某生产车间、职工食堂、活动中心及办公用房土建、钢结构、水电工程监理大纲

某生产车间、职工食堂、活动中

心及办公用房土建、钢结构、水

电工程监理大纲

2

H

一、工程概况

1、工程项目位置结构及特点

本项目为XX亚洲第一制药新沂医药工业园，场地位于新沂市经济开发区、马陵山

西路南侧、古镇大道东侧、徐连高速公路北侧，总建筑面积为

生产车间、职工食堂、活动中心及办公用房等。其中，新沂必康新医药产业综合体康宝

制药大输液水针车间：

建筑防火分类为二类；

型为钢框架结构；总建筑面积为

(1)工程概况：建筑工程等级为二级；设计使用年限为建筑耐火等级为二级；建筑物抗震设防烈度为

42700m2；建筑基底面积为

平面为130m×162m的矩形、地上2层，层高均为7m，室内外高差

主要柱网为13.0m×10(横向)、8.0m×14+10.0m×5(纵向)

钢框架结构，顶层横向为门式刚架结构，内部采用抽柱处理，纵向设置柱间支撑，框架

601140m2,主要建筑物为

50年；

8度；建筑结构类

21350m2。(2)结构特点：

0.3m，檐口标高14.0m；

；结构体系底层为双向刚接

柱均采用焊接

形截面刚架梁；

H形截面，底层框架梁和次梁均为焊接

二层楼面采用现浇钢筋混凝土板；

H形截面，顶层采用变截面焊接

屋面及维护结构采用压型钢板或夹芯

板；屋面采用双坡有组织排水，排水坡度均为5.0%

2、施工工期：施工合同签定目标(以业主方批准的时间节点表为准)

3、质量目标：符合国家规定的施工验收规范和质量验收标准、业主方招标文件

质量要求标准(包括设计文件所涵盖的质量标准)、一次验收合格率

100%。

4、勘察单位：

5、设计单位：

6、承包单位：

7、监理单位：

二、监理工作范围

委托监理合同及施工承包合同约定的施工阶段土建、钢结构、水电工程监理。

三、监理工作内容

1、施工准备阶段监理工作的主要内容

(1)、在设计交底前，总监组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的

问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；

(2)、项目监理人员应参加有建设单位组织的设计技术交底会；

3

(3)、审查施工单位上报的施工组织设计，并提出监理意见；

(4)、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施、质量管理程序与制度；

(5)、对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查复核；

(6)、监督落实各项施工条件，审批工程的开工报告，并报业主备查。

2、施工阶段监理工作的主要内容

(1)、施工阶段的质量控制

1)、对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证；

2)、对施工测量、放样等进行检查，

并做好监理记录；

3)、检查确认运到现场的工程材料、

出厂合格证是否齐全、合格；

对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，

构件和设备质量，并应查验试验、

检测报告、

4)、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工

合同；

5)、对工程主要部位、主要环节加强检查；

6)、检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确；

7)、核查施工单位的检测测试仪器、设备；

8)、见证施工单位对混凝土试件按规定进行留置；

9)、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；

10)、对重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。

(2)、施工阶段的进度控制

1)、监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；

2)、审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，

采取对策；

3)、建立工程进度台账，核对工程形象进度，按月向业主报告施工计划执行情况、

工程进度及存在的问题。

(3)、施工阶段的投资控制

1)、审查施工单位申报的月度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，

严格按合同规定进行计量支付签证；

2)、保证支付签证的各项工程量质量合格、数量准确；

3)、建立计量签证台账，定期与施工单位核对清算；

4)、按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。

3、施工验收阶段监理工作的主要内容

4

(1)、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，并提出监理意见；

(2)、提出工程监理质量评估报告；

(3)、组织工程质量预验收，参加业主组织的竣工验收。

4、合同管理工作的主要内容

(1)、根据合同进行工期管理，要求施工单位在开工前提交施工总进度计划和分月分

段计划，加以审核和实际检查；

(2)、根据合同进行质量管理，检验工程使用的材料、设备的质量，检验工程使用的

成品、半成品及构件的质量；按合同规定的规范规程检查验收施工质量；

(3)、根据合同进行合同管理，对工程量进行核实签证，对变更进行审核认可，对施

工中涉及的其他费用进行审核；

(4)、根据合同处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜；

(5)、根据合同执行情况进行分析和跟踪管理。

四监理工作目标

建设监理的主要任务是代表建设单位对工程进行“三控”

进度控制)、三管(合同管理、信息管理、安全文明管理)

(投资控制、质量控制、

、一协调(协调工程建设有关

各方的关系)。为此，在监理工作开展过程中，我们将按照以下目标进行监督管理。

1、将建设单位提供的、经批准的工程投资额作为投资控制总目标。

2、将建设单位与工程项目施工承包单位签订的建设工程施工合同中规定的质量等

级作为质量控制目标，按设计图纸、国家施工验收规范、工程质量检验评定标准进行控

制，确保实现施工合同目标。

3、将建设单位与工程项目施工承包单位签订的建设工程施工合同中规定的总工期

作为工程进度控制目标。

4、根据监理合同，在建设单位授权范围内行使监理职权，严格合同管理。

5．根据公司的信息管理制度，建立项目管理信息系统，并确保信息畅通无阻。

6．综合协调工程建设有关各方关系，定期组织召开现场投资、质量、进度、安全

等方面的协调会，统筹安排，合理布置，公平、公正地维护合法权益，确保业主各项监

理目标的实现。

7、经监理的严格监理管理，保证本工程无重大安全事故发生，确保施工现场

安全文明达到建设单位与施工单位订立施工合同所预期的安全文明目标，要求施

工单位申报文明工地。

五、监理工作依据

5

1、国家关于工程建设的政策、法规、规范及标准，徐州市建设局、新沂市

局建筑管理办法等有关规定和办法。

2、依法成立的本工程建设监理合同及附件。

3、依法成立的本工程施工承包合同。

4、建设主管部门批准的建设计划，由建设单位提供的本工程计划、工程施

工图纸及设计变更、施工图预算及其他文件。

5、委托人的招标文件、监理人的投标文件。

6、本工程施工监理采用的主要技术规范(规程)：(1)《测量规范》(GBJ50026-2002)

(2)《建设工程监理规范》(GB50319-2000)

(3)《建筑安装工程质量检验评定标准》

(4)《建筑地基基础工程施工质量验收规范》

(5)《工程建设标准强制性条文》

(6)《建筑工程施工质量验收统一标准》

(7)《砌体工程施工质量验收规范》

(8)《混凝土结构工程施工质量验收规范》

(9)《钢结构工程施工及验收规范》

(10)《建筑节能工程施工质量验收规范》

(11)《屋面工程质量验收规范》

(12)《地下防水工程质量验收规范》

(13)《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》

(14)《混凝土质量控制标准》

(15)《建筑机械使用安全技术规程》

(16)《住宅工程质量通病控制标准》

(17)《江苏省住宅质量分户验收规则》

(18)《建筑钢结构防火技术规范》

(GB502025-2002)

2002年版(房屋建筑部分)

(GB50300-2002)

(GB50203-2002)

(GB50204-2002)

(GB50205-2001)

(GB50411-2007)

(GB50207-2002)

(GB50209-2002)

(GB50242-2002)

(GB50164-92)

(JGJ33-2001)

(J10687-2006)

(苏建质2006448号)

CECS200:2006

六、监理机构的组织形式

总监理工程师

总监代表

安装水电监

理工程师

投资合同

监理工程

土建监理工程师

信息资料员

6

七、监理监理机构的人员配备计划

针对工程特点，根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整监理人员。

序号

岗位

姓名

执业资格

1

总监理工程师

周树林

国家监理工程师

2

土建监理工程师

冯长民

国家监理工程师

3

水电安装监理工程师

徐乐年

国家监理工程师

4

监理员

李先成

江苏省监理员

八、项目监理机构的人员岗位职责

1、总监理工程师岗位职责

1)作为监理公司在工程项目的全权负责人，行使监理合同授予的一切权限，

确定监理组织机构，明确监理人员任务和职能分工，全面领导项目监理工作的实施。

2)负责与业主的密切联络与沟通；

3)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机

构的日常工作；

4)审查分包单位的资质，并提出审查意见；

5)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，

对不称职的人员应调换其工作；

6)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

7)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、施工方案、进度计划；

8)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

9)审查和处理工程变更；

10)主持或参与工程质量事故的调查；

11)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

7

12)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作

总结；

13)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申

请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

14)主持整理工程项目的监理资料。

2、专业监理工程师岗位职责

1)负责编制本专业的监理实施细则；

2)负责本专业监理工作的具体实施；

3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总

监理工程师提出建议；

4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工

程师提出报告；

5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向

总监理工程师汇报和请示；

7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8)负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报；

9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质

量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格

时予以签认；

10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

3、监理员岗位职责

1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并

做好检查记录；

3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4)按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程和施工工序进行检查和记录，对

加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告；

6)做好监理日记和有关的监理记录。

4、资料员岗位职责

8

1)负责按规定保管建设各方提供的往来文件和技术资料，建立相应的管理制度。

2)及时收集、汇总、整理各类监理资料，建立相应的收发记录。

3)工程竣工后，及时编制目录，送公司归档。

4)完成总监理工程师和现场监理工程师交办的其他工作。

5、见证员岗位职责

1)负责工程材料的见证取样和送检工作。

2)及时汇总各类材料质保资料和复试、检测报告，交资料员保管。3)完成总监理师和现场监理工程师交办的其他工作。

6、监理人员工作守则

1)维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2)执行有关工程建设的法律、法规、标准和制度，履行监理合同规定的义务和

职责；

3)努力学习专业技术和监理知识，不断提高业务能力和监理水平。

4)不得以个人名义承揽监理业务。

5)不同时在两个或两个以上监理单位注册或从事监理活动，不在政府部门和施

工、材料设备的生产供应等单位兼职。

6)不得为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。

7)不得收受被监理单位的任何礼金。

8)不得泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

9

九、监理工作程序

1、监理工作程序总图：

质量控制

进度控制

投资控制

合同管理

信息管理

组织协调

组建项目监理

熟悉场地、收集资料

编制监理规划及监理实施细则

施工准备阶段监理

施工阶段监理

审查竣工资料

组织竣工初验

提出质量评估报告、

参加工程竣工验收

资料归档、决算

保修期监理

合同终止

第一次工地例会

图纸会审

审批施工组织设计

测量放线施工准备

审批开工报告

签发开工指令

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实施要点：

(1)委派具有丰富建筑工程监理经验的监理工程师担任项目总监，并组建强有力

的监理机构。

(2)派驻现场的监理人员应持证上岗、专业配套，包括专职安全员及见证员、人

员按合同规定及时到位。

(3)配备必要的质量和安全检测设备和工具，满足现场检验工作需要。

(4)按照《建设工程监理规范》GB50319－2000要求开展各项监理工作，控制工

程质量和安全，管理建设工程合同，协调建设单位与工程建设有关各方的关系。

(5)严格执行我公司质量和安全管理的各项工作要求；在监理项目部建立完善的

质量和安全管理体系，保证我部质量、安全方针和质量、安全目标实现。

(6)按照本工程特点和要求编制《监理规划》，并分阶段编制质量与安全的监理实

施细则。加大主动控制、事前控制力度，保证项目目标的实现。

(7)根据竣工备案制要求，严格执行质量检查和验收制度，分阶段及时对工程进

行总结和评估。

(8)强化监理档案资料管理，适应工程质量终身负责制的需要。

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2、施工准备阶段监理工作程序及实施要点：

审查施工单位资质、安全生产许可证

(总监理工程师)

审查施工组织设计(方案)或变更文件

(专业监理工程师)

签认施工组织设计(方案)或变更文件

(总监理工程师)

审核重点部位、关键工序组织新材料、新工艺、新审核危险源、安全生产

施工措施技术、新设备专题认证方案

(总监理工程师)(总监理工程师)(总监理工程师)

复核测量放线

考核承包单位

材料、购配件、

检查承包单位

成果

试验室

设备质量控制

计量设备

专业监理

专业监理

专业监理

专业监理

工程师

工程师

工程师

工程师

审核开工报告

(总监理工程师)

具备开工条件

审核开工报告

(总监理工程师)

实施要点：

(1)参加设计技术交底、审查施工组织设计(方案)，审查承包单位现场管理体系，

审查分包单位资格、检查测量放线控制成果等。

12

(2)审查开工准备情况要注意以下事项：施工许可证已获政府主管部门批准，征地

拆迁符合进度需要，施工组织设计已获总监批准，承包单位人员、机具已到位，主要建

筑材料已落实，进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。

并介绍监理项目部的组织

(3)总监理工程师应组织监理人员参加第一次工地会议，

机构、人员及分工，监理规划主要内容，并对施工准备情况提出意见和要求。

(4)第一次工地会议纪要应由项目现场监理机构起草，并经与各方代表会签。

(5)《工程开工报审表》必须由总监理工程师审批，不得授权其他人员执行。

3、图纸会审、技术交底工作程序及实施要点：

布置图纸会审工作

熟悉施工图纸并提出初审意见

监理内部会审

提出书面意见和建议

参加建设单位主持设计交底会

签认设计技术交底会议纪要

实施要点：

(1)总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。

(2)图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。

(3)专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范

及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。

布置

(4)图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾，

是否合理。

新材料、

(5)图纸中所需材料来源有无保证，能否代换，图中所要求条件能否满足，

新技术的应用有无问题，施工安全、环境卫生有无保证。

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4、施工组织设计(施工方案)审核工作程序及实施要点：

修改补充

施工组织设计(方案)申报

(承包单位)

初审

(专业监理工程师)

向施工方询问和落实主要

问题(专业监理工程师)

监理项目部会审

(专业监理工程师)

重大问题与建设单位、

协商(总监理工程师)

设计

对重大施工方案组织建设

单位、设计单位、承包、监

提出修改意见

施工组织设计审

批

理共同参加的方案专题会

共同审定

(总监理工程师)

通过

将批件返回承包方并送建设单位

(资料管理人员)

施工组织设计付褚实施

(承包单位)

实施要点：

。

(1)施工组织设计或施工方案是否经承包商总工程师批准。

(2)施工方案是否切实可行(结合工程特点和工地环境)

(3)主要的技术措施是否符合规范要求、是否齐全。

(4)上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。

14

：

5、承包单位现场管理体系审核工作程序及实施要点

现场质量管理体系报审

(承包单位)

质量管理组织机构审核

(专业监理工程师)

技术管理组织机构审核

(专业监理工程师)

质量保证组织机构审核

(专业监理工程师)

质量管理制度审核

(专业监理工程师)

技术管理制度审核

(专业监理工程师)

管理人员、特种作业人员资格审核

(专业监理工程师)

汇总专业监理工程师审批意见

(总监理工程师)

贯彻实施

(总监理工程师)

实施要点：

(1)现场质量管理体系经承包单位上级技术管理部门审核同意后方可报审。

(2)现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。

(3)管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排需要。

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6分包单位资质审核监理工作程序及实施要点：

分包单位资质报审

(承包单位)

审核分包人的申报资质

另选定分包单位

(专业监理工程师)

(承包单位)

不批准

报请建设单位批准

分包单位审批表

(总监理工程师)

批准

与分包方签订工程分包合同

(承包方)

进入工地施工

(分包方)

实施要点：

(1)工程分包应征得建设单位同意，其资质由总监理工程师进行审核。

(2)审核分包单位营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境

外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；分包工程的内容和范围；专职管理

人员和特种作业人员资格证、上岗证。

(3)施工合同已指明分包单位，其资质在招标时已经过审核，承包单位可不报审，

但其管理人员和特种作业人员资格证、上岗证应报审。

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7、材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点

供应商资质报审

(承包单位)

对供应商厂家进行实地考察

(必要时)

(专业监理工程师)

向建设单位呈报考察报告

(专业监理工程师)

另选定分包单位

(承包单位)

会同建设单位确认供应商

(总监理工程师)

批准

签发报审意见

(总监理工程师)

不批准

签订供应商

(承包单位)

实施要点：

(1)供应商处资质、营业范围符合政府有关规定外，还应符合当地建筑材料市场

准入制度。

(2)专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。

(3)总监理工程师负责审批，并向建设单位报告。

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8、测量放线控制工作程序及实施要点：

熟悉图纸、规范

(专业监理工程师)

审核测量方案

(专业监理工程师)

检查专职测量人员岗位证书

(总监理工程师)

检查测量设备检定证书

(专业监理工程师)

测量放线成果报审

通知承包单位整改

(承包单位)

(专业监理工程师)合格

不合格

现场复核成果及保护措施

(专业监理工程师)

施工进入下一工序

(承包单位)

实施要点：

(1)测量设备检定证书应定期检查，杜绝超过检定期限设备用于工程，测量成果

出现系统误差时，应督促承包单位对设备重新检定。

(2)定期检查、复核测量控制点的精度和保护措施。

(3)不得与承包单位测量人员共用一套设备对同一测量成果进行复核。

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9、建筑材料审核工作程序及实施要点：

允许材料进入施工现场

(专业监理工程师)

进行退换

见证取样送样

(采购单位)

(承包单位、专业监理工程师、见证员)

审批

独立平行抽查试验

(合同需要时)

(专业监理工程师)

试验报告检查

不合格

(专业监理工程师)

同意使用

(专业监理工程师)

建筑材料(设备)报审

(采购单位)

(专业监理工程师)

实施要点：

(1)采购单位进行建筑材料(设备)报审时应提供生产许可证、质保书、相应性能

测试报告，由专业监理工程师认真复核。

(2)专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。

(3)专业监理工作师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。

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10、工程变更审核工作程序及实施要点：

提出工程变更

(建设单位、承包单位)

工程变更审查

(专业监理工程师)

提出审批意见

(总监理工程师)

转交设计单位

(建设单位)

编制设计变更文件

(设计单位)

涉及安全、环保内容的审定

(政府有关部门)

签发工程变更单

(总监理工程师)

对设计缺陷提出变更

(设计单位)

实施要点：

(1)工程变更涉及到工程安排与造价控制时审批过程应由相关专业监理工程师共

同参与。

建设单位协调。

(2)工程变更费用及工期滞后情况应由总监理工程师与承包单位、

(3)专业监理工程师应根据工程变更单督促承包单位实施。

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11、工程质量事故处理方案审核工作程序实施要点：

必要时

发出停工令

(总监理工程师)

暂停施工

(承包单位)

发生质量事故

填报《工程质量事故报告单》

事故调查

(承包单位)

(承包单位)

上报主管部门

(建设单位)

发出复工令

(总监理工程师)

恢复施工

(承包单位)

事故原因分析

(承包单位)

研究、制订处理方案

(承包单位)

提交《质量缺陷调查报告》

(承包单位)

组织审查《调查报告》

(总监理工程师)

研究确定处理方案

(参建各方)

实施处理方案

(承包单位)

完成处理、自检申请验收

(承包单位)

检查、验收

(总监或专业监理工程师)

提交《质量事故处理报告》

(承包单位)

向建设单位、

理单位提交书面报告

监

技术主管部门、

(承包单位)

补充调查

(承包单位)

提出新方案

(承包单位)

21

实施要点:

(1)工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计单位及

建设单位同意，并签署意见。

(2)总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法(包括必要的检测)提出审核

意见。

(3)总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应事先向建设单位报

告。

12、监理检查工作程序实施要点：

分项工程各工序施工

(承包单位)

工程质量自检合格

(承包单位)

落实整改措施

(承包单位)

工程施工质量检查

(专业监理工程师)

进入下一道工序施工

(承包单位)

实施要点:

(1)专业监理工程师必须按监理细则要求对施工现场进行旁站监理，总监理工程

师根据监理规划要求对现场进行巡视检查。

(2)旁站监理主要内容：

1)承包商是否按经批准的施工组织设计进行施工。

2)关键部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。

3)是否按规定进行各项报审、检查和验收。

(3)专业监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。

(4)总监应对夜间施工，节假日值班作出安排，确保施工现场有监理人员到位。

22

13、隐蔽工程验收监理工作程序及实施要点：

隐蔽工程施工

(承包单位)

隐蔽工程自检合格

(承包单位)

隐蔽工程报审

(承包单位)

隐蔽工程复核验收

(专业监理工程师)

隐蔽工程签认

(专业监理工程师)

整改

(承包单位)

不合格

实施要点:

(1)凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收

范围。

(2)重要的隐蔽工程验收项目：

1)基坑验槽

2)钢筋工程

3)基础分部工程

4)防水工程(防水工程基层处理、防水层数)

5)各种变形缝的处理

6)管道的接头、防腐、保温、基底、支架的施工

7)电气的跨接、避雷引下线、接地极埋设与接地带连接处焊接

并备份存档。

(3)专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见，

23

14、监理分项工程验收工作程序及实施要点：

分项工程完工自检合格

(承包单位)

填报分项工程报验申请表

(承包单位)

现场检查

(专业监理工程师)

不合格

通知承包方整改

(专业监理工程师)

合格

签署分项工程质量验收单

(专业监理工程师)

检查结果汇总

(专业监理工程师)

资料检查

(专业监理工程师)

实施要点:

(1)分项工程的验收应严格按“建筑工程施工质量验收规范统一标准”和“建筑

安装工程质量验收规范”。

(2)专业监理工程师的抽检数量应符合审批的监理细则或监理规划要求。

(3)监理工程师的评定与承包商的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数

量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。

(4)分项工程经检查评定后方可进入下道工序。

(5)建筑采暖。电气、卫生与燃气工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进

行。

24

15、监理分部工程验收工作程序及实施要点：

填报分部工程验收申请单

(承包单位)

审查分部工程验收资料

(总监、专业监理工程师)

不合格

审查结果落实整改措施

(承包单位)

签发分部工程验收签证

(总监理工程师)

编写质量评估报告

(总监理工程师)

合格

实施要点:

(1)分部工程的验收结果在所属分项工程的分析评定的基础上经统计而得。

(2)分部验收的工程的质量评估报告应表明监理方对工程质量评定的意见，必须

经由总监理工程师签认。

(3)地基基础与主体分部工程的质量评定应由施工企业技术部门和质量管理部门

核定后再向监理报审，监理工程师确认评定意见前应进行现场检查。

25

16、监理单位工程验收工作程序及实施要点：

验收合格后提出预验收申请

(承包单位)

不合格

监理单位审查资料及现场预验

合格

组织初验

(总监理工程师)

落实整改

(承包单位)

复验

(专业监理工程师)

不合格

提交工程档案资料

并提出竣工验收申请

(承包单位)

组织编写单位工程质量评估报告

(总监理工程师签认)

合格

工程竣工验收

(建设单位)

:

实施要点

(1)总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进

行功能试验的项目应督促承包单位及时完成。

(2)单位工程验收要在承包单位自查自评的基础上，结合质量保证资料核查，观

感质量评定和关键部位全面进行检查。

(3)检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包单

位限期整改，验收存在的质量问题不得隐瞒。

(4)由总监理工程师组织编写单位工程质量评估报告，并签认。

26

(5)总监配合建设单位组织各方和政府有关部门共同验收，

(6)竣工备案制具体工作程序执行当地政府部门要求。

再由政府有关部门备案。

27

17、文明、安全施工监理工作程序及实施要点：

不同意

落实整改

(承包单位)

发现安全生产隐患及

时发出整改通知

(专业监理工程师)

建设单位代表

编制文明、安全施工监理规划

(总监理工程师)

编制文明、安全施工监理细则

(专业监理工程师)

编制文明、安全施工方案

(承包单位)

方案审核并提出书面意见

(专业监理工程师)

开工前安全文明施工交底工作

(专业监理工程师、承包单位)

落实文明、安全施工作业准备工

作，并报审

同意

(承包单位)

签署审核报告

(专业监理工程师)

实施

(承包单位)

检查执行情况

(专业监理工程师)

发生安全事故

提出书面报告

(承包单位、专业监理工程师)

建设单位代表

落实整改措施

(承包单位)

组织有关各方处理安全事故

(专业监理工程师)

不同意

实施要点：

(1)监理项目部应安排有安全资质监理工程师开展文明、安全施工监理工作。

(2)文明、安全专业监理工程师日常检查结果应留有记录。

28

(3)重大安全事故应按有关规定向政府部门及时汇报。

18、竣工验收阶段质量控制工作流程图：

29

19、进度监理流程：

30

20工程计量流程：

31

21、投资控制审核工作程序

确定投资目标：

施工合同、中标书、

经审查批准的预算书

技术经济分析

审核施工组织设计

修改施工组织设计(承包商)

有无不合理？

工程变更：

按工程变更程序

处理

工程计量：

1、验收合格的项目

2、经批准的预算外项目

进度款申请(施工单位)及

审批(监理、业主)

施工(承包商)

分析投资偏差情况(监理)

分析原因、提出投资调整方

有无偏差？

有

案(監理)

无

继续施工

竣工决算

十、监理工作方法及措施

(一)工程质量的控制方法及措施

32

<一>土建工程质量的控制方法及措施

本工程内容主要是车间建设工程，工程质量是整个监理工作的核心，监理必须以工

程质量为中心开展工作。按合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件为依据，

坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则，要全面建立起

质量控制体系，强化承包人自检体系，必须形成承包人自检、监理工程师抽检的二级质

量保证体系。通过超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控，杜绝任何质量事故的发

生，从而实现工程质量总目标。

1、施工准备阶段的监理工作

本工程其重要性及进度要求均比较高，施工监理过程质量控制标准将按照标准严格

掌握。由于本工程的特点，施工准备阶段工作尤其重要。主要工作有：施工图纸审查、

熟悉合同文件、制定监理工作计划、复核设计图纸及放样定线数据及各项施工准备工作、

建立监理试验运行机制，准备召开第一次工地会议以及发布工程项目开工令等。

(1)施工监理工作准备

1)人员进场，按监理委托合同规定的进场时间组织监理人员进场。

2)对设计图纸和测量定线数据进行现场复查。

3)建立符合工程实际的监理文档分类及管理办法。

4)督促承包人建立质量保证体系

5)要求承包人申报质量保证体系，审定质定承包人资格。

6)明确承包人申报质量保证组织体系，审定质检负责人资格；自检各单

项工程开工条件，提供有关技术资料；施工中对每道工序或工艺进行现场自检；

按合同规定的抽样频率、时间、方法及时通知工地试验室进行取样或现场试验

并进行监督管理；及时检测各工程部位的位置、高程和几何尺寸；建立质量档

案，随时为监理工程师提交工序验收提供施工资料。

(2)审查承包人的施工放线

监理工程师在承包人开工之前向承包人书面转交测量资料，进行交桩，并

对承包工程人的施工定线和测定的原始地面线进行复核验收。要做好测量控制

网的建立和核查工作，对测量控制见解主控制线路导线应认真的复测检查，精

度符合要求后方可批准使用，导线加密的桩点也应复测，必须和路线控制网闭

合。应建立完整的精确的水准控制网，以精确控制标高。

(3)审查进场材料及配合比

工程需用大量的原材料，监理和施工单位应事先做好调查和统计工作，以

确保施工期间有足够的符合要求的材料供施工使用，严格按照监理程序控制采

33

购进场和试验检测工作。

对钢材、配件、水泥、砂石等原材料复试和配合比试验是监理工作控制的

重点，监理应在材料控制的同时做好各项配合比试验工作，应根据现场材料、

土层的不同情况，分别做各种不同的试验区配合比，以保证有足够的配合比参

数试验资料，以免延误施工。

2、质量保证体系

(1)建立健全承包人自检体系，严格按监理工作流程进行管理，工序完成

后承包人先行自检，监理按规定动作频率进行复检。

(2)建立健全监理的质量控制监督系统，采用旁站、巡视、抽检，工序认

可制度等，使质量监理工作标准化、规范化。

(3)旁站监理。根据工程难易程度及复杂和重要程度，采取全过程旁站、

部分时间旁站和检查、抽查旁站三种形式监督工程的质量，旁站由现场监理员进

行，重要工序由专业工程师或监理组长进行现场旁站。

(4)总监理工程师定期对工地进行巡视。

(5)检测和试验。检测和试验以抽检为主，抽检频率不少于承包人自检频率

的10~20%，重要的材料、混合料试验，监理做平行试验以复核、抽检

及复核性试验，由监理组织进行。

(6)实行工序报验制度，上道工序未以检验、验收合格下道工序不准开工，

以杜绝工程隐患和不必要的工程损失。

(7)坚持预防为主、防患于未然的原则，做好事前监理，严格审批施工前的

开工申请，施工过程中要求承包人采取有效的事前预防，把质量问题消

除于萌芽状态。

(8)坚持“严格监理、热情服务”的原则，一切按合同和技术规范办事，

对工程质量、进度、费用进行控制，现时要利用监理的自身优势，作好

为承包人的服务工作，协助承包人搞好各项组织、技术和管理工作。

(9)对影响工程质量的主要方面，即对人、材料、机械、方法、环境等

进行控制并协调好各方关系，形成良好的施工环境，以保证工程质量与

合同工期。

现场质量控制主要工作包括：测量的复核，建筑材料的验收、施工工序的

验收、抽样、检验、现场的旁站监理等。

3、验证试验

34

验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，

应按以下要求进行：

(1)在材料订货之前，承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，

必要时监理人员应对生产厂家、生产设备、工艺及产品的合格率进行试验，以

决定同意采购与否。

(2)材料运入现场后，应按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材

料或商品构件不准用于工程，并应由承包人运出场外。

(3)在施工进行中，应随机对用于工程的材料进行复核抽样试验检查。

(4)随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。

4、现场监理

现场监理是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、构

件、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查，以达到

对施工质量有效的监督和管理。应主要包括以下工作内容：

(1)总监理工程师或监理组长应在施工期间经常对施工现场进行巡视及时发现

并处理施工质量问题。

(2)对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，应由专业监

理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监督，及时消除影响工程质量的

不利因素。

(3)现场监理人员应全环节地每道施工工序结束后及时进行检查和认定，并现

场监督承包人的试样抽取及施工记录。

(4)观察了解影响工程进度和质量的风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告

业主。

5、工程验收(含隐蔽工程)质量控制

1)凡施工中经后道工序隐蔽后不宜或不能再检查的工程内容属于隐蔽验收范围，

例如基础验槽、钢筋分项、管线的预留等，均为影响工程耐久性的密切相关项目。

项目监理部应严格把关，确保质量符合设计及规范要求。工序、工艺(含隐蔽工程)

未经监理验收不得进行后道工序的施工。

2)验收程序及要点

(1)施工承包商在自检合格的基础上填写隐蔽工程验收申报(并附

自检记录)，向项目监理部提出隐蔽工程验收申请；

(2)项目监理部收到验收申请后，及时安排人员进行实物检查或实

35

地检测，检查内容或检测数据应做书面记录；

(3)检查或检测结果符合设计及规范要求的，监理工程师签署验收

合格，否则即签署不合格，要求承包商整改，直至再次验收合格；

(4)后道工序必须在隐蔽工程验收通过的条件下才能施工，承包商

若违反这一规定，项目监理部应立即责令其停止后道工序的施工，并由承包

商负责创造条件，方便项目监理部进行检查；若无有效的检查检测方法，则

必须报废返工。

(5)在隐蔽工程通过验收，进行后道工序施工时，监理人员应监督

承包商做好被隐蔽产品的保护工作，若有损坏，应及时修复至完好为止。

<二>、钢架结构工程质量的控制措施

1、钢架的制作。

(1)、钢材材质必须符合设计要求，必须具有出厂合格证，机械性能试验和化学分

析，必须符合现行国家标准《钢结构工程施工及验收规范》

(2)、钢架的制作安装，验收及土建施工放线使用的钢尺必须标准统一，丈量的拉力一致，大跨度时，应按气候、温度情况考虑温度修正。

(3)钢架结构应在专门的胎具上制作，以保证杆件和节点的精度和互换性。

(4)钢架结构制作与拼装中的对接焊缝应符合现行国家标准

GBJ205的规定。

《钢结构工程施工及验

收规范》GBJ205规定的二级质量检验标准的要求，其它焊缝按三级质量检验标准的要

求。

(5)焊接的表面应光滑平整，不应有局部凸起或折皱，允许偏差不应超过规范要求，

焊条的型号、性能、接头中使用的钢筋、钢板、型钢均应符合设计要求。检查焊条出厂

证明及焊条烘培记录。

(6)焊工必须经考试合格方可上岗施焊。检查焊工相应施焊条件的合格证及考核日

期。

(7)钢结构承受拉力或压力焊接连接要求与母材等强度的焊缝必须经探伤检验。检

查探伤报告。

(8)钢筋拉杆焊接接头的机械性能试验结果必须符合焊接规程规定。检查焊接试件

报告。

(9)焊缝表面焊波应均匀，不得有裂纹、夹渣、焊瘤、烧穿、弧坑和针状气孔等缺

陷，焊接区还不得有飞溅物。

(10)钢杆件宜用机床下料，制作长度的允许偏差应符合规范要求，杆件长度应予加

焊接收缩量。

36

(11)钢材切割面或剪革面应无裂纹、夹、分层和大于

(12)连接摩托面的表面应平整，不得有飞边、毛刺、焊接飞溅物、焊疤、氧化铁皮

垢，并不得有不需要的涂料等。

2、钢结构的安装

(1)当采用小拼单元或杆件直接在高空拼装时，其顺序应能保证拼装的精度，减少

积累误差。悬挑法施工时，应先拼成可承受自重的结构体系，然后逐步扩展。

钢架在拼装过程中应随时检查基准轴线位置，标高及垂直偏差，并应及时纠正。

(2)将钢架分成条状单元或块状单元在高空连成整体时，

度，并保证自身的几何不变性，否则应采取临时加固措施。

(3)钢架整体提升时，应保证做到同步，相邻两提升点和最高与最低两个点的提升

差值应通过验算确定。相邻两点的允许升差值，应根据不同的提升方法，满足其不同的

规定要求。

3、钢架的验收

1MM的缺棱。

钢架单元应具有足够的刚

(1)钢架结构的制作，

不得进行下一工序的施工，

应作出记录，并应汇总存档。

拼装和安装的每个工序均应进行检查验收，

安装完成后必须进行交工检查验收。

凡未经检查验收，

每道工序的检查验收均

(2)杆件、钢架原材料等均应有出厂合格证及验收记录。

(3)交工验收时，应检查钢架的纵向横向边长偏差，支点的中心偏移和高度偏差，

偏差允许值应符合规范要求。

(4)施工完毕后，应测量钢架的挠度值(包括钢架自重的挠度及屋面工程完成后的

挠度)，所测的挠度平均值，不应大于设计值的15％，实测的挠度曲线应存档。钢架的

挠度观测点的设置应符合规范要求。

(5)钢架工程验收应具备的文件有：钢架施工图，竣工图，设计变更文件，施工组

织设计，所用钢材及其它材料的质量证明书和试验报告，钢架的零部件产品合格证书和

检验报告，钢架拼装各工序的验收记录，焊工考试合格证明，焊缝质量检验资料，总拼

就位后的几何尺寸误差和挠度记录。

4、钢架质量的检验与评定

(1)一般规定

<1>、合格：

1)保证项目必须符合相应质量检验评定标准的规定；

2)基本项目抽检的处(件)应符合相应质量检验评定标准

37

合格栏的规定。

3)允许偏差项目抽检的点数中，有70％及其以上的实测

值应在相应质量检验评定标准的允许偏差范围内。

<2>、优良：

1)保证项目必须符合相应质量检验评定标准的规定；

2)基本项目每项抽检的处(件)应符合相应质量检验评定标准合格栏的规定；其

中50％及其以上的处(件)符合优良规定，该项即为优良；优良项数应占检验项数的

50％及其以上。

3)允许偏差项目抽检的点数中，有90％及其以上的实测值应在相应质量检验评定

标准的允许偏差范围内。

<3>、对于钢架的节点和杆件的制作及安装由同一个单位负责完成的钢架结构工程

的整体质量等级评定，应符合下列规定：

1)合格：所含分项工程的质量全部合格；

2)优良：所含分项工程的质量全部合格，其中50％及其以上为优良。

钢架结构部件由专业产品制作厂提供时，则该部分不参加分部工程的质量检验评

定。但钢架结构工程的承包单位应按本标准规定负责进货验收，检查其强度检验报告、

产品合格证，并按本标准有关条文中指定的项目进行复检，质量必须符合产品合格标准。

(2)、杆件保证项目：

用于制作杆件的钢材品种、规格、质量必须符合设计规定及相应标准。

焊接用的焊条、焊剂、焊丝和施工用的保护气体，必须符合设计要求和钢结构焊

接的专门规定。

检查方法：观察检查和检查出厂合格证、试验报告。

钢管杆件与封板、锥头的连接必须按设计要求进行焊接；当要求按等强度连接时，

焊缝质量标准必须符合现行国家标准《钢结构施工及验收》GBJ205二级质量标准。

检验数量：每种杆件抽测5％，且不少于5件。

检验方法：超声无损检验

钢管杆件与封板或锥头的焊缝应进行抗拉强度检验，其承载能力检验系数应满足

规范规定的要求。

检查数量：取受力最不利的杆件，以同规格件300根为一批，每批取3根为一组

随机抽查，不足300根仍按一批计。

检验方法：生产厂用拉力试验机检验。现场应检查试验报告及出厂合格证。

杆件允许偏差及检验方法应符合规范规定。

38

检查数量：每种杆件抽测5％，且不少于5件。

(3)结构安装

<1>、保证项目：

钢架结构各部位节点、杆件、连结件的规格、品种及焊接材料必须符合设计要求。

检查数量：每种杆件抽查5％，不少于5件。

检验方法：对照出厂合格证与设计图纸或设计变更通知。观察检查和用钢尺、游

标卡尺、卡钳等量测检查。

焊接节点钢架总拼完成后，所有焊缝必须进行外观检查，并作出记录。对大中跨

度钢管钢架的拉杆与球的对接焊缝，

的规定。

检查数量：无损探伤检验抽样不少于焊口总数的

工单位协商确定。

必须作无损探伤检验。

焊缝质量标准必须符合杆件

20％，取样部位由设计单位与施

检查方法：超声波无损检验，每一焊口必须全长检测。

<2>、基本项目

各杆件与节点连接时中心线应汇交于一点，螺栓球、焊接球应汇交于球心，焊接

钢板节点应与设计图符合，其偏差值不得超过1MM。

检查数量：检查纵横中轴线上的上下弦各节点。

检验方法：用经纬仪、钢尺、套模或检查胎模记录。

钢架结构总拼完后及屋面施工完后应分别测量其挠度值；所测的挠度值，不得超

过相应设计值的15％。

挠度观测点：小跨度钢架设在下弦中央一点；大中跨度下弦中央一点及各向下弦

跨度四分点处各设二点。

检查方法：用钢尺、水准仪检测。

5、油漆、防腐、防火涂装工程

钢架结构的油漆防锈、防腐、防火涂装工程应在部件制作或安装质量检验评定符

合本标准的规定后进行。防锈、防腐、防火涂装应分别逐项验评。

(1)保证项目

油漆、稀释剂、固化剂及附腐、防水涂料的品种、规格质量、涂层厚度必须符合

设计要求和相应技术标准或专门规定。

检验方法：检查出厂合格证或复验报告。

基层处理必须符合设计要求和专业技术规范。经酸洗和喷丸(砂)工艺处理的钢

材表面必须露出金属色泽；对采用机械除锈的钢材表面，允许存留金属密贴的轧制表皮，

39

3处。

3处。

涂层基层无焊渣、焊疤、灰尘、油污和水等杂质。

检验方法：观察检查及用铲刀检查。

钢架安装后必须将所有接缝用油腻子填嵌严密，并将多余螺孔封口。

检验方法：观察检查。

严禁误涂、漏涂，不得脱皮和反锈。

检验方法：观察检查。

(2)基本项目

涂层外观应符合下列规定：

合格：涂刷均匀、无明显皱皮、流坠。

优良：涂刷均匀、色泽一致；无皱皮、流坠，分色线清楚整齐。

检查数量：按杆件、节点数各抽查5％，每件检查

检查：观察检查。

构件补刷涂层应符合下列规定：

合格：补刷涂层完整。

优良：损坏的涂层按涂装工艺分层补刷，涂层应完整，附着良好。

检查数量：按杆件、节点数各抽查5％，每件检查

检查方法：观察检查。

(二)工程进度控制方法及措施

1、进度控制的原则

以确保合同工期为原则，协调和跟进各个施工进程。

监理工程师应坚持每天不间断巡视，在检查质量的同时掌握工程进度，并将实际

进度和计划进度进行比较分析，采取必要的监理措施，解决进度存在的问题。

2、进度控制的内容

1)进度的事前控制

进度的事前控制，即为工程预控，主要工作内容有：

(1)审核项目实施总进度计划

项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承

包合同工期条款的依据，是审核承包商提交的施工计划的依据，也是确定的审

核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源是否协调的依据。因此，

总监应组织监理工程师认真审核项目实施训进度计划。

(2)审核承包商提交的施工进度计划

主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协

40

调性和合理性等。

(3)审核承包商提交的施工方案

主要审核保证工期、充分利用时间的技术措施的可行性、合理性。

(4)审核承包商提交的施工总平面图

主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。

(5)制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有

关材料、设备部分的采供计划。

2)进度的事中控制

进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行

工程计量，为业主向承包商支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：

(1)建立反映工程进度的监理日志

逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的

内、外、人和自然界的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间

(小时、分)。

(2)工程进度的检查

(3)审核承包商每周、每月提交的工程进度报告

审核的要点是计划进度与实际进度的差异；形象进度、实物工程量与工作量指标完

成情况的一致性。

(4)按合同要求，及时进行工程计量验收。

(5)有关进度、计量方面的签证

签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。监理工程师应认真、准

确及时地签证，并经总监审核盖章。

(6)工程进度的动态管理

实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方

案，并相应调整设计、材料设备、资金、人员等投入计划；必要时征得业主同意，调整

工期目标。

(7)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。

(8)组织现场协调会

及时召开现场协调会，有问题马上处理。

(9)建立高效的工程进度报告制度

该制度可以正确和及时地反映工程实际进展情况，并定期向业主报告有关工程进度

情况，以便参与各方能够系统全面的了解进度执行情况和出现的问题，也便于比较分析

41

和改进工作。现场监理部每月向业主统计报告一次。

3)进度的事后控制

当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：

(1)定保证总工期不被突破的对策措施

技术措施：如要求承包商采取缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水交叉

作业等；

组织措施：如要求承包商增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；

经济措施：如要求承包商实行包干奖、提高计件单价、提高工资水平和扣罚工程款

等；

其它配套措施：如协调改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。

(2)制定总工期被突破后的补救措施

调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和

平衡。

3、进度控制措施

1审查承包商施工管理组织机构，人员配备、人员资质、业务水平是否适应工作

需要，并提出意见。

2审核承包商的工程项目总进度计划，并督促其执行。

3审查承包商周、月进度计划，并督促其执行。

4将进度的实际值与计划值进行比较，找出提前或拖后原因，进行分析提出意见。

要求有关单位采取组织、技术、经济、合同措施保证总工期。

5严格审核承包商的合同工程计量报审单(表A41)，据以写出进度报告。

(三)工程投资控制方法及措施

1工程投资控制的目标及任务

所

根据委托监理合同及施工承包合同，造价控制要求为按工程概算投资总额控制。

以，本工程监理投资控制目标责任制为通过采取各种具体投资控制措施，使本工程实际

投资不超过工程概算投资总额。

根据本工程投资计划的要求，我们根据开展监理工作以来积累的多个类似项目的投

资控制的实际经验，提出本工程项目投资控制的总任务为：在项目建设的整个实施过程

中，通过采用系统分析的方法和计算机辅助手段，规划、监督和检查项目的投资情况，

分析投资偏差，采取纠偏措施，在兼顾项目质量和进度的要求的同时，力求使项目的实

际总投资控制在计划投资范围内。我们将协助并和业主一起，为圆满完成这一任务而努

42

力。

2本工程投资控制的具体措施

为实现本工程的投资目标，完成本工程投资控制的总任务，我们拟将采取如下具

体投资控制措施：

1)派有丰富的投资控制经验的造价工程师到本工程的项目监理部工作。

2)对于设计图纸，向业主提出有关建议，协助业主一起控制好对投资控制影响最大的这一环节。

3)加强工程施工阶段的投资控制，认真、合理进行工程计量，严格控制工程变更，加强施工索赔的管理，加强工程投资结算的控制。

(四)安全监理方法和措施

1、安全监理工作方法

(1)、审查各类有关安全生产的文件；

(2)、审查进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；

(3)、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；

(4)、工地的安全组织体系和安全人员的配备；

(5)、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

(6)、审核并签署现场有关安全技术签证文件；

(7)、现场监督与检查：

日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、验证施工人员是否按安全技术防范措施和规程操作；

对主要结构、关键部位的安全状况，除进行日常检查外，视施工情况，必要时可做抽查和检测工作；

对每道工序检查后，做好记录并给予确认。

2、安全监理实施措施

安全监理不仅要监督检查各部位安全防护措施的落实，

的安全技术，才能有效的采取措施，预防各类伤亡事故，保证安全生产。因篇幅所限，

下面仅介绍几个主要方面。

(1)土方工程

建筑工程中土方工程量很大，施工的对象和条件又比较复杂。如土质、地下水、气候、开挖深度、施工场地与设备等。施工安全在土方工程中是一个很突出的问题。历

年发生的工伤事故不少，而其中大部分是土方塌方造成的，当然其中还有机械、电器的

还应该了解建筑施工中主要

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伤害事故。

土方开挖

勘察现场，清除底面及地上障碍物。摸清工程实地情况、开挖土层的地质、水

文情况、运输道路、邻近建筑、地下埋设物=古墓、电缆线路、上下水管道、煤气

管道、地面障碍物、水电供应情况等，以便有针对性地采取安全措施，清除施工区

域内的地面及地障碍物。在施工组织设计中，要有单项土方工程施工方案，对施工

准备、开挖方法、放坡、排水等做出周密安排，边坡支护应根据有关规范要求进

行设计，边坡支护要有设计计划书。

做好施工现场防洪排水工作，全面规划场地，平整各部分的标高，保证施工场

地排水通畅不积水，场地周围设置必要的截水沟，排水沟。

保护测量基准桩，以保证土方开挖标高位置及尺寸准确无误。

如开挖的基坑(槽)比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和坡度，

以免在施工时影响建筑物的稳定，如不够满足要求，应采取边坡支撑加固措施。并

在施工进行沉降和位移观测。

弃土应及时运出，如需要临时堆土，堆土坡脚至坑边距离应挖坑深度、边坡坡

度和土的类别确定，在边坡支护设计时应考虑堆土附加侧压力。

为防止基坑底的土被扰动，基坑挖好后要尽量减少暴露时间，及时进行下一道

工序的施工。如不能立即进行下一道工序，要预留15~30cm厚覆盖土层，待基础

施工时再挖去。

人工挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般不大于2.5cm，挖土要自

上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。

(2)脚手架工程

1)要有足够的牢固性和稳定性，保证在施工期间对所规定的荷载或在气候条件的影响下不变形、不摇晃、不倾斜，能确保作业人员的人身安全。

2)要有足够的面积满足堆料、运输、操作和行走的要求。

3)构造简单、搭设、拆除和搬运要方便，适用要安全，并能满足多次周转使用。

4)因地制宜，就地取材，量材施用，尽量节约用料。

5)脚手架钢管材质一般使用Q235钢，且符合YB242-63标准。各种杆件均应优先采用外径48㎜，壁厚3.5㎜的焊接钢管，如缺乏此类钢管时，也可采用同样规格的无

缝钢管或用外径50~51㎜、壁厚3~4㎜的焊接钢管或其它钢管。

6)施工荷载值

承重架(包括砌筑、浇筑混凝土和安装用架)脚手架安全技术规范规定为300

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㎏/㎡，为了与国际荷子载单位统一和符合我国荷载规范要求，于是就定为

²或3.0KN/m²，为了明确这3.0KN/m²荷载的含义，相应指明脚手架上的堆砖荷载不

3000N/m

能超过单行侧摆四层。

装修架上的施工荷载值规定为2000N/m²或2.0KN/m²。

7)杆式脚手架

钢管脚手架立杆不将立管直接埋于土中，而是将地面整平夯实，垫以厚度不小

于50㎜的垫木或垫板上，然后于垫木上加设钢管底座再立杆。但不论是直接埋于

土中，还是加设垫木，均应根据地基土的容许承载能力而对脚手架基础进行具体设

计。

脚手架的主要杆件

立杆(也称立柱、站杆、冲天杆、竖杆等)与地面垂直，是脚手架主要受力杆件。

它的作用时将架上堆放的物料和操作人员的全不重量，通过底座传到地基上。

大横杆(也称顺水杆、纵向水平杆、牵杆等)与墙面平行，作用时与立杆连成整

体，将脚手板上堆放物料和操作人员的重量传到立杆上。

小横杆(横楞、横担、横向水平杆、六尺杆、排木等)与墙面垂直，作用时直接

承受脚手板上的重量，并将其传到大横杆上。

斜撑是紧贴外排力杆，与立杆斜交并与地面约

形成“之”字形，主要是在脚手架拐角处设置，作用是防止架子沿纵长方向倾斜。

45º~60º夹角，上下连续设置，

剪刀撑(十字撑、十字盖)是在脚手架外侧交叉成十字形的双支斜杆，双杆相互

交叉，并都与地面成45º~60º夹角，把脚手架连成整体，增加脚手架的整体稳定。

抛撑(支撑、压栏子)是设置在脚手架周围的支撑架子的斜杆。一般与地面成

60º夹角，作用是增加脚手架的横向稳定。防止脚手架向外倾斜或倾倒。

连墙杆是沿立杆的竖向不大于

主体结构相连的水平杆件，

4米、水平方向不大于7米设置的能承受拉和压而与

其作用主要是承受脚手架的全部风荷载和脚手架里外排立杆

不均匀下沉时所产生的荷载。

8)脚手架的使用

设置供操作人员上下使用的安全扶梯、爬梯或斜道。

搭设完毕后应进行检查验收，经检查合格后才准使用。特别是高层脚手架和特

种工程脚手架，更应进行严格检查后才能使用。

严格控制各式脚手架的施工使用荷载，特别是对桥式、吊、挂、挑等脚手架更

应严格控制施工使用荷载。

在脚手架上同时进行多层作业的情况下，各作业层之间应设防护棚档(在作业

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层下挂棚布、竹芭或小孔绳网等)，以防止上层坠物伤及下层作业人员。任何人不

准私自拆改架子。

遇有立杆沉陷或悬空，接点松动、架子歪斜、杆件变形、脚手板上等问题，在

未解决以前应停止使用脚手架。

遇有6级以上大风、大雾、大雨和大雪天气应停止脚手架作业。雨雪后进行操

作要有防滑措施，且复工前必须检查无问题后方可继续施工作业。

(3)模板施工

模板施工前的安全技术准备工作

模板施工前，要认真审查施工组织设计中关于模板的设计资料，己加工的模板构件，特

别是承重钢构件其检查验收手续是否齐全。要做好夜间施工照明的准备工作，电动工具

的电源线，绝缘、漏电保护装置要齐全，并做好模板垂直运输的安全施工准备工作。现

模板工程作业高度在

场施工负责人在模板施工前要认真向有关人员进行安全技术交底。

2米和2米以上时，要根据高处作业安全技术规范的要求，进行操作和防护，要有可靠

安全的操作架子，4米以上或二层及二层以上周围应设安全网、防护栏杆。操作人员上

下通行，必须经过安全通道、乘人电梯或上人扶梯等，不许攀登模或脚手架上下，不许

在墙顶，独立梁及其它狭窄而无防护栏的部位上行走。

冬季施工，操作地点和人行道的冰雪要在施工前清除，避免人员滑倒摔伤。

在架空输电线路下面进行施工，如果不能停电作业，应采取隔离防护措施，其安全

操作距离应符合表1-1的要求

架空输电线路下作业的安全操作距离表1-1

输电线路电压

最小安全操作距离

(米)

35~110kv

8

1~20Kv

5

1kv以下

4

220kv

15

154kv

10

起重机的任何部位和被吊的物件边缘，与10KV以下架空线路边缘，最小距离不得

小于2米。如果达不到这个要求，或者施工操作距离达不到表1-1的要求，必须采取防

护措施，增设屏障、遮拦、围护或保护网，并悬挂醒目的警告标志牌。

夜间施工必须有足够的照明，电源电压不得超过36V，在潮湿地点或易触及带电体

场所，照明电源电压不得超过24V。

(4)高处作业

高处作业，是从相对高度的概念出发的。根据国家标准《建筑施工高处作业安

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其宽

全技术规范》(JGJ80-91)的规定，凡在有可能坠落的高处进行施工作业，当坠落高度

距离基准面在2米及2米以上时，该项作业即为高处作业。高处作业基本上分为三大类，

即临边作业、洞口作业及独立悬空作业。进行各项高处作业，都必须做好各种必要的安

全防护技术措施。

(5)临边作业

施工现场内任何场所，当工作面的边沿并无围护设施，使人与物有各种坠落可能

80㎝时近旁的作

的高处作业，属于临边作业，若围护设施如窗台、墙等，其高度底于

业亦属临边作业。包括屋面边、楼板边、阳台边、基坑边等。

临边作业的安全防护，主要为设置防护栏杆，也有其它防护措施，大致可分为以下

三类：

1)防护栏杆

地面基坑周边，无外脚手架的楼面与屋面周边，分层施工的楼梯口与楼段边，尚未

安装栏杆或栏板的阳台、料台周边、挑平台周边、雨蓬与挑檐边、井架、施工用电梯、

外脚手架等通向建筑物的通道的两侧边，均应设置防护栏杆，顶层的楼梯口，应随着工

程结构的进度而安装正式栏杆。

2)安全网

高度超过3.2米的楼层周边，以及首层墙高度超过3.2米时的二层楼面周边，当无

外脚手架时，必须在外围边沿，架设一道安全网。

3)安全门

各种垂直运输用的平台，楼层边沿接口等处，都应装设安全门或活动栏杆。

(6)“三宝”、“四口”、“五临边”的防护

1)施工人员进入施工现场必须正确使用“三宝”(安全帽、安全带、安全网)。

2)施工单位必须做好“四洞口”防护。

楼梯口的防护：凡楼梯均须设置安全防护栏杆，并根据现场的具体情况张设安全

网。

电梯口的防护：离楼层面40cm和110cm高处各设一道安全防护栏杆，并在洞口的

醒目处挂设安全标志。

预留洞口的防护：根据洞的大小和位置，采用钢管扣件或张设安全网或铺设竹笆

法。

井架通道口防护：井架通道口处须选用符合规定的脚手板或竹笆等做通道，

度应大于洞口，脚手板应横铺，其搁置不少于一板三楞。

3)施工单位必须做好“五临边”防护。

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尚未安装栏杆的阳