医院突发事件总体应急预案

医院突发事务总体应急预案     提高和保障医院平安和处理突发事务的实力，最大程度地预防和削减突发事务及其造成的损害，保障职工和病人的生命财产平安，维护医院稳定，促进医院全面、协调、可持续开展。   一、分 级 本预案所称突发事务是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、危及医院平安的紧急事务。 依据突发事务的发生过程和性质，突发事务主要分为以下四类：   ⑴自然灾难。主要包括水灾灾难、地震灾难等。 ⑵事故灾难。主要包括火灾灾难、爆炸、大面积停水停电事务等。 ⑶医疗卫生事务。主要包括医疗平安、食品平安，医院感染事务等。 (4)突发传染病事务。传染病疫情，群体性不明缘由疾病等。(5)信访平安事务。主要包括群体性上访事务，医疗纠纷等。   各类突发事务遵照其性质、紧要程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级(特殊重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。   二、适用范围 本预案适用于医院突发事务的应对工作。 三、工作原那么 ⑴以人为本，削减危害。切实履行效劳职能，把保障职工和病人的安康和生命财产平安作为首要任务，最大程度地削减突发事务及其造成的人员伤亡和危害。 ⑵居安思危，预防为主。高度重视平安工作，常抓不懈，防患于未然。增加忧患意识，坚持预防和应急相结合，常态和特殊态相结合，做好应对突发事务的各项准备工作。 ⑶统一领导，分级负责。在医院突发应急指挥部的统一领导下，实行科主任负责制，充分发挥应急指挥机构的作用。   ⑷依法标准，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发事务的工作标准化、制度化。 ⑸快速反响，协同应对。加强医院应急处理队伍建立，建立联动协调制度，充分发动和发挥广袤职工的作用，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。   ⑹依靠科技，提高素养。加强医院平安技术建立，接受监测、预料、预警、预防和应急处理技术及设施，提高应对突发事务的科技水平和指挥实力，幸免发生次生、衍生事务;加强传播和培训教化工作，提高职工自救、互救和应对各类突发事务的综合素养。 四、突发事务应急预案：    ⑴医院突发事务总体应急预案。总体应急预案是医院应急预案体系的总纲，是医院应对突发事务的标准性文件。   ⑵医院突发事务专项应急预案。专项应急预案主要是医院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型的突发事务而制定的应急预案。   ⑶突发事务部门应急预案。部门应急预案是有关部门依据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发事务制定的预案。   各类预案将依据实际状况变更不断补充、完善。 组织体系   〔1〕领导机构 为了应对突发事务，医院成立突发事务应急指挥部。   组长：李长友副组长：王曙梅组员：各职能科室负责人应急指挥部下设1.医疗救治小组组长：李长友副组长：慕晓鸣、王曙梅组员：宫世杰、王燕、苏晓玲、纪绍芳、宋华强、王伟、王刚、丁雪霞、吕正芳、张力丹2.后勤物质保障小组组长：慕香波副组长：衣祝生、崔馨元、马建宁、郑绍霞、刘艳红组员：后勤部全部职员3.疫情报告流行病学调查小组组长：牟延江副组长：孙祥苹组员：刘倩、李翠华、高莉莉、董慧春4.平安保卫小组 组长：李万春副组长：李友组员：史大向、高进民5.通讯联络小组 组长：衣祝生组员：崔馨元运行机制   〔1〕预料和预警   各科室要针对各种可能发生的突发事务，完善预料预警机制，建立预料预警系统，开展风险分析，做到早发觉、早报告、早处理。 〔2〕预警级别和发布   依据预料分析结果，对可能发生和可以预警的突发事务进展预警。预警级别依据突发事务可能造成的危害程度、紧急程度和开展势态，一般划分为四级：Ⅰ级(特殊紧要)、Ⅱ级(紧要)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)。预警信息包括突发事务的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应接受的措施和报告人、科室等。   预警信息的发布、调整和解除可通过播送、通信、警报器或组织人员逐科通知等方式进展。   应急处理   〔1〕信息报告   突发事务发生后，各科室要依据相关预案的报告程序立刻报告，同时通报有关科室。应急处理过程中，要刚好续报有关状况。   〔2〕先期处理   突发事务发生后，事发地有关科室在报告突发事务信息的同时，要依据职责和规定的权限，刚好、有效地进展处理，限制事态。 〔3〕应急响应   对于先期处理未能有效限制事态的突发事务，要刚好启动相关预案，由医院相关科室统一指挥或指导科室开展处理工作。须要多个科室共同参和处理的突发事务，由该突发事务的分管院长牵头，其他科室予以帮助。   〔4〕善后处理要踊跃稳妥、深化细致地做好善后处理工作。对突发事务中的伤亡人员、应急处理工作人员，要遵照规定赐予抚恤、补助或补偿。 〔5〕调查和评估   要对突发事务的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进展调查评估。   〔6〕信息发布   如须要发布突发事务信息的，应当精确、客观、全面。   八、应急保障   各有关科室要遵照职责分工和相关预案做好突发事务的应对工作，同时依据总体预案切实做好应对突发事务的人力、物力、财力、交通、医疗及通信保障等工作，保证应急救援工作的须要。  〔1〕人力资源   各科室要加强应急救援的业务培训和应急演练，建立联动协调机制;发挥其在应对突发事务中的作用。   保卫科是处理突发事务的骨干力气，遵照有关规定参加应急处理工作。   〔2〕财力保障   要保证所需突发事务应急准备和救援工作资金，并加以监视。 〔3〕物资保障 确保应急所需物资的刚好供应，并加强对物资贮存的监视管理，刚好予以补充和更新。〔4〕医疗保障   依据须要刚好赴现场开展医疗救治、疾病预防限制等应急工作。 〔5〕交通保障   要保证紧急状况下应急交通工具的优先支配、确保物资和人员能够刚好、平安送达。 〔6〕治安维护   要加强对重点部位、重点场所、重点人群、重要物资和设备的平安爱惜。   〔7〕人员防护   指定应急避险场所，完善紧急疏散管理方法和程序，明确各级责任人，确保在紧急状况下人员平安、有序的转移或疏散，确保人员平安。   〔8〕通信保障   完善和建立有线和无线相配套的应急通信系统，确保通信畅通。 〔9〕后勤设施   要遵照职责分工，分别负责电、水的供应，以及废水的处理。〔10〕科技支撑   要加大平安监测、预料、预警、预防和应急处理装备的投入，不断改良技术装备，建立健全平安应急技术平台，提高我院平安科技水平。   监视管理   〔1〕预案演练   各科室要结合实际，有准备、有重点地组织本科室对相关预案进展演练。   〔2〕传播和培训   通过横幅、标语、电子屏、网络、各种会议等，广泛传播应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增加职工的忧患意识、社会责随意识和自救、互救实力。有准备地对应急救援和管理人员进展培训，提高应急技能。