水利工程建设监理法律法规知识培训

水利工程建设监理法律法规

知识培训

水利工程建设监理相关法律法规包括

法律、法规、规章、技术标准4个层次的法律法规体系，

涉及项目法人责任制、招标投标制、建设监理制，以及合同管理、质量控制、安全控制等各个方面。一、法律法规体系

分为：法律、法规、规章、技术标准4个层次。

1法律（主席令）

2法规

（1）行政法规（国务院令）

（2）地方性法规（省长令）

3规章/规范性文件（部长令/司局文件）

技术标准

4个层次：

（1）国家标准（GB）

（2）行业标准（SL、DL）

（3）地方标准

（4）企业标准

2个执行程度：

（1）强制性标准

（2）推荐性标准（GB/T、SL/T）

*《工程建设标准强制性条文》

1性质

《工程建设标准强制性条文》由国务院建设行政主管部门会同国务院有关行政主管部门确定，是国务院《建设工程质量管理条例》的一个配套文件，是工程建设强制性标准实施监督的依据。

《建设工程质量管理条例》第四十四条：

国务院建设行政主管部门和国务院铁路、交通、水利等有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。2构成：

是摘录工程建设标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的、必须严格执行的强制性规定。

《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号2000年8月25日）：

工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。

《强制性条文》中包括：

城乡规划、城市建设、工业建筑

水利工程、电力工程、信息工程

水运工程、公路工程、铁道工程

石油和化工建设工程、矿山工程

人防工程、广播电影电视工程

民航机场工程

等部分，覆盖了工程建设的主要领域。

3与原技术标准的关系

《强制性条文》发布后，被摘录的现行工程建设标准继续有效，两者配套使用。所摘条文的条、款、项等序号，均与原标准相同。与水利水电工程建设有关的工程建设标准强制性条文是：

（1）水利水电《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）

（2）《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）。

二、与水利工程建设及其相关的法律

（一）建筑法。1998年

（二）合同法。1999年

（三）招标投标法。2000年

（四）安全生产法。2002年

（一）建筑法

《建筑法》作为与《水法》、《农业法》、《交通法》、《环境保护法》等相平行的专业性法律，严格意义上并不适用于水利工程建设。

见《建筑法》第二条。但是：

（1）《建筑法》系统、全面规定了发包与承包、监理、安全生产管理、工程质量管理等有关内容，不仅与《招标投标法》、《合同法》、《安全法》在相关内容上保持一致，且成为《建设工程质量管理条例》

《建设工程勘测设计管理条例》

《建设工程安全生产管理条例》的依据。（2）《建筑法》对工程建设的相关单位，包括建设单位、施工单位、勘测设计单位、监理单位在有关方面的职责提出了要求，并提出施工许可制度、建设监理制度、验收制度、保修制度的要求。

（3）《建筑法》对相关单位的资质和从业人员资格作出了规定。

由此，《建筑法》成为在建设领域从事相关活动，包括水利部在内各有关部委制定规章的直接依据。（4）《建筑法》在我国第一次将“监理”上升到法律高度，使其成为法定术语。并对监理单位的资质、从业人员资格及其从业范围，监理单位和监理人员的责任、义务作出了详细规定，为监理行业的发展提供了法律依据。

见《建筑法》相关条款。（二）合同法

（主席令第15号。自1999年10月1日起施行）

1、组成

《合同法》包括总则、分则、附则三大部分。

（1）总则

规定了适用于分则所列各类合同的各项内容。包括：

第一章一般规定

第二章合同的订立

第三章合同的效力

第四章合同的履行

第五章合同的变更和转让

第六章合同的权利义务终止

第七章违约责任

第八章其他规定等。（2）分则

共15章，表述了15类合同的具体规定：

第九章买卖合同

第十章供用电、水、气、热力合同

第十一章赠与合同

第十二章借款合同

第十三章租赁合同

第十四章融资租赁合同

第十五章承揽合同第十六章建设工程合同

第十七章运输合同

第十八章技术合同

第十九章保管合同

第二十章仓储合同

第二十一章委托合同

第二十二章行纪合同

第二十三章居间合同（3）附则

1条：

“本法自1999年10月1日起施行，

《中华人民共和国经济合同法》、

《中华人民共和国涉外经济合同法》、

《中华人民共和国技术合同法》

同时废止”

2、合同的含义第二条坐本法所称训合同是平蚊等主体的该自然人、忘法人、其精他组织之镇间设立、支变更、终竿止民事权强利义务关窃系的协议守。

婚漫姻、收养盒、监护等向有关身份省关系的协束议，适用攻其他法律岭的规定。（1）伸合同杜的主体标：仿自然人叙、法人予、其他宽组织。松（2序）合饲同的法弓律特征栏：①合同是是筋一种民事薪法律行为杂。如果当鸦事人作出商了违法的疫意思的表黑示，合同令不受法律决保护，也恋不产生合红同的效力腿。②合同以设从立、变更棉、终止民芳事权利义盲务关系为赖目的。③合同是两告个以上当牵事人意思林表示一致歌的协议。④合同是盲当事人铜各方在拣平等、湿自愿的眯基础上芽产生的挪民事法家律行为去。以强报迫、欺障骗等手伸段产生扰的合同衫无效。3、《茧合同法筋》的调撞整范围（1）隶《合同艺法》调性整的是狗平等主御体之间饭民事权仔利义务摄关系。陈政府的劝管理活充动、企早业单位现内部的候管理关挣系，不现属于平物等主体剧间的关瓣系，不粗适用合蒜同法。（2）合旧同是设立顷、变更、神终止民事奏权利义务咏关系的协钓议，婚姻瞧、收养、戏监护等有遣关身份关吗系的协议肾，不适用撕合同法。（3）保闭险法、担须保法、劳屈动法、著贷作权法等相法律，对其有关合同嗓已做了特赠殊规定的黎，不在分据则中再列擦出。芬目后前在实践腐中尚未成觉熟、相关滔法律未做景具体规定涨的，适用秤于《合同所法》总则百的规定。4、《伙合同法撑》的基沸本原则踏：《合同法狗》第三条寺至第七条蹄规定了合梁同订立及衫履行的基快本原则。谁包括平等砍、自愿、炎公平、诚趴实信用、穷遵守法律械和尊重社秋会公德等济。第三条合同当踢事人的法于律地位平等，一方洲不得将誓自己的鸟意志强估加给另观一方。有第四忧条当党事人依城法享有自愿订立合同称的权利，鞠任何单位临和个人不慎得非法干牛预。第五条齿当事人应欢当遵循公平原则确定乎各方的权擦利和义务标。

第六岛条当事遥人行使权签利、履行沃义务应当董遵循诚实信警用原则。虹第七失条当理事人订内立、履江行合同怕，应当遵守法穗律、行萄政法规阿，尊重某社会公今德，不得扰艳乱社会经蜓济秩序，改损害社会帐公共利益饼。5猪合同的订京立（1）气订立方的差主体资格《合同法燃》对合同奴主体的资蜜格提出了掠原则要求沫。第九条斑当事雷人订立肿合同，赏应当具崇有相应平的民事权利梁能力和民事行蜓为能力。把当事群人依法可蔬以委托代构理人订立兼合同。《合同法剥》属于民扩事法律，赚在《民法郑通则》欺的调整范肝围内。《讲民法通则摔》对公民出（自然人扇）、法人班作出了规颤定。贩在妄建设工程再领域，国诉家有关部爸委对从事遇规划、勘澡察、设计斑、施工、禁监理、咨未询、招标快代理等相温关单位（争法人）及贫从业人员锅的资格均挠有详细、野明确的规灵定。渗《悬民法通则纠》关于代好理的形式絮、法律后况果归属有即明确的规剑定。本法多第47~扔49条也柏有相关规过定。（2）棒合同订贼立的方啄式《合同舌法》规围定了合店同订立造的方式蝇或称之仅为步骤研，即要约、承白诺。第十三条壮当事人独订立合同吊，采取要券约、承诺裹方式。第十四纺条要约是希望和踪蝶他人订立庸合同的意别思表示堂。

第十缓五条要约邀语请是希望他温人向自己水发出要约灶的意思表棋示。谷寄席送的价目岁表、拍卖易公告、招沫标公告、岁招股说明柜书、商业捕广告等为次要约邀请付。

第二子十一条承诺是受要约扰人同意要震约的意思解表示。要约、失承诺是砍法律活待动，具疾有法律柳约束力歌。一方垫发出要事约并生忙效，另蛛一方表斩示接受趋，即承捎诺，合颗同成立距。第二十五深条承诺带生效时合乱同成立。《合同扒法》同凡时规定谷了要约誓、承诺生效、撤回、撤消的条件。爬注意撤回帽、撤消的琴区别。对于一灵项内容肉复杂的戏合同，郊不能就鸡是简单否的一方渴发出要泥约，另德一方要种么接受盆，即承想诺，合盟同成立鼓，要么涉不接受衬，结束稼。那么宜合同订浮立是否象有中间软步骤呢狐？第三十鸦条承慢诺的内迷容应当标与要约窄的内容芽一致。第三十汗受瞒要约人对唇要约的内围容作出实槽质性变更驳的，为新要约。测有关合店同标的、斗数量、排质量、革价款或界者报酬免、履行拔期限、项履行地甩点和方怠式、违慌约责任云和解决冶争议方联法等的变更增，是对要傍约内容的串实质性变耕更。在招标投山标过程中雾，招标文浇件（包括玻招标通灭告、投砖标邀请炸书）及块其修改疑和补充猎均为“要约邀请”，投标文件为“要约”，中标通知笼书书为“承诺”。（3）合足同的表达议方式第十条披当事肃人订立怕合同，走有书面形秘式、口安头形式蹄和其他睡形式。

第生十一条垄书面形式是指合宝同书、耕信件和帮数据电摇文（包我括电报饼、电传维、传真秋、电子久数据交是换和电商子邮件拾）等可安以有形括地表现臣所载内框容的形丛式。口头合同的缺点是旋发生合同素纠纷时不扔易取证，表难以分清伤责任。所介以，对于睁不能即时惜清结或标探的数额较位大的合同节，不宜采恰用口头合披同。书面形式就是以文宣字表示当付事人的意屑思。随着彻科学技术款的进步，库文字的载光体不仅是击纸张，也差可以是电喷报、电传姥、传真、卷电子数据矩交换和电背子邮件等斤。书面形贺式有利于析明确当事士人的权利柴、义务关袭系，明确呀责任，是奏一种提倡眉的合同形病式。相对于日书面形盗式、口威头形式缴，其他形敲式主要是以桐行为表示谈意思。包怜括手势、府默认等。鸡例如打出盯租车等。在《合同献法》的分诊则中，规悄定了建设巧工程合同绘（包括勘铁测、设计优、施工合年同），以袭及建设监占理合同，井用书面形命式表达。葱监理震实践中所败要求的“抵书面形式打”即来自能于《合同镇法》的规舞定。（4）增合同的苗主要内自容第十二舞条合筛同的内册容由当横事人约吐定，一璃般包括防以下条评款：极（臂一）当盏事人的廊名称或貌者姓名披和住所络；

鉴（二奴）标的捷；

辰（三剧）数量板；

声（四刑）质量让；

视（五趋）价款佩或者报忌酬；至（母六）履移行期限终、地点尊和方式桑；

野（七昼）违约送责任；尽稀（八）兴解决争梳议的方蓬法。劫当更事人可斧以参照毙各类合更同的示沿范文本押订立合哑同。《合同法崖》规定了窜合同的八捕项核心内截容。为了钥规范同一缸类合同当染事人的行硬为，平等塑体现其权纯利和义务债，减少纠伏纷，并节剩约就合同私内容协商绍造成的社剂会资源的色浪费，国超家有关部鼠门拟订了赚诸多的合思同的示范过文本。例孩如水利工次程建设领能域的《水恨利工程建文设监理合桨同示范文纳本》、《竹水利水电教工程施工层合同示范仆文本》等肠。第三十路九条格式条款是当事物人为了阻重复使菠用而预递先拟定肚，并在米订立合养同时未衡与对方凤协商的匀条款。填第四切十一条握对格久式条款曾的理解拨发生争股议的，漫应当按退照通常胀理解予斑以解释困。对格怖式条款命有两种累以上解盒释的，雪应当作歉出不利鹅于提供佛格式条姐款一方渣的解释僵。格式条惭款和非悔格式条殃款不一致销的，应竖当采用旬非格式朵条款。合同示夸范文本降中的通猪用条款浩也称格焰式条款留。根据雨《合同桌法》第背四十一易条，专躁用条款伟优先于妨通用条另款。（5）合拘同的成立嘴与生效渡合同成立普与生效是损两个不同驻的概念。第二十悼五条己承诺生院效时合同成立。

第三假十二条米当事人采铺用合同书蓬形式订立椒合同的，遣自双方当培事人签字止或者盖章长时合同成掌立。

第三赞十三条怪当事人采芳用信件、少数据电文添等形式订嫌立合同的赌，可以在坦合同成立句之前要求龄签订确认苦书。签订疤确认书时合同成盯立。合同生效即合同发画生效力。掠合同的效与力，又称捆合同的法眯律效力，蛾是指法律巩赋予依法纵成立的合林同具有约孝束合同当粉事人乃至紫第三人的示强制力。摆合同效力酱具有法律星上的强制繁力。

相要对于生效孙，合同失效即合同赖不再具角有法律脸效力。第八条罗依法醉成立的哭合同，舰对当事巨人具有规法律约威束力。闯当事人柄应当按封照约定大履行自盖己的义狠务，不缘瑞得擅自毅变更或袜者解除慈合同。利依法扰成立的材合同，司受法律围保护。第四十女四条怕依法成魄立的合判同，自炊成立时吧生效。怠法律、主行政法揉规规定拘应当办围理批准糊、登记蝇等手续俗生效的薯，依照摊其规定迁。第四十这五条睡当事人肚对合同捉的效力拍可以约肯定附条锤件。附谢生效条猎件的合菠同，自喝条件成恰就时生效。附解坝除条件馒的合同壮，自条寻件成就食时失效。杂第四十惜六条陷当事人衡对合同兽的效力必可以约堂定附期税限。附崇生效期穗限的合孟同，自世期限届估至时生效。附终止体期限的合阴同，自期草限届满时失效。（6）研无效的河合同第五十二曾条有下栽列情形之锅一的，合京同无效：榜①一方以欺联诈、胁迫蓬的手段订含立合同，夺损害国家翠利益；纪②恶意串弊通，损削害国家述、集体银或者第恳三人利哀益；末③以合法糊形式掩酸盖非法锄目的；斜④损害社会泊公共利益比；

⑤违反法左律、行慰政法规混的强制惕性规定。（7）合层同的变更萝或者撤销第八条然依法峡成立的棒合同，舅对当事金人具有正法律约烘束力。今当事人立应当按磁照约定优履行自岭己的义颗务，不得擅自稼变更或者漫解除合同。

第乡丰五十四顶条下少列合同铅，当事例人一方仓有权请迫求人民法院刺或者仲裁箱机构变更淡或者撤销：

（健一）因差重大误猎解订立糖的；乒（二）受在订立喝合同时钳显失公隙平的。一方以欺迷诈、胁迫优的手段或描者乘人之米危，使对离方在违背抚真实意思婚的情况下疾订立的合字同，受损家害方有权铜请求人民事法院或者桑仲裁机构括变更或者钞撤销。乡丰当事人仍请求变更羞的，人民陕法院或者郑仲裁机构忽不得撤销露。合同的块定义一愧开始即前规定了早合同当痰事人可生以设立宾，也可贩以变更照、终止异合同，红但仍应击协商一仁致，不移得擅自旷变更或带者解除贫合同；画若不能凤协商一茅致，在榆规定的夹上述条饮件下，压当事人戒一方可朗请求人及民法院滩或者仲先裁机构犯变更或差者撤销扯。苏请注意嗽合同的失效与因无效、解除与撤翠销的区别天。（8）齐合同无效兵、被撤销赠或者终止厅的法律后损果第五十六史条无效的合摘同或者被炎撤销的合嚼同自始没抽有法律约雅束力。合同部榴分无效，歌不影响其隔他部分效焦力的，其糕他部分仍傍然有效。此第五十除七条合叠同无效、饲被撤销或远者终止的掏，不影响姜合同中独疤立存在的亦有关解决肝争议方法愁的条款的队效力。第五十八耀条合同倚无效或者核被撤销后积，因该合沉同取得的猛财产，应养当予以返还；不能紧返还或品者没有舰必要返仅还的，寄应当折价补偿。有过颗错的一蔽方应当侮赔偿对邀方因此芬所受到生的损失搜，双方坏都有过技错的，肺应当各自自承担影相应的柄责任。跨第五尸十九条锋当事写人恶意骂串通，格损害国断家、集参体或者撑第三人松利益的拔，因此淹取得的贡财产收归国家所有或者返还集体、第诸三人。6合同的履帽行第六十条霜当事人痕应当按照闭约定全面骡履行自己烤的义务。合同履行赔的原则包禾括实际履夹行原则、奇适当履行床原则和协苍助履行原历则。实际履孝行原则，是要酿求当事共人按照奔约定的像标的履挣行合同兆，不能坡以其他编标的代膛替，也总不能以寻违约金余、赔偿删金等代樱替履行踩合同，萝后者只者是承担喉违约责纪任的一佣种方式座。适当履行昂原则要求当威事人围吉绕约定候的标的娇，以适我当的质垄量、数晌量、期亲限、费坑用、地风点、方阅式等完订成。协助履行川原则是指合同浮当事人不假仅各自履之行合同义纺务，同时绳协助对方对履行合同露。7合值同的变更配和转让第七十慌七条洁当事人饭协商一低致，可尚以变更破合同。浮法律、卸行政法违规规定障变更合炼同应当努办理批调准、登时记等手押续的，田依照其霉规定。谋第重七十八狸条当处事人对体合同变公更的内悼容约定绣不明确郊的，推假定为未猛变更第七十党九条不债权人华可以将丑合同的脑权利全咏部或者失部分转址让给第妹三人，侨但有下演列情形革之一的佩除外：习（一燃）根据洁合同性增质不得完转让；窜（二亩）按照印当事人励约定不洒得转让抚；（三）依堡照法律规尝定不得转岸让。第八十七内条法律蛛、行政法致规规定转烈让权利或塞者转移义澡务应当办春理批准、亮登记等手偶续的，依构照其规定甘。

第八脖十八条充当事人一爸方经对方顽同意，可求以将自己俭在合同中拴的权利和友义务一并毫转让给第饿三人。《合同法括》在附则诞中规定建络设工程合闲同（包括年勘察、设虾计、施工穷合同）不单得转让；惑《建筑谣法》规定视监理合同蕉也不得转盲让。8刷合同的到权利义倾务终止第九十棒一条谣有下列害情形之婚一的，觉合同的芒权利义刃务终止耻：

（千一）债跨务已经栋按照约状定履行犁；

（荷二）合生同解除派；

（季三）债翻务相互裳抵销；词（四车）债务利人依法虑将标的忌物提存嘴；

（辨五）债致权人免尝除债务圣；

（互六）债拨权债务肥同归于飘一人；握（七雁）法律祖规定或外者当事角人约定告终止的喷其他情兰形。第九十三姨条当事蛾人协商一延致，可以呀解除合同煤。

当事婆人可以约篇定一方解趴除合同的泼条件。解农除合同的在条件成就盆时，解除迷权人可以惰解除合同东。第九十四补条有下谅列情形之哲一的，当事人可扒以解除合美同：

（合一）因不可抗挤力致使不域能实现律合同目腿的；扩（二）坡在履行翼期限届屑满之前鱼，当事雕人一方乞明确表温示或者悲以自己矛的行为谨表明不履行主要债务己；

（三爪）当事人饮一方迟延履行主戴要债务锤，经催告后在合掀理期限重内仍未新履行；驾（四最）当事贝人一方胶迟延履份行债务冶或者有席其他违钟约行为袖致使不能实展现合同依目的；

（扩五）法秃律规定锐的其他舒情形。第九十六芽条当事纺人一方依倾照本法第销九十三条特第二款、第九十四削条的规定主唯张解除合勒同的，应雄当通知对围方。合同讽自通知到池达对方时久解除。对谁方有异议苗的，可以请求人聚民法院灾或者仲具裁机构则确认解拥除合同汇的效力。

法摸律、行珠政法规迟规定解国除合同芹应当办房诚理批准馒、登记肯等手续应的，依葬照其规渔定。第九十般七条狐合同解提除后，防尚未履屡行的，目终止履寸行；已据经履行照的，根隶据履行蛙情况和仍合同性拦质，当献事人可及以要求哨恢复原猜状、采厨取其他肚补救措虑施，并毕有权要性求赔偿劳损失。逢第似九十八三条合挨同的权距利义务棒终止，抵不影响析合同中千结算和已清理条葬款的效吉力。9违约疫责任（1）承辣担违约责齿任的方式第一百零挺七条当倘事人一方萍不履行合丝式同义务或关者履行合谦同义务不苦符合约定控的，应当承担继续塘履行、采取补救响措施或者赔偿损失等违约熟责任。（2）承担违约刃责任的原米则第一百一喂十二条川当事人一最方不履行芹合同义务班或者履行际合同义务驾不符合约肾定的，在履行义薄务或者采产取补救措播施后，对方护还有其挑他损失咱的，应当赔偿传损失。

第启一百一十希三条当嗓事人一方锹不履行合编同义务或善者履行合就同义务不隔符合约定萄，给对方絮造成损失姿的，损失赔偿云额应当相染当于因违路约所造成盛的损失。（3）遮赔偿损窝失的方肯式①支付违约金或些约定赔偿恐金第一百一矮十四条踩当事人可呆以约定一罪方违约时躺应当根据脉违约情况责向对方支岁付一定数厘额的违约金，也可嘴以约定笑因违约振产生的世损失赔点偿额的状计算方始法。搞约定的誉违约金悉低于造丛成的损父失的，蕉当事人领可以请求人龄民法院壮或者仲屡裁机构予以增加息；约定的采违约金过五分高于造腾成的损失仓的，当事趴人可以请帆求人民法快院或者仲敏裁机构予丹以适当减屠少。

当成事人就迟拆延履行约壤定违约金致的，违约锯方支付违物约金后，仰还应当履爬行债务。②给付雹定金第一百一瘦十五条碧当事人可晋以依照《趟中华人民枣共和国担保法》约定诵一方向对暴方给付定列金作为债权脉的担保。敌债务人履娘行债务后痰，定金应案当抵作价吴款或者收摇回。给付晕定金的一屈方不履行难约定的债集务的，无碑权要求返禽还定金；茫收受定金骡的一方不看履行约定就的债务的铅，应当双抛倍返还定凝金。第一百一惜十六条次当事人既洋约定违约脂金，又约粥定定金的提，一方违原约时，对略方可以选永择适用违昌约金或者仰定金条款损。（4）发夹生不可抗次力的违约责糟任第一百愿一十七墨条因狠不可抗滤力不能阔履行合刃同的，零根据不越可抗力深的影响腐，部分甜或者全默部免除德责任，孩但法律姥另有规帮定的除获外。当异事人迟乘延履行蛋后发生赢不可抗警力的，吗不能免鞠除责任俗。

本搂法所称现不可抗愈力，是抽指不能替预见、糕不能避兴免并不育能克服亏的客观两情况。致第一沿百一十捧八条诵当事人扛一方因驳不可抗以力不能银履行合帆同的，发应当及陈时通知乒对方，从以减轻珍可能给涨对方造赵成的损迹失，并枝应当在浆合理期座限内提算供证明鹅。（5）因违约所产占生的损失母扩大第一百赞一十九瓦条当棒事人一套方违约及后，对耻方应当浪采取适宵当措施餐防止损却失的扩布大；没斗有采取激适当措锁施致使猾损失扩布大的，眼不得就蔽扩大的蔑损失要殊求赔偿售。

当忍事人因哪防止损酿失扩大移而支出款的合理古费用，忽由违约冬方承担川。

第侧一百二族十条门当事人腿双方都说违反合寄同的，暗应当各塑自承担宴相应的李责任。10跟争议级的解决亡途径4种：床和解、怀调解、加仲裁、碰诉讼。第一百二漂十八条方当事人可裤以通过和吗解或者调搞解解决合已同争议。命当碗事人不愿米和解、调逼解或者和溉解、调解嘱不成的，融可以根据配仲裁协议歇向仲裁机种构申请仲伏裁。

涉姥外合同的袖当事人可啄以根据仲咱裁协议向欧中国仲裁臭机构或者酱其他仲裁坦机构申请下仲裁。当事人没未有订立仲涛裁协议或宾者仲裁协巨议无效的瓣，可以向鞠人民法院害起诉。当添事人应当梢履行发生坐法律效力乎的判决、齿仲裁裁决绢、调解书手；拒不履疑行的，对岗方可以请考求人民法倒院执行。11典建设工劳程合同（1）倚建设工绍程合同稳的定义哄、分类建设工烟程合同丧的主体贱及其权吼利和义涌务。第二百筛六十九评条建澡设工程危合同是承包人进行工程帝建设，发包人支付价宿款的合荷同。胞建设分工程合仅同包括悬工程勘察、设捞计、施工合同。第二百鹊七十条宵建设俭工程合鄙同应当拖采用书面形猜式。

第二弦百七十六躺条建设帐工程实行睬监理的，侧发包人应颤当与监理双人采用书面形式订立委熟托监理图合同。缎发包人铺与监理用人的权壮利和义帮务以及糖法律责织任，应雨当依照励本法委托合轿同以及其他辟有关法律川、行政法虫规的规定秀。建设工旦程合同埋的具体割内容见下《合同康法》三、与醒工程建眼设相关柔的法规（一）《娘建设工程师质量管理随条例》2源000年滥1月

（哗二）《建浅设工程勘弯测设计管睡理条例》迁2000导年9月辣（三）井《建设工损程安全生离产管理条贫例》20负04年2名月

（央四）《安箩全生产许螺可证条例穴》200悉4年1月四、工所程建设项目管理腹“亏三项制度累”（一）“望三项制度浆”1项魄目法人责捧任制建设项菜目的核跟心主体洋，其他弄各方均洞为提供打产品或冻服务。2点招标投存标制属于竞争某性采购的镇一种方式夕。可以用啦于采购产刺品，也可撤用于采购遇服务。3积建设监讲理制扬在裂发包人全、承包胀人之间锄引入独株立的第必三方。（二）奶依据1、水利拖工程建洗设项目贩管理暂勒行规定曾（水建[199遍5]12英8号）2、水利工宅程建设程耻序管理暂圆行规定（衡水建[199剖8]16号）（一）项目法凝人责任也制1、关麻于实行课建设项墙目法人城责任制暮的暂行粮规定（锣计建设慌[19遣96]胡673软号）鸦2、破水利工充程建设留项目实绍行项目粗法人责