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文档简介
年度森林防火会议讲话稿森林火灾不只是烧毁成片的森林,伤害林内的动物,而且还会降低森林的更新能力,引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用,甚而导致生态环境失去平衡。因此,森林防火刻不容缓!下面是为大家的关于年度森林防火会议讲话稿,希望对大家有所帮助。各位领导、同志们:大家好!刚才,大家一同收听收看了全省森林防火工作电视会议,会议通报了全省森林防火工作情况,对当前森林防火工作提出了明确的要求。为落实好全省会议精神,切实做好今冬明春的森林防火工作,下面结合我市实际,我讲几点意见。当前,随着进入防火期,各县(市、区)要把森林防火工作列入重要议事日程,认真落实森林防火责任制。我们三农工作当中“三防一减”工作责任尤其重大,“三防”就是防汛、防火、防疫,“一减”就是减轻农民负担。我市的森林防火形势与全省一样,由于近年来市委、市政府的高度重视,加上各级林业部门的强力推进和四荒拍卖力度的不断加大,这几年我市新增造林面积将近103万亩,森林面积扩大也就增加了森林防火的任务量。特别是林州市、县西部、龙安区等地森林防火的难度、任务的艰巨程度比以往任何一年都加大,所以说必须加强领导,狠抓落实,做到领导到位、工作到位、各种保障到位。市森林防火指挥部市直各成员单位及各县(市、区)各成员单位,要认真按照森林防火指挥部的职责分工,切实做好各项工作。一旦发生火灾,各县(市、区)主要领导必须亲临一线,现场指挥扑火。防火宣传教育是一个潜移默化的过程,教育本身就是让广大干部群众认识到森林防火的重要性,认识到森林防火的危害性,认识到一旦发生大火对我们各级政府以及广大人民群众生命财产造成危害的严重性,所以说宣传工作看着是虚,但必须虚功实做,必须搞好森林防火宣传工作。要充分利用报纸、广播、电台、电视台特别是气象手机等媒体,以及广告牌、警示栏、标语等形式,加大森林防火法律法规、安全用火知识的宣传力度,提高群众的防火意识,发动广大干部群众乃至全社会关心支持防火工作。所谓超常规措施,刚才省里讲的很清楚,今年冬季比往年温度偏高,同时刚刚收秋种麦结束,不少秸秆杂草堆积在山间道路上,加上山间的杂草干枯,同时再有一周左右时间,又是一年一度传统的“十月一”烧纸节,这是森林防火工作的关键时期,必须采取超常规措施。要加大巡视排查力度,排除隐患非常重要,要把杂草清理出来,不然的话,一旦燃烧就会成方连片很难扑灭。同时,要对憨、傻、痴、呆人员实行专人监管,因为人为造成的火灾历年都在90%以上。这几年我们每年都有十几起小的火灾事故,但没有发生过大的火灾。但是,大家不能麻痹大意,为什么小的火灾不断发生?原因就在于我们的宣传教育及清理隐患的力度、广度还不够,所以一定要加大巡查力度。各级分管领导要亲临一线,加大清查力度,对重点地段、重点区域进行全面巡视排查。各县(市、区)要组织专门力量对森林火灾隐患进行排查,认真查找存在的薄弱环节,重点检查各乡镇、村和林区相关单位森林防火工作安排是否到位,工作措施是否落实,对发现和查出的问题,要立即进行整改,真正做到工作再部署、措施再落实、隐患早排除,确保森林防火的工作部署和各项措施落实到基层,落实到山头地块,落实到防火一线。林州市、县、龙安区等重点县(市、区)一定要加大专业防火队伍的设备投资力度,人员投资力度,管理培训力度,使其能拉得出、打得胜,这样才能使小火不致酿成大灾。11月1日,进入全省防火关键时期,各级各部门尤其是森林防火部门必须坚持24小时值班制度,一有火情要迅速报告,确保政令、信息畅通,确保火情发生时领导能在第一时间赶到一线。刚才,刘省长还讲到有灾报灾,没灾报平安,所以说我们落实值班制度非常关键。俄罗斯的森林大火之所以造成这么巨大的损失,关键一点是全国森林防火专业队伍由七万人减少为一万多人,而且责任划分不清,目标任务不具体,发生小的火情互相推诿等等,导致小火酿成大灾,1000多万亩的森林毁于一旦,为此总理普京已经向全国人民致歉。周边国家和历史上的教训触目惊心,而我们要把教训变成高度的警惕并落实在行动上,才能打好森林防火这场硬仗。我市连续多年没有发生大的火灾,但是零星火种不断出现,没有大的火灾应该表扬,但各级各部门尤其我们林业系统森林防火队伍要杜绝麻痹思想。今年年份特殊,比往年温度要高,雨量比往年的要少,这两个因素再加上我市森林面积的扩大,使我市今年森林防火的压力很大。我们要按照省里会议精神,必须做到两个确保,一是确保不发生重大森林火灾,二是确保人民群众生命财产和森林资源安全。要在三个方面加大力度,一是加大巡视排查力度,清理火源;二是加大投资力度,在组建专业队、配备设备、人员培训等方面一定要到位;三是加大小火灾发生后的责任追究力度。今年对小火灾也要实行责任追究,大家一定要高度重视,因为很多后果都是麻痹大意造成的。没有哪个干部不想干好,也不是哪个干部没能力,多数责任事故都是由于干部责任心差、思想麻痹造成的,使小火酿成大火,大火酿成大灾。同志们,11月1日全市全面进入森林防火紧要期,做好森林防火工作,任务艰巨,责任重大。希望各级各部门特别是林业系统高度重视,坚决贯彻落实好上级要求,切实采取严密措施,确保圆满完成森林防火各项任务,确保全市森林资源和人民群众生命财产安全。各位领导、同志们:大家好!根据《--省森林防火条例》规定,从12月1日起,--县全面进入森林防火期,县人府决定在今天召开全县森林防火工作会议,目的是总结上一年度森林防火取得的成绩经验,分析当前存在的困难问题,安排部署下一年度森林防火工作,确保圆满完成年度森林防火各项工作目标任务。下面,我就抓好20--—20--年森林防火工作讲3点意见。20--至20--年,在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,通过全县上下的共同努力,圆满完成了市人民政府下达的年度森林防火工作目标任务,取得了“市级森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成绩。总结起来,主要有七个方面的成绩经验值得我们巩固和继续推行:当前,我县森林防火工作面临的形势和存在的问题依然异常严峻,我们绝不能掉以轻心。主要表现在以下四个方面。面对全县森林防火的严峻形势和存在主要困难问题,我们必须切实加强组织领导,做好机构改革中的工作衔接,按照原有职责分工抓好责任落实。今冬明春全县森林防火工作的总体目标是:坚持以防为主、防范第一,切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现,有效遏制森林火灾的发生,确保森林火灾受害率低于0.9‰,森林草原火灾24小时扑灭率达100%,坚决防止发生重特大森林草原火灾,坚决防止发生重大人员伤亡事故,为建设平安--、森林--、美丽--和山水田园城市,争当全省生态文明建设排头兵作出积极贡献。围绕上述目标,重点抓实四项工作。同志们,森林防火工作关键在“早”、基础在“防”、实质在“管”,重点在“安全”。面对日趋严峻的森林防火形势,各乡镇、各有关单位要本着“没有预防不谈扑救、没有装备不谈战术、没有组织不谈指挥、没有安全不谈扑救”的工作思路,做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,行动上扎实有效,扑救上以人为本。同时要认真落实李--总理重要批示精神和国家、省、市森林草原防灭火工作电视会议安排部署,切实加强对森林草原防火工作的组织领导,主要负责人要亲自过问,分管负责人要具体抓落实;切实落实地方党委政府的领导责任、经营单位的主体责任、林草部门的行业管理责任、应急管理部门的扑救责任,确保将责任落实到人、落实到山头地块,落实到工作的各个环节。特别是在机构改革期间,各有关部门要做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,切实做好20--至20--年森林草原火灾防控各项工作。各位领导、同志们:大家好!今天,县政府召开全县森林防火工作会议,主要目的是总结去年以来森林防火工作情况,分析形势,敲响警钟,部署下一阶段工作。刚才,--做了很好的总结和部署讲话,我全面赞同,请大家认真贯彻落实。两个乡镇的代表作了经验介绍,--通报了20--20--年度的考核情况,对先进单位和表扬单位进行了表彰,希望大家再接再厉,按照会议的要求和责任书的承诺,在接下来的防火期内抓好落实。下面,我讲三点意见:去年进入防火期以来,我县森林防火工作面临的天气情况比拟复杂,尤其是今年春季连续干旱少雨,同时与农事用火、群众祭祀高峰期交织在一起,全县森林防火形势十分严峻。县委、县政府审时度势,将森林防火期延长至5月5日。全县各级各部门紧绷森林防火这根弦,坚持把森林防火摆在重要位置来抓,努力克服了各种不利因素和诸多困难,做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位和防火保障建设到位,广大干部群众的森林防火意识进一步增强,森林防火防御体系和机制更加完备,较好地完成了森林防火各项工作任务,全县火灾受害率控制在0.5‰以内,未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,全县经济和社会开展大局保持稳定。这些成绩的取得,是各级各有关部门高度重视、团结协作、森林防火战线广大干部职工和护林扑火队员无私奉献的结果。在此,我代表县委、县政府和县森林防火指挥部,向大家表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到当前我县森林防火工作中仍然存在一些不可忽视的问题和困难,严重威胁着我县的森林防火安全。一是农村生产生活习俗增加了火源管控难度。我县农村群众普遍存在于重阳、春节、清明等节日拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗,同时,烧荒、烧田埂、违规炼山等生产性用火屡禁不止,人为火源管控难度非常大。纵观我县近年所发生的森林火灾,人为因素引发的占95%以上,其中群众上山祭祖引起的在80%以上。特别是当前中秋重阳将至,外出旅游、燃放烟花、爆竹、孔明灯、祭祖扫墓和造林炼山、野外生产、生活、民俗用火等活动将急剧增多,各类野外用火点多面广,森林火灾隐患剧增,稍有不慎极易引发森林火灾。二是气候条件增加了森林火灾风险。去年秋冬季干旱少雨,风干物燥,造成森林火灾频发;另外,全县森林面积持续增加,质量不断提高,林内杂草茂盛,易燃物载量明显增加,火灾隐患急剧增多。据气象部门预测,当前我县大局部地区天气以晴为主,无明显降水,旱情维持,大局部地区森林火险等级较高,山上草木干枯。三是森林防火责任落实不到位。个别乡镇没有将森林防火工作列入重点工作内容,重点防火期一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理。局部干部对森林防火缺乏足够认识。有些乡镇干部对森林防火形势估计缺乏,危机意识不强,存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。有些乡镇对行政首长负责制认识不够,没有担负起应有的责任,发生火情一味等待县里的支援,单纯依靠林业部门组织施救。野外火源管理方面还存在较大漏洞和盲区,局部乡镇野外火源管理不到位,未经审批的野外违规用火仍然存在;上热下冷现象突出,局部乡镇和村一级没有真正动起来,防火宣传教育、火患排查工作不够到位,对当前森林防火安全造成极大的威胁。四是群众对森林防火意识不高。局部乡镇宣传教育存在死角和盲区,群众对森林火灾的危害性和严重性认识缺乏,野外用火意识不到位;一些地方火灾发生后,当地群众防范意识不强,扑火积极性不高,造成火灾不能得到及时扑救。对以上问题,我们必须采取有力措施认真加以解决。同时,生态红线也在倒逼着我们的森林防火工作。今年9月,----会议审议通过了《生态文明体制改革总体方案》,完善了生态文明领域改革的顶层设计;中办和国办印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究方法(试行)》,明确指出,“本地区发生主要领导成员职责范围内的……生态破坏事件,或者对……生态破坏(灾害)事件处置不力的,应当追究相关地方党委和政府主要领导成员的责任”。其中,森林火灾就是危害性最大的生态破坏事件之一,如果对森林防火处置不力,将按照《党政领导干部生态环境损害责任追究方法(试行)》追责。各级各部门要认清森林防火工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹和侥幸思想,坚决杜绝松懈和畏难情绪,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,认真研究部署,强化工作措施,切实把全县森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点,是区域林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上,着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好,全面奠定森林防火的工作基础。重点要抓好以下几项工作:各乡镇、各有关部门从现在开始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,务必做到“三个强化”:同志们:按照《黑龙江省实施方法》的规定,自3月15起,我镇进入春季森林防火期,镇政府召开今天这次会议,就是要进一步组织发动森工单位和全镇人民紧急行动起来,立即投入到春季森林防火中来,精心组织、统筹安排、强化领导、加强管理,确保春防不发生重大森林火灾,全面完成市政府下达的森林防火工作目标。下面,我讲两点意见。我镇的森林防火工作,在市委、市政府的正确领导下,在各森工单位的共同努力下,认真贯彻“预防为主,积极扑救”的方针,切实把森林防火工作当作大事来抓,及早部署、周密安排、强化管理、狠抓落实,取得了森林防火工作的全面胜利。防火期间,全镇没有发生森林火灾,较好地完成了预定工作任务。总之,通过全镇上下共同努力,较好地完成了全年森林防火的工作目标,全镇没有发生重特大森林火灾,取得了森防工作的胜利。在肯定工作成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的问题。一是设施、设备陈旧,不适应森林防火工作的需要。二是个别地方火源管理还存在漏洞,宣传教育还存在死角,个别领导还存在侥幸麻痹思想。工作落实不到位、措施不力、领导重视不够等问题还不同程度的存在。今年,全镇春防工作总的要求是:,全面贯彻落实国务院办公厅国办发[2-]33号文件的通知精神,严格领导责任,强化防范措施,巩固春防成果,确保全年不发生森林火灾。同志们,森林防火是一项社会性强、突发性强的抢险救灾工作,做好森防工作必须得到社会各界的关怀和支持。各村及森工单位要一如既往地加强对森林防火的领导,一如既往地关心和支持森林防火工作,在镇森林防火指挥部的统一指挥和领导下,组织和发动广大人民群众振奋精神、团结一致,为保护我镇森林资源,保持我镇稳定开展的大好局面做出应有的贡献。尊敬的各位老师、同学们大家好森林是人类赖以生存的家园。要保护好森林资源最重要的是要做好森林防火工作。火灾是森林的大敌,一根火柴,一个烟头在人们的不经意间就可能酿成一场大的森林火灾,就可能使人们经过辛勤努力建立起来的绿色家园毁于一旦,就有可能造成人民生命财产的巨大损失。开展这次讲座的目的是:让同学们认识森林,了解森林防火,倡导同学们保护自然,保护环境,从小养成学法、守法、懂法的好习惯,杜绝引发森林火灾事件的发生。下面我将从森林防火知识、森林火灾案件的发生以及如何预防森林火灾三方面与同学们探讨,并向全社会发起呼吁,让全社会理解、支持参与森林防火工作,使这项工作法制化、社会化。森林是以乔木为主体的生物群落,是集中的乔木与其它植物、动物、微生物和土壤之间相互依存相互制约,并与环境相互影响,从而形成的一个生态系统的总体。森林是人类文明的摇篮,是可持续开展的基础。森林作为可再生资源,是人类生存不可缺少的物质基础,为人类提供木材、竹材、林副产品、药材等,森林作为陆地最主要的生态系统,是人类开展的基本保障。森林可以涵养水源、防风固沙、防止水土流失、消除噪音、净化空气。森林是自然的保护伞,在茂密的森林中成长着许许多多奇花异草、活动着各种各样的珍禽异兽,繁茂的枝叶截留降雨,减弱水土流失。森林是庞大的氧气制造厂,1公顷阔叶林每天释放730公斤氧气,供近千人1天的呼吸。森林是良好的吸尘器,每公顷森林平均每年能吸粉尘50—80吨。森林是自然界的保健医生,每一片树叶就是一个滤毒器。森林是绿色的隔音墙,枝叶茂密的树冠,对噪声有很强的吸收和消减作用。保护和开展森林资源不仅是为了当代人的利益,更是为了后代人的利益。植树造林,开展林业,在协调人口、资源、环境,协调当代人和后代人利益中,具有不可替代的作用,在实施可持续开展战略中居于重要地位。森林火灾,是指失去人为控制,在林地内自由蔓延和扩展,对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种突发性强,破坏性大,处置救助较为困难的自然灾害。林火发生后,按照对林木是否造成损失及过火面积的大小,可把森林火灾分为一般森林火灾(受害森林面积在1公顷以下、或其他林地起火的、或者死亡1人以上3人以下或者重伤1人以上10人以下的);较大森林火灾(受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的或者死亡3人以上10人以下的或者重伤10人以上50人以下的);重大森林火灾(受害森林面积100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的或者重伤50人以上100人以下的);特别重大森林火灾(受害森林面1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的)。⑴烧荒;案例一:xx年4月15日,云南省保山市隆阳曲西山乡小学生徐宁杰上山玩火引发森林火灾,受害面积65公顷,火灾经千余名警民的奋力扑救于16日全部扑灭。火灾肇事者徐宁杰年仅7岁,属无刑事责任年龄儿童,根据法律法规不予立案,给予其责任监护人徐建明16087.5元的赔偿处分;给予学校校长免职处分;给予赵子德通报批评,并作出深刻检查;给予护林员聂元生免职处分。案例二:xx年彬县龙高镇因三名学生烧葱引发山村火灾造成一死两重伤的严重后果。⑵炼山造林;⑶烧灰积肥;⑷烧田埂;案例一:xx年12月21日,永安市安砂镇石碧村赖岭山场,因村民朱云玉烧田埂草跑火引发森林火灾,造成2死1伤。经过近19个小时奋战,终将大火扑灭,火场过火面积51.7公顷,受害森林面积26公顷;案例二:xx年3月22日,排厦乡陈永何,张永宏整地烧田埂引发森林火灾,造成333亩林地被烧,2人重伤,1人轻伤的严重后果,张永宏被依法严惩。⑸烧秸秆;案例:20--年2月14日11时40分,因龙斗村下厂组村民彭移康为防田鼠损害雪花豆苗,擅自点烧菜地边的秸秆,点燃后未采取防范措施,就离开豆田回家吃饭,结果火头越过公路和铁路,引发森林火灾。造成8人死亡的重大事故,受害森林面积27.5公顷。(6)林区内吸烟、乱丢烟蒂;案例:20--年3月9日,政和县东平镇西表村村民陈长美到西表下村工区“茶树坪”山场的茶山劳动,下午15时许,陈长美干完农活后,坐在草棚内休息、吸烟,吸完烟将烟头随手一扔便离开了草棚,由于火未彻底熄灭,加之此处是风口,烟头复燃引发森林火灾。造成4名扑救人员死亡(林场职工3名、农民1名),火场面积1283亩,受害面积1283亩。⑺林区内野炊、烧烤;⑻林区内上坟烧纸、烧香点烛、燃放鞭炮;案例:xx年1月25日18时,城关镇甘峪村村民孟文学带其子祭坟时引起该村桃树渠发生森林火灾,过火面积9亩,烧伤烧死刺槐树480株,依据《森林防火条例》第50条之规定对该孟处1000元罚款,并责令补种
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