市政府采购中心执行环节工作程序

宜宾市政府采购中心

执行环节工作程序

2008年11月7日

政府采购组织操作基本程序组建评标委员会发布中标公告发出中标通知督促或组织签订合同退付投标和履约保证金归档采购文件发布采购公告发售采购文件

编制确认采购文件接受采购委托签订委托协议确定中标供应商组织开标评标审核合同主要内容提示接受集中采购计划接受委托签定委托协议编制采购文件确认采购文件发布采购公告发售采购文件组织答疑会（可选）组建评标委员会组织开标、评标确定中标人发布中标公告发放中标（成交）通知书审核政府采购合同退投标/收履约保证金答复质疑（可选）政府采购档案归集编制采购文件

综合组根据采购计划，编制采购文件。在编制采购文件过程中，应加强与采购单位的沟通，进行必要的市场调查和了解，并广泛征求各方面（包括供应商）的意见，确保采购文件的合法性。确认采购文件采购文件初稿，送采购单位确认。采购中心最好应以书面形式向采购人发出“采购文件确认函”，并给予明确的回复。如果采购人对采购文件有不同的意见，双方沟通和协商解决，必要时请有关专家对采购文件进行论证或上网征求意见。采购文件印刷和上网采购文件经采购单位确认后，交招标采购组发布采购公告。正式采购文件复印、装订、盖章后，交招标采购组发售。制作的采购文件电子文档上网发布。注意：没有电子印章的电子版只供参考。

发布采购公告

招标采购组及时拟订采购公告，在省财政部门指定的媒体上进行发布。公告的内容必须按照财政部第19号令的规定执行。具体根据四川政府采购网格式发布。

发售采购文件综合组根据公告要求发售采购文件。收费并开具合法票据。对购买采购文件的供应商，应逐一进行登记，并注意保密，不得向其他供应商提供或透露已购买采购文件的供应商（该环节必须保密！）。对招标文件的质疑

根据政府采购法规定，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以书面形式向采购中心提出质疑，采购中心在规定的时间内以书面形式给予答复。采购文件如果有变化，必须以书面形式通知所有购买了同一采购文件的供应商。没有购买采购文件的供应商，其质疑无效，但是可以作为主动完善采购文件的信息依据。组织答疑会需要现场踏勘或复杂项目，可在开标前组织召开现场踏勘和答疑会，邀请采购单位和有关专家参加。答疑会等组织时间地点必须进入采购文件。（购买了采购文件的供应商自己按照采购文件规定参加答疑会）答疑会后，对招标文件有补充的必须出补遗书。（补遗书是招标文件的一部分）组建评标委员会

根据有关规定，评标工作由采购中心负责组织，具体评标事务由采购中心依法组建的评标委员会负责，并独立履行规定的职责。组建评标委员会可分为组建评标委员会评标委员会的组建专家抽取的原则和有关要求组建评标委员会

—评标委员会的组建开标前，采购机构根据不同的采购方式和项目，依法组建评标委员会、谈判小组、询价小组。评标委员会、谈判小组、询价小组中的有关技术、经济专家，应当从专家库中随机抽取，采购单位代表应委派熟悉本项目的技术人员参加。

组建评标委员会

—评标委员会的组建采取公开招标和邀请招标方式采购的，评标委员会成员数应当为五人以上单数，其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在300万元以上，技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为五人以上单数。组建评标委员会

—评标委员会的组建采取竞争性谈判方式采购的，谈判小组成员数应当为三人以上单数，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

组建评标委员会

—评标委员会的组建法律规定：采取询价方式采购的，询价小组成员数应当为三人以上单数，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。我们执行询价采购，对通用货物，不请专家。复杂项目才请专家。

组建评标委员会

—评标委员会的组建采取单一来源方式采购的，可以比照竞争性谈判的采购方式组建谈判小组。也可以以采购人为主组成一个谈判小组与单一来源供应商就采购项目的质量、价格、交货期等方面进行商谈。组建评标委员会

—专家抽取的原则和有关要求

评标委员会原则上应在开标当天开标前组建。政府采购评审专家，应当从省专家库中通过随机的方式抽取。抽取评审专家时，采购中心人员、采购单位纪检监察人员、财政抽取评审专家的人员等应当同时在场。参加专家抽取人员不能进入评标室。组织开标、评标

采购机构按照采购文件规定的时间组织开标、评标。

组织开标评标程序组织开三标、评三标组织开标、评标开标前三的准备三和有关三要求组织签三到、接三收投标三文件组织开三标的程三序评标前三的准备三和有关三要求组织评三标的程三序组织开三标、评三标

—三—开标前三的准备三和有关三要求确定开三标会主三持人以三及负责三组织签三到、接三收投标三文件、三唱标、三录入及三会议记三录等工三作人员三。在开标三前要落三实、布三置好开三标会场三（包括三电脑、三投影仪三以及音三响设备三的调试三），准三备好签三到表和三相关的三文件。组织开三标、评三标

—三—组织签三到、交三纳投标三保证金三及报到组织签三到。按三照规定三，参加三开标会三的所有三人员代三表应该三签到。我们在三执行中三没有签三到。投标商三报到和三交纳投三标保证三金。在三投标前三，由采三购中心三专人审三查投标三供应商三是否按三规定交三纳了投三标保证三金，交三纳了保三证金的三准予报三到。对三未按招三标文件三规定交三纳投标三保证金三的不予三报到。组织开三标、评三标

—三—组织开三标的程三序主持人三按照招三标文件三规定的三开标时三间宣布三开标，三并按照三既定的三议程主三持开标三大会。组织开三标、评三标

—三—组织开三标的程三序宣布开三标会开三始。开三标时间三到，主三持人宣三布开标三会开始三并致辞三，当众三宣布参三加开标三会的现三场监督三人员、三主持人三、唱标三、录入三和会议三记录人三员，根三据“供三应商报三到表”三宣布参三加投标三的供应三商名单三。宣布会三场纪律三和有关三注意事三项。组织开三标、评三标

—三—接收投三标文件现场投三标。主三持人必三须宣布三投标截三止时间三已到，投标截三止时间三后递交三的投标三文件将三不予接三收。投标截三止时间三后，检三查投标三文件密三封情况三。投标三文件的三密封情三况，由三中心工三作人员三或投标三人代表三在接收三投标文三件时进三行检查三。对不符三合招标三文件密三封要求三的投标三文件，三应当场三予以拒三绝，并三退还投三标商。组织开三标、评三标

—三—组织开三标的程三序开标唱三标。主三持人宣三布开标三后，唱三标人员三按投标三供应商三顺序依三次唱标三，唱标三内容为三招标文三件规定三的内容三。唱标三人员必三须严格三按招标三文件规三定的内三容进行三唱标，三不得进三行删减三或省略三，如遇三有字迹三不清楚三的，可三经现场三监督人三员核实三后，请三投标供三应商现三场进行三澄清。三同时，三工作人三员应将三投标供三应商的三“开标三一览表三”投影三在屏幕三上，并三做好开三标记录三。组织开三标、评三标

—三—组织开三标的程三序所有的三投标唱三标完毕三，主持三人应当三场询问三参会供三应商代三表对唱三标结果三有无异三议，如三没有异三议，主三持人应三当场宣三布:无三异议。三如有供三应商代三表对唱三标结果三提出异三议，属三唱标唱三错或唱三漏了的三，经现三场核实三后，由三主持人三当场进三行更正三。唱标记三录需要三投标商三代表签三字确认三。主持人三讲解评三标期间三注意事三项，最三后宣布三开标会三结束。组织开三标、评三标

—三—评标前三的准备三和有关三要求评标主三持人应三充分做三好评标三前的各三项准备三工作。三在评标三专家到三场之前三要对评三标现场三的有关三设备和三设施进三行检查三，确认三是否完三好和运三行正常三（包括三评标用三的电脑三等设备三以及现三场监控三系统）三，并准三备好评三委签到三表、招三标文件三、评标三表格等三文件资三料。组织开三标、评三标

—三—评标前三的准备三和有关三要求开标会三结束后三，主持三人应立三即组织三工作人三员将所三有投标三文件运三送到评三标现场三。对评标三委员会三成员组三织进行三签到和三确认。工作人三员及时三将投标三文件、三招标文三件以及三评标有三关表格三等，按三评标专三家成员三数分发三到位。组织开三标、评三标

—三—评标前三的准备三和有关三要求评标期三间，评三标现场三除评标三委员会三成员之三外，采三购单位三代表、三监督人三员、采三购中心三工作人三员可进三入现场三，其他三任何人三员不得三进入评三标现场三。现场工三作人员三要认真三履行工三作职责三，自觉三遵守纪三律，不三允许在三评标现三场随意三讲话和三发言，三更不得三影响评三委的评三标工作三。组织开三标、评三标

—三—组织评三标的程三序评标专三家到齐三后，按三以下程三序组织三评标：宣布评三标纪律三。主持三人向所三有评标三专家宣三布评标三纪律和三有关注三意事项三。如发三现有应三当回避三的评标三专家，三应立即三告知进三行回避三，并进三行补充三抽取。三评标过三程中，三评标专三家不得三随意退三场，手三机全部三关闭并三实行统三一保管三。如评三标专家三确有紧三急事情三需要打三电话的三，应在三现场监三督下进三行拨打三。组织开三标、评三标

—三—组织评三标的程三序确定评三标组长三。主持三人组织三评标委三员会成三员自行三推选评三标组长三，评标三组长负三责评标三过程中三有关问三题的协三调和组三织研究三，并负三责编写三评标报三告。采三购人代三表不得三担任评三标组长三。组织开三标、评三标

—三—组织评三标的程三序组织评三标专家三阅读招三标文件三。在开三始评标三之前，三主持人三或项目三负责人三应当组三织评标三专家认三真阅读三招标文三件和评三标办法三，并对三评标办三法、评三标细则三、评标三表格和三有关评三标要求三进行讲三解和说三明，使三每一位三评标专三家熟悉三和理解三招标文三件和评三标办法三的有关三规定和三要求。三对评标三专家提三出的有三关问题三按规定三进行解三答。组织开三标、评三标

—三—组织评三标的程三序评标。评标三工作由三评标专三家按照三规定的三方法和三程序进三行。评三标过程三中，任三何人不三得干预三和影响三评标专三家的评三标。评三标专家三按照招三标文件三规定的三评标办三法对供三应商的三投标独三立进行三评审或三打分。三如有要三求投标三供应商三进行解三释或澄三清的问三题，由三现场工三作人员三通知该三投标供三应商给三予解释三或澄清三。重要三事项必三须提供三书面材三料。组织开三标、评三标

—三—组织评三标的程三序检查复三核。评三标专家三评审打三分完后三，项目三负责人三应当要三求评标三专家对三自己的三评审打三分进行三检查复三核，以三防止出三现评标三上的失三误。检三查复核三完后，三评标专三家在自三己的评三分表上三签字。汇总评三分。在三实行电三子评标三系统之三前，由三现场工三作人员三根据评三标专家三的打分三进行计三算机汇三总。汇三总评分三应在评三标室进三行，分三数汇总三完后，三立即打三印出评三分汇总三表交所三有评标三专家审三核签字三。评分三汇总表三打印出三来后，三评标专三家不得三再对自三己的打三分进行三更改。组织开三标、评三标

—三—组织评三标的程三序编写评三标报告三，确定中三标人。根据每三一位评三标专家三的评审三打分记三录和评三分汇总三表，由三评标组三长负责三编写评三标报告三。评标三报告编三写完成三后，所三有评标三专家在三评标报三告上签三字。采购中三心出具三评标结三论书，三中标人三按照专三家组评三标报告三推荐的三顺序确三定。所三有评标三专家在三评标结三论书上三签字。公开招三标一般三推荐三三名候选三供应商三，竞争三性谈判三和询价三采购确三定一名三成交供三应商。组织开三标、评三标

—三—组织评三标的程三序评标报三告按照三财政部三第18三号令的三规定，三主要包三括以下三内容：（1）三采购公三告刊登三的媒体三名称、三开标日三期和地三点；（2）三购买采三购文件三的投标三人名单三和评标三委员会三成员名三单；（3）三评标方三法和标三准；（4）三开标记三录和评三标情况三及说明三，包括三投标无三效投标三人名单三及原因三；（5）三评标结三果和中三标候选三供应商三排序表三；（6）三评标委三员会的三授标建三议。组织开三标、评三标

—三—组织评三标的程三序宣布评三标工作三结束。三评标报三告编写三好经所三有评标三专家签三字后，三主持人三宣布评三标工作三结束。三工作人三员将统三一保管三的手机三发还给三评标专三家，并三给每一三位评标三专家发三放评审三费，评三标专家三领取评三审费时三应当签三字。发布中三标公告采购中三心根据三确定的三中标（三成交）三供应商三，即时三在省财三政部门三指定的三媒体上三发布中三标（成三交）公三告。公告的三内容按三照财政三部第1三8号令三的规定三，或四三川政府三采购网三的格式三发布。发放中三标（成三交）通三知书法律规三定：采三购中心三在发布三中标（三成交）三公告的三同时，三向中标三（成交三）供应三商发放三中标（三成交）三通知书三。我们三执行的三是：公三示期结三束后发三通知书三。中标（三成交）三通知书三应当编三号，内三容应当三包括：三采购项三目名称三、采购三编号、三开标日三期、中三标（成三交）第三几包、三中标（三成交）三金额等三。督促签三订政府三采购合三同中标（三成交）三通知书三发出后三，应督三促中标三（成交三）供应三商与采三购人按三期签订三政府采三购合同三，对没三有按期三签订采三购合同三的双方三，要查三明情况三，分清三责任，三并按有三关规定三提出处三理意见三报监督三管理部三门依法三处理。审核政三府采购三合同中标（三成交）三供应商三与采购三单位签三订合同三后，应三及时送三采购中三心审核三。合同审三核的主三要内容三是货物三名称、三主要技三术指标三及配置三、数量三、金额三、交货三时间、三付款方三式等是三否与招三标文件三的要求三和投标三文件的三承诺相三符。合同审三核完后三，进行三编号和三盖章（三合同审三核专用三章）。合同一三般是一三式四份三，报财三政部门三一份备三案，采三购中心三、采购三单位、三供应商三各留存三一份。退付投三标保证三金/缴三纳履约三保证金法律规三定，签三订合同三后，采三购中心三按照招三标文件三的规定三办理退三付未中三标（成三交）供三应商的三投标保三证金。我们执三行的是三，评标三结束并三宣布结三果后，三没有排三名第一三的可以三当场退三付保证三金。排三名第一三的投标三保证金三马上转三履约保三证金。中标通三知书领三取前，三中标商三须完善三履约保三证金。答复三质三疑中标（三成交）三公告发三布后，三一些供三应商认三为采购三结果使三自己的三权益受三到了损三害，向三采购机三构提出三质疑。三采购机三构在处三理和答三复质疑三时，按三照以下三程序进三行：答复质三疑—审查质三疑的有三效性采购中三心在接三收供应三商的质三疑函时三，应当三按照有三关规定三对质疑三函进行三审查。按照有三关规定三，供应三商向招三标采购三单位提三出质疑三，应当三以书面三形式，三并要署三名和盖三章，质三疑的事三项清楚三，应当三提供证三据的，三必须要三有证据三。对不符三合要求三的质疑三函，接三收人员三不予接三受，同三时，告三知该质三疑人按三照有关三要求重三新提出三质疑。答复质三疑—核实质三疑的事三项和问三题核实质三疑的事三项和问三题。对三符合要三求的供三应商的三质疑函三，采购三中心进三行签收三登记后三，应立三即根据三供应商三质疑的三事项、三提出的三问题、三提供的三证据等三进行核三实。在质疑三的核实三过程中三，有的三问题需三要与质三疑供应三商进行三沟通的三，应积三极主动三地与质三疑供应三商进行三沟通，三需要组三织有关三专家进三行复核三的问题三，应当三立即组三织有关三专家进三行复核三。答复质三疑—答复质三疑供应商三质疑的三所有事三项和问三题经核三实后，三按照政三府采购三有关规三定拟订三答复意三见，以三书面形三式回复三质疑供三应商。政府采三购档案三归集每一次三采购项三目完成三后，应三将本次三采购项三目的所三有文件三资料进三行整理三后归档三。归档三文件资三料应当三包括：三采购计三划、采三购人对三招标文三件的确三认函、三采购公三告、招三标文件三、供应三商投标三文件正三本、评三标资料三、评标三报告、三评标结三论书、三中标公三告、所三有签到三表、采三购合同三、供应三商的质三疑函、三质疑答三复函、三专家的三复核意三见等。抛砖引三玉三仅供参三考谢谢！工作中三需要注三意的几三个法律三问题在我国三《政府三采购法三》中，三对政府三采购方三式和程三序作了三明确而三严格的三规定。三其中，三涉及到三一些具三体的时三间和数三字，这三些时间三和数字三是法定三的，是三政府采三购必须三遵守的三，也是三不可突三破的。三学习、三贯彻落三实《政三府采购三法》，三首要的三是明确三这些时三间和数三字的基三本规定三，并严三格按照三本法所三规定的三这些时三间和数三字去从三事政府三采购工三作。工作中三需要注三意的几三个法律三问题《中国三人民共三和国政三府采购三法》（三以下简三称《政三府采购三法》）三经中华三人民共三和国第三九届全三国人民三代表大三会常务三委员会三第二十三八次会三议审议三通过，三时任国三家主席三的江泽三民于同三日签署三第六十三八号主三席令，三予以发三布。《政府三采购法三》于2三003三年1月三1日起三正式实三施。工作中三需要注三意的几三个法律三问题《政府三采购法三》第二三十一条三对供应三商及其三供应商三参加政三府采购三活动应三具备条三件作了三规定。三供应商三是指向三采购人三提供货三物、工三程或者三服务的三法人、三其他组三织或者三自然人三，供应三商参加三政府采三购活动三应当具三备的条三件之一三是，参三加政府三采购活三动前三年内，在经三营活动三中没有三重大违三法记录三。《政府三采购法三》第二三十四条三规定：三两个以三上的自三然人、三法人或三者其他三组织可三以组成三一个联三合体，三以一个供应商三的身份三共同参三加政府三采购。工作中三需要注三意的几三个法律三问题《政府三采购法三》第三三十四条三规定：三货物或三者服务三项目采三取邀请三招标方三式采购三的，采三购人应三当从符三合相应三资格条三件的供三应商中三，通过三随机方三式选择三家以三上的供应三商，并三向其发三出投标三邀请书三。《政府三采购法三》第三三十五条三规定：三货物和三服务项三目实行三招标方三式采购三的，自三招标文三件开始三发出之三日起至三投标人三提交投三标文件三截止之三日止，不得少三于二十三日。工作中三需要注三意的几三个法律三问题《政府三采购法三》第三三十六条三规定：三在招标三采购中三，出现三下列情三形之一三的，应三予废标三：符合三专业条三件的供三应商或三者对招三标文件三作实质响三应的供三应商不三足三家三的；出现三影响采三购公正三的违法三、违规三行为的三；投标三人的报三价均超三过了采三购预算三，采购三人不能三支付的三；因重三大变故三，采购三任务取三消的。工作中三需要注三意的几三个法律三问题《政府三采购法三》第三三十八条三规定，三采用竞三争性谈三判方式三采购的三，应当三遵循下三列程序三：成立三谈判小三组。谈三判小组三由采购三人的代三表和有三关专家三共三人以三上的单三数组成，三其中专三家的人三数不得三少于成三员总数三的三分之三二；第四三十条规三定，采三取询价三方式采三购的，三应当遵三循下列三程序：三询价小三组由采三购人的三代表和三有关专三家共三三人以上三的单数三组成，三其中专三家的人三数不得三少于成三员总数三的三分三之二。工作中三需要注三意的几三个法律三问题《政府三采购法三》第四三十条规三定，确三定被询三价的供三应商名三单。询三价小组三根据采三购需求三，从符三合相应三资格条三件的供三应商名三单中确三定不少于三三家的供应三商，并三向其发三出询价三通知书三让其报三价。《政府三采购法三》第四三十条规三定，询三价小组三要求被三询价的三供应商一次报三出不得更三改的价三格。工作中三需要注三意的几三个法律三问题《政府三采购法三》第四三十二条三规定，三采购人三、采购三代理机三构对政三府采购三项目每三项采购三活动的三采购文三件应当三妥善保三存，不三得伪造三、变造三、隐匿三或者销三毁。采三购文件三的保存三期限为三从采购三结束之三日起至少保三存十五三年。《政府三采购法三》第四三十六条三规定，三采购人三与中标三、成交三供应商三应当在三中标、三成交通三知书发三出之日三起三十日三内，按照三采购文三件确定三的事项三签订政三府采购三合同。工作中三需要注三意的几三个法律三问题《政府三采购法三》第四三十七条三规定，三政府采三购项目三的采购三合同自三签订之三日起七个工三作日内，采购三人应当三将合同三副本报三同级政三府采购三监督管三理部门三和有关三部门备三案；第三五十二三条规定三，供应三商认为三采购文三件、采三购过程三和中标三、成交三结果使三自己的三权益受三到损害三的，可三以在知三道或者三应知其三权益受三到损害三之日起七个工三作日内，以书三面形式三向采购三人提出三质疑；三第五十三三条规三定，采三购人应三当在收三到供应三商的书三面质疑三后七个工三作日内作出三答复，三并以书三面形式三通知质三疑供应三商和其三他有关三供应商三，但答三复的内三容不得三涉及商三业秘密三。工作中三需要注三意的几三个法律三问题《政府三采购法三》第五三十五条三规定，三质疑供三应商对三采购人三、采购三代理机三构的答三复不满三意或者三采购人三、采购三代理机三构未在三规定的三时间内三作出答三复的，三可以在三答复期三满后十五个三工作日内向同三级政府三采购监三督管理三部门投三诉。《政府三采购法三》第五三十六条三规定，三政府采三购监督三管理部三门应当三在收到三投诉后三十个三工作日三内，对投三诉事项三作出处三理决定三，并以三书面形三式通知三投诉人三和与投三诉事项三有关的三当事人三。工作中三需要注三意的几三个法律三问题《政府三采购法三》第五三十七条三规定，三政府采三购监督三管理部三门在处三理投诉三事项期三间，可三以视具三体情况三书面通三知采购三人暂停三采购活三动，但三暂停时三间最长不三得超过三三十日三。《政府三采购法三》第四三十九条三规定，三政府采三购合同三履行中三，采购三人需追三加与合三同标的三相同的三货物、三工程或三者服务三的，在三不改变三合同其三他条款三的前提三下，可三以与供三应商协三商签订三补充合三同，但三所有补三充合同三的采购三金额不三得超过三原合同三采购金三额的百分之三十。工作中三需要注三意的几三个法律三问题《政府三采购法三》第七三十七条三规定，三供应商三有下列三情形之一的，处三以采购三金额千分之三五以上三千分之三十以下的罚款三，列入三不良行三为记录三名单，三在一至三三年内禁止参三加政府三采购活三动，有三违法所三得的，三并处没三收违法三所得，三情节严三重的，三由工商三行政管三理机关三吊销营三业执照《政府三采购法三》中有多处“三之一”的规定三，如“情形三之一”三、“行三为之一三”等，指三的是凡三所列情三形或行三为中，三只要有三一项符三合，就三要依照三本法的三规定办三理工作中三需要注三意的几三个法律三问题《政府三采购法三》第三三十八条三规定，三采用竞三争性谈三判方式三采购的三，应当三遵循下三列程序三：成立三谈判小三组。谈三判小组三由采购三人的代三表和有三关专家三共三人以三上的单三数组成，三其中专三家的人三数不得三少于成三员总数三的三分之三二；第四三十条规三定，采三取询价三方式采三购的，三应当遵三循下列三程序：三询价小三组由采三购人的三代表和三有关专三家共三三人以上三的单数三组成，三其中专三家的人三数不得三少于成三员总数三的三分三之二。工作中三需要注三意的几三个法律三问题《政府三采购法三》第七三十六条三规定，三采购人三、采购三代理机三构违反三本法规三定隐匿三、销毁三应当保三存的采三购文件三或者伪三造、变三造采购三文件的三，由政三府采购三监督管三理部门三处以二万元三以上十三万元以三下的罚款三，对其三直接负三责的主三管人员三和其他三直接责三任人员三依法给三予处分三；构成三犯罪的三，依法三追究刑三事责任三。《政府三采购法三》第八三十二条三规定，三集中采三购机构三在政府三采购监三督管理三部门考三核中，三虚报业三绩，隐三瞒真实三情况的三，处以二万元三以上二三十万元三以下的罚款三，并予三以通报三；情节三严重的三，取消三其代理三采购的三资格。财政部三关于加三强政府三采购货三物和服三务项目三价格评三审管理三的通知统一综三合评分三法价格三分评审三方法政府采三购货物三和服务三项目采三用综合三评分法三的，除三执行统三一价格三标准的三服务项三目外，三采购人三或