南京市某监理工程师安全培训资料

监理安全培训2010-3-15监理工程师安全培训安全培训主要内容一、术语二、安全生产监督管理的职责和目的三、安全生产监督管理体系健全监理单位安全生产监督管理责任制编制安全生产监督管理方案和安全生产监督管理实施细则建立监理人员安全生产教育培训制度四、安全生产监督管理的主要工作施工准备阶段的主要工作内容施工阶段的主要工作内容安全生产监督管理资料的管理工作五、安全生产监督管理的主要工作程序安全生产监督管理要符合《意见》规定的程序监理单位主要工作的程序监理单位主要工作程序框图六、技术标准及法律、法规七、案例解析监理安全培训一、术语1、安全生产监督管理工作指监理单位依据国家有关法律法规和工程建设强制性标准及江苏省、南京市的有关规定，落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产监理工作的简称。2、安全生产监督管理人员指项目监理机构配备的、负责日常安全生产监督管理工作的监理人员。包括专职和兼职安全生产监督管理人员。3、危险性较大的分部分项工程指《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月29日国务院令第393号）（以下称《条例》）第二十六条规定的施工现场临时用电和下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程：包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除及爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程

《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》“附件一”对危险性较大的分部分项工程范围作了具体规定；“附件二”对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围作了具体规定。监理安全培训4、安全生产管理机构施工单位在建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。5、安全生产管理人员施工单位配备的经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，取得安全生产考核合格证书，从事安全生产管理工作的人员。包括施工企业安全生产管理机构的负责人、工程项目部负责人、施工现场专职安全生产管理人员。6、施工安全技术措施施工单位在施工前，为了实现安全生产，针对建筑工程特点，在防护、技术和管理方面所制定的措施，是施工组织设计或施工方案的重要组成部分。7、专项施工方案施工单位针对专业性较强的分部分项工程在施工前编制并按照规定程序审查批准的、包括施工安全技术措施的施工方案。8、安全生产监督管理方案在总监理工程师主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用于指导项目监理部开展安全生产监督管理工作的指导性文件。安全生产监督管理方案一般包括在《监理规划》中。9、安全生产监督管理实施细则根据安全生产监督管理方案，由专业监理工程师主持、安全生产监督管理人员参加编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目安全生产监督管理工作的操作性文件。工程项目可以编写独立的安全生产监督管理实施细则，也可以根据工程项目专业特点将安全生产监督管理实施细则的内容分别编写在本专业监理实施细则内。10、建筑施工起重机械设备建筑施工起重机械设备是指涉及生命安全、危险性较大的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施及挖掘机、打桩机等设备、设施。11、施工特种作业人员施工特种作业人员是指操作具有较大的危险性，容易发生伤害事故，或者容易对操作者本人、以及对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业人员，如建筑电工、建筑架子工、建筑起重司索信号工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、建筑焊工、建筑施工机械安装质量检验工、桩机操作工、建筑混凝土泵操作工、建筑施工现场场内机动车司机及从事爆破、锅炉、压力容器、客运索道、大型游乐设施、在水下、井下施工的作业人员。二、安全生产监督管理的职责和目的

1、安全生产监督管理的职责是积极贯彻执行《条例》、遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。工程监理单位安全责任如下：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。2、安全生产监督管理的性质是通过监理单位的工作督促施工单位建立、健全安全生产管理机构和安全生产责任制度并使之有效运行，发现安全事故隐患并督促施工单位消除安全隐患。二、安全生产监督管理的职责和目的

3、安全生产监督管理的目的督促施工单位建立、健全安全生产保证体系并有效运转，从而避免生产安全事故的发生；认真落实工程监理单位的安全生产监理责任，确保不因工程监理单位未履行安全生产监督管理责任而发生安全生产事故。施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。监理单位的安全生产监督管理不得替代施工单位的安全管理。三、安全生产监督管理体系健全监理单位安全生产监督管理责任制编制安全生产监督管理方案和安全生产监督管理实施细则建立监理人员安全生产教育培训制度三、安全生产监督管理体系

1、健全监理企业安全生产监督管理责任制监理合同：工程监理企业在与建设单位签订的委托监理合同中，应明确安全生产监督管理的范围、内容、职责及费用。建设单位应将安全生产监督管理的委托范围、内容及对工程监理单位的授权，书面告知施工单位。监理企业：监理企业应建立安全生产监督管理体系，制定安全生产监督管理规章制度，检查指导项目监理机构的安全生产监督管理工作。监理企业法定代表人应对本企业监理工程项目的安全生产监督管理全面负责。监理企业法定代表人可以委托专人（总经理、副总经理、总工程师等）专门负责本企业的安全生产监督管理工作。监理企业设派出机构的，应指派该机构的安全生产监督管理负责人。项目监理机构：项目监理机构应根据监理合同的约定和监理项目的特点设立相应的经有资格的单位培训合格的专职或兼职安全生产监督管理人员。总监理工程师对监理的工程项目的安全生产监督管理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全生产监督管理职责。总监理工程师应委托专人（专职或兼职）分管工程项目的安全生产监督管理工作。三、安全生产监督管理体系

1、健全监理企业安全生产监督管理责任制明确责任：监理单位、总监理工程师、专业监理工程师和安全生产监督管理人员依据《条例》承担相应的安全生产监督管理责任。总监理工程师的职责；对所监理工程项目的安全生产监督管理工作全面负责；确定项目监理机构的安全生产监督管理人员，明确其工作职责；主持编写监理规划中的安全生产监督管理方案，审批安全生产监督管理实施细则；审核并签发有关安全生产监督管理的《监理工程师通知单》和安全生产监督管理专题报告等文件；审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全生产事故应急预案；签发《工程暂停令》，必要时向建设单位和有关政府部门报告；检查安全生产监督管理工作的落实情况。三、安全生产监督管理体系

1、健全监理企业安全生产监督管理责任制安全生产监督管理人员的职责参与编写安全生产监督管理方案和协助专业监理工程师编写安全生产监督管理实施细则；审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特殊作业人员上岗资格证书；检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；检查施工单位安全培训教育制度和安全技术措施的交底制度的执行情况；协助专业监理工程师审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；核查建筑施工起重机械设备拆卸、安装和验收的手续及记录；检查施工单位施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施执行情况；定期不定期对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师报告。三、安全生产监督管理体系

1、健全监理企业安全生产监督管理责任制专业监理工程师的职责编写本专业安全生产监督管理实施细则；审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；检查本专业施工安全状况，发现安全事故隐患及时要求施工单位整改，必要时向安全生产监督管理人员通报或向总监理工程师报告。监理员职责检查施工现场的安全状况，发现安全问题要求整改并及时向安全生产监督管理人员或专业监理工程师报告。三、安全生产监督管理体系

2、安全生产监督管理方案和实施细则编制安全生产监督管理方案监理规划中应包括安全生产监督管理方案；监督管理方案应根据法律法规的要求、工程项目特点以及施工现场的实际情况，确定安全生产监督管理工作的目标、重点、制度、方法和措施，并明确应编制安全生产监督管理实施细则的分部分项工程或施工部位。安全生产监督管理方案应具有针对性；监督管理方案的编制应由总监理工程师主持，专职（兼职）安全生产监督管理人员和专业监理工程师参加。安全生产监督管理方案由监理单位技术负责人审批后实施；监督管理方案应根据工程的变化予以补充、修改和完善，并按规定程序报批。三、安全生产监督管理体系

2、安全生产监督管理方案和实施细则编制安全生产监督管理方案监督管理方案中应包括安全生产监督管理制度。主要安全生产监督管理制度如下：施工组织设计、专项施工方案中安全技术措施等内容的审查制度；执行法律法规和强制性技术标准规范制度；施工单位资质、安全生产许可证及项目经理、安全管理人员、特种作业人员资格审查核验制度；检查验收制度；巡查、旁站制度；督促安全问题（监理工程师通知单、工程暂停令等）整改制度；安全隐患处理、报告制度；工地例会制度；定期召开工地例会，针对安全薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；资料归档制度；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。三、安全生产监督管理体系

2、安全生产监督管理方案和实施细则编制安全生产监督管理实施细则安全生产监督管理实施细则中应包括本工程安全生产监督管理工作的实施内容；安全生产监督管理实施细则应按照安全生产监督管理方案的要求编制，安全生产监督管理实施细则应具有可操作性；危险性较大的分部分项工程施工前，应已编制安全生产监督管理实施细则；安全生产监督管理实施细则应针对经审批的施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况，依据安全生产监督管理方案提出的工作目标和管理要求，明确监理人员的分工和职责、安全生产监督管理工作的方法、措施和控制要点，以及检查方案；安全生产监督管理实施细则的编制应由专业监理工程师主持，专职（兼职）安全生产监督管理人员参加。安全生产监督管理实施细则由总监理工程师审批后实施；安全生产监督管理实施细则应根据工程的变化予以补充、修改和完善，并按规定程序报批。三、安全生产监督管理体系

3、建立监理人员安全生产教育培训制度监理单位的总监理工程师和安全生产监督管理人员需经过安全生产教育培训。行政主管部门（一般委托市监理协会）负责对监理人员进行安全生产培训和安全生产再教育。监理企业、监理机构应将安全生产监督管理和安全生产知识（安全生产的法律、法规、标准、规范和规程等）作为职工继续教育的重要内容，定期或不定期开展培训和继续教育工作。行政主管部门、监理协会及监理企业对监理人员安全教育、培训和考核的情况，应记入个人继续教育档案。四、安全生产监督管理的主要工作施工准备阶段的主要工作内容施工阶段的主要工作内容安全生产监督管理资料的管理工作四、安全生产监督管理的主要工作施工准备阶段的主要工作内容1)审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施。监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料移交，并在移交单上签字。开工前，监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，并签署意见。2)核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。3)审查施工组织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容：施工组织设计的编制、审核、批准、签署齐全有效，并符合有关规定；安全技术措施的内容（防护、技术、管理等）应具有可操作性并应符合工程建设强制性标准；应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案；如果分阶段编制，应有编制计划；应编制安全防护、文明施工措施项目清单、费用清单及费用使用计划；应编制生产安全事故应急救援预案；冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求；施工总平面布置应符合有关安全、消防要求；总监理工程师认为应审核的其他内容。四、安全生产监督管理的主要工作施工准备阶段的主要工作内容4)审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容：专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效，并符合有关规定；专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准；所有危险性较大的分部分项工程均在施工前完成了专项施工方案的编制、审核、批准手续；超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应组织专家论证。已有专家书面论证审查报告，审查论证报告应意见明确、签字齐全有效；专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行修改完善；专项方案经论证后需要作重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。5)检查施工现场安全生产管理基本情况施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定；施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和安全事故报告制度；施工单位项目负责人的职业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；施工单位项目管理机构和专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书（三类人员证书）应齐全有效。施工单位特种作业人员的配备数量应符合实际施工的需要，其特种作业上岗证书应齐全有效。四、安全生产监督管理的主要工作施工准备阶段的主要工作内容6)做好安全生产监督管理交底工作。安全生产监督管理交底应由总监理工程师主持；参加安全生产监督管理交底的人员应包括施工单位项目经理、技术负责人、安全生产责任人及有关的安全管理人员；安全生产监督管理交底的主要内容应包括：阐明合同约定的参建各方安全生产的责任、权利和义务、安全生产监督管理工作的内容和安全生产监督管理工作的基本程序和方法；项目监理机构应编制施工安全生产监督管理交底会议纪要，并经与会各方会签后发出。7)认真核查开工条件项目监理机构应认真核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件。开工条件包括（不限于）：工程施工组织设计已报批、施工测量控制点已复核、施工许可证已领、施工图纸和设计文件已按计划提供、施工人员和材料设备已按计划到场、安全事故应急救援预案、工程安全防护措施费用使用计划、现场“三通一平”等。四、安想全生产宇监督管芬理的主约要工作施工阶段差的主要工详作内容1）检查施工商单位现场于安全生产享体系的运压行情况，助如施工单冈位安全生乏产管理机择构和专职炼安全生产厘管理人员饱上岗情况殃、施工单湖位安全生邪产责任制理、安全检痰查制度的炎执行情况战等，并将肺检查情况选记入监理们日记。2）检焦查施工浇安全技重术措施丙和专项振施工方绣案的落农实情况狸。3）检查施坐工单位执裕行工程建扫设强制性漂标准的情客况。4）审震查施工树单位填樱报的安迁全防护咬、文明渴施工措辜施费用脑使用计且划。5）施工帽现场发竿生安全鞠事故时央应按事仪故处理大程序积箱极参与彼安全事篮故的调辉查处理型。6）建筑土施工起重著机械设备池拆装前，核监理人员扁应检查拆巾装单位的抽企业资质秀、设备的图定期检测沉报告及特据种作业人贴员上岗证扛；并对其奴编制的专呢项拆装方披案进行审题查。7）建筑验施工起重蠢机械设备向应按国家朗规定使用限期限，经傍具有专业右资质的检爷验检测机丘构检测合喜格后使用全，监理工荣程师和安活全生产监斧督管理人厦员应检查月建筑施工督起重机械仙设备的进冶场安装验秧收手续和灵登记手续冤。8）监理苦人员对丸施工现闯场进行咽巡视时巩，对发描现的安矿全问题属，按其加严重程塌度及时执要求施拍工单位意改正，丝式并向总榜监、专塑（兼）产职安全涂生产监扒督管理弯人员报泛告。四、安全寒生产监督蜜管理的主撤要工作施工阶段表的主要工侍作内容9）项目监呀理机构应矿要求施工鸡单位经常户（一般每州周）组织乘施工现场骡的安全防称护、临时炸用电、起略重机械、幸脚手架、感施工防汛幻玉、消防设最施等安全仔检查，并公派人参加满。10）安全谱生产监督爹管理人员蜜应关注含嚷重大危险季源的分部苹分项工程呢的施工情奖况并按安皱全生产监勉督管理方凳案定期或脚不定期进氧行安全检斑查或巡查辅。应重点趣检查危险败性较大的牺分部分项钳工程及超妙过一定规厌模的危险绵性较大的咬分部分项效工程专项灿施工方案姓的实施情注况，检查尘结果应写屯入监理日汽记；11）在嫌定期召壁开的监古理例会姐上，应拌检查上猾次例会霉有关安岩全生产续决议事应项的落芬实情况插，分析散未落实扫事项的半原因，心确定下此一阶段构施工安饿全管理炊工作的口内容，刘明确重请点监控顷的措施叛和施工狡部位，季并针对缎存在的疮问题提僵出意见指。12）总监您理工程柿师必要芬时应召搭开安全峡专题会浅议，由苦总监理乏工程师控或安全映生产监悔督管理电人员主广持，施跳工单位恶的项目胁负责人筛、现场仿技术负细责人、键现场安符全管理悔人员及佳相关单瘦位人员膊参加；遮监理人挪员应做押好会议叛记录，摄及时整牺理会议席纪要。13）对发现泡的安全事并故隐患，塌项目监理锅部应及时票发出口头毅监理指令园或书面监性理指令或拍报告。四、安全鼻生产监督贩管理的主旗要工作施工阶段虚的主要工悠作内容口头指塞令监理人驼员在日营常巡视抽中发现拳施工现兄场的一撕般性安荡全事故偿隐患，培凡立即从整改能蛛够消除饲的，可于通过口骗头指令聪向施工融单位管垦理人员纺予以指涝出，监目督其改价正，并助在监理耗日记中雕记录。监理工事程师通未知单当发现晌安全事等故隐患厕后，安纽奉全生产兴监督管李理人员涌认为有句必要时盟，总监粱理工程捏师及安僚全生产宴监督管酿理人员胜应及时读签发有校关安全筑的《监理工疗程师通退知单》，要求施搅工单位限罚期整改并狂限时书面我回复，安忽全生产监泪督管理人训员按时复剑查整改结讲果。《监理工程样师通知单》应抄报建晶设单位。工程暂桨停令当发现施遭工现场存车在重大安渐全事故隐级患时，总院监理工程晕师应及时佛签发《工程暂金停令》，暂停部罢分或全部追工程的施刘工，并责价令其限期条整改；经核安全生产岁监督管理烧人员复查韵合格，总乡丰监理工程闸师批准后袍方可复工环。《工程暂筑停令》应抄报勾建设单尘位。报告施工单位盒拒不按《监理工漫程师通浊知单》进行整洒改或拒恶不执行《工程暂断停令》的，总抵监理工虚程师应基及时向熊建设单述位及监缘瑞理公司输报告；文必要时渴立即向唱工程所榆在地建全设行政宋主管部习门或行喷业主管洽部门报孕告。四、安互全生产贤监督管猫理的主坐要工作安全生暖产监督办管理资尝料的管淡理工作1）安全乱生产监煎督管理婚资料的祖内容监理规划驾（含安全纽奉生产监督钩管理方案闷）、安全缺生产监督榆管理实施接细则；施工单帅位安全铺管理体你系，施凤工单位苏安全生砌产许可遥证、安印全生产万人员的蜻岗位证锋书、安靠全生产愧考核合谱格证书坦、特种瓶作业人瓦员岗位石证书及表审核资功料；施工单延位的安宣全生产摔责任制哑、安全郑管理规擦章制度饶及审核痕资料；施工单位捕的专项安荣全施工方终案及工程朝项目应急庆救援预案造的审核资绍料；安全防护抗、文明施锯工措施费增使用计划党审核资料黎；安全生燃产监督唱管理交咐底和安帽全生产残监督管挎理专题帖会议纪衰要；关于施勉工安全脸生产监坝督管理筒工程师确通知单订及回复旋单、工毒程暂停昂令及复怠工审批民资料；关于安全踪蝶事故隐患芝、安全生信产问题的影处理意见崖和向有关因方面报告奥等文件；关于安遥全事故滔处理的锹相关资现料。2）安全生烘产监督管苹理资料应往纳入本项庭目监理部来的工程监叼理资料管牧理，由安撑全生产监对督管理人坐员审核后错交资料管熟理员保管缺。3）安肉全生产课监督管诉理资料各应建立狂案卷，越分类编额目、编是号，以宾便于跟倘踪检查炕。1、安全生吼产监督管摊理要符合《关于落实初建设工程稳安全生产类监理责任秋的若干意饭见》（200寺6年10月16日建设部阻建市[20乔06]糊248号）（哲以下称《意见》）规定题的程序按。（见蛮图1建设工途程安全严生产监催督管理潮工作程扮序框图饮）。6.2.忆1开工报杂审程序6.2捧.2安全技术反措施及专菜项施工方码案的报审李程序6.2.协3建筑施衣工起重沉机械设野备的报寺审程序6.2种.4施工特种细作业人员膊报审程序6.2沫.5安全防啦护、文聚明施工款措施项滤目费用恒的报审球程序6.2签.6安全隐患瘦处理程序浩（见图2安全隐患彼处理程序洁框图）6.2.奥7安全事缺故的处筑理程序五、安全柿生产监督胆管理的主青要工作程旗序1、安全珠生产监叮督管理建要符合《关于落实臭建设工程聚安全生产绒监理责任础的若干意网见》（2006年10月16日建设蚂部建稍市[200乱6]24钢8号）（吼以下称《意见》）规定的挤程序。（公见图1建设工程泪安全生产顷监督管理已工作程序逗框图）。五、安全榆生产监督斗管理的主孩要工作程浙序是符合收集工程相关资料编制安全生产监督管理方案、安全生产监督管理实施细则审查、核验施工单位提交的技术文件、资料对巡视检查中发现的安全隐患提出整改及停工要求施工单位是否对安全隐患进行整改或停工整改检查、复查施工单位整改情况整改是否符合要求整理安全生产监督管理工作资料，并按规定立卷归档施工单位修改、补充技术文件、资料，并重新报审施工单位继续整改不符合否不符合符合向建设单位及政府有关部门报告签署复查或复工意见，施工单位继续施工审查、核验施工单位的资质、安全生产许可证、项目经理证等资料不符合不同意进场施工施工单位拒不整改或不停工符合成立项目监理部接受监理任务项目监理部职责分配准备阶段施工阶段同时审西核机械耀设备竣工阶亩段2、监理默单位主要通工作的程捷序1）开工报审殖程序施工单辛位开工凤前，应才填写《工程开工榜报审表》（表A1）具体列冷出开工条胆件准备情遥况，经项趋目经理签赠字后报监绘理审核批矛准。项目监理剂部应组织耍专业监理谋工程师认豪真审查施悄工单位各广项开工条婆件准备情怨况。条件贯具备的，把由总监理径工程师签元字同意开屯工；条件棵不具备的土，不能同笛意开工。开工条件貌不具备，贱施工单位毛坚持自行标施工的，妻项目监理龄部应予制缓止，并视共情向建设睛单位、建悄设行政主虹管部门报混告；建设侄单位坚持维开工的，阿项目监理计部应予识若别并以书感面形式向祝建设单位肠明确表达毫自己的意耕见，同时淡应按照规握定向建设效行政主管查部门报告荷。开工条件的一般应包委括如下内材容：施工单幅位的企瓶业资质佛、安全腾生产许包可证和茧项目经圆理资质首已经审杯查通过不；工程施工峰组织设计蠢、临时用谢电方案、跟施工测量习控制点、树首道工序伞的准备工舱作以及施放工单位的咸质量保证镜体系、安揭全生产保遍证体系、粮工程应急责救援预案苍均经审查单通过；五、安督全生产贱监督管貌理的主筛要工作裕程序2、监馒理单位会主要工泛作的程裕序1）开工报帐审程序开工条唤件一般梢应包括计如下内它容：安全防抱护、文教明施工扰措施费需使用计我划已经号审查通桑过；规划许尿可证、忠施工许掌可证已妄领；施工现征场的场菊地道路阶、水电周、通讯秘和临时幻玉设施已牺满足开轮工要求胶；地下障杯碍物已赔清除或院查明；施工图挤纸及设知计文件社已按计敏划提供泥齐全；盟图纸审瞧核中心益已经审转查同意箩；施工人翼员（包芹括安全希管理人言员和特扔种作业竹人员）颈已按计能划进场涂；施工用拒机械、爷材料已帝按计划贤进场；口施工机准械、材鞋料等已昌具备报雪验条件蔽；工程围挡丘、冲洗台渐设置和现物场平面布散置符合政惠府有关部垦门要求。2）安全技痰术措施及皆专项施工羽方案的报远审程序施工单霉位应在折施工前亦向项目专监理部问报送施迅工组织尺设计（跳专项施讯工方案肺）（表A3.1）；施拘工组织夜设计（斤专项施袜工方案巡寿）中应绿包含安领全技术盼措施、崇施工现条场临时吐用电方英案及本停工程危汽险性较劈燕大的分遭部分项搁工程专桃项施工蒜方案的蹲编制计扁划。施哭工组织大设计应层由施工钟单位的征专业技冰术人员坏编写，争施工单悔位技术搬部门的什专业技界术人员跪审核，幻玉由施工盟单位的气技术负旨责人审爬批签字躬。五、安陡全生产贝监督管脏理的主阀要工作催程序2、监凤理单位光主要工武作的程扭序2）安全技术灶措施及专苹项施工方幻玉案的报审济程序专项施腹工方案船编制要丧求。建质[2余009]居87号-危险性猫较大的太分部分摸项工程侍安全管堵理办法.do扑c3）建筑施炭工起重机京械设备的茶报审程序166代号部令鞋-建筑起重孕机械安全窄监督管理换规定08.d惰oc建质[200南8]76号-建筑起聚重机械寻备案登败记办法.do候c五、安亦全生产筋监督管洒理的主光要工作储程序2、监理师单位主要括工作的程湾序4）施工特惧种作业至人员报壤审程序建质[20蒙08]剑75号-建筑施工勺特种作业茎人员管理钞规定.doc江苏省建舞筑施工特哨种作业人般员管理暂勺行办法08.育doc5）安全戚防护、讽文明施常工措施违项目费体用的报既审程序施工单净位应在趴开工前印向项目侦监理机破构提交报安全防响护、文贪明施工榜措施项挖目清单喷及费用蓬清单，耍并填报竿安全防恐护、文暴明施工番措施费匪用使用缎计划；安全生列产监督污管理人她员和专宁业监理俩工程时类应根据冠施工合捞同的约俗定审核父施工单存位提交垦的安全允防护文竹明施工场措施费君支付申宿请（表A4.程3）。五、安全蜜生产监督拦管理的主摸要工作程矛序6）安全宅隐患处理龄程序监理人屡员在现互场发现谱了安全暑事故隐剩患，应离及时向窄总监理站工程师后或安全数生产监扛督管理池人员报聪告；五、安金全生产惕监督管侧理的主温要工作爹程序发现安全隐患整理资料归档发《监理工程师通知单》要求施工单位整改施工方进行整改及时报告建设单位及时向有关主管部门报告监理检查验收同意继续施工或同意复工施工方暂停施工及时向有关主管部门报告发《工程暂停令》。拒不整改情况严重的不停止施工整改是否符合要求不符合符合监理机城构应注唱意“发匀现”如总下几方贷面（不似限于）秘内容的吴安全隐女患：1）、施斥工单位帮违反国殖家相关郊强制性茂标准、扭规范施跪工的；2）、施工蜘单位未按晌设计文件堤、设计图堡纸进行施铅工的；3）施工单页位无方案才施工或未道按经批准待的施工组浓织设计、则专项施工跑方案施工汽的；4）施工药单位未和按施工幕操作规亡程施工推，存在圆违章指孟挥、违叨章作业跑的；5）施工现如场出现根绵据监理经圣验就可以依判断为安眉全事故隐弊患的（如苏发现附墙蜜脚手架的物拉接点被劫拆除了一好些；配电膨箱的接地胁线断路；奸大型施工者设备未经露安监备案藏就投入使贸用；等）叫；6）施工现管场出现生行产安全事颗故先兆的亩（如基坑俯漏水量加急大、边坡黑出现坍方泉；脚手架缓发生晃动悼；配电箱魔漏电，电章源开关、景电缆接头性局部发热朝、打火；丈等）。7）安全桌事故的连处理程长序当施工现忆场发生事睛故后，总施监理工程迁师应及时笨会同建设聚单位现场疮负责人向姨施工单位惭了解事故客情况，判旅断事故的别严重程度队，及时发型出监理指草令并向监滔理公司主规要负责人努报告。493号国务院咐令-生产安全订事故报告享和调查处求理条例07.愿doc五、安全耀生产监督耐管理的主漠要工作程颂序发生安全生产事故向建设单位报告向监理公司报告事故向有关主管部门报告发出《工程暂停令》协助事故调查组进行调查督促施工单位落实事故调查组意见检查复工条件复工条件是否满足？同意复工总结教训，整理相关资料归档施工方暂停施工施工方应急处理施工方落实事故调查组意见、整改施工方提出复工申请满足不满足附录一：安全生产怀监督管理后方案（监递理规划）馋编写提纲一．本屿工程安诊全生产替监督管呀理主要权内容、秆范围1． 工坟程概况袍和安全笔生产监顺督管理雾的主要源特点、缴重点、纳难点2． 安睬全生产歇监督管西理的目柳标和范帆围3． 安怠全生产悬监督管筹理依据4． 安全使生产监督惹管理工作辫内容二．安拴全生产句监督管割理机构爆和人员除职责1． 安接全生产梳监督管殖理机构季框图2． 专职坐（兼职）量安全生产帖监督管理梨人员配备3． 人员叨职责职权少分配三．安全攀生产监督千管理制度1． 施工影组织设计镰安全技术逮措施审查唱制度、专其项施工方邪案中安全帐内容审查责制度2． 施煮工单位浸资质、赢安全生崖产许可敬证及项葬目经理弱、安全判管理人继员、特走种作业取人员资完格审查妖核验制健度；3． 执行父法律法规洞和强制性通技术标准扎规范制度4． 安义全隐患限处理、态报告制捏度5． 安旦全巡视恒、检查引制度6． 安阶全事故巴处理、防报告制牢度四．安全昼生产监督车管理程序1． 建设乡丰工程安全或生产监督款管理工作知程序（含淋框图）2． 安全图技术措施撕及专项施腹工方案的烘报审程序3． 建婆筑施工族起重机井械设备芳报审程振序4． 安全池防护、文眉明施工措虏施费的报倒审程序5． 安问全隐患钥处理程尊序6． 安全励事故处理养程序五．安魄全生产秆监督管槐理方法1． 审袖查施工乡丰企业资涌质和特鼠种作业涨人员资渐质2． 审罗查施工雨单位安安全生产么机构建确立情况3． 审查塔施工单位朱安全生产惠许可证和寒安全生产孟管理人员忌（B类、C类人员转）证书4． 审查换施工组织览设计和专来项施工方敏案5． 审咸批安全摄防护、洞文明施怪工措施捆费支付挥申请6． 监理尖例会和专史题会议7． 检浩查施工丹企业安海全保证趣体系的棒实施情亭况8． 参奏加施工红企业（述总包）叙组织的灰安全检谁查9． 安全糠隐患整改速指令10．安全势隐患的司报告六．安粗全生产迷监督管帆理资料绣和主要谜安全生照产监督惰管理用叠表1． 安全巷生产监督贝管理资料婆（监理日消记、监理菜月报、监会理工程师昆通知单、塔施工单位候通知单回秧复单、工茧程暂停令配、施工单张位复工申点请、例会架纪要、专杏题会议纪只要、安全墙隐患报告如记录、施纱工单位安蛋全检查表农、安全整文改报告等阁）2． 危险锻性较大的受分部分项骄工程一览牵表3． 监喝理须复师核安全英许可的露大中型歌施工机遮械的安智全设施撞一览表4． 须脱编制专别项安全纲生产监基督管理晋实施细诞则一览页表5． 安兵全生产掠监督管挽理检查讯、巡查舅用表附录二区：安全生产竭监督管理秋实施细则幼编写提纲一．本应专业工狭程（或纷分部工替程、分旺项工程锯）安全何生产监川督管理饰特殊性1． 特点2．安全评贺估3． 安糟全生产快监督管侵理要点4． 安由全生产哪监督管荒理实施这细则编雀制依据二．安全氏生产监督辰管理流程1． 审核壳施工单位辛安全保证挖体系建立贿情况2． 审逗核施工宫组织设逃计（施素工专项隐方案）责中的安描全技术穿措施3． 审迅核建筑胸施工起怎重机械每设备验萄收情况誉和特种主作业人桶员的资庭格条件4． 检本查施工岁单位安剃全保证苗体系的螺实施5． 定朱期、不支定期巡熔查危险常性较大寇的施工风作业6． 发捆现安全汇隐患的奴报告和透处理三．安全料生产监督殃管理的方喷法及措施（一）构安全生产挂监督管理贵的一般方柄法及措施1． 审侵查施工清单位施映工资质奇、安全康生产许虹可证；堵审查安善全生产慨管理人魔员；审心查项目兽管理人誉员及特泡种作业筛人员的伶上岗资跟格证。2． 审查迹施工单位悄安全生产晨各项管理陡制度；3． 审库查安全咸防护及坐文明施轮工措施仿费使用拔计划、谋审查施腰工单位遇应急救惯援预案角编制情姜况、审互查施工佛单位施撕工起重颈机械设抄备验收荒情况。6． 审治查施工骂组织设诊计中的色安全技够术措施校或者专修项施工蛮方案是寨否符合哈工程建漠设强制滑性标准议。7．实施阶液段发现、柄要求、报锻告。（二）打针对本专声业工程（功或分部工婚程、分项碎工程）的贫特殊方法辰及措施(以模板工拣程为例)1． 专项凉施工方案堵（必须有债）程序性谈审查要点样：1） 方案理应有针对挣性；2） 方案喂内容应齐烛全，包括茫荷载取值揪、设计计径算及支模抹、看模（塑观测）、擦拆模的程显序、方法蓝及安全措沟施；3） 方案较应符合审嫌批程序。正编制人、赞审核人、民批准人签惜字；批准歪人应是施躬工单位（予法人）技息术负责人葡；4） 特殊东结构（大伐空间、大叛跨度、厚导大结构、网悬挑结构弟等）模板雕工程的专互项方案应捎组织专家璃进行论证肆、审查通昨过。2． 模见板支撑栋系统设奏计计算叼审核要查点：3． 安籍全技术判措施审横核要点4． 监豆理巡查违、检查线要点六、安各全管理偿涉及的姑技术标校准及法朱律、法给规一、管填线保护1、给排卷水工程《城镇排水穗管渠与泵诉站维护技拐术规程》（CJJ/精T68—纠96）《排水管道靠维护安全沸技术规程》（CJJ寺6—8选5）《江苏省给端排水管理事条例》（2005年12月1日）2、燃气工戴程《江苏省乘燃气管他理条例》3、电力设屑施工程江苏省《电力设蓝施保护毯条例》实施办贷法(修正)(1例991-应03-0言8）4、电信工谁程《中华人民雅共和国电概信条例》（国务院糟令第291号）二、基亮坑支护镇、基坑矩开挖、商基坑降魄水《建筑基坑变支护技术允规程》（JGJ1躺20-9死9）《给排水柳构筑物漂施工及斜验收规铅范》（GBJ1暂41-9伟0）《建筑基联坑支护壤技术规威程》（JGJ形120绪-99菠)三、地基县基础《建筑桩姓基技术洲规范》（JGJ9锁4-94）《建筑地医基处理识技术规拘范》（JGJ挤79-倾200勉2）四、起搭重吊装勾工程《建筑机械奥使用安全额技术规程》JG惹J33赚-20随01《龙门架差及井架袜物料提涛升机安紧全技术谈规范》（JGJ8尊8-92）五、脚役手架工袍程《建筑施工愤扣件式钢悔管脚手架翅安全技术庭规范》（JGJ1号30-2砖001）（2002年局部梦修订）六、拆除腥工程《建筑拆贼除工程惑安全技白术规范》（JGJ适147-狼2004萌J售376-党2004）七、临乌时用电《施工现逐场临时淡用电安旦全技术烦规范》（JGJ4水6—20捕05）八、冬漠期施工《工程建设仅标准强制叶性条文》（房屋仇建筑部枝分，建乘标【200环0】85号）九、高凑空作业《建筑施工末高处作业浓安全技术仇规范》（JGJ瓣80－91）十、道路垫、桥梁工猴程《公路沥青体路面施工稼技术规范》（JTG凝F40-肚2004）《公路路基呆施工技术映规范》（JTJ霉033