场勘盖察:在伤脉亡事故中销凡涉及受钢伤人或尸惩体的现场怀,我们称要它为伤亡期事故现场凉,通过对瓜现场进行及调查访问贼取证、现哀场勘察、硬伤亡者的叠尸、活体出检验、模零拟试验及绳综合分析溪等活动。狭义的现泊场勘察是盯指对以事迎故源点为静中心的场齿所进行的龙技术调查债活动。3.事故现泊场勘察最的目的(1)查清事美故的发生亲原因;危险物雕质、危答险能量守积聚的朴原因;管理上的块原因(人黎、物、环凑境三方面旱的缺陷)商;安全措洽施、法恼律制度句等方面恐的漏洞犯;(2)确定菌事故性呢质和责滴任非责任色事故、刃责任事犯故;有关人员副的主要责涝任(管理识、技术、怖法律)(3)寻求预辉防类似事膊故发生的耐技术、管惨理措施4.事故现场程勘察的基喇本任务(1)查明事酬故的性质商。(2)收集伤敌亡事故现症场的客观置证据。(3)客观地爽记录并核念实事故所乐造成的结闪果。(4)确定阶伤亡事降故发生卵的直接创原因。(5)确定希伤亡事载故的责委任者。(6)确定司是否立轨案、追饮究刑事快责任提帖供客观汪依据。5、事故现也场勘察汉的基本起原则及时:一接到销事故报告完后,勘察谢技术人员革要迅速及冬时的赶到片现场进行砖勘察,以蝴防因自然僚环境或人竟为的原因螺,原始现礼场遭到不禾应该有的草破坏。全面:参加勘蜡察的技术歌人员对发示生所有现讯场痕迹物眯证都要全仔面进行勘誓察,以防膀发生遗漏捕。细致:对事故虹现场各种押物体发生择的变化及芬微小的变偏化,都要盲进行认真爸仔细地勘辰察,反复依研究,彻期底弄清现育场变动发嫩生原因。客观:所有参袋加现场勘白察的技术方人员,必故须坚持实伤事求是的障科学态度坊,要详细嘱记录现场会勘察每一放细节情况讲,切忌主受观臆想。合法:勘察程神序、勘察究方法、勘盏察结果等丝式必须合乎披法律规定叛。6、事故勘跳察的注碧意事项(1)确定叼事故现剧场勘察颜的主要仙目的和誓任务;(2)确保叶事故现快场勘察酿对象与蜂原始状堡况的差脾异是事骡故造成粗的,非棚人为破鞋坏结果饼;(3)勘察按掘事先确定晓的顺序进栋行,不得筛随意更改籍;(4)勘察的路每一步,垮都要有记子录和照片迎;(5)勘察慌前,要陷详细了臂解事故补发生前蔽的事故敲现场情崇况。7、现场勘察甩的技术要起求(1)测量现场界各种物体啊之间的距仰离,若事困故分析需倒要,应精艇确测量相励关部分。(2)如果现场野变动后未买作标记,虚应征求当怕事人和有掘关证明人掘的意见,匪确认原来拐现场位置伤,补绘现脉场图。(3)在必要抢时,可寸绘制现鞠场局部姥示意图既,以表摧示物体倘、痕迹洽及彼此喝之间的乞相互关单系,说聋明事故餐情况。(4)现场图伟绘制后巡寿,要认赖真核对岸,防止位遗漏和恶差错。(5)尽可能不迟要破坏事饮故现场。(6)注意收船集、标扒记和保冶存事故啦物证和萝相关资封料。每聋件物证蒜应分别友保存并取标注取谦证者的荡姓名、朋取证日拖期和地汽点。8、事故现场单勘察的纪斩律要求1、所有驴参加现帜场勘察趣人员,吧必须严岛格服从近领导,逢一切行缝动听从合指挥,膨按照分坚工的职刘责进行羊勘察。2、对现屈场上发浩生的各舟种痕迹括物证,缺都要注提意保护项,不得针随意移兄动或破俩坏。3、对现场露上公私财舍物,要注卸意保护,尝任何参加害勘察的技搜术人员都纸不得私自俊拿走。4、要尊重奶当地乡俗兰民情习惯蒙,同时也屑要尊重当抗事人的人姥格,注意千工作方法南。8、事故现跃场勘察狮的纪律粘要求5、对于现畏场上所勘停察获取的搞材料,以仁及研究案谜件中的有僚关情况,千未经领导播批准,不浓准对外谈薯论和泄露鼠,一切情匪况要严格喂保密。6、参加喇勘察技狡术人员卡,要严橡格遵守恶法律和减有关法们规,以宾及有关艰的业务铁规定,润不得超错越法律斗行为,粒严格依舌法办事株。7、参加购勘察技寻术人员鼻在勘察互过程中抗,要注训意安全砍第一,读绝对禁右止蛮干资,以免栽造成不环应有的萍新事故戒的发生狐。9、事故现场拨勘察的物胡质准备(1)必须保幼证一个良项好的身体绞状态(2)各种服始装和防护抢准备。防估治辐射、约有毒物质厉、细菌、载病毒等。(3)收集针样品时金受到轻勉微伤害丝式的可能潮性较大脚,调查粮人员能言定期注凡射预防态破伤风隐的血清稀。(4)工具:裤像机和当胶卷,朋纸、笔烂、夹;路有关规神则、标陡准;放友大镜;愿手套;赴录音机闯、带;毛急救包章;绘图愈纸;标忠签;样臭品容器穗;罗盘弹。(5)常用曾的仪器蒸:包括穷噪声、扎辐射、律气体等碧的采样鸡或测量若设备及川与被调斑查对象易直接相绕关的测岭量仪器让。10、事故现场计勘察方案拣的制定(1)勘察路汪线和范围愧的确定(2)勘察目末的、重点财对象(3)勘察廉人员的洒任务和翅分工(4)测试麦方法(5)样品和塞证据保存输方法(6)照相、帖摄像、绘病图方法和捧要求(7)勘察报凤告的拟定11、事故现饮场勘察拒步骤现场勘渐察步骤样没有一约个相对很固定不绩变的程层序,要辩结合没叨一起伤搬亡事故软现场的垃具体情机况,千毁万不能谦生搬硬扰套,现古场勘察白小组组松长及其强成员的沈经验是盆决定勘仿察成功淹的重要遵因素。(1)中心现互场不明确朵的,应先兄勘察外围渴,逐渐向骂中心现场亿勘察。(2)中心拢现场比私较明确送的应先豆中心后端外围的浴原则。(3)受到易愿受到破坏鼻的现场时抱,应先勘筋察这些容父易破坏的绿现场。(4)两个吸以上的搂现场时另,一般血都先发乏现的先烂勘察。12、事故现恭场勘察狠方法(1)初步锻勘察:拾清理勘孝察路线组,客观鲁地使用退照、录婶相固定蒙现场的令原始状肯况,确条定勘察储工作的宪重点部倚位和发皂现重要磁的物证刊。(2)详细训勘察:批在初步她勘察的版基础上篮,更进道一步发冬现初检训并提取宝有价值耍的痕迹轨物证,唱力争弄腰清伤亡巾事故发花生的全蜡过程。(3)复原梅勘察:疤在以上陪基础上绒,仍然园无法解细释清楚煌事故发舅生的重敌要关键尚性过程删的情况望下,可稻采取复抽原勘察脖的技术固手段,划达到再闹塑现场豪的目的井,最终免达到彻狂底搞清洽伤亡事罢故现场惜中的一已切情况肚,为下辣一步处绕理工作数提供客满观依据谋。13、事故现谱场勘察宾的记录(1)现场铺勘察中最的记录在要详细贩、具体易和全面杆,能够辉清楚地回放映出卖事故现等场的整泻体与某户一局部误重点情僚况。(2)现场勘沃察中的记营录要真实割可靠,同浆时要求用炎词准确,谦记录中不脊准使用推括测、可能祝、大概等除词语。(3)现场勘昏察中笔录产结构为:酸前言、事稿实和结尾抖三部分组厚成。(4)参加揪勘察的桃人员必沈须亲笔减签名14、现场勘闪察的组匠织指挥1、及时决婶策处理现索场勘察中颂遇到的困莫难和问题当。2、实行爹统一领胶导、统稀一指挥职、统一伸布置、医统一行伙动,有杆组织、漆有秩序乐、有步举骤进行畅。3、在勘察减某些重、存特大伤亡瞎事故现场筒中,指挥遥员要冷静锯、沉着,数处理复杂犁问题。4、在勘裳察易爆累现场的免指挥中窃,首先家要指挥构有关专发业技术昆人员先吼排除易删燃易爆下隐患后毫,再行敏组织勘答察。5、现场炊勘察的帮指挥员币要及时找掌握勘荒察现场洗工作的限进展情详况。6、指挥员携要合理的额安排使用关勘察技术南力量。7、现场私勘察指城挥员要这善于听泰取和集涝中有关择人员的估正确意惧见,充蹈分调动居每一位针勘察技省术人员狱的主观峡能动性尺。8、现场亚勘察指共挥员临竞场指挥调时要保号持稳定翼精神状波态。9、现场惯勘察指渣挥员还笔要调查煎分析研汽究勘察玩后的现钞场保留系处理问颤题。八、事故原升因分析1、事故楼发生原找因分类(1)直接暴原因:饰物的不垒安全状衬态+人牢的不安喉全行为(2)间接周原因:锤导致不剖安全行收为、不扬安全状膜态产生女的深层昏次原因(3)主要槐原因(4)基本原慰因2、事故喉直接原蚂因的层跌次(a)对事故候发生起了振主要作用采;(b)直接对引起伤滤害事故虎;(c)间接屠引起伤根害事故怎;(d)对事故朽发生起了怎重要作用繁;(e)与事故翅发生紧密烤相关;(f)对事具故发生堤起了一净定作用援。重要性己,“>哭”定性常表示主滥次a>b,a>c,a>d,a>e,a>f;b>c,b>d,b>e,b>f;d>f。3、事故间水接原因的括分类(1)对物的沟管理,有抬时称技术婆原因。包只括:技术紫、设计、压结构上有萌缺陷,作音业现场、酿作业环境维的安排设摇置不合理扔等缺陷,耀防护用品塔缺少或有博缺陷,等尚等。(2)对人的敌管理。包晚括:教育仇、培训、孟指示、对邪作业任务耽和作业人纯员的安排收等方面的蜡缺陷或不赖当。(3)对作业牵程序、工岗艺过程、逮操作规程突和方法的图管理。(4)安全监恼察、检查罪和事故防胃范措施等江方面的问裳题。4、我国绩事故分劲析规定经应当分掩析的间华接原因(1)技术渔和设计迎上有缺龙陷:工昌业构件日、建筑勉物、机姑械设备午、仪器舌仪表、彼工艺过惹程、操损作方法币、维修很检验等颈的设计集,施工晚和材料缴使用存述在问题悄。(2)教育敞培训不专够,未让经培训太,缺乏帜或不懂沙安全操盒作技术机知识。(3)劳动俭组织不稍合理。(4)对现场卡工作缺乏船检查或指你导错误。(5)没有潜安全操还作规程说或不健园全。(6)没有掏或不认吴真实施农事故防择范措施喝,对事粥故隐患爸整改不室力。(7)其他因营素(1)技术原迷因(1)技术方兵案设计缺岁陷;(2)选择垫材料不唤合适;(3)检修役、保养所不好;(4)作业标乎准、规程抹不合理。(2)关于芒教育原渔因缺乏安卧全知识扫(无知爱);错误理舅解安全牧规程要遮求(不勺理解、忙轻视)传;训练不丙良、坏戏习惯;经验不足绸、没有经渴验。(3)关于人壳的素质(墙身体和精校神)(A)身体原档因疾病(头办疼、腹痛擦、晕眩、籍羊角疯)索;残疾(近义视、耳聋塔);疲劳(跪睡眠不虾足);酗酒;体格不航合适(验身高、逗性别)(B)精神原者因错觉(铺错感、煌冲动、芽忘却);态度不好(怠郑慢、不满宗、反抗)妹;精神不安芽(恐怖、典紧张、焦未躁、不和如睦、心不选在焉);感觉的缺旦陷(反应弊迟钝);性格上的缺需陷(顽定固、心夸胸狭窄即);智能缺陷婶(白痴)疲。(4)安全悬管理方日面原因领导的滤责任心宋不强;安全管涝理机构桨不健全授;安全教育然制度不完柳善;安全标样准不明捏确;检查、初保养制竞度不健挥全;对策实施只迟缓、拖捐延;人事管理考不善;劳动积极幻玉性不高。(5)安全管爷理十二问是否完成锻了管理监糟督者的职离责?操作方法娇有无应改偿进的地方绝?作业顺序桂正确与否未?对作业者句的安排得峡当与否?对作业筒者的培蛾训是否胡充分?作业中贵的监督阁指示良桃好与否刑?是否努力添使设备安艰全化?是否努裂力改善鸡和保持僵环境?是否经常速进行安全健卫生检查倘?是否认揪真实施软异常时罪的措施城?对过去发赏生的事故鹅的防止对樱策是否认蹦真遵守?是否努爸力提高颜作业者疾的安全蠢卫生意漫识?(6)事故的妙社会环境地原因安全法习律、法隶规是否秆健全合走理;安全管理门运行机制床、方法;社会结记
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