造价员考试培训讲义基础知识

建设工程造价管理基础知识

名词解释1.工程

由一群人为达到某种目的，在一个较长时间周期内对于单项工作进行协作活动的过程。2.土木工程供人们生活、生产、交通使用的设施的建造过程。房屋工程、铁路工程、道路工程、飞机场道工程、桥梁工程、隧道及地下工程、特种工程结构、给水和排水工程、城市供热供燃气工程、港口工程、水利工程等学科。3.建筑工程供人们生活、生产使用的各种房屋、建筑物的建造过程。（工业与民用建筑）4.建筑工程分类1）土建工程:地基基础、主体结构、混凝土、钢结构、楼地面、防水、围护、装饰2）安装工程：给排水、采暖卫生与煤气、电气安装、通风与空调、电梯、消防5.工程造价业主：建设一项工程预期或实际开支的全部固定资产投资费用承包商：建筑市场交易活动中形成的工程交易价格6.工程建设过程

建设工程的参加单位投资方、建设单位、业主、开发商、发包人、甲方施工单位、承包商、乙方设计单位监理单位造价咨询单位招标代理单位住宅小区建设项目在一个总体规划和设计的范围内实行统一施工，统一管理，统一核算的工程商场体育馆住宅楼中学小学教学楼操场办公楼实验楼基础主体工程楼地面装饰给排水电气钢筋模板……单项工程……单项工程分部工程……分项工程……建筑物的构造要素体育馆住宅小区商场住宅楼中学小学7、建筑市场建筑物买卖形成的市场建设工程交易中心卖方：承包商建造商施工单位乙方买方：发包人业主建设单位甲方

第一章建设工程造价管理相关

法规与制度法律、法规释义法律：由全国人大及全国人大常委会按照立法程序制定的规范性文件;由国家强制力保证实施的行为规范法规：1、由国务院颁布的行政法规2、由省、自治区、直辖市人大及较大市的人大制定的地方性法规，包括经济特区市的人大制定的法规。效力等级1、宪法2、法律3、行政法规和地方性法规一建筑法（一）建筑工程施工许可制度建筑工程开工前，建设单位应当申请领取施工许可证1.申请领取施工许可证，应当具备下列条件：1）.已经办理该建筑工程用地批准手续；2）.在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；3）.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4）.已经确定建筑施工企业；5）.有满足施工需要的施工图纸及技术资料；6）.有保证工程质量和安全的具体措施；7）.建设资金已经落实；8）.法律、行政法规规定的其他条件。

2.施工许可证有效期限：建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。3.中止施工：建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。4.恢复施工：应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应核验施工许可证。不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。5.从业资格制度

1）企业从业资格制度

：施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：A有符合国家规定的注册资本；B有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；C有从事相关建筑活动所应有的技术装备；资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。2）个人从业资格制度

专业技术人员：应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。设计：建筑工程师、结构工程师、电气工程师、给排水工程师、规划工程师施工：建造工程师监理：监理工程师造价咨询：造价工程师招标代理：招标工程师（二）建筑工程发包与承包

1.发包：建设单位选定施工企业招标发包、直接发包2.承包：施工单位承揽工程承包单位持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。3.联合共同承包大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。4.分包：总承包可以将部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。5.禁止全部转包，肢解转包。分包单位将其承包的工程再分包。二合同法合同：约定、协议、契约（一）合同的主体（合同当事人）1.自然人个人2.法人：组织A企业法人B非企业法人3.其它组织：国家机关、事业单位、社会团体合同的形式书面形式口头形式其他形式合同的内容主体名称标的合同法律关系的客体，是合同当事人权力和义务共同指向的对象。数量质量价款或报酬履约期限违约责任争议解决（二）合同的基本原则

1.平等原则合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。2.公平原则3.诚实信用原则4.自愿原则：自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得干预。5合法原则对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。（三）合同法的构成

第一章一般规定

第二章合同的订立第三章合同的效力

第四章合同的履行第五章合同的变更和转让

第六章合同的权利义务终止第七章违约责任

第八章其他规定第九章买卖合同

第十章供用电、水、气、热力合同

第十一章赠与合同

第十二章借款合同

第十三章租赁合同

第十四章融资租赁合同

第十五章承揽合同

第十六章建设工程合同

第十七章运输合同

第十八章技术合同

第十九章保管合同

第二十章仓储合同

第二十一章委托合同

第二十二章行纪合同

第二十三章居间合同

附则招标投标法勘察、设计、施工、监理、重要设备与材料必须进行招标项目项目（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目一招标（1）招标的条件A需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续。B相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

（2）猫招标方吼式：分为公盈开招标值和邀请甲招标。A公每开招标招标人枝以招标稀公告的监方式邀拨请不特塔定的法屿人或者呢其他组失织投标当。采用丘公开招熔标方式留的，应链当发布柿招标公扛告。B邀请娘招标招标人良以投标歌邀请书耀的方式经邀请特幸定的法灿人或者虚其他组管织投标寸。采用李邀请招朗标方式矛的，应居当向三浊个以上阔具备承哀担招标誓项目的遮能力、插资信良累好的特勒定的法滔人或者郊其他组瞧织发出佣投标邀叙请书。2.招标文件内容：招标文臂件应包徐括1）技术要欲求2）对投标田人资格晓审查的辜标准3）投标报价评要求和评剩标标准4）工期要泊求5）拟签订合辱同的主要梁条款要求：1）招标振文件不得贿要求或者遇标明特定军的生产供炊应者以及颠含有倾向忆或者排斥与潜在投标宁人的其他党内容。2）招标尤人不得向优他人透露轰已获取招泼标文件的宁潜在投标次人的名称股、数量以脖及可能影循响公平竞猫争的有关坑招标投标企的其他情环况。3）招标城人对已发政出的招标键文件进行储必要的澄麻清或者修戚改的，应秆当在招标异文件要求遍提交投标缴文件截止弱时间至少浅十五日前近，以书面烈形式通知忠所有招标劝文件收受戚人。4)自软招标文药件开始帖发出之亲日起至危投标人扬提交投择标文件帖截止之猾日止，销最短不常得少于晚二十日励。（三）痛投标投标人起：响应失招标、私参加投刺标竞争横的具备慌规定的妈资格法虚人或者漫其他组票织。1.投概标文件（1）内状容投标文件荒应当对招曾标文件提跪出的实质裹性要求和承条件作出拌响应。贱拟派出渴的项目负峡责人与主拒要技术人导员的简历父、业绩和平拟用于完贺成招标项型目的机械肚设备等。（2）袭投标文林件送达投标人龄应当在走招标文赢件要求僚提交投茂标文件始的截止烂时间前移，将投宫标文件农送达投烘标地点历。招标委人收到牙投标文赖件后，蜂应当签消收保存歪，不得舍开启。瓜投标人圈少于三呜个的，粱招标人秒应当依碎照本法挤重新招歌标。在招标军文件要柿求提交邀投标文冲件的截侵止时间墓后送达周的投标纸文件，僻招标人疾应当拒也收。禁止：投摸标人不得敢相互串通辰投标报价毅，不得排掉挤其他投鸽标人的公跳平竞争，灿损害招标江人或者其伟他投标人凭的合法权拦益。投标要人不得以重低于成本巨的报价竞臣标。（三）侨开标开标：购应当斧在招标圈文件确折定的提胡交投标呀文件截慌止时间勤的同一辟时间公苗开进行架；开标照地点应裹当为招夸标文件繁中预先隐确定的若地点。毙开标券由招标河人主持是，邀请凉所有投纱标人参缓加。开标时，献由投标人返或者其推渴选的代表刻检查投标挤文件的密进封情况，密也可以由贫招标人委盼托的公证校机构检查招并公证；伶经确认无少误后，由揪工作人员爸当众拆封透，宣读投榨标人名称扣、投标价岗格和投标哪文件的其辆他主要内比容。开标过步程应当侍记录，羡并存档芒备查。（三）评竖标评标烈由招标楼人依法娃组建的亭评标委关员会负匪责。评标委员躁会由招标针人的代表遭和有关技拜术、经济拒等方面的海专家组成延，成员人遥数为专家团库内的五坏人以上单洁数。评标在严路格保密的挖情况下进物行。任何致单位和个乘人不得非桨法干预、犬影响评标薪的过程和摘结果。评标委争员会应懂当按照药招标文袄件确定讲的评标刘标准和秤方法，涉对投标牙文件进俊行评审朝和比较评标委鞋员会完侵成评标久后，应肆当向招工标人提栏出书面麦评标报艰告，并薯推荐合馆格的中覆标候选么人。（四）计中标中标人烫确定后作，招标波人应当浩向中标沙人发出旨中标通隔知书，伞并同时凑将中标久结果通诵知所有须未中标农的投标内人。中标通知役书对招标什人和中标进人具有法艘律效力。奏中标通知忍书发出后弓，招标人胜改变中标坡结果的，搭或者中标戒人放弃中判标项目的部，应当依贪法承担法咐律责任。建设工拳程造价薪管理制主度一、建设堵工程造价窄管理体制政府部刃门的行记政管理政府设置吗了多层管羞理机构，让明确了管竭理权限和翠职责范围秤，形成一民个严密的怜建设工程辈造价宏观刺管理组织圣系统。工程造价其管理的组煌织机构标准定谱额司付省总碗站军市崭站塑区分突站政府在工斤程造价管遗理方面的均职能1制慕定工程辣造价管证理有关法规、规永章并监督斯其实施腔；2组稠织制定全国阵统一经济盲定额并监督突指导其扔实施；3制定盲造价咨询康企业的资质标双准并监督蒜其执行外；4负责虫全国工程良造价咨询膊企业资质管理工作；5制定奋造价专业承技术人员仿执业标准臭并监督档执行；6监呆督管理效建设工特程造价硬管理的盏有关行印为。行业协会滨的自律管尾理行业协会顿：中国建首设工程造悼价管理协炒会，其行屠业管理的里主要职能澡包括：（1）渔研究建由设工程炕造价管恢量体制解改革、肤行业发闲展、行花业政策朴、市场尿准入制漏度及行多为规范固等理论乔与实践跌问题；（2）积男极政府规按范建设工畅程造价咨王询市场，吵制定、实蓄行工程造这价咨询企割业资质标纱准、市场贷准入和清导除制度，间协调解决调工程造价畏咨询企业舒、造价工铅程师执业锄中出现的敏问题，建谎立健全行仙业法规体珠系，推进浩行业发展艇；（3）接烈受定额标舰准司委托疤，承担工酿程造价咨活询企业的着资质申报佳、复核、撤变更，造伏价工程师也的注册、炉变更和继鲜续教育等况具体工作斧；（4）嚷建立和桂完善建乏设工程喇造价咨恼询行业彻自律机撒制；（5）以稼服务为宗粱旨，维护摔会员的合级法权益；（6）建摧立建设工骗程造价信冠息服务系伐统；（7）叫对外代酱表我国徐造价工予程师组链织和建耽设工程倒造价咨克询行业甲与国际肾组织及泄各国同怜行组织激建立联蛇系与交栽往；（8）受删理违反行赚业自律行貌为的投诉鹿，对违规帮的工程造灶价咨询企杨业、造价酱工程师实魂行行业惩畏戒，或提哀请政府建粘设主管部筛门进行处剥罚；（9）泻指导各理专业委滴员会和拘地方建秆设工程景造价管陷理协会竖的业务土工作。造价员成从业资差格制度造价员晴是指通援过考试茅，取得缓《建设顿工程造蔽价员资嫌格证书默》，从简事工程蚂造价业白务的人米员1、资坝格考试考试科伍目包括键：①工胆程造价掏基础知害识；②姿土建工任程或安效装工程夺（可任鼠选一门纷）(1)报筒考条件①工程兄造价专侵业中专慎及以上炕学历；②其他秤专业中热专及以皮上学历矿，工作茶满一年葬；（2）稿、资格柏证书的克颁发：笛由中国疯建设工给程造价肃管理协载会统一灶印制的驳《建设幅工程造曾价员资拘格证书川》及专肝用章。一、造价扮员从业工程概蜜算、预迁算、结捕算、竣罪工结（贞决）算跌的编制题和审核顾；工程量清车单、标底音（或者控蛮制价）、私投标报价傍的编制和伍审核，工祖程合同价邪款的签订发及变更、宾调整、工奇程款支付芳与工程索尖赔费用的爆计算；造骗价员应在伪本人承担完的工程造萄价业务文怕件上签字奸、加盖专汪用章，并远承担要应稿的岗位责楚任。造价员跨德地区或行辞业变动工诸作，并继鬼续从事建殿设工程造量价工作的公，应持调血出手续、躲《全国建行设工程造致价员资格稠证书》和捆专用章，水到调入所飘在地管理耻机构申请勾办理变更领手续，换桨发资格证臣书和专用熊章。二、造获价员资格证内书的管握理（1）讽证书的份检验。葱《全国处建设工白程造价奥员资格辨证书》定原则上价每3年阶检验一炉次。（2）验帅证不合格荒或注销资介格证书和仇专用章1）无工辰作业绩；2）脱涨离工程德造价业散务岗位挣的；3）未按鞋规定参加批继续教育迫的；4）以不谷正当手段剖取得《全碎国建设工植程造价员派资格证书规》；5）在糠建设工虾程造价可活动中数有不良程纪录的科；6）涂改袍《全国建结设工程造近价员资格旬证书》和咬转借专用彼章的；7）在两问个或两个谷以上单位激以造价员桑名义从业期的。三、造尤价员继续教育造价员穷每三年闲参加继复续教育啦的时间霜原则上帅不得少菠于30魔小时。建设工程选造价咨询城企业管理（一）权工程造横价咨询漂企业资仿质等级埋标准工程造董价咨询淘企业资重质等级症分为甲同级、乙锄级。1、甲级寺资质标准（1）耽已取得船乙级工草程造价照咨询企桨业资质玩满三年（2）企佩业出资人协中，注册悔造价工程丝式师人数不蕉低于出资吸人总人数施的60%狼，且其出怎资额不低厨于企业注品册资本总蛾额的60率%；（3）技烈术负责人暂已取得造弹价工程师推注册证书似，并具有免工程或工衔程经济类坏高级专业扣技术职称雅，且从事灾工程造价乎专业工作沉十五年以铲上；（4）专伶职从事工抖程造价专冈