湖南农业大学首次岗位设置与聘用工作操作实务培训

湖南农业大学首次岗位设置与聘用工作操作实务培训湖南农业大学人事处二〇一二年六月八日朴诚奋勉求实创新第一页，共三十三页。主要内容2023/4/292一、岗位设置与聘用的目的及意义二、实施范围三、人员类别及分类方法四、岗位等级及结构控制比例五、岗位设置与聘用工作日程安排六、有关问题的说明第二页，共三十三页。第一部分岗位设置与聘用的目的及意义岗位设置与聘用工作，是事业单位人事制度改革的深化和延续，是实施岗位工资分级，推进绩效工资改革的前提和基础，关系到学校未来的发展，更涉及广大教职工的切身利益。实施岗位设置与聘用工作，对于我校促进岗位规范性建设具有重要意义。在此之前，我校曾出台过《湖南农业大学机构、编制与岗位管理暂行规定》（湘农大【2010】33号），文件对于学校岗位性质、岗位类别等问题作出了明确规定，但在实际操作过程中，个别单位出现了人岗分离、事岗分离、责岗分离的现象，给岗位管理工作带来了一定的麻烦和影响。我校将以此次岗位设置与聘用工作为契机，进一步规范岗位管理工作。学校将所有在职岗位设置为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位三个类别。第三页，共三十三页。第二部分岗位设置与聘用的目的及意义所有在职人员在现属的二级单位范围内，由各岗位设置与聘用工作组织按照既定的岗位条件和程序，聘用到三个类别中的某一个等级，实行合同管理，按照所聘岗位规定的职责和任务进行考核。通过岗位设置与聘用工作，逐步建立起较为规范的、符合学校自身特点的岗位聘用制度，努力营造职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出、吸引和稳定人才的制度环境，激发各类人员的工作积极性和创造性，提高办学水平和办学效益，促进人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等各项工作协调、可持续发展。第四页，共三十三页。第二部分实施范围1、在编在岗的事业编制工作人员（含内退、离岗退养人员）适用本办法；2、编制外聘用人员参照本办法；3、2006年7月1日以后至今退休的专业技术人员参照本办法进行分级。第五页，共三十三页。第三部分人员类别及分类方法岗位设置分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位三类。1．专业技术岗位是指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位分为教师岗位（含科研岗位，下同）和其他专业技术岗位。教师岗位为专业技术岗位的主系列岗位，其他专业技术岗位为专业技术岗位的辅系列岗位。专职辅导员具有教师和干部双重身份。首次岗位设置中纳入教师岗位，并可根据实际表现情况，按干部管理权限确定相应的职员职级。其他专业技术岗位主要包括：计划财务处、审计处以及有二级财务的单位中专职从事会计、审计的工作岗位；学校业务机构中专职从事实验、图书资料、档案、出版、新闻、工程的工作岗位；学院实验工作岗位和其他教辅岗位；中、小学（幼教）、卫生系列工作岗位。

一、人员类别第六页，共三十三页。第三部分人员类别及分类方法

2．管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位。包括校领导岗位、学校内设党政管理岗位、群团组织管理岗位、学院党政管理岗位等。政工岗位指管理岗位上已聘政工专业技术职务且现在主要从事思想政治工作的人员，纳入管理岗位，按不超过其他专业技术职务高、中、初级的岗位结构比例核定其高、中、初级岗位职数及内部各等级岗位职数。3．工勤技能岗位是指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位。

第七页，共三十三页。第三部分人员类别及分类方法

1．教师岗位人员：从事教育教学与科研工作的专任教师（含双肩挑）

。

2.专职辅导员岗位人员：学校一线直接从事大学生（含研究生）日常思想政治教育工作的人员，包括学工部、团委、研究生处等部门中专职从事大学生（含研究生）思想政治教育工作的人员。招生就业指导处的就业指导教师纳入专职辅导员教师岗位聘用。

3.其他专业技术岗位人员：实验；图书、档案；会计、经济、审计；新闻、出版；中、小学教师（含幼教）；卫生；社科、工程及其他等专业技术岗位人员。例如：学院中的实验室及图书资料室人员、业务单位人员、党政管理机构中有二级财务的会计人员、计财处及审计处工作人员。二、分类方法第八页，共三十三页。第三部分人员类别及分类方法

4．管理岗位人员：（1）校领导（含正、副校级督导）

、内设党政管理机构中的管理人员（不含会计、审计人员）；（2）专职辅导员中自愿选择管理岗位的人员；（3）校工会和校友办的工作人员；（4）全校各党总支（分党委）书记，除各学院、研究生处以外的党总支（分党委）专职副书记，各学院办公室主任、党总支秘书、教务秘书（干事）、科研秘书（干事）、研究生秘书（干事）、继续教育办公室主任（干事）及其他具有管理职能的工作人员

；（5）教学学院领导中自愿选择管理岗位的人员；（6）业务机构中具有干部身份，且自愿选择管理岗位的人员；（7）自愿选择管理岗位的退居二线处科级干部；（8）后勤服务集团具有干部身份，且在管理岗位上工作的人员。第九页，共三十三页。第三部分人员类别及分类方法政工岗位人员：管理人员中已聘政工专业技术职务的人员。6.工勤岗位人员：工人身份人员。第十页，共三十三页。第四部分岗位等级及结构控制比例专业技术岗位等级：专业技术岗位共设置13个等级。正高级岗位设4个等级，即正高一级岗位、正高二级岗位、正高三级岗位和正高四级岗位，分别对应国家规定的一至四级专业技术岗位;副高级岗位设3个等级，即副高一级岗位、副高二级岗位、副高三级岗位，分别对应国家规定的五至七级专业技术岗位;中级岗位设3个等级，即中级一级岗位、中级二级岗位、中级三级岗位，分别对应国家规定的八至十级专业技术岗位;初级岗位设2个等级，即初级一级岗位、初级二级岗位，分别对应国家规定的十一、十二级专业技术岗位;员级岗位设1个等级，对应国家规定的十三级专业技术岗位。1、岗位等级第十一页，共三十三页。第四部分岗位等级及结构控制比例管理岗位等级：管理岗位设8个等级。厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员分别对应国家事业单位三至十级职员岗位。

工勤岗位等级：工勤技能岗位共设6个等级。其中，技术工岗位设五个等级：即高级技师岗位、技师岗位、高级工岗位、中级工岗位、初级工岗位，分别对应国家事业单位一至五级工勤技能岗位。普通工岗位不分等级。第十二页，共三十三页。第四部分岗位等级及结构控制比例岗位类别结构比例专业技术岗位占岗位总量的72％，管理岗位占岗位总量的19％，工勤技能岗位占岗位总量的9％。专业技术岗位中，教师岗位占岗位总量的55％，其他专业技术岗位占岗位总量的17％。专业技术岗位结构比例全校专业技术岗位中的正高级、副高级、中级、初级岗位之间的结构比例总体控制目标为15︰27︰45︰13。

教师岗位专业技术一级属国家专设的特级岗位，其人员的确定按国家有关规定执行。二级、三级、四级岗位之间的比例为1︰3︰6，其中二级岗位从已聘的三级岗位中产生，由省人社厅统一组织选拔聘用。学校设岗三级与四级比例为4︰6；副高五、六、七级岗位总体上按2︰4︰4的比例控制，中级八、九、十级岗位按3︰4︰3的比例控制，初级十一、十二级岗位按5︰5的比例控制。2、结构控制比例第十三页，共三十三页。第四部分岗位等级及结构控制比例其他专业技术岗位正高级、副高级、中级、初级专业技术岗位总体控制比例为2︰26︰48︰24

。其他专业技术岗位正高级只设一个等级，即四级岗位；副高五、六、七级岗位按1︰4︰5的比例控制，中级八、九、十级岗位按3︰4︰3的比例控制，初级十一、十二级岗位按5︰5的比例控制。

管理岗位结构比例：按干部人事管理权限的有关规定执行

工勤技能岗位结构比例：工勤技能的一级、二级、三级技术工岗位的总量占工勤技能岗位总量的控制目标为45%左右，一级、二级技术工岗位的总量占工勤技能岗位总量的控制目标为8%左右。第十四页，共三十三页。第五部分岗位设置与聘用工作日程安排

第一阶段：部署与动员及填写各类各级岗位申报汇总表（6月11日-12日）各单位召开相关会议，传达学校相关文件和会议精神，公布各类各级岗位申报条件,部署首次岗位设置与聘用工作；

组织职工申报岗位，并填写各类各级岗位申报汇总表（申报“双肩挑”岗位人员需填写“管理”岗位和“双肩挑”岗位汇总表，申报“政工”岗位人员需填写“管理”岗位和“政工”岗位汇总表）；符合“双肩挑”条件的管理人员申报“双肩挑”岗位，填写《湖南农业大学首次岗位设置与聘用“双肩挑”人员申请表》（表1），由业务所在学院和人事关系所在单位负责人签署“同意申报”意见和加盖单位行政章；

6月12日下午5：00之前，各单位将表1、汇总表（单位负责人签字、盖章）报人事处人事科。第十五页，共三十三页。第五部分岗位设置与聘用工作日程安排

第二阶段：组织申报（6月16日-22日）

6月16日，学校公示“双肩挑”人员名单；

6月17日下午5：00之前，人事处将核实后的人员分类情况和各类各级岗位数分别反馈至各二级单位和各岗位设置与聘用工作小组；6月18-21日，个人填写申报表，准备岗位申报条件所需支撑材料的原件和复印件，报人事关系所在单位；“双肩挑”人员需将申报教师岗位材料报至业务关系所在学院；各二级单位对申报材料进行审核，对支撑材料进行核验，核验无误后在支撑材料复印件上注明“情况属实，原件已核”字样，审核人签名后加盖单位公章，按照报岗条件进行初审，将报岗情况分类汇总；

6月22日下午5:00之前，各二级单位统一将分类汇总表（由单位负责人签字、盖单位行政章）、个人申报表及个人支撑材料报至图书馆124会议室。第十六页，共三十三页。第五部分岗位设置与聘用工作日程安排

第三阶段：资格审查及评审（6月23日-28日）

6月23-24日，各岗位设置与聘用工作小组对申报人员进行资格审查；6月24-25日，各岗位设置与聘用工作小组（含学院）成立评审组织，学校岗位设置与聘用工作小组、学院成立的评审组织名单分别经组长和分管校领导签定意见报人事处人事科汇总，再报领导小组审批；

6月26日-28日，学校对申报直聘教师三级岗位人员进行认定；开展评审工作；

6月29日下午5:00之前，各岗位设置与聘用小组、学院（专任教师五级及以下人员）将拟聘人员名单报至人事处人事科。第十七页，共三十三页。第五部分岗位设置与聘用工作日程安排

第四阶段：审定岗位聘用名单及公示（6月30日-7月4日）

6月30-7月1日，各岗位聘用名单汇总，学校领导小组审定岗位聘用名单；

7月2-4日，公示各岗位拟聘人员名单。

第五阶段：学校岗位设置与聘用方案报人力资源与社会保障厅进行审批、申报、评审二级教授推荐名单及发文（7月5日-15日）

7月5-12日，学校岗位设置与聘用方案报人力资源与社会保障厅进行审批；

7月5日下午5：00之前，三级教授填写二级教授申报表，并报至人事处师资科；

第十八页，共三十三页。第五部分岗位设置与聘用工作日程安排

7月6日，学校教师岗位设置与聘用工作小组资格审查、成立二级教授评审组织并报学校岗位设置与聘用领导小组审批；

7月7日，组织评审。

7月8日，校岗位设置与聘用工作领导小组审议二级教授推荐名单；7月9日-11日

，公示二级教授推荐名单；

7月12日，报人力资源与社会保障厅进行审批；

7月13日-15日，学校发文。第六阶段：签订岗位聘用合同（9月2日-6日）

9月2日-6日，签订岗位聘用合同。第十九页，共三十三页。第五部分岗位设置与聘用工作日程安排

几点说明：

1、以上职工含2006年7月1日至报岗之前退休的专业技术人员，由原单位组织申报、审核支撑材料、初审并汇总（教师五级以下人员参照在职教师办理），内退人员中信息学院陈晓明、子弟中学熊千红列入专业技术人员，比照在职人员参与分级；

2、职工提供个人支撑材料的原件和复印件，原件待单位校验后返还个人；复印件需按要求装订成册（具体要求见《

同志申报

级

岗位附件材料》）；申报相应职称最低职级的专业技术人员只要求提供职称复印件或执（职）资格证书（如申报教师岗位需提供教师资格证书复印件），申报管理岗位不要求提供支撑材料，申报工勤岗位需提供技术等级证书复印件，如有职称或执（职）资格证书也需提供复印件；“教师岗位”汇总表需含教师五级及以下人员，教师五级及以下人员申报材料留在相关学院，由学院组织资格审查和评审；第二十页，共三十三页。第五部分岗位设置与聘用工作日程安排

3、申报“双肩挑”岗位人员先填写“双肩挑岗位申报表”，待“双肩挑”人员确定后，再填写“管理岗位申报表”、“教师岗位申报表”，并将“教师岗位申报表”报至业务所在学院，业务所在学院将“双肩挑”人员汇总至“教师”岗位汇总表，人事关系所在单位将其汇总在“管理人员申报汇总表”；4、政工系列职称人员先填写“管理岗位申报汇总表”、“政工岗位申报汇总表”，待人事处将“政工”系列人员分类确定并反馈至二级单位后，再填写“管理岗位申报表”、“政工岗位申报表”，有关单位进行汇总；第二十一页，共三十三页。第五部分岗位设置与聘用工作日程安排5、各二级单位在上报人员报岗分类汇总表时，专业技术人员（含专任教师、专职辅导员、其他专业技术、政工）需按职称和申报职级从高到低进行排序，其他专业技术岗位汇总表还需按“实验”、“图书、档案”、“会计、经济、审计”、“新闻、出版”、“中、小学教师（含幼教）”、“卫生”、“社科、工程及其他”分类汇总；管理岗位按职务由高到低进行排序，工勤岗位按工人技术等级由高到低进行排序；将个人申报表及支撑材料按汇总表的排序编号分类附在汇总表后；6、学院根据副高及以下职称的专任教师实有人数（含“双肩挑”人数），按文件要求结构比例核算五级及以下专任教师各级岗位数量，根据“舍小数取整”的原则计算岗位数量；第二十二页，共三十三页。第五部分岗位设置与聘用工作日程安排7、“双肩挑”人员参与业务所在学院分级，在申报相应职称最低级时不占业务关系所在学院的指标，但竞聘高一职级或申报高一级职称时占业务关系所在学院的指标；8、学校岗位设置与聘用工作小组成立的评审组织名单需组长签报，学院成立的评审组织名单需分管校领导签报；9、以上汇总表均需提供纸质和电子版，电子版可发送至，岗位申报表、汇总表可在人事处网站下载。第二十三页，共三十三页。第六部分有关问题的说明

1、管理岗位上具有硕导或博导资格的人员申请“双肩挑”，由业务所在学院以及本单位同意后，学校予以直接认定；管理岗位上具有副高以上职称或全日制硕士以上学历的兼课人员可申报“双肩挑”，由业务所在学院以及本单位同意后，学校组织专家评审确定。“双肩挑”人员占用管理岗位职数。当“双肩挑”人员兼任某级别专业技术最低等级职务时，不占专业技术岗位职数，当参与晋升专业技术职务内部等级时，纳入所在级别的基数，与同类别专业技术人员一起竞聘，占用纳入基数后所产生的职数。

2、对于现已具有专业技术职务，但不申报“双肩挑”或不符合“双肩挑”条件的管理岗位工作人员，在首次岗位设置与聘用中可聘用到管理岗位，保留相应专业技术职务最低职级工资待遇，但不参与专业技术职务分级；第二十四页，共三十三页。第六部分有关问题的说明3、此次被聘到管理岗位上的工作人员（“双肩挑”人员、政工专业技术职务人员除外），不得再申报专业技术职务。凡需申报晋升专业技术职务的，必须调离管理岗位，改为从事专业技术岗位工作；

4、内设党政管理机构除在计划财务处、审计处以及有二级财务的单位设置会计、审计专业技术岗位外，其余都为管理岗位，原享受专业技术岗位津贴待遇的管理人员，保留其原有专业技术岗位工资、津贴待遇不变，但若其岗位发生校内异动，则按异动后岗位兑现岗位津贴待遇

；第二十五页，共三十三页。第六部分有关问题的说明

5、从事各类专业技术工作的人员，其具备的专业技术职务原则上应与其岗位职责和岗位任务相一致。不一致的，在首次岗位设置与聘用中予以聘用，在首次岗位聘用完成后，要逐步转评或晋升到与岗位要求相一致的专业技术职务。在今后的岗位聘用中原则上优先聘用专业技术职务与岗位职责和任务一致的人员

；

6、应聘教师岗位的人员原则上要求具备高校教师资格证书，尚未取得高校教师资格的必须在首个聘用期限内申请办理，聘期届满时仍未取得的，下一聘期将不再续聘。未承担教学任务的专职科研人员，首次设岗聘用时暂不考察其教学情况。聘期内达到教师三级直聘条件者，如岗位有空缺，由本人申请，经学校审查批准，可在次年的1月1日起直接聘用到新的岗位，重新签订聘用合同

；第二十六页，共三十三页。第六部分有关问题的说明

7、由于学校严重超编，为优化岗位结构，工人在此次岗位设置中只可申报工勤岗位，原享受专业技术待遇或管理待遇的工人，保留其工资和津贴待遇不变。内退、离岗退养、退休的工人参照办理；

8、为加强岗位管理，培养更多高级技师、技师等高技能人才，首次聘用后，工勤人员不再允许申报晋升专业技术职务，只可考评工人技术等级，且实行考、聘分离

；

9、聘期内，新晋升专业技术职务的人员，按照新晋升职务进入相对应岗位的最低档,重新签订聘用合同。晋升管理、工勤技能岗位职务者，按所担任的职务或等级进入相对应的岗位,重新签订合同；

10、待聘人员、缓聘人员、长期病休人员，按现职务相应最低岗位等级执行

；第二十七页，共三十三页。第六部分有关问题的说明

11、近五年年度考核结果有一年或一年以上为不合格的专业技术人员，只能聘用到专业技术职务岗位的最低级

；

12、经学校批准到国外学习、工作（含合作研究）的教职员工，符合学校有关岗位聘用条件的，也可应聘相应各级岗位，待其按期回国后按学校审定通过的岗位签约上岗。若逾期未归，则按规定除名

；

13、学校引进的高层次人才按其学术成就、学术影响和学术资历等因素，参照本办法中相应职级岗位聘用条件优先聘用，聘期到学校规定的聘期结束为止

；

14、国际学院以及学校派到东方科技学院的教师归属到其专业所在学院进行岗位设置与分级；第二十八页，共三十三页。第六部分有关问题的说明

15、新入校的教职工，按其所具备的相应专业技术职务、学术水平和能力，聘用到相应层次的等级岗位。新参加工作的博士后人员工作期满出站可聘用到相应的专业技术八级岗位；新参加工作的博士，可聘用到相应的专业技术十级岗位；新参加工作的硕士，可聘用到相应的专业技术十二级岗位。本科生见习、试用期满后，管理人员按照有关规定确定相应的岗位等级；专业技术人员按照岗位条件要求确定岗位等级；工勤技能人员通过初级工技术等级考核后，可确定为工勤技能五级岗位

；

16、退居二线处科级干部由学校相关部门确定其人事关系归属后，根据