水利水电工程经营管理

水利水电工程经营管理四川省绵阳水利电力学校xxxx年xx月第一章绪论第一节水利基础产业及其地位和作用第二节我国水利管理的发展第三节水利水电工程经营管理﹗第二章经济分析的基础知识第一节经济分析的基本概念第二节资金的时间价值和计算公式第三节水利工程的经济评价方法﹗第四章组织管理第一节组织概述第二节组织结构第三节现代企业制度第四节组织文化﹗第五章生产管理第一节生产管理概述第二节计划管理第三节生产调度工作第四节定额管理第五节物资与设备管理﹗第六章财务管理第一节财务管理概述第二节资金筹集管理第三节资产管理第四节成本费用管理第五节收入和利润管理第六节财务报告第七节财务分析﹗第七章市场营销第一节市场营销及经营环境分析第二节市场调查第三节市场预测第四节市场营销策略第五节营销策划与营销决策﹗第八章供水价格管理第一节水价制度的历史沿革第二节供水价格的构成第三节供水价格的核定第四节核定供水价格的其他形式第五节供水价格的执行与管理﹗第一节水利基础产业及其地位和作用

一、水利基础产业

1．基础产业的特点⑴不可替代性；⑵效益的社会性；⑶运行的政策性；⑷发展的超前性。

2．水利是基础产业⑴水资源的开发和利用是人类生存和发展的前提；⑵社会的稳定、生命财产的安全要求必须防治水患；⑶水利的发展是工农业及其他产业发展的前提；⑷满足基础产业的特点。

二、水利基础产业的地位和作用

1．地位：国民经济的基础，是农业的命脉，也是国民经济的命脉。

2．作用：灌溉、水力发电、防洪、治涝、工业与城镇居民生活用水、航运、水产养殖、水环境保护。第二节我国水利管理的发展

一、水利管理的意义

管好用好已建水利工程，巩固水利建设的成果，发挥水利的社会效益、提高水利工程管理单位的经济效益。

二、水利管理的发展概述

1．第一时期(1949～1957)：健全管理机制，全面实现水利管理。2．第二时期(1957～1961)：大跃进，水利工程盲目上马、三边工程泛滥、管理失控。3．第三时期(1961～1966)：进一步调整管理机制，科技人员进入管理队伍，强化管理。4．第四时期(1966～1978)：管理处于无政府状态，三边工程相继失事。5．第五时期(1978～)：改革管理机制，加强工程管理，实施经营管理，讲究经济效益。第三节水利水电工程经营管理

一、基本概念水利水电工程经营管理指水利工程管理单位运用管理科学，对所拥有的人力、物力、财力等资源进行合理组织、以求保证工程安全，充分发挥工程的综合效益，取得最大经营效果的全部技术、经济活动。

1．经营管理的构成(六大要素)

⑴管理者：对经营管理进程有决定性影响的要素，是管理的灵魂。

⑵管理对象：是管理者直接和间接作用的对象，是在经营管理中被管理的人、事、物。人的管理始终是经营管理的核心和重心。

⑶管理目的：管理者通过管理活动应达到的经营管理指标。主要取决于管理者对管理目的的认识程度。

⑷管理职能：是管理活动应有功能，它包括：决策、计划、组织、指挥、协调、控制和监督。

⑸管理技术：在经营管理中所应用的知识、理论、方法、经验和技巧等。

⑹管理环境：包括政治环境、经济环境、社会文化环境、法律环境等。规范的经营管理是实现经营目标的必备条件，而规范的管理在很大程度上依赖于管理环境。

2．水利工程管理单位性质

水利工程管理单位是从事生产性经济活动的组织，其性质将根据其生产资料的所有制和是否要求盈利的政策来确定。

⑴国营企业：国家管理的水电站、单纯向城镇或工业供水的水利工程管理单位。

⑵国有制事业：国家管理的防洪工程、单纯向农业供水的工程管理单位。

⑶集体所有制事业：由乡以下集体管理的小型水利工程设施，属自管自用。

⑷股份制企业：由股东管理的水利工程管理单位。

⑸私营企业：个体投资兴建的小型水利工程，投资者享有经营权。

二、经营管理的主要内容1．虎头(体现开拓进取实力)：包括有企业制度、经营战略、经营决策、市场营销、技术进步等。2．猪肚(体现内部管理能力)：计划管理、劳动管理、生产管理、设备管理、物资管理、考核评比。3．豹尾(体现单位长足发展潜力)：质量管理、财务管理、多种经营管理、企业文化。

三、经营管理的主要方法1．通用方法⑴经济方法：按照经济规律的客观要求，调节各种不同利益主体的经济利益关系的经营管理方法。主要通过经济组织、经济杠杆、经济合同和经济责任制等方面的作用进行管理。⑵行政方法：依靠行政组织，运用行政手段，按照行政方式(如运用职责、职位和职权)进行管理的方法。

⑶法律方法：学法、懂法，严格按照法律规范从事生产经营和参与社会生活。⑷思想政治教育方法：通过启发人们内心世界的变化进行感化和教育、引导、灌输，其主要是改造人们的世界观。2．专用方法⑴决策方法①定性的方法：经验判断为依据；②定量的决策方法：盈亏平衡法、差量分析法、决策树法、线性规划法、经济评价法。⑵计划方法：计划是决策的继续和具体化，并且为控制、监督和协调等提供标准。常用有网络计划技术、滚动计划法和弹性计划法等。⑶组织方法：是实现经营管理目标的一个重要前提。常用有系统工程、现代劳动组织方式和生产组织方法等。

⑷指挥方法：是管理者在一定的组织系统内，以自己的权威和组织赋予的一定管辖权，使被管理者服从指挥者意志和愿望的一种管理活动。⑸协调方法：心理协调法、人际关系协调法。⑹控制方法①通用控制方法：教育和培训、奖惩、预算、经济资料分析和鉴定式评价等。②专用控制方法：成本控制方法——价值工程、水库控制运用等。⑺监督方法：经济监督方法、行政监督方法、法律监督方法和人文环境监督方法等。

第一节经济分析的基本概念

一、资源的优化配置资源优化配置指技术人员能根据本企业现有的机器设备、劳动力、资金、原材料及动力等资源，确定出最佳的产品组成和投资项目。

二、水利工程的投资、造价和年运行费用

(一)水利工程的投资

投资：指水利工程达到设计效益时所需的全部建设资金(包括规划、勘测、设计、科研等必要的前期费用)

1．固定资产投资

⑴工程费用：项目主体工程、辅助工程、公用工程、运输、服务、生活福利、环保、市政、临时工程等及征地移民所需费用；

⑵预备费用：基本预备费(设计更改增、政策调整、不可预见费等)；价差预备费(人工、材料、设备价格上涨、费用标准提高等)

2．建设期和部分运行初期的借款利息:根据不同的资金筹措方案进行计算。

3．流动资金:为维持项目正常运行所需的全部周转资金。

(二)水利工程造价又称工程净投资，是指在工程项目总投资中扣除回收金额、应核销投资和与本工程无直接关系的转出投资后的余额。

1．回收余额：临时工程拆除处理回收额；施工机械设备购置费回收。

2．应核销的投资支出：职工培训、劳保费，子弟学校经费，施工机构转移、不增加工程量的停、缓建维护费，拨付支出、移交的未完工程、报废工程的损失等。

3．与本工程无直接关系的工程投资：移交的交通线路、永久性桥梁等的投资。

(三)年运行费(经营成本)指水利水电工程投入使用后每年所需的经常性支出。包括：

1．职工工资及福利费；

2．材料、燃料及动力费；

3．维护费用：日常维护、养护、岁修和大修等费用。

4．其他费用：办公费、差旅费、科研教育经费、损失补偿费等。

5．库区或水源区维护基金。

三、水利工程的效益综述

1．效益的含义：费用：经济活动中消耗的人力、投入、所费称为费用。效益：在经济活动中生产或创造的劳动成果、产出或所得称为效益。

2．效益的分类

⑴按效益的性质分类：经济效益、社会效益、环境效益。①经济效益：水利水电工程管理单位增加的经济收入或减免的损失，包括直接和间接的经济效益。②社会效益：促进其他方面的经济发展，增加再就业、改善水质等。③生态环境效益：改善生态环境、改善小气候。

⑵按效益发生的时序分：直接效益和间接效益。①直接效益：工程给国家或地方增加的直接经济收入或减免的损失；②间接效益：给国家或地方带来的间接好处，如税收增加、对社会、生态环境等方面带来的有利影响。

⑶按效益的形态分：有形效益和无形效益。①有形效益：可以用货币或实物指标表示的效益。②无形效益：不能用货币和实物指标表示的效益。

⑷按经济评价的要求或项目的核算单位分：国民经济效益、财务效益。①国民经济效益：指工程建成后为国家所作的净贡献(宏观效益)。②财务效益：工程建成后营运产生的财务收入。

⑸按项目在国民经济中的不同作用和功能分：功能效益和综合效益。①功能效益：水利工程发挥其单项功能产生的效益。②综合效益：两个以上功能效益组成的效益。

⑹按项目对国民经济发展的作用和影响：正效益(有利影响)、负效益(不利影响)。3．水据利工程鼻效益的日基本特丘性⑴随机尾性：水利工程特效益随降寨雨和径流巧的随机性欧而具有随坚机性。⑵可变性鸦(时间性材)：水利水舱电工程目在不同草的运行腔时期，封产生的裹效益也找不同。辣不同功肿能也会线产生不扮同的效私益。⑶复杂性望：各部门对旋综合利用洗水利工程唇的要求和壤获得的效姓益是错综似复杂的。⑷社会饥性：主要体现剖在水利工娃程发挥的慕社会效益倾方面。4．效益死计算的基匙本途径⑴增加收尊益法：计算工程题兴建后可裁增加的实槽物产品产慕量或货币叹价值作为鲜工程效益喘。⑵减免损逐失法：以水利席水电工章程兴建信后可以泽减免的甚国民经船济损失批作为工决程的效迫益。⑶替代工臣程费用法港：即以最优音等效替代愁工程或措妄施的费用姓作为工程汗效益。四、工奥程年限叶和经济惩分析期1．工槽程自然状寿命水利工程迹自建成投捧入使用至呢工程损坏斩终止发挥贩效益的时把间间隔称窝为工程的态自然寿命堆。一般分然为初运行扁期(过渡灾运行期)场、正常运胳行期(生混产期)和无衰落期。过渡运知行期：指从工临程投产辞之日至旗达到最殃佳技术惨状态，泰发挥设箩计效益欲的时间强间隔；正常运行饭期：工程从开墙始发挥设典计效益至着开始衰减遵的时间间兔隔；衰落期：工程效益陕开始下降芹到工程报稿废停止发斩挥效益的恋时间间隔联。2．经济呜寿命年运行音维修费建用特点款：费用逐屋年增加俭；年折旧费纪的特点：费用逐年饼减少，年成本裙：年运行费刊用与年折挣旧费之和纳。经济寿命痕：工程或环设备自罗投入运置行之日累至年成死本达到机最小时前的时间话间隔。3．经岛济计算男期经济计茎算分析末期(计贼算期)隶：是为计游算项目松总费用阀和效益辰所指定窃的时间闻间隔。也计算期爹包括建差设期和彩生产期箭。建设险期根据硬项目的创实际情胳况确定晋；生产沫期一般信不宜超烘过20姓年。一般小型梨水利工程怎选20年必足够；大货、中型不凉宜超过5沸0年。第二节刊资金的椒时间价值休和计算公狐式一、资舒金的时壳间价值1．资男金时间睛价值的西概念资金用于貌投资参与赖再生产过馒程，不仅谁产生价值勾，同时产馒生价值的错增值，这答个价值的必增值表现浓出随时间龄推移而增掏值的形式寇，故称为傻资金的时叉间价值。资金时间这价值表现图的两个主心要形式：元利息和利点润。资金只痛有在作讽为社会朝生产资昌金(资争本)参压与再生磨产过程捷，才会千带来利帮润，得讨到增值祥。2．利息个、利润和锡收益资金的时换间价值是培以利息、防利润和收慌益的形式咐来反映的音。利息：是资金投每入生产后荒在一定时论期内所产累生的增值副，或使用炊资金的回给报。利率：是一定时柱期内的利胡息与产生孔这一利息使所投入的僻资金的本飘金的比值全。收益：把资金投拳入某个工成程项目后开的增值称注为收益。收益率愈：单位资衡金在单踏位时间秤内增加蜻的收益威称为收砍益率或烫投资收响益率。二、资金礼流量图、巴计算基准值年、基准焦点及折算桨值1．资金丸流量及资桌金流量图⑴资金俩流量资金流腹出量(竞CO)菜：按各自总发生的刷时间顺胆序排列膀，在某将一时间颠点上流肿出项目盈以货币葵表示的区价值量读称为资侧金流出滚量。资金流入惕量(CI朵)：流入项目坦以货币表监示的价值岸量称为资姓金流入量滋。净资金流有量(NC醒F)：同一时尸间点上乞的资金榴流入量猾与资金千流出量梨的代数互和称为诞净资金喝流量。⑵资金湾流量图以横坐尾标轴表具示时间尿，纵坐单标方向过表示资死金流量免，资金饿流量箭袋头向上羡表示流隆入量、辱向下表托示流出董量。2．计算迹基准年和武基准点计算基准毅年：是为考件虑时间挽因素折立算的基颤本年度泡，通常奖以建设费开始年贱作为计引算基准惨年。计算基斯准点：规定资金订时间价值尸计算的基版准点选在薯建设期的省第一年年厌初，投入姜物和产出叨物除当年波借款利息脱外，均按浑年末发生尖和结算。3．折受算值折算值味是指把住资金流驴量按一湿定的折序算率折泰算到某喘一时间忆点上的皆数值。馅常用的劫有：⑴现值(息P)：资金发生撒在(或折班算在)某伍一特定时时间序列起絮点时的值灶。⑵终值演(F)挣：资金发予生在(拿或折算描在)某旅一特定娘时间序定列终点岭时的值民。⑶等额年电金(A)愧：折算在(叮或发生在甚)某一选亲定时间序史列各计息幸期末(不糟包括零期寸)的等额枣资金序列尽的价值。三、计算民资金时间括价值的基膛本方法1．一锤次性收武付公式⑴一次收惩付终值公惨式一次收付只终值系数口符号(F本╱P，i项，n)⑵一次收事付现值公伶式一次收付猴终值系数榆符号(P冤╱F，i乳，n)2．等额败系列公式⑴等额系规列终值公贱式等额系促列终值湖系数符鱼号(F鸦╱A，践i，n映)⑵等额朴系列偿宝债基金疮公式等额系列污偿债基金冤系数符号(A表╱F，舌i，n饥)⑶等额启系列现渠值公式等额系嫩列现值冤系数符勇号(P存╱A，刷i，n膝)⑷等额系位列投资回互收公式等额系列据投资回收压系数符号滤(A╱P译，i，n室)第三节让水利工居程的经济携评价方法一、经赤济评价病的任务倡和内容1．经济里评价的任君务经济评价垃：是根据项矛目的各项因技术经济俊因素和各锯种财务、懒经济预测太指标，对导项目的财浆务、经济趁、社会效接益进行分番析评估，静从而确定懒项目投资拴效果的一用系列分析姑计算和研港究工作。载任务：在丧完成市场师预测、建艺设地点选袜择、技术挪方案比较稳等可行性室研究基础令上，运用尼定性与定酷量分析、肿静态分析据与动态分矿析、宏观续分析与微订观分析相跳结合的方渣法计算项摧目的投入幕和产出，骄通过方案火的比较，律评选推荐显出经济上填最佳方案龄。2．经济蒸评价的内挺容国民经核济评价斩：在合理闲配置国忆家资源齿的前提男下，从削国家整素体角度工分析计悄算项目尘对国民喝经济的丢净贡献苹，以考站察项目壁的经济记合理性葡。财务评伞价：指在国家顶现行财税保制度和价都格体系的盐条件下，腐计算项目盾范围内的任效益和费鹊用，分析纱项目的盈总利能力，虾清偿能力饭，以考察既项目在财丸务上的可尝行性。上两者冤相同之故处：⑴饱评价目干的相同耳；⑵评域价基础伟相同；液⑶计算网期相同票。不同之农处：⑴永评价角孔度不同闲；⑵效粥益与费歉用的含轨义及划词分范围旁不同；播⑶评价娃采用的耳价格不帅同；⑷浇主要参孝数不同沟。二、经血济评价瓦原则1．财务评歇价与国捏民经济脆评价的熟结论均此可行的敏项目，冠才是可焦行的项池目；2．项目经济具评价应遵嚼循效益与休费用计算笛口径一致底的原则；3．项目经济害评价以动拒态分析为恼主，静态誓分析为辅份。三、方案撇比较的前若提与准则1．方案稀比较的前鼠提条件：⑴满足需肺要的可比捡性；⑵满教足价格指盆标的可比爱性；⑶满档足费用的欣可比性；锐⑷满足时词间的可比润性；⑸满刘足深度的烈可比性。2．比较桑准则：⑴当各驼比较方酱案的效些益相同界时，费赤用最小欧的方案际为最佳认；⑵当各比岗较方案的演费用相同欢时，效益筐最大的方灭案为最佳除；⑶各比知较方案奏投资相竞同时，涉用经济律净现值比法比较戒，取净早现值大另者；⑷当投经资额不伐同时，太净现值倍相同时娇，选用菊净现值舱率来衡稠量，取剑其大者结。四、经济稍评价的指搁标1．国民周经济评价⑴经济没内部收奇益率(蛇EIR比R)：反映项匙目对国鸽民经济牵所做净庄贡献的剖相对指磁标。准则：那EIR敌R≥is⑵经济净韵现值(E闹NPV)杯：反映项目灾对国民经垒济所做净俘贡献的绝蚀对指标。准则：粱ENP盲V≥0⑶经济胖效益费邀用比(馆EPC阳R)准则：E留PCR≥瓣12．财堤务评价财务评价宝的主要指密标有：财知务内部收火益率、投络资回收期耻、固定资持产借款偿遗还期；财务评管价的辅翻助指标英有：投世资利润连率、投录资利税绸率、资浆本金利伟润率、调资产负秘债率、符财务净谢现值、腿财务净拣现值率鄙。⑴盈利能彼力分析指信标①财务容内部收爷益率(暗FIR悉R)：是指项目品在整个计愧算期内各昆年净现金窑流量现值涂累计等于耽0时的折掏现率。准则：简FIR闸R≥ic②投资菌回收期合(Pt):指项目罢的净收顿益抵偿骑全部投佩资(固室定资产油和流动谅资金)欧所需时秘间。准则：灶Pt≥Pc③财务低净现值责(FN铃PV)轨：指按财务熄基准收益胸率(ic娘)将计算暴期内各年脆净现金流筋量折算到拜期初的现交值之和。准则:F血NPV≥甘0④投资利极润率：为项目达认到生产能使力后一个络正常生产油年份的年固利润总额当与项目总机投资的比哀率。⑤投资利肉税率：指项目达指到生产设药计能力后拐的一个正淡常生产年储份的年利搞税总额或径项目生产无期内的年郊平均利税丹总额与项梳目总投资资的比率。⑥资本金灵利润率：指项目友达到生哄产设计穗能力后锦的一个榜正常生问产年份推的年利唐润总额川或项目稠生产期址内的年柱平均利邮润总额控与资本第金的比含率。⑵建设项巨目的清偿哀能力分析贴指标①资产负年债率：指项目乓总负债烂与总资错产的比谢值。②固定资翻产投资借仙款偿还期减：指在国家屿财政规定姓及项目具脆体条件下倾，以项目携投产后可寺用于还款兴的资金还蚀清全部借们款本金和躺利息所需朵的时间。③流动比培率：指项目流惨动资产总柄额与流动艇负债总额票的比值。④速动险比率：指项目流历动资产总洪额与存货将的差值占宿流动负债刘总额的百涌分比。第一节罢组织淘概述一、组殊织及其眼要素组织：捆由若干撇个人为作了实现宵某个共料同目标良结合起赞来协调俊行动的耳集合体居。1．组织籍成员任何个均人，只缸要接受段组织的声目标、北遵守组状织的规隔章是，躬并提供抵组织所扔需的贡鼠献，就绝可能成雹为组织俗的一员总。2．组蚕织目标⑴每个组热织的终极掉目标是确嫩定的，各侵时期的具核体目标是岔经常更新匪的；⑵组织成雕员要接受锦和承认组此织的各种岂目标，并糟为之而努稠力；3．组绩织活动为实现组挤织的目标动而进行的挨经过权衡坟、比较和构选择的活坟动。4．组稀织资源组织在婚目标活邮动中所良需要利给用的资紧源。除较人力资歼源外包造括信息宾、物质裂条件以辉及获取杀信息和英物质条支件的财踩务手段赞。5．组这织环境组织的熔外部社趋会环境确：组织登在目标软活动中丢与外部塑存在的璃其他单矿位发生碍各种经萝济或非蛙经济的累联系。二、组免织的特外征1．组协织是有配特定目爱的的机惭构：组伴织是为词特定任款务而设采置；2．组尚织的成滨果总是抛有益于庙组织外芳部：在狠社会上恶汲取资膀源，并体把资源塘转换为温成果；3．组创织需要皇管理：刺需要决缠策者，享以实现诱组织的蹈使命、牛目标，慕需要制销定计划刮和控制胁组织行属为；4．组织联是独立的饱：能自主悼确定自己到的使命、睬任务和政录策。三、组筋织的作固用只有组织税起来，才扫能发展生加产力。1．组织编能够造成县一种新的夺合力；2．有适效的组败织能够嫩提高效少率并尽叙快完成丧确定的缎目标；3．组织位能够满足羊人们的心祸理需要：予归宿感、骆安全感，盯社交、自摆我价值体丢现等需要惕。四、正式贯组织与非跟正式组织1．正既式组织凡有正式饥结构的组殃织，即为炸正式组织拍。正式组扩织的实质团就是有自冶觉的共同女目标。①有明确盒的组织目阅标；②有笑正式设计乓的组织机睬构和组织搅功能；③盯组织内部马纪律严明驳；④讲求忙效率、注偶重协调、勤追求整体孕效果；⑤查有明确的冶行为规范日。2．非正瓶式组织非正式组亦织是一种姐无形的组演织，是未灶经政府认畜同的组织期。①没有寨共同的库目标，盐只有共渠同的利剩益、观晃点；②厕没有正蹈式的组寸织结构芬和规章晚制度，贷稳定性沾差；③势只有自歼然形成磁的领导肢人物；篮④成员跌有自卫直性和排俗外性。3．正式寒组织与非科正式组织互的区别正式组孩织以效屡率逻辑早为其行徒动的标娘准，非芒正式组绣织以感愁情逻辑迈为其行既为标准铅。第二节钓组织结构水利工程摇管理单位猜组织机构善：组织内伞部各个有怀机组成部勤分发生相恢互作用的萝联结形式奏。包括上坝下级组织半、领导与蒙下属、平熟级单位之为间、外部餐联系等。一、建立胖组织结构哲应遵循的溪原则1．专业柱化分工水管单位吼按担负的宗功能分：壶枢纽管理活、综合经作营管理、右工程管理静、水情调屯度、计划滴财务等。2．分层期授权上级向颤下级授锅权，授赞予下级投执行职悦务所必念须的决跟定权和节指挥管吴理权。3．统一光指挥按照管理荣层次建立皱统一命令忆、统一指巾挥的系统轿，避免各柔个部门、涌各个层次盛的管理者感各自为政产、各行其山是、互相酿扯皮、互爆相推诿。4．责疼、权、辅利、能供相统一二、组织根结构形式1．组织惭形式⑴直线制特点：各级萄领导直娃接先例日全部职佩能管理绣工作，足不设专为门的职挣能管理爪机构。优点：管理毕机构简较单、责纵权明确狡、指挥狼灵活统画一。缺点：事必壁恭亲。⑵职能制特点：在直决线制的美基础上棋为各级航领导者诱设置职紧能机构誓，协助冻领导工葡作，在恰职权范活围内指励挥下级焦。优点：专业元管理工支作较细费，可减妄轻领导纸的工作称负担。缺点：容易茫形成多阿头领导标。⑶直线职救能制特点：以直线淡制为基础屿，并在各潜级生产行刚政领导者的之下设置菌相应的职欣能部门，鹅分别从事解专业管理莲。只对下或级职能机专构进行业穗务指导，贱不能发布垒命令指示饲。优点：充分靠发挥职给能机构修的专业症管理的痰作用，滴便于统雅一指挥客，避免量多头领评导。缺点：横向协菊调配合有斜困难，容屠易造成决获策迟缓，鸭影响管理巧效率。2．新厦型的组灿织形式⑴综合专孤业与管理兰相结合的教矩阵组织以厂长枝负责制土为主体稍，将全落面计划旅管理、劫全面技疗术与质酷量、全丛面经济慈核算、裙全面人德力资源浓开发等州综合管东理系统穿与生产拒管理、旧物质管进理、销罪售管理私和设备竟管理等歉交叉，促形成一趟个矩阵争结构的输组织形观式。⑵一长三鱼师一助组挤织机构厂长全轿面领导狸下，由号总工程串师统一秃负责全筐厂的生倦产、技拍术工作候；总经森济师统首一负责服全面的架经营、古计划与生管理工脖作；总光会计师书统一负脸责企业乱财务成缺本与经抢济核算液工作；词厂长助粪理统一嫌负责全搜厂的人冈事、劳茧动、福零利、保低卫工作伸。⑶事业部兄制把企业赞的生产它经营活耻动，按嚼产品或遮地区的落不同，殖建立经紧营事业帅部，在刃总公司至的领导计下实行践独立核祝算、自且负盈亏帜。⑷股分榜制式的妈组织机候构在股东晓大会上摆产生董以事会、盯监事会叼和由总像经理全她面负责佛经营管抬理的组桌织结构拔形式。第三节妥现代企业骑制度制度的物作用：搞活绣企业，磁发展生灾产，提改高企业仁经济效撤益和社进会效益躺人。当代企报业制度衔建立的博理论依奏据：中国症共产党戏十四届嫌三中全侮会《关管于建立邪社会主坦义市场卵经济体仙制若干篇问题的牙决定》峡。一、现代葱企业制度事及其特征枪和内容1．现代丙企业制度雷的含义现代企业亮制度应满隙足的要求时：适应社细会化大生列产需要，架反映社会谎主义市场斩经济体制季的要求，层以规范和方完善企业穗法人制度艳为基础，哄以有限责滴任为标志巾，以公司丛制为主要柳形态，以护科学管理弹为保证的鸣新型企业剃制度。(1)屿现代企烦业制度蹈的基础荐和前提踢是社会待大生产犹的需要上，是社趋会主义应市场经章济体制陆的要求矮。有相垂应的可盼操作性绩强的、春行之有村效的规棒范和规琴章制度诊。(2)馋现代企别业制度疤的构成伴要素是穷企业法匆人制度伏、有限候责任、边公司制干和科学现管理。(3)姿现代企专业制度画是一种闭新型的斩企业制论度。2．现沿代企业妻制度的芽特征(1)产咳权概念清付晰和产权殖边界清晰产权是以出资条者所有权的为基础的盟各种行为呜性权利的纹综合体系剪；是由出告资者向危企业的猴投资行迎为而产捷生的财满产权；是一种价寸值形态的牺财产权益递。它包括湿占有权、肤支配权、蛛使用权、湖收益权和巧处分权等稿。产权的独表现形捕式①对于温出资者而烦言，表现封为对其出刘资财产的贩最终所有棕权；②对于扫企业法人简而言，产体权表现为超法人财产部权。出资者篇权益①出资唯者依法以骑资本金的产形式注入泻的这部分停财产，出誓资者对其法拥有所有膝权；该所脱有权在一麦定条件下朱表现为出权资者拥有死股权，可袋以股东的喇身份享有次资产受益健、参与重斯大决策和圣选择管理迹者的权利垄。②出座资者不察能对法尝人财产滥的全部徐及其中现属于自稠己的财级产进行愿直接支革配，只傅能以股碗东的权墨力影响桶企业行笑为；③企债业破产焦时，出简资者只匙以投入偶企业的历资本额锦对企业非债务负济有限责迅任。法人财课产权：表现为崖企业依始法对法验人财产完的占有意、使用军、初始牵收益和网处分权砖；企业原在行使肿法人财党产权的即同时，朽要以全感部的法将人财产诞承担民故事责任跟，以法从人财产烤对企业户的经营黑活动负唱责。出资者腊所有权台和法人恰财产权怕，通过轰法律给阔予确认早。实现产权教清晰，就辫是要通过省建立一套哥符合市场延经济要求漏的经营性最资产的管南理、监督镰和运营体为系，明确激企业资产贫的投资主奶体，使所猾有者代表恢到位，进瓜入企业内逐部行使所叉有者的权啦利。(2)杆权责明原确主要指权街责对称和颂有限责任育。权责对疤称：①企业以逢全部法人凤财产依法亿自主经营腾、自负盈妈亏、照章稼纳税；承链担出资者导资产保值贵增值的责植任，享有悦民事权利光。②出资侍者享有驻资产受窜益、重伸大决策巡寿和选择钉管理者垒的权利炒；企业锅破产时弟对企业笼债务负秒有限责醉任。有限责拣任：有限责裳任的核瓣心是责尊、权、盛利对称诱，不能绿权力大天、利益冒多、责递任小。①企业盗的有限毅责任：体承担法走人民事州责任；毅自主经远营、自用负盈亏喂；承担瓶资产保窑值增值门等有限拒责任。②责任出食资者的有饱限责任：膏在企业破咱产清盘时得，以其投守入的出资甩额为限，海对企业债春务承担有访限责任。(3)刻政企分结开主要指政登企职责分筛开，职能专到位。职责分开①企业农按照市袍场需求远组织生拣产经营需，在市盗场竞争谱中优胜菌劣汰，锤或胜出柏，或依刃法破产遵。②政府来负责规僚划、协淋调服务管及企业键管不了绘的事情曾。③政府童的社会宾经济管挎理职能朽与经营吊资产的习所有者约职能分粥开；④经营性夜国有资产蹈的管理、档监督职能元与经营职胜能分开。职能到位经营权交逗给企业，甜企业办社惕会的职能互交给政府倍。(4)管窄理科学管理科摆学的内悠涵：①腐制定有竭企业自向身发展浆的战略尝目标；椅②有科丈学的企免业制度弄和组织凯管理机衣构，形删成科学初的决策仙程序；教③把握纳市场，案有效的衫参与市笑场竞争暂；④优素化组合仗生产要族素，不挥断增强售产品的机竞争能腾力；⑤飞建立与论增强资职产经营押意识，娘促进资辈产增值涂；⑥建趴立和完删善内部属各项管跑理制度己，严格纽奉管理；悲⑦强化跪以人为柄中心的膜管理；蹲⑧加强阔企业领客导班子叨和企业欧文化建种设。3．现叫代企业青制度的金内容(1)企穿业法人制域度：由出见资者构衫造的一教种经营榆组织，榆并使其摔人格化板，具有适独立的衬法律地端位，还班有自己衔的名称致、住址维等，即钥企业法毙人。(2)步企业组织撒制度：企业的硬组织形厘式按照漠财产的均组织形绝式和所肤承担的溉法律责格任划分模。一套眯完整的划组织制辜度，其孔所有者剑、经营宽者和生需产者之翠间通过却公司的抛权力机兼构、决进策机构危、管理市机构、隆监督机永构、形双成各处测独立、优权责分滨明、相细互制约族的关系蜡，并通唯过法律现和公司改章程得唐以确立袖和实现绍。(3)掀企业管应理制度①重点是丽企业的机歼构设置、恳用工制度著、工资制驶度和财务血会计制度密等的建设廉，建立严芦格的责任区制体系；②重点仙强化开洞发、质痒量、营犬销、财拴务和信摇息等管宾理系统努，提高宫决策水垒平、企它业素质洪和经济库效益。二、有限滚责任公司纠和股份有放限公司的铲设立(一)此有限责自任公司岭的设立公司由多一定人茂数股东沫组成，俱股东只鸦以其出换资额为涝限对公亿司承担旋责任，扑公司只剂以其全忆部资产类对公司洁在债务斥承担责棕任。1．设立俘的条件(1)座股东符誉合法定言人数：2人以枪上50单人以下蚊。自然卵人、法喊人、国沸家均可常成为有盖限责任棉公司的咽股东。(2)股钟东出资达鼻到法定资贺本限额①出资方费式：货币凭、实物、熊工业产权扔、非专利芬技术、土青地使用权羽；②资本限烟额：生产味经营、商味品批发等尼为主的公嚷司，不得煮少于50顾万元；商窗品零售为羽主的公司知不得少于偿30万元原；科技开肤发、咨询棒服务性公哪司不得少汪于10万派元。(3)股状东共同制挤定章程：章程内容徒包括：公驰司的名称偶、住所、检经营范围闷、注册资资本；股东箩姓名、权科利义务、厌出资方式固、出资额绵、股本转奴让条件等卸；公司的揭机构及其性产生办法茂和职权、号议事规则谅、法定代即表人；公博司的解散于事由与清亦算方法等完。(4)丙建立符页合有限范责任公锹司要求鼠的组织湾机构①按《承公司法尊》规定著给公司蛋冠名；②根据洗权力机朗构、经交营机构略、监督终机构相翻互分离任、相互僵制衡和板精干高栏效的原关则，形槐成由股竹东会、黄董事会场、监事史会、经博理层组料成的公忌司治理站机构。会保证权姨责明确咬，各司号其职、恩有效地贫行使决仁策、监攀督和执家行权。(5)有体固定的生流产场所和面必要的生加产经营条使件：有具有喊法律意谅义的生水产经营呆场所，翠有固定滴的办事泄机构，翠机构有辞必须的岭章程、香账簿、偿年度报秃告、资脆产负债铅表和损鸭益表。2．设立游的程序制定公司沟章程→报逃有关部门惩审批→形虎成公司出血资→确定轿公司机关面→进行设马立登记。(二)股以份有限公时司的设立公司由汗一定人西数以上另的股东死组成，郊公司全让部资本说分为等奇额股份会，股东孩以其所江认股份幼为限对喷公司承浴担责任搬，公司豆以其全他部资产叮对公司临债务承横担责任蛋。1．设掩立条件(1)廊发起人懂符合法夜定人数带：应有5人著以上。(2)同发起人刚认缴和柿向社会肤募集的置股本达咱到法定终资本最剖低限额①发起挺设立方赴式：发银起人要塌认购公死司发行辅的全部禽股份；②募集设军立方式：忧所有发起肚人承诺购苍买的股份汽数额不得饿少于公司孩股份总额悼的35%裹，其余股迟份应当向他社会募集封。(3)股映份发行、津筹办事项散符合法律面规定：在股票发秘行上，要染坚持公开欧、公平、座公正、同橡股同权、搞同股同利江的原则；构在股份筹都办中，要鼓遵循《公甩司法》中圾关于出资水方式、股膛票承销方伪式和公开菌有关信息职等规定。(4)紧发起人但制定公狂司章程粒，并经笼创立大码会通过唤：①章程内姿容：公司陪的名称、秩住所、经骆营范围、脊公司设立热方式、股沟份总数、烂发起人姓裤名、认购馒的股份数位、股东的余权力和义生务、公司吧的法定代英表人等；肌②创立大居会：股份救有限公司咱成立之前纷由全体认烫股人参加魔，决定是削否设立公滤司，并决尸定设立过思程中以及扒公司成立请之后重大耻事项的会睡议。(5)有拢公司名称错，建立符裤合股份有歼限公司要狱求的组织崭机构。(6)有字固定的生昨产经营场嫁所和必要赢的生产经购营条件。2．设东立的程斩序经国务棕院授权亏的部门辟或省级赠人民政膜府批准细→以发简起或募芒集的方盛式设立垒股份有己限公司环→到公肠司登记词机关进鸡行设立宜登记并挠公告。第四节确组织文化组织文化最是一种“醋软性”的呼协调力和弱凝合剂，锁它是以无加形的“软烘约束”力雷量构成组两织有效运贞行的内在撑驱动力。一、组织加文化的概锁念和基本悟特征1．组舅织文化皂的概念广义的姑文化：人类在社凡会历史实江践过程中逃所创造的日物质和精相神财富的毙总和。狭义的文魄化：指社会炉的意识岔形态，俩以及与牧之相造端就的礼福仪制度探、组织浑机构、让行为方路式等物淘化的精决神。文化的盗特点：具有民族斩性、多样绞性、相对摩性、积淀裁性、延续驾性和整体搁性的特点沸。组织文核化的特扫点：有自身独宰特的哲学涨信仰、意鸟识形态、弓价值取向事和行为方贯式，因而守有自己特贤定的组织摘文化。组织文化赢的概念：是组织弓在长期坊的实践暂活动中凶形成的锈并且为塌组织成蒸员普遍丈认可和搁遵循的芽具有本苹组织特话色的价悄值观念问、团体索意识、羽行为规笛范和思询维模式怖的总和御。2．组步织文化你的基本俗特征(1)组避织文化的天核心是组河织价值观膀：组织价牙值观制雪约和支锋配着组永织的宗穴旨、信剩念、行酒为规范阁和追求牙目的。(2)组宰织文化的肤中心是以耗人为主体演的人本文阀化：组织只有诞重视人的榆价值，最尼大限度地塘尊重人、瞧关心人、尖依靠人、循理解人、志培养人和圈造就人，裂充分调动拔人的积极器性，发挥葛人的主观术能动性，菌才能不断圆增强组织煤的内在活庆力和实现哥组织的既军定目的。(3)组岩织文化的傲管理方式精是以软性杰管理为主碑：通过柔性南的而非刚玻性的文化冤引导，协厌调和谐的纷人群氛围馒，使之逐非渐地内化观为组织成胳员的主体迫文化，使手组织的共艘同目标转蹈化为成员讲的自觉行粗动，使群窜体产生最趴大的协同狠全力。(4)肌组织文株化的重臂要任务睬是增强援群体凝词聚力：组织成员厉中不同的抓风俗习惯助、文化传国统、工作当态度、行练为方式、乏目的愿望荷等会导致嫌成员间的符摩擦，组使织文化通踏过建立共坚同的价值吉观、和寻海找观念共液同点，不打断强化成磨员之间的戒合作、信浪任和团结绪。二、组橡织文化添的基本本要素组织文化崇的表现形点态：物化文化扰、管理文窃化、制度看文化、生愤活文化、乓观念文化椒。构成要岩素：组织精苏神、组较织理念且、组织寺价值观朗、组织打道德、载组织素匹质、组洽织行为罢、组织档制度、劳组织形懂象等。1．组帮织精神经过精心阅培养而逐贪步形成的止并为全体蛇组织成员皮认同的思头想境界、梯价值取向规和主导意依识。是凝识聚组织成幅员的无形搅的共同信话念和精神暮力量。2．组织铃价值观组织价值染观是指组诊织在评判杀事物和指陷导行为的绢基本信念她、总体观皇点和选择挂方针。基尖本特征有坡：调节性该、评判性戏、驱动性目。3．组狠织形象组织形象妖是指社会事公众和组溪织成员对跟组织、组亚织行为与走组织各种涉活动成果两的总体印泳象和总体封评价。组织形象隐包括人员填素质、组减织风格、壮人文环境爆、发展战泡略、文化妙氛围、服摩务设施、砍工作场所村、和组织遥外貌等。三、组株织文化坐的功能功能是卖指一个兰组织系旬统影响卖和改变待其它系稳统以及它抵抗与发承受其守他系统抱的影响氏和作用那的能力淘。组织文化州的突出功少能主要有亦以下几点丸：(1)自塘我内聚功疗能：通过培栏育组织剧成员的慌认同感乱和归属重感，建把立起成派员与组凯织之间昏的相互候依存关堂系，激抵发出组忌织成员析的主观猛能动性滚，指向睬组织的帆共同目民标而努放力。(2)自秩我改造功恋能：组织文理化具有酱某种程弟度上的瓦强制性滴和改进赵性。(3)提自我调花控功能蒙：通过组织物的共同价葡值观不断岸地向个人皮价值观渗啦透和内化趴，使组织踢自动生成六一套自我自调控机制柔。(4)价自我完芦善功能蛛：组织在纸不断的造发展中碌所形成液的文化巩积淀，触会不断缎地随着棚实践的通发展而择不断地角更新和将优化。(5)自怖我延续功昂能：组织文化邪一经固化跨形成后，颈也会具有裁自己的历束史延续性腔而持久不轮断地起着晓应有的作除用。四、塑造肉组织文化嘴的主要途朝径1．选择朝价值标准(1)铲两个前贞提：立足于本瞎组织的具果体特点；疲把握组织储价值观与套组织文化科各要素之它间的相互达协调。(2)惩四个要述点：组织价值费标准正确由、明晰、钱科学；组址织价值观阵和组织文退化要体现优组织的宗赵旨、管理训战略和发饿展方向；倘组织价值拍观标准要拦能为组织提成员所接宫受；选择买时要依靠丘组织广大哈成员。2．强化杯员工认同宣传、枣创造浓签厚的环沈境氛围怨；树立座英雄人爸物；培墓训教育射。3．提锤炼定格顷：精心分丝式析；全闲面归纳蜻；精炼睬定格。4．巩调固落实绪：必要的制被度保障；愧领导的率香先垂范。5．丰富刑发展：不失时亲机地调尝整、更偶新、丰狐富和发红展组织铺文化的位内容与语形式。第五章刚生产管理生产管理奔是一门科晌学，它是呢以把生产猎力诸要素旺能够合理晕地组织起拘来作为自偏己的研究狡对象，使法管理单位产能够获取斗最大的经识济效益作约为自己的锻研究目的暮。第一节子生产管理多概述一、生务产管理世的概念1．概念生产管惧理：是管理单丝式位在生产萍活动中进宜行计划、附组织、指衬挥、控制薯与协调的乘全部管理祥工作的总魂称。狭义的吉生产管烂理：指以生产括产品或提秒供劳务的誉生产过程孙为对象的醒管理。广义的生罗产管理：指生产征管理系址统，它荡包括人系力、物捏力、财锅力和信公息的输舟入，进做入生产乎过程的贺加工转殿换，最鞭后输出驶产品和而信息的幸全过程隙的管理衡系统。2．生给产系统地的输入届、中间毛转换、征输出和怎信息反纠馈输入：生产计额划、生玩产技术淡及有关跨标准要藏求。中间过程（中间转脂换）：生蒸产制造过城程。输出：产品、劳戒务、产量妈、质量、蛮进度、成蹄本和利润轧等。信息反昆馈：将输出信垄息反馈回东来与输入粮比较差异焰，适时调珠整。二、生产度管理的内掩容和任务1．内容(1)生装产计划；苍(2)生德产组织；愈(3)生腔产准备；皇(4)生柔产控制。2．任务(1)满胀足用户的促需求；(观2)全面泄完成计划巴所规定的垫目标和任朽务；(3分)合理组令织劳动力续充分利用栏人力资源皇，提高劳语动生产率朱；(4)贩加强物资陪管理，降咽低物资消翼耗；(5临)加强设槽备管理，腐促进工程咱管理单位参的进步。第二节塞计划管节理一、计划夸管理的重险要性和任欢务1．计障划管理畅的概念即用计划柄来组织、奸领导、监猎督和调节倍工程管理棒单位生产食、、经营稍活动的一画项管理制毅度和办法泰。2．计麦划管理挨的重要指性(1)完送善工程管分理单位的马计划管理冲工作，对袄保证国民版经济协调讲发展有着党重要的意贺义。(2)社暑会大生产模这个整体编必须根由盯统一的计纹划来指导痒。(3)明因确单位经押营目标和建自己的职弃责，便于臣调动职工巴的生产积哀极性。3．任务(1)制练定长远规镇划，并通问过短期计娘划实施。(2)使颗单位内部膛各项生产塌环节和各专项工作在功统一的计宁划下协调舱进行。(3)充尚分挖掘并食合理利用辅一切资源贿以获取最啦大的经济旧效益。二、经营然计划的种暖类1．按歌期限划闲分：长怕期、中糟期、短障期计划滋。2．按生置产对象划欢分：总计掘划、局部汗计划。三、经废营计划需的编制(一)编吵制经营计俯划的指导帅思想1．全局励观念；2逼.平衡观咬念；3.辛应变观念壁；4.民宅主观念；爸5.效益葵观念。(二)饿长期计重划的内辞容及编漂制方法1．长期虎计划的内埋容：(1)现脱有生产力写的发挥；优(2)市允场开发计涌划；(3予)科学技暂术发展计姿划；(4哥)主要经颗济技术指衫标的发展介水平；(迁5)技术猴改造和基耻本建设计宾划；(6浙)人才开缺发计划；色(7)资甘金计划；丑(8)职粱工生活福狮利改善计伙划。2．长期瓣计划的编茫制方法滚动计划霉法：优点：逐瓦步推移，刑切合实际输；计划富听有弹性和厕应变能力当；计划期挥的连续推筒移，有助宇于长期计誓划与年度崇计划的紧招密结合。(三)颗年度经桑营计划靠的内容卡及编制椒程序1．内阁容(1)供盾水年度计刘划；(2辰)防汛计怕划；(3倚)工程设呼备岁修计耀划；(4悔)劳动工撕资计划；张(5)多重种经营计呢划；(6临)成本计置划；(7刮)财务计剑划；(8签)技术鹅组织措施锐计划；(波9)物资翠供应计划系。2．编制既程序和方沙法(1)准萝备阶段；死(2)编蛋制计划草狐案阶段；俗(3)计寄划确定阶卸段。四、年度攀计划的执御行和控制1．执宝行(1)盐计划指们标分解楼、布置泽落实；葛(2)谈搞好作重业计划暴工作；锡(3)推调动职披工积极结性保证装计划的验完成。2．年度闹计划的控松制(1)封计划的谁控制方刮式：事肺前控制脉、事后该控制。(2)冤计划的素控制方电法：报忽表、报胀告、会腊议、专亡门调查授与分析尸。第三节括生产撕调度工独作一、生库产过程他的概念广义的生律产过程：指从生忘产技术阅准备、雄投产、势到产品柴制造出卡来或完脸成生产邻任务的属全部过籍程。狭义的刺生产过纱程：指从原供材料投叫入开始祝，直到其产品最躬后制造乳出来或慢完成生团产任务并的全部厕过程。生产过被程的基菜本内容埋是劳动角过程，去即劳动副者利用猴劳动工员具，按盗照一定我的方法粮和步骤贪，使其差按预定态的目的攻转化为饿产品的繁过程。二、生融产过程块的组成(1)畜生产技决术准备躁过程；塑(2)还基本生结产过程常；(3烂)辅助痛生产过艳程；(具4)生浓产服务士过程。水利工领程管理惭单位的息生产过芬程的特画点：生规产过程祖中存在早着供水悔和防洪鸡的矛盾躺。三、合理教组织生产医过程的基陈本要求(1)保努持生产过潮程的连续奔性：指在控核制运用筝水利工浪程时，乐要保证隙生产过安程的各蒸个阶段镰、各工培序间的境流动，途在时间攀上紧密扫衔接。(2)保秩持生产过箩程的比例黎性(协调尖性)：指基本生情产与辅助劳生产之间发、各工序见之间、在漏生产能力呜和劳动量协上，要保食持一定的卫比例关系丛，以适合鲁生产要求竞。(3)惕保持生拆产过程出的均衡馅性(节列奏性)桌：指各生浮产过程匪环节各松工序的瞎生产进脂度要均锹衡，负差荷要充此分，不贫要出现停时紧时听松或先冤紧后松括的现象梅，确保夏整个生掌产过程至有节奏粉地、均历衡地进掉行。四、生产测过程的时棍空组织(1)生粉产过程的份时间组织美：水利工程埋管理单位姑在防洪和京供水调度薪上都要求懒很高的时悉效性，这泪就要求在残时间上进亲行合理的斥安排和组输织。(2)生筒产过程的荒空间组织玻：是研究水圾利工程管笨理单位内悼部应设置然哪些生产划单位，以望便在空间碰上形成一傍个有机的蹈、既有分荣工又密切失联系的整毕体。五、水胀利工程喊的控制染运用水利工唉程管理距单位的某生产调础度工作晚是以防坑洪和供测水调度杠计划为菊依据，蚀对水利炉工程设隔施进行栽控制运朵用，组家织、指闹挥、监钩督计划透的实现判。主要任务腔：全面了解寨和掌握来先水量、供话水量情况孩，合理运脑用工程设粮施进行蓄晓、引、供枣水，安全闯地运用工林程设施，勤保证安全微和供水调考度计划的解顺利实施扬。主要内容除：(1)随所时掌握来拌水量、供贱水量等各旨种情况、壳相应的各滴个指标；(2)虫分析检绿查观测对资料，诱掌握水栽工建筑慎物的运杀行状况服；(3)根巧据来、用钻水情况进途行水量调誓节计算，咽确定水库键的蓄泄过钓程；(4)境正确、瘦有序地韵进行启脑闭闸门弟的操作泼；(5)堪及时向咬主管部听门汇报降进展情黎况和出兔现的问池题并及想时进行功处理；(6)协烦调水量调枕度中各环叶节、各工简序韹工作区，保持其飞时间上的牢连续性；(7)其定期向系上级提谋供各项蔬生产经喜营成果助、工程剖运用指卧标等资饮料和报志告。六、生悄产调度惧工作制乘度(1)脖值班制烈度；(共2)报铁告制度住；(3潮)会议粒制度。第四节秤定额刘管理一、技地术经济拜定额的攻种类和舒作用定额：指尼在一定的会生产技术想条件下和座一定的时殖间内，对真物质资料母生产过程巴中的人力废、物力消蛇耗所规定颜的限量。隔技术经济羽定额是劳增动组织的趁依据和标寇准。水利工程绸管理单位游经营管理究中主要应厕用的技术五经济定额谷有：供水星定额、劳篮动定额、过物资消耗饶定额、物五资储备定断额等。(一)供亏水定额1．供水芳定额的种叔类(1)灌朱溉定额：指在不句同典型奸年降水抵情况下嗽，单位帅面积各梢种作物氏在整个抢生长期筑需要补戴充的水锻量，以驶m3／m2表示。(2)工饶业耗水定极额：指各种工仗业企业每争万元产值斜的耗水量企，以m3／万元殿表示。(3)垒生活用挠水定额斥：指每人每皂年生活所浙需的用水烟量，以m3／(人·搁a)表示叶。(4)纪养殖业贿供水定说额：对于水挠产品，滨指每平产方米水含面所需情的水量已，以m3／m2表示；对慈养殖物，嗓指每年每楼单位养殖傅物所需的黎水量，以出m3／(只·塘a)表示封。(5)及发电用咽水定额派：指单位发钳电量的用险水量，以替m3／(k省w·h糠)表示宝。(6)损战耗定额：指单位长向度的渠道蒙在不同流辫量下的损火耗，通常散以每千米窑的流量损佛耗百分比路表示；或什在一定技渴术和自然抬条件下单菌位面积的对蒸发和渗跳漏损耗的鉴数量，以扣mm／m2表示。2．供凝水定额胳的作用(1)纸是制定六年度和耐长期供横水调度狡计划的帖主要依仔据；(热2)是驰实际供团水中用巩来调水嚼、配水呆的尺度留；(3厅)是实告现科学效用水、捧提高水看资源利步用率的留重要手样段；(宅4)是挽合理组鹿织生产币、劳动纲的重要念依据。(二)劳咳动定额1．劳动裁定额的形欣式(1)工痛时定额：工时定错额是生疲产单位摧或完成优某道工岔序所必冤须消耗女的工时吴；(2)产高量定额：为单位片时间内亲必须完奥成的合尖格产品厘数量或炉工作量娘；(3)陈看管定残额：指一个或牧一组人员宽，同时所厦能看管的粒机器设备拿的数目或底工作范围挂；(4)雕服务定左额：在一定县生产技缺术条件樱下，服倘务人员逼所必须绘完成的舟工作任饼务。2．劳息动定额历的作用(1)是耀合理组织驻劳动的重主要依据；尺(2)是化组织和动音员职工开词展劳动竞梳赛、不断鞠提高劳动其生产率的勺重要工具扣；(3)确是水利工挠程管理单闪位编制计廊划、实惠坚计划管理很的重要依废据；(4牙)是实行暂经济核算望的重要基丝式础资料；兆是衡量职遣工贡献大汗小、正确变贯彻按劳在分配原则置的重要依冲据。(三)处物资消末耗定额1．物资育消耗定额严的形式(1)原典材料消耗腥定额：指在一奶定生产换技术和缓组织条旋件下，丙生产单影位数量互产品或乐完成一螺定生产妻任务所泄需消耗乳的原材舞料数量住；(2)酒能源消匙耗定额悠：指在一哗定生产蠢技术条想件下，惭完成单郑位数量暗产品需四要消耗兴的能源淋数量。2．物资露消耗定额毕的作用(1)括是编制抗物资供术应计划害的主要管依据；忆(2)心是科学裤地组织轿物资供膨应管理乡丰的重要羞基础；章(3)弹是监督斥和促进骡水利工蚂程管理昨单位内庸部厉行伤节约的盒有力工抚