第一章 +问题研究+ 如何看待农民工现象【知识 精讲精研 】 高一地理 教学课件 （人教版2019必修第二册）

第一章问题研究如何看待农民工现象【研究导引】1.结合资料,理解农民工对经济发展的作用，了解其面临的难题。2结合资料,了解农民工返乡创业的原因。【思路分析】收集、阅读资料，了解农民工现状分析农民工对我国经济发展的作用和面临的难题探讨解决农民工难题的对策与途径

今年年初，人力资源和社会保障部等9部门联合印发了《关于开展县域农民工市民化质量提升行动的通知》。近期，多地部署开展县域农民工市民化质量提升行动，围绕提高就业创业质量、提升技能水平、强化劳动权益保障、加强公共服务供给等重点任务，顺应县域农民工流动变化趋势，切实提升农民工市民化质量。

如今，打造返乡入乡创业园、乡村运营公司、文创工作室、非遗工坊、电商中心等创业就业新平台，着力培育乡村工匠、工艺大师、直播达人等就近就业创业人才成为返乡农民工的新出路。

【探究任务一】

资料1农民工对我国经济的发展

据国务院新闻办公室介绍，农民工已成为中国产业工人的主体，全国农民工总量为2.88亿，其中外出农民工1.73亿（2018年）。目前，我国建筑业、煤矿采掘业、纺织服装业和城市传统服务业的从业人员多数来自农村劳动力的转移。可以说，农民工为城镇创造了财富，为改革开放增添了活力，为我国的经济发展作出了重大贡献。在春节期间，大量的农民工回家过年了，一些工厂招不到工人，只得减产或停业。大城市居民的生活也面临很多困难：家政服务人员、环卫人员、保安人员少了，一些餐馆都歇业了。现在，我国的许多工业和城市已经离不开农民工了。1.在城市里的农民工主要从事那些行业？结合你的所见所闻，印证这种说法。主要从事建筑业，煤矿采掘业、纺织服装业和城市传统服务业等行业。2.分析促使这种劳动力转移的主要因素。2.农村剩余劳动力：农村剩余劳动力是在一定的物质技术条件下，农业劳动力的供给量大于生产一定数量的农业产品所必需的劳动力的需求量。其产生原因①农村人口和劳动力比重大，增长快；②人均耕地逐年减少，农业生产资料对农业劳动力的需求量逐渐减少；③生产条件改善，农业劳动生产率和集约化程度提高；【案例】农民工就业是重要的民生工作。2018年，湖南着力拓宽农民工就业创业渠道。就业扶贫基地与就业扶贫车间一直是吸纳农民工就业的重要载体。此外，湖南还出台《关于加快就业扶贫车间建设促进农村贫困劳动力就业的意见》，推动各地加强扶贫车间建设，促进贫困劳动力在“家门口就业”。家庭服务业已成为农民工就业的重要渠道。截至2018年12月底，湖南全省各类家庭服务业态企业6048余家，从业人员达60万人，全行业的年营业额超过200亿。除了拓宽就业渠道，湖南还进一步完善了农民工返乡创业扶持政策。湖南着力提高农民工职业技能水平。指出湖南解决农民工就业的措施。拓宽就业渠道；完善了农民工返乡创业扶持政策；加强农民工技能培训。

【探究任务二】

资料2数百万农民工返乡创业近年来，农产品加工、乡村旅游、电子商务等快速发展，吸引广大农民返乡创业。2015年，国务院为进一步做好农民工等人员返乡创业工作，印发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，支持农民工返乡创业。农民工返乡创业将创造一批新的就业载体，以创业促就业，带动当地农村富余劳动力的就地转移。返乡农民工回到农村，他们把打工时掌握的各种信息与家乡的优势资源进行整合，有利于拓展农村经济和产业发展的空间，带动农村各项生产的发展，促进新农村建设的深入开展。1.与农民工外出打工相比，返乡创业给农民工个人和家庭带来的好处有哪些？①对整个社会：缓解就业压力，维持社会稳定；②对农村：发展农村经济，增加农民收入；③对城市：减轻就业、住房、交通、生态环境、治安、基础设施的压力；减少公共支出，减轻财政压力；③农民工个人：施展个人才能，提升个人收入；④缓解了“留守儿童”“留守老人”问题，促进家庭和谐；能够减轻心理和精神压力。

【探究任务二】

2.农民工返乡创业对新农村的建设和发展起到了什么作用？你能举一些实例吗？①推动农村经济结构调整；②拓宽农村就业领域，缓解农村就业压力；③增加农民收入，提高农民的生活质量；④培育农民的创业精神，向农村市场引入竞争机制。

【案例】发展富民产业落实帮扶政策发展富民产业稳岗，这是促进返乡农民工就地就近就业的关键。”曾衍德说，发展富民产业，重点发展就业容量大的县域富民产业，持续推进乡村产业提档升级，不断拓宽农村就业增收渠道。宜居宜业宜游的美丽乡村，吸引力持续增强。一些地方立足乡村资源，发展新产业新业态，创造更多的就业机会。重庆市武隆区火炉镇呐溪原乡景区，巧用生态旅游资源，森林绿色康养产业发展势头良好。旺盛的人气带动文旅商品开发、农特产品销售，景区成了周边农民就业的新选择：招收170余名村民从事旅游服务，吸引外出能人回乡创办餐饮、住宿等市场主体30余家，带动年营收150万元。简述火炉镇呐溪原乡农民返乡创业给我们的启示。发展旅游业，促进返乡农民就业；因地制宜，发展特色产业。

【探究任务三】

资料3怎么解决农民工所面临的难题城市中的农民工普遍面临收入低、住房医疗无保障、子女入学难等问题。如何解决这些问题，对我国当前的社会是一项严峻的挑战。为此，许多人提出了不同的看法。·深化户籍改革制度，让农民工举家进城落户。·实施居住证制度，保障居民证持有人享有教育、医疗等基本公共服务。·健全促进农民工市民化的机制，让进到城市的农村人口享受与城市居民同等的市民权利。·大力发展城市，吸纳更多农民工。·重点发展中小城镇，鼓励农村劳动力就地就近转移。·支持农民工回乡创业，建设新农村。·加强对农民工的培训，提高农民工的素质。·控制农民工进城数量。1.上面这些想法和做法，你同意哪些？为什么？①大力发展城市，吸纳更多农民工理由:有利于发挥大中城市的技术、资金等优势，带动周边地区的发展；为农民工提供更多、更好的就业岗位，提高农民工的生活质量。②加强对农民工的培训，提高农民工的素质理由：可以提高农民工自身的素质，提高农民工就业、创业的能力，使农民工可以更好地融入城市生活；提高农民工的技术水平，使农民工可以获取更高的经济收入。2.你还有什么建议？请举出两条，并说明理由。①发展商品农业提高农产品附加值，提高农民收入减少外出打工。②大力发展乡镇企业，让农民工家乡就业。③加强思想文化建设，消除社会观念歧视。④提高认识，重视农民工安置问题。⑤关爱农民工，维护农民工的权益。材料一

“留守儿童”问题受到全社会的关注。在贵州黔东南苗族侗族自治州（以下简称“黔东南州”）雷山县荣防村，青壮年几乎都外出打工，当地“留守儿童”比例一度高达90%。近年，随着脱贫攻坚、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重大决策部署推进实施，全国农村留守儿童总体数量持续减少。目前，四川、安徽、湖南、河南、江西、湖北、贵州等省份的留守儿童数量仍较多。材料二

下图为我国外出农民工就业地域分布比例图。【问题讨论】(1)从空间分布来看，我国留守儿童主要分布在哪些地区?这些地区产生“留守儿童”的原因是什么?(1)分布地区：主要分布在人口数量大、经济相对落后的中南部省区的农村。原因：经济落后，大量青壮年劳动力外出务工或经商。材料一

“留守儿童”问题受到全社会的关注。在贵州黔东南苗族侗族自治州（以下简称“黔东南州”）雷山县荣防村，青壮年几乎都外出打工，当地“留守儿童”比例一度高达90%。近年，随着脱贫攻坚、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重大决策部署推进实施，全国农村留守儿童总体数量持续减少。目前，四川、安徽、湖南、河南、江西、湖北、贵州等省份的留守儿童数量仍较多。材料二

下图为我国外出农民工就业地域分布比例图。(2)指出雷山县荣防村青壮年外出打工的主要流入地，并分析流入地吸引其来此务工的原因。(2)最可能去东部沿海经济发达的地区打工，如珠江三角洲地区。因为东部沿海地区经济发达，有较多的就业机会、较好的待遇、更好的发展条件。材料一

“留守儿童”问题受到全社会的关注。在贵州黔东南苗族侗族自治州（以下简称“黔东南州”）雷山县荣防村，青壮年几乎都外出打工，当地“留守儿童”比例一度高达90%。近年，随着脱贫攻坚、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重大决策部署推进实施，全国农村留守儿童总体数量持续减少。目前，四川、安徽、湖南、河南、江西、湖北、贵州等省份的留守儿童数量仍较多。材料二

下图为我国外出农民工就业地域分