施工阶段质量控制与监理员在质量控制中的基本职责

施工阶段质量控制与监理员在质量控制中的基本职责

（2014年5月）

第一页，共一百零五页。1、建设工程质量概述建设工程质量简称工程质量。工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。1.1建设工程质量建筑工程的质量特性:

(1)适用性、(2)耐久性、(3)安全性、(4)可靠性、(5)经济性、(6)与环境的协调性，可持续发展。上述六个方面的质量特性彼此之间是相互依存的，缺一不可。第二页，共一百零五页。1.2严格执行基本建设程序1.2.1基本建设程序1.2.2各方遵守，政府监督。基本建设程序是指建设项目各阶段的先后顺序。决策、设计、施工、竣工验收等。基本建设程序的先后顺序是客观规律的反映。必须严格执行。不能超前。

《建设工程质量管理条例》第五条（《选编一》P45）严格执行“三个阶段”的原则：坚持先勘察、后设计、再施工；禁止“三边”：边勘察、边设计、边施工。第三页，共一百零五页。1.3工程质量形成过程及影响因素1.3.1工程建设的不同阶段，对工程项目质量的形成起着不同的作用和影响。阶段工作内容作用和影响可行性研究建设方案决策直接影响决定项目的决策质量和设计质量项目决策建设方案决策确定工程项目应达到的质量目标和水平勘察设计选择场地，体现建设意图决定工程质量的关键环节施工形成最终产品的生产制造过程形成实体质量的决定性环节竣工验收检查验收保证最终产品的质量第四页，共一百零五页。影响工程质量的因素很多，但归纳起来主要有五个方面，即人(Man)、材料(Material)、机械(Machine)、方法(Method)和环境(Environment)，简称为4M1E因素。

(1)人员素质、(2)工程材料、(3)机械设备、(4)方法、(5)环境条件。（在后面的6.施工阶段的质量控制工作一节细说）1.3.2影响工程质量的因素1.4工程质量的特性、特点(1)影响因素多、(2)质量波动大、(3)质量隐蔽性、(4)终检的局限性、(5)评价方法的特殊性。第五页，共一百零五页。1.5工程质量控制1.5.1工程质量控制工程质量控制是指致力于满足工程质量要求，也就是为了保证工程质量满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。（1）工程质量控制按其实施主体不同

主要包括以下五个方面：政府的工程质量监督；建设单位的质量控制；工程监理单位的质量控制；勘察设计单位的质量控制；施工单位的质量控制。(2)工程质量控制按工程质量形成过程

包括全过程各阶段的质量控制，主要是：决策阶段的质量控制；工程勘察设计阶段的质量控制；工程施工阶段的质量控制。第六页，共一百零五页。（1）遵循动态控制的原理（2）坚持质量第一的原则；（3）坚持以人为本的原则；（4）坚持以预防为主的原则；（5）坚持质量标准的原则；（6）坚持公平、独立、诚信、科学的原则。1.5.2监理人员在质量控制中应遵循的原理和原则

（一个原理、五个原则）第七页，共一百零五页。2.建设工程质量责任和监督管理2.1

建设工程的实施主体和建设工程的质量责任主体

（1）建设工程的实施主体：有六个

建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、政府建设行政主管部门。（2）建设工程质量责任主体：有五个建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位。第八页，共一百零五页。2.2“五大”质量责任主体各自的质量责任和义务

（《选编一》P45质量管理条例）（1）建设单位（7～17条）有八个方面：招标、提供资料、报审、委托监理、办开工手续、材料控制、设计控制、竣工验收（2）勘察、设计单位（18～24条）有四个方面：承揽、对设计质量负责、交底、承担设计质量的法律责任和经济责任。

（3）施工单位（25～33条）有七个方面：承揽、按图施工、材料质量控制、施工质量控制、对施工质量负责、返修、培训。第九页，共一百零五页。（4）监理单位：（34～38条）

有六个方面：承揽、关系、资质人员进驻、行使权力、按要求监理、承担监理责任。具体责任：因违约、违规、违法，按合同和法律法规而受到经济、行政和法律处理。（5）材料、构配件、设备供应生产单位：

也是因违约、违规、违法，按合同和法律法规而受到经济、行政和法律处理。第十页，共一百零五页。2.3建设工程质量的监督管理2.3.1实行政府质量监督管理制度国务院建设行政主管部门及有关部门、各级地方政府实施监督检查，具有权威性、强制性、综合性。2.3.2政府委托工程质量监督机构具体实施一般是委托《建设工程质量监督站》2.3.3实施监督管理的内容：（三个方面）(1)行为方面：检查参建人员资质、资格、委派书、责任书；(2)资料方面：检查监理规划、细则、施工组织设计、方案、设计文件及变更、材料质量控制、验收人员、分包；提交质监报告(3)实体质量：确定并监督和检查样板验收、阶段性验收和竣工验收；提出整改或停工要求；第十一页，共一百零五页。3.工程施工质量控制概述监理人员对工程施工的质量控制，就是按合同赋予的权利，围绕影响工程质量的各种因素，对工程项目的施工进行有效的监督和管理。3.1施工质量控制的系统过程3.1.1按工程实体质量形成过程的时间阶段划分(1)施工准备阶段控制(事前)；(2)施工过程控制(事中)；(3)竣工验收控制(事后)。3.1.2按实体形成过程中物质形态转化的阶段划分(1)对投入的物质资源质量的控制；(2)施工过程质量控制；(3)对完成的工程产出品质量的控制与验收。3.1.3按工程项目施工层次划分第十二页，共一百零五页。第十三页，共一百零五页。3.2施工质量控制的依据施工阶段监理人员进行质量控制的依据：

(1)工程合同文件。

(2)勘察设计文件。

(3)国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件。

(4)有关质量检验与控制的专门技术法规性文件。(技术标准)第十四页，共一百零五页。填写开工申请报告施工单位同意开工项目总监

审核开工申请报告单位单位审核的结果附件：1、施工组织设计2、机械与技术人员数量3、材料到场情况4、主要机械、设备到场情况同意监理书面意见不同意工程备案及保修每道工序自检后填自检单施工单位检验批、分项、分部工程验收单位工程预验收检验结果现场实测实量、抽检监理工程师单位工程竣工验收签认质量验收单监理工程师不合格3.3施工质量控制的工作程序第十五页，共一百零五页。

在施工阶段全过程中，监理人员要进行全过程、全方位的监督、检查与控制，不仅涉及最终产品的检查、验收，而且涉及施工过程的各环节及中间产品的监督、检查与验收。在工程开始前，施工单位须做好施工准备工作，然后填报《工程开工报审表》及附件，报总监理工程师审核。若满足要求，再报建设单位代表审批同意后，最后由总监理工程师下达《工程开工令》准予施工。

在施工过程中，监理人员应督促施工单位加强内部质量管理，严格质量控制。施工作业过程均应按规定工艺和技术要求进行。在每道工序完成后，施工单位应进行自检，自检合格后，填报《

报验申请表》交监理工程师检验。监理工程师收到检查申请后应在合同约定的时间内到现场检验，检验合格后予以确认。第十六页，共一百零五页。“三个坚持，三个不准”：(坚持“两报”制度)

（1）坚持对进场材料、构配件和设备进行检验（见证取样或平行检验）；

凡未经验收或不合格，监理人员应拒绝签认，不准使用，并撤出现场。（报审）（2）坚持对隐蔽工程、检验批、分项工程、分部（子分部）工程验收；

凡未经验收或不合格，监理人员应拒绝签认，严禁（不准）进行下一道工序，同时应要求施工单位在指定时间内整改并重新报验。（报验）（3）坚持对关键部位、关键工序实行旁站监理；严禁违章作业。第十七页，共一百零五页。4.监理质量控制施工准备阶段的工作4.1项目监理机构进驻施工现场4.1.1项目监理人员就位,明确岗位及职责（1）项目总监及标书(监理合同)中的监理人员进场;（2）落实项目监理人员职责健全各项制度。（3）做到“三明确”“三落实”：一明确工作程序，落实各自工作岗位；二明确工作要求，落实目标和标准；三明确工作方法，落实各项措施。4.1.2了解工作环境，收集相关资料现场的自然状况；场区地下及空中架物的情况；现场周围经济状况(居民分布状况，拆迁情况对施工的影响)；应向监理提供的有关资料。第十八页，共一百零五页。4.2

认真学习有关合同：（1）《监理合同》：工作内容，工作范围、权利和责任；（2）《建设工程施工合同》：施工范围、工期及质量要求、安全文明施工要求等（3）其他有关合同：材料、设备供应等。4.3编制监理规划（4.2）4.3.1编制的依据（1）法律、法规、规定、标准及规范等；（2）项目审批文件；（3）合同（监理、施工合同及其他合同）；（4）勘察、设计文件及有关资料；（5）监理大纲。第十九页，共一百零五页。4.3.2

编制的原则可行性；全面性；预见性；针对性。4.3.3

基本要求:（1）总监组织专业监理工程师编写；（2）基本构成内容应力求统一；（3）针对性要强；（4）在开工前编制完成，并应在第一次工地会议前报送建设单位；（5）若需调整修改，仍应由总监组织专业监理工程师进行，并经监理单位技术负责人批准后报建设单位。第二十页，共一百零五页。4.3.4主要内容:包括：工程概况；监理工作范围、内容、目标；工作依据；工作制度；监理机构组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责；“三控两管”；安全生产管理履职；协调；监理设施等十二个方面。4.3.5编审和报送:编审程序：总监组织专业监理工程师编制，经总监签字后由监理单位技术负责人审批;若需调整，仍按前程序办理。报送:建设单位、质量监督部门。4.3.6作用项目全面开展监理工作的指导性文件；履约的主要依据；入档的重要资料；政府监督的依据之一。第二十一页，共一百零五页。4.4编写监理实施细则4.4.1编写的范围（4.3.1）专业性强、危险性较大的分部分项工程。4.4.2编写的依据（4.3.3）监理规划；工程设计文件；工程建设标准；施工组织设计、（专项）施工方案4.4.3编写的程序(4.3.2)应在相应工程施工开始前编制；由专业监理工程编写；必须经总监审批；在实施过程中可补充、修改，仍应经总监批准后实施。4.4.4主要内容（4.3.4）专业工程的特点；监理工作流程；监理工作要点；监理工作的方法及措施第二十二页，共一百零五页。4.4.5监理大纲、监理规划、监理细则的作用及关系（表）监理大纲监理规划监理细则对象项目整体项目整体专业监理编制时间投标前订监理合同后在监理规划后制定人监理单位总监主持专业监理工程师作用争取任务指导监理工作纲领性文件专业监理工作性质方案纲领性文件（初设）操作性文件（施工图）内容为什么做？做什么？为什么做？做什么？如何做？做什么？如何做？4.5熟悉图纸及相关资料4.5.1前提:经审查合格的施工图及有相关资料4.5.2重点：了解特点、难点。第二十三页，共一百零五页。4.6参加设计交底与图纸会审（5.1.2）4.6.1设计交底的目的：（1）向施工单位和监理单位等贯彻设计意图；（2）加深对设计文件特点、难点、疑点的理解；（3）掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。4.6.2设计交底的内容（1）施工图设计文件总体介绍；（2）设计的意图说明；（3）特殊的工艺要求；（4）建筑、结构、工艺、设备等各专业在施工中的难点、疑点和容易发生的问题说明；（5）对施工单位、监理单位、建设单位等对设计图纸疑问的解释等。第二十四页，共一百零五页。4.6.3图纸会审的目的一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制定解决方案；二是为了解决图纸中存在的问题，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。4.6.4设计交底与图纸会审不仅是工程建设中的程序，而且是法律、法规规定的相关各方的义务：勘察设计单位应说明设计意图、解释文件、解决问题。（《建设工程勘察设计管理条例》第三十条及《质管条例第二十三条》）第二十五页，共一百零五页。图纸会审设计交底组织者建设单位建设单位参加者施工、建设、设计、监理施工、建设、监理及其他时间设计交底前（一周）开工前方式组织会审先交底、后解答、协商、设计确定。资料整理监理：会审问题清单施工：设计交底会议记要要求各方签字，工程依据各方签字，工程依据4.6.5设计交底与图纸会审的组织要严格控制变更的签批手续，釆用表Ｃ.0.2工程变更单以明确责任，减少索赔；设计变更规定：原勘察、设计单位修改，书面同意；其他单位提出的，报建设单位转交原勘察、设计单位修改；重大修改，应报经原审批机关批准。第二十六页，共一百零五页。4.7审查审核施工组织设计（方案）（5.1.6、5.2.2）4.7.1审查的重要性:（1）一是法律法规要求监理必须做的工作；（2）二是实施工程监督检查的重要依据；（3）三是保证工程质量的重要措施；（4）四是建设工程的重要归档资料。4.7.2审查的依据:（1）《监理规范》；（2）施工合同；（3）勘察设计文件；（4）有关工程法律法规、技术规范规程、验收标准；（5）强制性标准。第二十七页，共一百零五页。4.7.3审查的原则:（1）质量第一，安全第一，预防为主的原则；（2）符合规定程序；（3）针对性；（4）可操作性；（5）技术先进性；（6）措施可行性；4.7.4审查程序（1）开工前(七天)施工单位编制及自审，由施工单位技术负责人签字，并填写表B.0.1《施工组织设计/(专项)施工方案报审表》报监理机构；（2）总监组织专业监理工程师审查，总监审核、签认(七天)；第二十八页，共一百零五页。（3）审查的施工组织设计报建设单位；对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案，应由施工单位组织专家论证会，经施工单位技术负责人、项目总监和建设单位项目负责人签字。（《选编一》P253第九条、第十二条及P256附件二）（4）施工单位按审定的施工组织设计、施工方案组织施工。如有重大变更，需对变更内容重新审定。（5）对新材料、新工艺、新技术、新设备应审查其质量认证资料和相关验收标准的适用性，必要时应要求施工单位组织专题论证，审查合格后报总监签认。第二十九页，共一百零五页。4.7.5施工组织设计包括的主要内容：（1）工程概况和施工条件；（2）施工部署及主要项目施工方案；（3）施工进度计划；（网络图）（4）各种资源需用计划(人力、材料、半成品、设备及资金等)；（5）施工平面布置；（6）主要施工技术措施、质量保证措施、安全技术措施、文明施工措施；（7）需增加的施工措施费用估算等第三十页，共一百零五页。4.7.6

审查应包括的基本内容：（5.1.6）（1）审查施工组织设计应包括的基本內容（施工单位）编审的程序应符合要术；施工进度计划、施工方案、工程质量保证措施应符合施工合同要求；资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程需要；安全技术措施应符合建设强制性标准；施工总平面布置应科学合理。（2）审施工方案应包括的基本内容编审程序应符合相关规定工程质量保证措施应符合有关标准。第三十一页，共一百零五页。4.8审查施工单位的“质量安全生产管理体系”的建立(3.2.1及5.2.1)（1）现场质量管理机构；（2）现场质量管理制度；（3）现场专职管理人员和特种作业人员的资格。审查的内容：4.9审核分包单位资格(5.1.10)（1）营业执照、企业资质等级证（2）安全生产许可文件（3）类似工程业绩（4）专职管理人员和特种作业人员资格（5）填写表B.0.4《分包单位资格报审表》，专监审查，总监审核。第三十二页，共一百零五页。4.10检查、复核施工控制测量成果(5.2.5）（1）测量人员资格证书；测量设备检定证书；（2）施工平面及高保程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施；（3）施工测量放线成果；（4）专监在表B.0.5《施工控制测量成果报验表》上签署审查意见。4.11

检查施工单位为工程提供服务的试验室(5.2.7）（1）试验室资质等级及试验范围；CMA（2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；（3）试验人员资格证书；试验室管理制度；（4）专监在表B.0.7《

报审/报验表》上签署审查意见。第三十三页，共一百零五页。4.12审核《开工报告》(5.1.8)（1）设计交底和图纸会审己完成。（2）施工组织设计己由总监签认。（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系己建立，管理及施工人员己到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料己落实。（4）进场道路及水、电、通信等己满足开工要求。4.12.1施工单位向监理机构报送表B.0.2《工程开工报审表》4.12.2审核的主要内容4.12.3总监组织专业监理工程师审核同时具备4.12.2条的四个条件时，总监在表B.0.2《工程开工报审表》上签署审核意见，并报送建设单位批准后，总监用表A.0.2《工程开工令》。开工日期以开工令明确的日期为准。第三十四页，共一百零五页。4.12.4项目监理部在工程开工前应具有的文件和资料第三十五页，共一百零五页。4.12.4项目监理部在工程开工前应具有的文件和资料第三十六页，共一百零五页。4.12.4项目监理部在工程开工前应具有的文件和资料第三十七页，共一百零五页。4.13参加第一次工地会议（5.1.3）由项目监理机构负责整理，与会各方代表会签。4.13.1召开时间：工程开工前4.13.2主持人:建设单位项目负责人4.13.3参加人员:（1）建设单位现场代表；（2）施工单位项目经理及有关人员；（3）监理单位:总监及监理人员；（4）勘察设计现场负责人。4.13.4主要内容:（1）各方介绍人员及分工;（2）建设单位和施工单位介绍开工准备情况;（3）确定例会制度及相关事宜。

4.13.5会议记要：第三十八页，共一百零五页。5.施工阶段的质量控制工作5.1施工质量控制的依据：（同3.2）5.1.1共同性依据（1）工程施工合同（2）设计图纸、文件（3）国家及政府有关法律、法规性文件。5.1.2质量检验与控制的技术法规性依据（1）强制性标准（2）技术标准（3）技术规程或规范5.2工程质量控制的原则（同1.5.2）第三十九页，共一百零五页。5.3

施工准备阶段质量控制(事前控制)在4节《监理质量控制在施工准备阶段的工作》中从对监理机构要求的角度己讲，再说明几点施工总承包企业：特、一、二、三级。专业承包企业：专业类别共分为60个资质类别，每一个资质类别又分为一、二、三级；劳务分包企业十三个资质类别，有的分成若干级，有的则不分级。

（1）施工企业按照其承包工程能力，划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。第四十页，共一百零五页。具有齐备、有效的技术、性能及质量证明文件；进场清点及开箱查验；材料、半成品按规定进行抽检、复验。（见证取样、平行检查）。施工进度符合要求；施工程序合理；施工方法及施工机械；质量保证措施；施工现场整体布置；施工安全措施。（2）对工程所需原材料、半成品、构配件和设备等的质量控制：（3）对施工方案、方法和工艺的控制第四十一页，共一百零五页。施工机械设备选择；施工机械数量；进场机械是否与标书和施工组织设计相符。技术环境与条件；质量管理环境与条件；现场自然环境与条件。对移交初始基准点进行复核；复测现场测量控制网现场验线；现场标桩的保护；测量定位、主要轴线、标高的复核。（4）施工用机械、设备的质量控制（5）施工环境与条件方面的质量控制（6）对测量标桩及测量放线的质量控制第四十二页，共一百零五页。

按合同约定及规划允许的范围内进行施工总平面布置齐全并合理：区域划分：施工、生活、办公；材料、构件、半成品及库房；道路、给排水、供电；砼供应；垂直运输；消防、安全设施；环境保护及文明施工的要求（7）施工平面布置控制第四十三页，共一百零五页。5.4施工过程中的质量控制(事中控制)5.4.1对施工单位质量控制工作的监控（1）对施工单位的质量自控、自检系统进行监督；（2）完善工序质量控制；（3）对重要或复杂的部位或工序作为重点质量控制点；（4）及时检查与审核施工单位提交的质量统计分析资料和控制图表。5.4.2进行质量跟踪监控（1）通过巡视、密切监控施工单位的质量行为；（2）严格工序间交接检查主要工序及隐蔽作业，在经监理人员检查签认后才能进行下一道工序作业。（3）建立质量跟踪档案（质量监理台账）：材料供应使用跟踪档案；土建施工质量档案；设备安装质量档案。第四十四页，共一百零五页。5.4.3

工程变更控制工程变更严格控制，并注意以下几点：（1）应随时掌握国家政策法规的变化。（2）总监组织专监对施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见，再报建设单位。（3）对建设单位和施工单位提出的设计变更要求要进行统筹考虑，必要时应建议召开设计文件修改方案专题会。5.4.4中间产品的检查验收（1）工序产品检查验收；

自检合格—报验—会同检查—签认（2）重要部位、工序、专业工程，或对质量状况未能确信者，可进行平行检验；（3）检验批、分项（部）工程的质量检查验收。第四十五页，共一百零五页。(一)隐蔽工程验收隐蔽工程是指将被其后施工所隐蔽的分项、分部工程在隐蔽前所进行的检查验收。它是质量控制的一个关键过程。①施工单位自检：

施工单位进行自检合格，并在隐蔽或中间验收前48h以书面形式通知监理工程师验收。填写表B.0.7《

报审、报验申请表》并附自检表及相关资料。②资料审查：专业监理工程师组织审查申报表及相关资料：隐蔽部位（标高、轴线、楼层等）内容齐全、数据准确（明确）；签字齐全（人员、日期）。（3）工作程序：（2）依据：设计文件；验收规范；技术标准(“强标”)

。（1）什么叫隐蔽工程？第四十六页，共一百零五页。③现场核查、共同检验。（重要部位要在24小时内通知设建设及质监理部门。基础还要通知地勘单位）是否符合设计图说？是否符合“强标”及验收规范？详细记录检查结果（采用量、测、试验等方法，共同签认，并作为工程计量的依据）重要部位要进行绘图、摄影。④报监理工程师审查：质量验收合格，监理工程师在验收记录上签字后，施工单位可进行工程隐蔽和继续施工。验收不合格，施工单位应在工程师限定的时间内整改后重新验收。重要部位还要总监理审核。如在验收24小时后监理工程师不在验收记录上签字，施工单位可进行隐蔽或继续施工第四十七页，共一百零五页。（4）隐蔽工程检查验收的质量控要制点：按图施工：钢筋品种、直径、数量、间距、形状；骨架尺寸、保护层、构造筋；锚固长度，箍筋加密及间距；钢筋接头：方式、长度、位置和数量（错开长度、接头百分率）、外观质量及力学性能试验等。砼的钢筋的质量控制要点:基础、砼的钢筋、预埋管线、防水层、幕墙龙骨、防雷接地、吊顶内的管网等。房屋建筑工程中主要的隐蔽工程有:第四十八页，共一百零五页。(二)工序交接验收:工序质量监控内容工序质量监控工序活动条件的监控工序活动效果件的监控施工准备的控制工序活动过程的控制人员材料机械方法环境投入物料其它实测或认可分析工艺过程判断纠缠第四十九页，共一百零五页。(三)检验批、分项、分部工程验收检验批（分项、分部工程）完成后，承包单位应首先自行检查验收，确认符合设计文件，相关验收规范的规定，然后向监理机构用表B.0.7、B.0.8报验，由专业监理工程师予以检查并签署验收意见。如确认其质量符合要求，则予以确认验收。如有质量问题则指令承包单位进行处理，待质量合乎要求后在予以检查验收。对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。（1）确定工序质量控制计划；（2）设置工序活动的质量控制点，进行预控；（3）及时检验工序质量；（4）进行工序分析、分出主次、重点控制；（5）跟踪、动态控制。工序活动质量控制要点(二)工序交接验收:第五十页，共一百零五页。5.4.5下达暂停工指令，控制施工质量出现下列情况之一者，总监事先征得建设单位同意后，应及时用《表A.0.5工程暂停令》签发工程暂停工令：(6.2.2条、6.2.3条)（1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停工的。（2）施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。（3）施工单位未按审查通过的工程设计文件施工（4）施工单位违反工程强制性标准的。（5）施工存在重大质量、安全隐患或发生质量、安全事故的。第五十一页，共一百零五页。5.4.6处理已发生的质量问题（1）违背建设程序;（2）违反法规;（3）地勘有误;（4）设计差错;（5）施工管理不到位;（6）材料、半成品及设备不合格；（7）环境因素；（8）使用不当。（一）工程质量问题的成因第五十二页，共一百零五页。（二）成因分析方法（1）基本步骤：现场调查研究，记录实况；收集有关资料；找出可能产生的各种因素；分析、比较和判断找出原因；进行计算分析或模拟试验予以论证。（2）分析要领：以事实为依据，综合分析，逻辑推理第五十三页，共一百零五页。（三）工程质量问题的处理（1）处理方式现场口头制止，后发监理通知，做好记录；按规范6.2.2条规定，签发《工程暂停令》；向建设单位或建设主管部门报告。（2）处理程序对验收不合格的：A、拒签认，并同时签发监理通知单；B、施工单位在指定时间内整改；C、施工单位整改、回复，并重新报验；D、再验收，到合格为止。（5.2.14、5.2.15）对需要返工或固补强的质量缺陷，在监理通知中还应要求施工单位报送经设计等单位认可的处理方案，监理要对处理程跟踪检查。（5.2.16）对需要返工或加固补强的质量事故，施工单位还应报送质量事故调查报告；监理机构也应及时向建设单位提交质量事故报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。（5.2.17）第五十四页，共一百零五页。（四）工程质量事故处理方案的确定及鉴定验收处理原则是：正确确定事故性质；正确确定处理范围；

处理基本要求是：满足设计要求和用户的期望；保证结构安全可靠，不留任何质量隐患；符合经济合理的原则。（1）处理原则和基本要求：（2）工程质量事故处理方案的确定处理方案：修补处理；返工处理；不做处理。工程质量事故处理方案的辅助决策方法：实验验证；定期观测；专家论证；方案比较。检查验收；必要的鉴定；验收结论。（3）工程质量事故处理的鉴定验收5.4.7对分包单位的监督（1）进场人员情况（2）工程质量状况第五十五页，共一百零五页。5.5施工阶段质量控制方法(1)审核分包单位的资格报审（表B.0.4）。(2)审核施工单位的开工报审（表B.0.2）。(3)审核施工单位提交的施工组织设计/施工方案报审（表B.0.1）。(4)审查施工单位提交的工程材料/构配件/设备报审（表B.0.6）。(5)审核施工单位提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表。(6)审核施工单位提交的工序交接检查，隐蔽工程检查，检验批、分项、分部工程质量检查记录、报告等文件资料（表B.0.7、表B.0.8）。(7)审核有关设计变更、图纸修改（表C.0.2）。(8)审核有关应用新工程、新技术、新材料、新结构技术鉴定书及应用申请书（表B.0.7）。(9)审核有关工程质量缺陷或质量事故处理报告（表B.0.7）。(10)审核与签署现场有关质量技术签证、文件等（表B.0.7）。5.5.1审核有关技术文件、报告或报表第五十六页，共一百零五页。5.5.2现场质量监督、检查与控制(1)开工前检查；(2)工序施工中跟踪监督、检查与控制；(3)对重要部位或工序实施旁站监理；(4)工序交接检查及隐蔽工程检查；(5)工程施工预验（或复核性预验）；(6)复工前检查。(7)检验批、分项、分部完成后，进行工程检查验收(8)成品保护的质量检查:

防护、包裹、覆盖、封闭、合理安排施工顺序等措施。（一）检查与控制内容第五十七页，共一百零五页。（二）检验与控制的方式和方法（1）质量监督检查的方式方式：①巡视；②见证；③旁站监理；④平行检验。现场质量监督检查巡视旁站见证平行检验目测（看、摸、敲、照）量测（靠、吊、量、套）检测（检验、试验）方式方法方法：①目测；②量测；③检测。第五十八页，共一百零五页。是否按照设计文件施工规范的批准的施工方案施工；是否使用合格的材料、构配件和设备；施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；施工环境是否对工程质量产生不利影响；已施工部位是否存在质量缺陷。①巡视:定义：监理机构对施工现场进行的定期或不定期的检查活动。（B.0.14）检查的主要内容：第五十九页，共一百零五页。在施工过程中进行质量跟踪监控：通过巡视密切监控施工单位的质量行为；严格工序间交接检查；主要工序及隐蔽作业，在经监理人员检查签认后才能进行下一道工序作业；建立质量跟踪档案(监理台账)；—材料应用跟踪档案

—施工质量档案做好监理日志，还可采用照像、摄影等资料记录。第六十页，共一百零五页。监理日志内容：天气和施工环境情况；当日施工进展情况；当日监理工作情况；当日存在的问题及处理情况；其他有关事项。记录要求：全面详细；连续及时；真实科学。作用：评价监理工作的依据；界定事故责任的依据；自我保护的重要措施。具体内容：

当日施工现场发生的与监理工作有关的事情。监理工作情况：资料审查；材料使用；工程检验；进度；安全；签证、计量；监理指令；现场协调等。施工情况：材料、设备进（退）场情况；本日施工内容；质量安全情况；其他事项：不可抗力；业主指令；外来检查；监理组织情况：人员到场情况；总监理对监理日记的检查记录第六十一页，共一百零五页。旁站（2.0.13）监理企业在编制监理规划时，应当制定旁站方案；旁站方案应当送建设单位和施工单位各一份需要实施旁站的关键部位、关键工序进行施工前24小时，施工单位应当通知项目监理机构。项目监理机构应当安排监理人员按照旁站方案实施旁站。如实准确地做好旁站记录，旁站监理人员在旁站记录上签字。定义：项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。旁站部位：工程的关键部位、关键工序。旁站程序：第六十二页，共一百零五页。编制旁站监理方案专业监理工程师落实质量管理体系承包单位业主（建设单位）落实旁站人员、规范、设施总监理工程师建设主管部门或工程质检机构发现质量安全隐患及时控告总监监理工程师、员检查承包单位人员、机械、材料、方案措施、上道工序报验监理工程师、员实施旁站监理、记录监理工程师、员申请旁站书面报告承包单位整改、重新报告承包单位签发监理通知或暂停工令总监理工程师整改、隐患消除报“复工申请表”承包单位签发复工通知总监理工程师旁站监理结束在旁站记录上签字旁站监理人员ＹＹＮＮ24小时前旁站工作程序第六十三页，共一百零五页。工作内容和职责：“五查”：人员；机械设备；进场材料、设备；关键部位、工序；质量安全隐患。二记录：旁站记录；监理日志。把三关：材料设备进场；现场操作；工序检验；三项措施：不签字；责令整改；及时报告实施：旁站在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。

对于按照本办法规定的关键部位、关键工序实施旁站的，建设单位应当严格按照国家规定的监理取费标准执行；对于超出本办法规定的范围，建设单位要求监理企业实施旁站监理的，建设单位应当另行支付监理费用，具体费用标准由建设单位与监理企业在合同中约定。取费：第六十四页，共一百零五页。旁站的关键部位、关键工序施工单位旁站监理开始时间年月日时分旁站监理结束时间年月日时分旁站的关键部位、关键工序施工情况：发现的问题及处理情况：旁站监理人员（签字）：

年

月

日表A.0.6旁站记录工程名称：编号：第六十五页，共一百零五页。见证取样（2.0.16）定义：项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。人员资格:应由建设单位或该工程的监理机构中具备建筑施工试验知识的人员担任，并应由建设单位或该工程的监理单位书面通知施工单位、检测单位和负责该项工程的质量监督机构。检查数量:涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30％。第六十六页，共一百零五页。下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检：用于承重结构的混凝土试块；用于承重墙体的砌筑砂浆试块；用于承重结构的钢筋及连接接头试件；用于承重墙的砖和混凝上小型砌块；用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。必检项目:第六十七页，共一百零五页。工作程序:编制见证取样计划；确定见证人员；通知现场见证取样；按规定在试样（包装）作出标识、封志；送检测单位检测（委托单上见证人和送检人签字）；检测单位查验标识和封志；检测单位出具检测报告（加盖见证取样专用章）；审查检测报告、签认、存档。第六十八页，共一百零五页。平行检验（2.0.15）定义：项目监理机构在施工单位自检的同时，按有关规定、建设工程监理合同的约定对同一检验项目进行的检测试验活动。实施者：项目监理机构的专业监理工程师；前提：施工单位自检的同时；方式：监理独立进行；部位：主控项目(重要、关键)及疑点；数量：一定比例；费用：合同约定。第六十九页，共一百零五页。（2）设置质量控制点质量控制点：按工艺流程，按施工技术标准加强质量控制的关键部位、工序等。关键工序或环节；隐蔽作业工序；施工中薄弱环节或质量不稳定工序、部位；采用新工艺、新技术、新材料的工序、部位或环节；精度要求高、技术难度大、施工条件困难的工序、部位或环节等。质量控制点设置的一般原则第七十页，共一百零五页。分项工程质

量控制点工程测量定位标准轴线桩、定位轴线、龙门桩、标高地基、基础（含设备基础）基坑尺寸、标高、土质、地基承载力、基础垫层标高、基础位置、尺寸、标高、预留洞孔、预埋件……砌体轴线、皮数杆、砂浆配合比、预留洞孔、预埋件……模板位置、尺寸、标高、预埋件……钢筋混凝土水泥品种、标号、配合比、钢筋品种、规格、尺寸、预留洞、孔及预埋件规格……吊装起重能力、吊具……钢结构翻样图、放大样焊接焊接条件、焊接工艺装修视具体情况而定可作为质量控制点的设置位置第七十一页，共一百零五页。质量控制点重点控制对象人的行为；物的状态；方法技术；环境因素。停止点（也称待检点、H点）重要性高于见证点的质量控制点。凡列为停止点的控制对象，要求必须在规定的控制点施工前通知监理人员到场监控，若监理人员在约定时间未到场，施工单位应停止该H点工序作业，并按合同规定待检，未经认可不得越过该点继续施工。质量控制中的见证点和停止点见证点（也称W点）凡列为见证点的质量控制对象，在规定的关键工序（控制点）施工前，施工单位应提前通知监理人员在约定时间内到现场进行见证和对其施工实施监督。如监理人员在约定时间内未到现场进行见证和监督，施工单位可以进行该W点的施工。第七十二页，共一百零五页。5.5.3召开监理例会及专题会议（5.1.4）（1）监理机构组织，有关单位参加；（2）定期召开；（3）研究与监理相关的问题；（4）监理机构负责整理会议纪要，与会各方代表会签。（1）监理机构主持或参加；（2）根据需要召开；（3）解决监理工作范围内的工程专项问题；（4）由监理机构主持的，会议纪要由监理机构负责整理，与会各方代表会签。（一）监理例会（二）专题会议第七十三页，共一百零五页。5.5.4规定质量监控的工作程序5.5.5

下达监理通知（表A.0.3）、工程暂停令（表A.0.5）、工程复工令（表A.0.7）5.5.6报告：用表A.0.4《监理报告》向主管部门和建设单位报告。5.5.7利用支付控制手段(一)工程计量的依据：（1）设计文件；（2）施工合同；（3）工程量计算规则；（4）验收合格资料。工程计量第七十四页，共一百零五页。（1）按施工合同约定计量；（2）按实际计量；（3）准确计量：不超计、漏计、重计；（4）三方联测会签：（数量较大）施工、监理、建设；（5）施工单位超出图纸范围和施工单位自身原因造成返工的工程量不予计量；（6）工程变更签字不全的工程不予计量；（7）未经监理工程师验收合格工程不予计量；（8）报审中对报验资料不全或有违约行为不予审核及计量；（9）因施工单位自身风险或因施工单位施工需要而另外发生的工程量不予计量。（二）工程计量的原则：第七十五页，共一百零五页。（1）原则每月一次；25日或合同约定时间（2）施工单位按规定时间提交已完并自检合格工程的工程量报告及相关资料；（3）监理机构接到工程量报告后14天内核实。①计量前24小时通知施工单位，施工单位为计量提供条件并派人参加。如接通知后不参加，计量结果有效。②现场核对，检查测量：符合设计、合同及规范要求；验收合格；资料齐全；共同核实签认。③计算工程量：方法符合计算规则；数字准确；

④报监理工程师及总监审查、审核。（三）工程计量程序（步骤）第七十六页，共一百零五页。（4）计量中发生争议时，先核查无争议部分工程量及时予以批准。（5）月计量属中间支付计量，事后可进行审核、修正和调整。（6）总监审核批准后应在14天内支付，否则从15天起计算应付款的代款利息。⑤监理机构在14天内未进行计量时，从15天起申报工程量视为确认。如监理机构不按约定时间通知施工单位，致使施工单位未能参加计量，其计量结果无效。⑥项目总监对现场计量结果进行审核后签认。第七十七页，共一百零五页。5.6建筑工程施工质量验收(事后控制)

验收是对形成产品的质量控制，是工程施工质量控制的最后防线。5.6.1《法现二》P173（建筑工程质量验收统一标准GB50300—2013）

2014年6月1日起实施，增加了：检验批最小抽样数量、计数抽样方案的正常检验一次和二次抽样判定方法、符合条件时可适当调整抽样复验试验数量；在质量控制资料缺失时，应进行相应的实体检验或抽样试验；又增加了：建筑节能分部、铝合金结构等子分部；还增加了：专项验收、竣工预验收及勘察单位应参加单位工程验收等内容。第七十八页，共一百零五页。指导思想：

“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”

(《法规二》P112-前言)主要特点：（1）确定了工程质量施工标准规范体系。施工质量验收规范施工工艺指南统一标准及各专业工程施工质量验收规范施工工艺检测方法标准评优标准工法、工艺标准操作规程企业标准工作标准管理标准基本试验方法标准现场检测方法标准优良工程评优标准第七十九页，共一百零五页。（2）规定了各专业工程施工规范编制的统一准则。规定合格指标（3）重点是工程施工的过程检验、验收和监督管理。检验批、分项、分部（子分部）、单位（子单位）工程的划分质量管理和质量控制的要求质量指标的设置和要求验收程序与组织的原则（4）明确工程过程中的质量责任。（可追朔性）工程施工各方的质量责任。（5）加强施工过程中的检测和试验。见证检验资料的审查结构安全、使用功能的抽检观感检验。第八十页，共一百零五页。5.6.2基本规定（1）有相应的施工技术标准；（2）有键全的质量管理体系；（3）有施工质量检验制度；（4）综合施工质量水平考核制度。“把三关”

（1）材料、半成品等进场验收；（2）工序自检：“三点制”质量控制制度：控制点；检查点；停止点（3）工种交接检。(二)质量控制的主要方面(一)全过程控制,建立质量责任制度第八十一页，共一百零五页。（三）验收应具备的条件（法规二P177的3.0.3条改动）“一个资格”：验收人员；“四个基础”：自检；隐检；检验批；材料见证取样检验；“两项检查”：分部工程抽样检验；观感检查，共同确认。第八十二页，共一百零五页。计量、计数或计量-计数等抽样方案。一次、二次或多次抽样方案。根据生产连续性和生产控制稳定性情况，尚可采用调整型抽样方案。对重要的检验项目当可采用简易快速的检验方法时，可选用全数检验方案。经实践检验有效的抽样方式。在制定检验批的抽样方案时，对生产方风险（或错判概率α）和使用方风险（或漏判概率β）可按下列规定采取：主控项目：对应于合格质量水平的α和β均不宜超过5%。一般项目：对应于合格质量水平的α不宜超过5%，β不宜超过10%。（四）检验批检验根据项目特点选抽样方案第八十三页，共一百零五页。5.6.3施工质量验收的层次划分(1)目的:方便质量管理和控制工程质量:单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程、检验批。便于工作控制检查和验收每个工序和工种的质量；能及时发现问题、及时纠正，减少损失。(2)建筑工程质量验收划分为:（从大到小）第八十四页，共一百零五页。①具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。②建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分为一个子单位工程。具有独立施工条件和能形成独立使用功能是单位（子单位）工程划分的基本要求。在施工前由建设、监理、施工单位自行商议确定，①分部工程的划分应按专业性质、建筑部位确定。②当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。(3)单位（子单位）工程划分原则：(4)分部（子分部）工程的划分原则：第八十五页，共一百零五页。①分项工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。②建筑工程的分部（子分部）、分项工程可按验收标准附录B来用。分项工程可由一个或若干检验批组成。

检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分；由施工单位划分，报监理机构审核。(5)分项工程(6)检验批第八十六页，共一百零五页。5.6.4建筑工程质量验收(从小到大）《法规二》P178）（一）检验批的质量验收（1）检验批质量合格条件:

（二个）

①主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。②具有完整的施工操作依据、质量检查记录。（2）检验批是工程验收的最小单位，是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础。（3）资料检查：主要内容：①图纸会审、设计变更、洽商记录②工程测量、放线记录③原材料出厂合格证书及进场检（试）验报告④施工材料报告及见证检测报告⑤隐蔽工程验收记录⑥施工过程记录和施工过程检查记录⑦新材料、新工艺施工记录⑧按专业质量验收规范规定的抽样检验报告⑨质量管理资料和施工单位操作依据等。第八十七页，共一百零五页。（4）主控项目和一般项目●主控项目：是对检验批的基本质量起决定性影响的检验项目，因此必须全部符合有关专业工程验收规范的规定。●一般项目：按专业规范的要求处理：①允许偏差点<20%,允许值<150%；②以缺陷数量来区分；③无法定量的采用定性的项目。（5）抽样方案检验批的质量检验，应根据检验项目的特点在下列抽样方案中进行选择：①计量、计数或计量－计数等抽样方案；②一次、二次或多次抽样方案；③根据生产连续性和生产控制稳定性情况，尚可采用调整型抽样方案；④对重要的检验项目当可采用简易快速的检验方法时，可选用全数检验方案；⑤经实践检验有效的抽样方式。（6）检验批质量验收记录（P130附录D）第八十八页，共一百零五页。（1）分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。（2）分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。(二)分项工程验收合格条件：（二个）(三)分部(子分部)工程验收合格条件：（四个）（1）分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。（2）质量控制资料应完整。（3）地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。（4）观感质量验收应符合要求。第八十九页，共一百零五页。(四)单位(子单位)工程验收合格条件：（五个）（1）单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格。（2）质量控制资料应完整。（3）单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。（4）主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的要求。（5）观感质量验收应符合要求第九十页，共一百零五页。(五)施工质量不符合要求的处理;（验统标5.0.6）建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：（1）经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收。（2）经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。（3）经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。（4）经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。第九十一页，共一百零五页。通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。（强条）简化为：“一返工”（返工重做，重新验收）“二检验”（检测合格，应予验收）“三核算”（设计认可，可以验收）“四加固，修修补补保安全”，

(加固处理，让步验收)

“实在不行，不过关”(严禁验收)第九十二页，共一百零五页。5.6.5验收的组织和程序（《法规二》P179（一）检验批

组织：专业监理工程师

参加人员：施工单位质量检验员、工长等

验收程序：自检合格—填表（签字）—资料检查—现场查验—合格监理工程师签署意见或提出整改意见。（二）分项工程

组织：专业监理工程师

参加人员：施工单位项目技术负责人等

验收程序：同检验批第九十三页，共一百零五页。(三)分部（子分部）工程

组织：总监理工程师

参加人员：施工单位项目经理、技术负责人和质检负责人；勘察、设计项目负责人。地基与基础、主体结构、节能等重要的分部工程，施工单位技术负责人、质量部门负责人和质量监督部门也要参加。

验收程序：分项自检合格—填表（签字）—质量资料检查—安全和功能抽查—观感质量验收—合格，施工、勘察、设计项目负责人、总监签署意见或提出整改意见。(四)单位（子单位）工程

组织：建设单位（项目）负责人，

参加人员：设计、勘察、施工单位（项目）负责人、施工单位技术、质检负责人；总监、专监等。

验收程序：分部合格—填表（签字）—质量资料检查—安全和功能抽查—观感质量检查—综合评价——合格，建设、施工、设计单位负责人、总监签字第九十四页，共一百零五页。验收划分划分原则验收组织参加单位及人员合格条件检验批楼层施工段、变形缝等监理工程师施工：项目专业质检员；专业技术负责人①主控项目全部符合规定；②一般项目抽验合格；③验收资料完整合格分项工程工种材料工艺设备监理工程师施工：项目专业质检员；专业技术负责人①所含检验批合格；②所含检验批验收资料完整。分部(子)工程专业、部位。(材料、施工特点、程序、专业系统及类别)总监（建设单位项目技术负责人）施工：项目负责人；技术、质量负责人；分包：负责人（技术、质量）；勘察设计项目负责人；质监部门①所含分项工程验收合格；②质量资料完整；③安全及功能检验和抽验符合规定；④观感质量验收符合要求。单位(子)工程独立使用功能建设单位负责人勘察设计、施工、项目负责人（技术、质量）；总监理工程师①所含分部（子分部）工程验收合格；②质量资料完整；③分部工程安全及功能检验和抽验资料完整；④主要功能抽检符合规范；⑤观感质量验收符合要求。第九十五页，共一百零五页。（五）建设项目竣工验收A、监理规范（5.2.18、5.2.19、5.2.20）规定的程序：（1）施工单位向项目监理机构提交单位工程竣工验收报审资料（用表B.0.10