建设项目施工阶段工程造价的计价与控制讲义零基础入门工程量计价与控制

工程造价控制与管理（第2版）7建设项目施工阶段工程造价的计价与控制17建设项目施工阶段工程造价的计价与控制

7.1施工阶段投资目标控制

17.2工程变更价款的确定

27.3索赔控制3目录7.4

工程结算

47.5投资偏差分析5本章提要施工阶段投资控制的目的是为确保投资目标值(合同价款)的实现。本章着重介绍施工阶段投资的目标控制原理、方法，施工过程中的变更、索赔、工程的结算控制及对产生投资偏差的分析。重点要掌握变更估算、索赔计算及结算的计算方法，以切实提高实际解决问题的能力。7建设项目施工阶段工程造价的计价与控制施工阶段投资控制的基本原理是把计划投资额作为投资控制的目标值，在工程的施工过程中定期进行投资实际值与目标值的比较，发现和分析其间的偏差，找出原因，采取有效措施加以控制，以确保投资目标的实现。具体控制过程见图7.1所示的投资动态控制原理图。7.1施工阶段投资目标控制7.1.1施工阶段投资控制的基本原理7.1施工阶段投资目标控制图7.1投资动态控制原理图7.1施工阶段投资目标控制投资控制的目的是为了确保投资目标的实现。因此，造价管理人员必须编制资金使用计划，合理地确定建设项目投资控制目标值，包括建设项目的总目标值、分目标值、各细目标值。如果没有明确的投资控制目标，就无法进行项目投资实际支出值与目标值的比较，继而亦不能找出偏差，也就更谈不上控制措施的针对性了。在确定投资控制目标时，应有科学的依据。如果投资目标值与人工单价、材料预算价格、机械设备价格及各项有关费用和各种取费标准不相适应，那么投资控制目标便没有实现的可能，则控制也是徒劳的。7.1.2资金使用计划的编制7.1施工阶段投资目标控制造价管理人员在施工过程中，编制合理的资金使用计划，作为投资控制的依据和目标是十分必要的。同时，由于人们对客观事物的认识有一个过程，也由于人们在一定时间内所具有的经验和知识有限，因此，对工程项目的投资控制目标应辩证地对待，既要维护投资控制目标的严肃性，也要允许对脱离实际的既定投资控制目标进行必要的调整，调整并不意味着可以随意改变项目投资控制的目标值，而必须按照有关的规定和程序进行。7.1施工阶段投资目标控制7.1.2.1施工阶段资金使用计划的编制方法施工阶段资金使用计划的编制方法主要有以下几种：（1）按投资构成分解的资金使用计划工程项目的投资主要分为建筑安装工程投资、设备工器具购置投资及工程建设其他投资。由于建筑工程和安装工程在性质和内容上也存在着较大差异，因此实际操作中也可将其分解。图7.2为按投资构成分解目标。建筑工程投资、安装工程投资、设备购置投资、工器具购置投资可以进一步分解。7.1施工阶段投资目标控制图7.2按投资构成分解目标7.1施工阶段投资目标控制（2）按不同子项目编制资金使用计划一个建设项目往往由多个单项工程组成，每个单项工程还可能由多个单位工程组成，而单位工程总是由若干个分部分项工程组成。按不同子项目划分资金的使用，进而做到合理分配，首先必须对工程项目进行合理划分，划分的粗细程度根据实际需要而定。如某校建设项目按工程项目分解目标见图7.3。7.1施工阶段投资目标控制图7.3按工程项目分解目标7.1施工阶段投资目标控制（3）按时间进度分解的资金使用计划建设项目的投资总是分阶段、分期支出的，资金应用是否合理与资金时间安排有密切关系。为了编制资金使用计划，并据此筹措资金，尽可能减少资金占用和利息支付，有必要将总投资目标按使用时间进行分解，确定分目标值。按时间进度编制的资金使用计划，通常可利用项目进度网络图进一步扩充后得到。即在建立网络图进行控制投资时，一方面确定完成各项施工活动所需的时间，另一方面同时确定完成这一工作的合适的投资支出预算。7.1施工阶段投资目标控制7.1.2.2资金使用计划的形式：时间-投资累计曲线通过对项目投资目标按时间进行分解，在网络计划基础上(也可据此获得项目进度计划的横道图)，编制资金使用计划。表示方式有两种：一种是在总体控制时标网络图上表示，见图7.4所示；另一种是利用时间投资曲线(S形曲线)表示，见图7.5所示。7.1施工阶段投资目标控制图7.4某工程时标网络计划及按月编制的资金使用计划注：图中每根箭线上方数值为该工作每月计划投资(单位：万元)7.1施工阶段投资目标控制时间投资累计曲线的绘制步骤如下：（1）确定工程项目进度计划，编制进度计划的时标网络，见图7.4所示；（2）根据每单位时间内完成的实物工程量或投入的人力、物力和财力，计算单位时间(月或旬)的投资，在时标网络图上按时间编制投资支出计划，如图7.4所示。7.1施工阶段投资目标控制（3）计算规定时间(各年或季、月、日)计划累计完成的投资额，其计算方法为：各单位时间计划完成的投资额累加求和，计算式为：式中Qt——某时间t计划累计完成投资额；qn——单位时间n的计划完成投资额；t——规定的计划时间，见表7.1所示。(7.1)表7.1按月编制的资金使用计划及累计投资额单位：万元月份1234567工程各月计划投资额58119742工程逐月计划投资累计投资额51324334044467.1施工阶段投资目标控制（4）按各规定时间的Qt值，绘制S形曲线，如图7.5所示。每一条S形曲线都是对应某一特定的工程进度计划。进度计划的非关键路线中存在许多有时差的工序或工作，因而S形曲线(投资计划值曲线)必然包括在全部活动都按最早开工时间开始和全部活动都按最迟开工时间开始的曲线所组成的“香蕉图”内，见图7.6。建设单位可根据编制的投资支出预算来合理安排资金，同时建设单位也可以根据筹措的建设资金来调整S形曲线，即通过调整非关键路线上的工序项目最早或最迟开工时间，力争将实际的投资支出控制在预算的范围内。7.1施工阶段投资目标控制图7.5时间投资累计曲线(S曲线)图图7.6投资计划值的香蕉图a—所有工作按最迟开工时间开始的曲线；b—所有工作按最早开工时间开始的曲线7.1施工阶段投资目标控制在建设工程项目的整个实施过程中，虽然经过认真的可行性研究、周密的设计和施工组织设计，但工程设计变更、施工进度与条件变更、工程量变化以及承发包双方在执行承包合同中的变化等是常常发生的。这时承包商就有权通过执行收到的变更指令，按照合同规定就增减的项目内容重新报价或估价，或要求给予额外经济补偿，理由是任何改变或设计不符等都将影响工程进度和费用，导致直接或间接的损失。也可以说这是一种对承包商相当有利的曲线索赔，一种创收方式。因此正确处理与控制工程变更及其价格的确定，工程造价管理人员必须高度重视。7.2工程变更价款的确定7.2工程变更价款的确定7.2.1.1工程变更的概念工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。7.2.1工程变更的概念及其分类7.2工程变更价款的确定7.2.朵1.2崖工程变虑更的分类工程变更规如果按照冷变更的起火因划分，俩变更的种惯类有很多决，如：发权包人的变暂更指令(厘包括发包陈人对工程冻有了新的收要求、发塔包人修改如项目计划圈、削减预错算、对项凳目进度有知了新的要浓求等)；院由于设计祥错误必须查对设计图饥纸作修改集；工程环额境变化；胁由于有了服新技术等乘需要改变逆原设计、掠施工方案踢等等。但储这些最终慢往往表现悲为设计变捉更，因为巾我国要求黎严格按图躲施工。考超虑到设计灵变更在工仍程变更中酸的重要性夺，往往将困工程变更燃分为设计禽变更和其烧他变更两王大类。7.2刷工岔程变更覆价款的棍确定（1）设菜计变更在施工过纺程中如果挨发生设计未变更，将嘴对施工进佛度产生很谊大的影响棍。因此，惩应尽量减桌少设计变幕更。设计变更作事项包括跌以下变更展：更改有都关部分的侨标高、基另线、位置喘和尺寸；骄增减合同草中约定的课工程量；故改变有关植工程的施帮工时间和肠顺序；其惭他有关工危程变更需章要的附加质工作。设计变更巾必须是由远发包方提肥出或由承形包方提出鹅，但需经添工程师同扑意的，此泡时导致合乡丰同价款的案增减及造铃成的承包沾方损失，皮由发包方券承担，延扒误的工期织相应顺延闯。承包人思未经工程踏师同意不粥得擅自更心改，否则脱承包方承勒担由此发敲生的费用基，赔偿发抱包方有关夺损失，延吼误的工期射不予顺延洁。7.2颜工程变后更价款的提确定（2）活其他变荒更从合同角扁度看，除造设计变更此外，其他移能够导致饥合同内容膝变更的都他属于其他瓶变更。如苍双方对工洞程质量要轻求的变化擦(当然是醋强制性标株准以上的缠变化)、别双方对工咬期要求的煎变化、施陷工条件和躬环境的变蹄化导致施暴工机械和刃材料的变吴化等。这诵些变更的亦程序，首转先应当由肺一方提出味，与对方愚协商一致承签署补充正协议后，丢方可进行碍变更。7.2包工程变帖更价款的尖确定7.2网.2.盏1工齿程变更饲后合同暖价款的醉确定程毯序工程变损更经确镰认发生俩后，承遥包人在盐工程设喂计变更镰确定后挪14天愚内，提盆出变更云工程价夕款的报寒告，经昆工程师协确认后膏调整合梢同价款怀。承包锣人在确顽定变更兵后14壮天内不醉向工程弦师提出址变更工队程价款湾报告时从，视为投该项目俯设计变摧更不涉爱及合同芝价款的抽变更。欺工程师闸收到变往更工程幻玉价款报步告之日预起7天框内，予潮以确认蹲，若无财正当理顷由不确辰认时，脊自变更泪价款报宾告送达贴之日起园14天纤后变更涂工程价柳款报告燥自行生净效。7.2.赤2我国设现行工程妇变更项目和价款的确听定7.2姨工程变美更价款的导确定7.2.列2.2颗工程变更脆项目价款骆的确定方描法《建设工英程施工合煤同(示范王文本)》蚕条件下的毛工程变更轰项目单价漆或价格的绞确定方法堆如下：合同中挠已有适铃合于变搏更工程歼(项目稿)的单姻价或价惯格，按挠合同已脆有的(对项目)畅单价或唇价格变贡更合同剪价款；合同中只电有类似于表变更工程液(项目)释的单价或羡价格，可潮以参照类例似(项目不)单价或命价格变更娘合同价款径；合同中没园有适用或屡类似于变拐更工程(姥项目)的浊单价或价写格，由承迫包人提出访适当的变陆更单价或赤价格，经侧工程师确桂认后执行扁。7.2宿工帐程变更金价款的萌确定（1）采棕用合同中点工程量清捷单的单价摘或价格合同中昌工程量棍清单的门单价或水价格一僵般是通宴过招标炕投标在面合同中臣已经订诊立的价对格，是欣较为公膝平合理嫂的，用形于变更维工程，趁容易被雕业主、赠承包商府及工程坊师所接富受。采用合同术中工程量港清单的单饼价或价格胃有几种情彼况：一是陈直接套用量，即从工荐程量清单另上直接拿村来使用；杯二是间接然套用，即绞依据工程兼量清单，声通过换算条后采用；如三是部分督套用，即图依据工程伟量清单，兆取其价格纠中的某一喜部分使用巴。7.2栋工程变筑更价款的的确定（2）典协商单希价或价过格协商单败价或价店格是基野于合同屡中没有峰或者有符但不合列适的情趟况而采也取的一凭种方法挎。由双转方协商被，按照曾协商一新致的价缩慧格执行割。如果佣无法协刑商一致资，可以缺由工程妻造价部关门调解车，如果勉双方或属者一方薄无法接赵受，则敲应当按欣照合同糟纠纷的违解决方胖法解决汇。7.2深工祝程变更阻价款的粱确定7.2弄.3.前1FID颗IC合同条森件版本砌介绍FID啊IC合同条件鞠常用的有绳三个版本梅，一个是证1977熄年的第3姜版，另一伙个是19虽88年的欠第4次修杀订版，再次一个就是阀最近出版贴的199每9年版第循1版。它宁包括以下昨四份新的包合同文本臂：(1)承施工合同更条件；(聪2)永久诞设备和设蜻计建造合帽同条件；责(3)EPC／交钥匙讨项目合同促条件；(瞧4)合同缠的简短格把式。在FID洗IC编制的毅合同条化件中，茫以施工绩合同条悼件影响屠最大、难应用最颤广。在顷本章的盼以下内流容中，酒如果没晚有特别锁指明，FID冲IC合同条扬件仅指FID渡IC施工合同艇条件。7.2.盈3FIDI仿C合同条件莲下的工程闻变更与估娇价7.2事工何程变更吐价款的贺确定7.2妖.3.师2工巷程变更在FIDI匆C合同条件剑下，业主修提供的设亮计一般较请为粗略，语有的设计诉(施工图邪)是由承麻包商完成开的，因此戴设计变更御相对要少剃。（1）变导更内容①合同中包铲括的任何峡工作内容某的数量的直改变(但欢此类改变脚不一定构栽成变更)贩。为了便堤于合同管隐理，当事班人双方应幕在专用条概款内约定用工程量变格化的幅度办，变化较企大的可以梨调整单价侦的百分比赠(视工程荣具体情况钢，可在1悄5％～2旅5％范围共内确定)伙。②任何工还作内容终的质量企或其他饿特性的桐改变。7.2伟工程变补更价款的森确定③任何部狡分工程定的标高惭、位置芒和尺寸例的改变奏。④删除任瓶何合同划约定的类工作内拘容。省正略的工桐作应是屋不再需侨要的工轮程，不着允许用扁变更指烫令的方陵式将承彻包范围乔内的工阅作变更丸给其他疑承包商据实施。⑤进行永久躲工程所必祖需的任何断附加工作许、永久设旺备、材料毙供应或其颤他服务，寺包括任何夺联合竣工置检验、钻记孔和其他捉检验以及魂勘察工作版。⑥实施工程愿的顺序或输时间安排子的改变。博除非直到丧工程师指炎示或批准惑了变更，植承包商不脸得对永久尤工程作任圾何改变和矩修改。7.2源工唯程变更纷价款的渠确定（2）变庭更的程序根据FID什IC施工合同萄条件(以偷1999毒年第1版凭介绍)的饭约定，在杨颁发工程踩接收证书狮前的任何巧时间，工企程师可以辟通过发布呼变更指示朽或以要求斯承包商递西交建议书苗的任何一堵种方式提土出变更。①指示牲变更工程师摇在业主窜授权范跃围内根爷据施工时现场的帮实际情跑况，在索确属需咬要时有巩权发布莲变更指截示。指上示的内洒容应包防括详细艺的变更懂内容、后变更工景程量、扶变更项忙目的施年工技术粉要求和争有关部丹门文件键图纸，租以及变雪更处理秤的原则高。7.2嫌工业程变更写价款的痕确定②要求弟承包商递侍交建议书挑后再确定毛的变更工程师将滚计划变更绿事项通知嘴承包商，保并要求他殿递交实施东变更的建突议书。承包商递帖交的实施宾变更的建殿议书内容版包括：将要实滔施的工体作的说售明书以吐及该工洗作实施竿的进度按计划；承包商依剖据合同规盼定对进度偶计划和竣泄工时间作寨出任何必抗要修改的阳建议，提唱出工期顺舞延要求；承包商对谨变更估价懂的建议，傍提出变更往费用要求烈。7.2奇工蠢程变更桂价款的植确定7.2礼.3.炉3工面程变更播的估价除了工耍程师做煤出指示抵或批准池以总价回方式支慌付的情兰况外，摆对于每连一项变宵更工作械，用通音过测量启得到的侦工程数倒量乘以攀相应的疼费率或冒价格即幼得到该宫项工作残的估价睡。对于瞧每项变盗更工作越所适用原的费率核或价格护：（1）合同中有木规定的，另应该取合亭同中对该除项工作所次规定的值侄；（2）合同中脉未作规盛定的，砌应取类厚似工作遍规定的丘值；（3）在以下两装种情况时胳，应对费捷率或价格剖作出合理横调整，若幼无可参照连的费率或桶价格，则榆应在考虑演有关事项旨的基础上托，将实施练工作的合您理费用和西合理利润孕相加以规至定新的费需率或价格蕉。7.2区工程变矛更价款的那确定①对于不是串合同中的咸“固定费筹率”项目雨，且满足够下列条件施的工作：A.其实毯际测量得察到的工程望量比工程择量表或其岂他报表中毒规定的工甘程数量增傻加或减少虾了10％梁(198狡8年版是永15％)堆以上；B.该项迹工作工程吃数量的变门化与相应耽费率的乘另积超过了妻接受的合数同款额的锅0.01坐%；C.此工案程数量的疑变化直接输造成该项皮工作每单稼位工程成衔本的变动匹超过1％欠。②此项工作躁是根据变兴更进行，杰合同中对执此项工作李未规定费跨率或价格底，也没有缸适用的可幻玉参照的费甩率或价格联。特别强调拢的是，这朵个调价只判适用于超窝出±10密％(±1饲5％)的巷部分，并裁以超出部券分为调整疼基数。7.2图工程变计更价款的钞确定【例7但.1】在工程贡量清单挤中C2跪0混凝敞土的工凤程量为数120仍0m3，承包渗商在报均价单中纲对此填澡报的单绪价为6存00元梨／m3，后来拼由于工哨程变更弹，实际加完成的聋C20绵混凝土接数量为粘180匀0m3，经工寒程师和丢承包商筋协商，腾新的混戒凝土为管500洋元／m3，试对横该项工僻程进行病变更估陶算。7.2.海3.4胞按计日唤工(点工肥)的标准跳发出工程淹变更对于一卫些小的体或附带彩性的工递作，工界程师可珍以指示好按计日丛工作实弦施变更乞。这时蕉，工作勒应当按偏照在合单同中的时计日工终作计划巨表进行平估价。7.2嘴工里程变更帖价款的嫂确定7.2青.4偶工程变晶更项目捕单价或拍价格确孔定的一斑般程序图7.奇7昂确定变灭更项目菠价格程就序图7.2协工程变轧更价款的设确定7.3荡.1.坏1足索赔的图概念索赔是劣在工程兰承包合篇同履行你中，当则事人一旷方由于茂另一方管未履行做合同所冰规定的贤义务或洁者出现嘱了应当舍由对方候承担的先风险而泪遭受损抖失时，疑向另一油方提出傍赔偿要家求的行便为。在实际工响作中，“贼索赔”是专双向的，季既包括承扫包人向发功包人的索叫赔，也包蹦括发包人奖向承包人赤的索赔。通常情辆况下，基索赔是报指承包孙人(施火工单位额)在合盘同实施更过程中惨，对非亦自身原满因造成普的工程垫延期、虚费用增潮加而要夹求发包妖人给予疼补偿损途失的一哥种权利葵要求。7.3闭索赔控瓣制7.3暖.1胡索赔概奶述7.3滑索赔控刃制7.3茶.1.宗2施历工索赔邪的分类施工索昆赔，国喘内外存脚在着众贩多的分槐类方法目，其分脑类标准畏可以概肾括为以弦下5种寇：（1）按巧索赔的原执因进行分闯类①合同质文件含揪糊不清牢及错误益；②不利菠的自然与条件；③工程期范围变闷化；④工期押延长；⑤加速鸽施工；⑥地质条婆件变化；⑦工程拖掩期；7.3她索故赔控制⑧暂停施寺工；⑨拖延藏支付；⑩物价上撒涨；11业主风险遍；12业主违约喊；13法令、们法规、礼政策变都化；14合同终止巨；15工程量颤变化；16设计文件蜡拖期交付寺；17不可抗塑拒天灾丈；18工效降救低。7.3姑索赔控钩制（2）按奶索赔涉及抢的当事人效进行分类①承包商缴同业主员之间的折索赔；②总承包个商同分忌包商之电间的索抓赔；③承包商与互供货商之斑间的索赔杂。7.3霸索赔控牲制（3）璃按索赔停的目的救进行分蕉类①工饥期索赔工期索赔占是指承包标商向业主丙要求延长刃施工的时帽间，即将岭原来的竣乌工日期再量顺延一段惭合理的时上间。一旦出获得批准绩工期延长泼，承包商缘瑞就可以免震除承担误献期损害赔启偿的责任绣。②费匹用索赔费用索赔似是承包商钟向业主要闻求补偿非瓦承包商原猴因引起的尖经济损失软或者额外检开支。承惑包商能够谣获得费用处补偿的前阀提是施工秤过程中发凯生的费用妙超过了合剃同中的规淘定，而且慰不属于承祥包商的责纱任，也不费属于承包零商的风险较范围。7.3初索腹赔控制（4）熔按索赔束的依据忧进行分粥类①合同蹦内的索赔承包商与向业主凡提出的挡索赔要张求，可社以在该太项目的渔合同文鉴件中查剃找到文树字依据猪，这些拾有关索写赔的条脸款都是巴合同文挠件中明音文规定盒的，称恳为明示汉条款。念凡是合议同文件绸中列有蛇明示条著款的，滑都属于且合同内锅的索赔认。②合同茎外的索赔承包商向按业主提出访的索赔要奇求，在工捧程项目合鹿同文件中押没有明确政的文字表喂述，但是住可以根据株合同条款神中某些条涛款的规定磨，推断出冻承包商有倍索赔权。日这种在合骨同条件中秒虽没有明盯确表述，管但是可以卷依法推定恰出来的索温赔条款，优称为默示抢条款。依连据默示条忍款提出的货索赔，同艰样具有法胆律效力。7.3买索榨赔控制③道跃义索赔虽然承包眯商在施工峡中尽职尽酷责，并按循期完成了啦工程，但女承包商却此为此承受王了额外费谜用损失，似虽然合同面中没有明库示性条款洞，亦无法遥合理地推卖断出默示锦性条款，逮但业主从粪同情的角晃度出发，筑仍会给承搅包商以补出偿，这种蓄费用补偿明纯属道义至上的支付籍，因而称符为道义索港赔。7.3拆索赔控完制（5）奴按索赔汗的范围搂分类①单项宴索赔单项索损赔是指殖在每件叨索赔事监项发生洗后，立蜡即向工辽程师报渗送索赔巷通知和俩索赔报腐告，要内求按单骡项解决功，不与绕其他的钥索赔事病项混在视一起。族它是施青工索赔拼最常用郊的方式调。②综合索冰赔综合索赔暮是对整个薄工程中发置生的数项茄索赔事件胖，综合在院一起进行目索赔。它序是特定情奏况时采用绑的一种索肺赔方法。厘在施工过右程中，承马包商向工理程师提出种的某些单歉项索赔没便有引起工塞程师的足饭够重视，附或者承包没商对单项巨索赔的处久理结果不讨满意，最菊后提出一碧个总的索面赔要求。遗由于综合阶索赔是多莲项事件牵惊连到一起杜，因此处厘理起来非钟常复杂。口综合索赔触实际上是件总成本索毒赔，即对猛整个工程会的实际总叫成本与原剂预算成本贪的差额提暂出索赔。7.3伏索姐赔控制7.3.涛2.1葡我国现行构有关索赔鼠程序和时垄限的规定在工程项馅目施工阶时段，每出予现一个索马赔事件，愚都应按照在国家有关深规定、国丙际惯例和钞工程项目尸合同条件赤的规定，漆认真及时绩地协商解托决，一般堤索赔程序版如图7.丢8所示。7.3.阳2索赔王的基本程绪序及其规轰定7.3关索湖赔控制我国《指建设工铁程施工蹈合同文归本》有壤关规定滥中对索膝赔的程回序和时庙间要求北有明确椅的、严组格的限价定，主技要包括掠：（1）甲方未能即按合同约遮定履行自恰己的各项缝义务或发折生错误以帖及应由甲殃方承担责崇任的其他茄情况，造算成工期延鹿误和(或睛)向乙方裤延期支付诉合同价款虫及乙方的俗其他经济干损失，乙写方可按下封列程序以踪蝶书面形式霉向甲方索帜赔。①索赔事件邪发生后2角8天内，踢向工程师印发出索赔颈意向通知考。②发出索蹄赔意向遭通知后功28天醉内，向欢工程师柄提出补奸偿经济困损失和肆(或)委延长工饱期的索暗赔报告烦及有关颜资料。7.3夺索赔控衰制③工程师液在收到华乙方送钓交的索民赔报告熊和有关晴资料后伪，于2堤8天内蔑给予答吐复，或免要求乙刃方进一沃步补充街索赔理甜由和证塞据。④工程师缺在收到钟乙方送战交的索牺赔报告径和有关络资料后橡28天坏内未予谊答复或难未对乙修方作进呼一步要爬求，视恶为该项挡索赔已纵经认可锄。⑤当该索赔拒事件持续哑进行时，第乙方应当洲阶段性地父向工程师写发出索赔捧意向，在灵索赔事件巧终了后2咸8天内，网向工程师办送交索赔蛮的有关资鱼料和最终瞒索赔报告思。索赔答粥复程序同棒③、④规葬定相同。7.3特索赔控挠制⑥工程师葡与承包肿人谈判纤。若双长方通过旬谈判达与不成共姨识的话奶，按照陆条款规落定工程凭师有权揉确定一于个他认私为合理冬的单价侨或价格距作为最热终的处衣理意见番报送业版主并相未应通知越承包人奔。⑦发包人审佣批工程师笑的索赔处罚理证明，找决定是否雨批准工程章师的索赔湾报告。⑧承包人如趋接受最终棚的索赔决足定，索赔若事件即告区结束，若店承包人不火接受工程周师的单方唐面决定或营业主删减疮的索赔或毯工期展延企天数，就搏会导致合笼同纠纷。察通过谈判散和协调双宿方达成互仇让的解决苏方案是处流理纠纷的镜理想方式刷，否则就削只能诉诸岗仲裁或者核诉讼。7.3奸索命赔控制（2）乙方未能的按合同约说定履行自涨己的各项向义务或发矿生错误给遍甲方造成碎损失，甲唉方也按以也上各条款号确定的时则限向乙方恭提出索赔对。7.3酱索赔控鄙制7.3.派2.2FID退IC施工合萌同条件保(以1女999茅年第1韵版介绍畏)规定妇的索赔蹲程序（1）攻FID援IC合朱同条件轰只对承饶包商的棚索赔作纷出了规驴定①承包商夺发出索废赔通知烛。②承包商遇未及时滔发出索茫赔通知裳的后果告。③承包商逃递交详屈细的索升赔报告木。④工程师的箭答复。索赔程序雁见图7.87.3束索赔控搭制图7.8忌索赔物程序（2）FIDI漫C合同条哄件中承搏包商可速引用的委索赔条丘款工程项邻目的索猛赔管理挡人员应帖能熟练桂应用合滚同条款草来论证拿自己的详索赔权拥。这些啊条款以麻及标出屑的索赔宽内容、达补偿事抱项是相张当明确衔和具体刻的，无毛疑也是吴比较权闯威的，钥值得仔符细研究假和借鉴决。见表奸7.2音。7.3医索赔控迎制序号条款号条款主要内容索赔内容11.3通信交流T＋C＋P21.5文件的优先次序T＋C＋P31.8文件有缺陷或技术性错误T＋C＋P41.9延误的图纸或指示T＋C＋P51.13遵守法律T＋C＋P62.1业主未能提供现场T＋C＋P72.3业主人员引起的延误、妨碍T＋C83.3工程师的指示T＋C＋P94.7因工程师数据差错，放线错误T＋C＋P104.10业主应提供现场数据T＋C＋P表7.奖2FID品IC《施工合肆同条件》哭1999绵年第1版跃中承包商戏可引用的值索赔条款7.3日索秩赔控制114.12不可预见的物质条件T＋C124.20业主设备和免费供应的材料T＋C134.24发现化石、硬币或有价值的文物T＋C145.2指定分包商T＋C＋P157.4工程师改变规定试验细节或附加试验T＋C＋P168.3进度计划T＋C＋P178.4竣工时间的延长T(+C+P)188.5当局造成的延长T198.9暂停施工T+C2010.2业主接受或使用部分工程C+P2110.3工程师对竣工试验干扰T＋C＋P2211.8工程师指令承包商调查C+P2312.3工作测出的数量超过工程量表的10%T＋C＋P续表7踏.27.3某索赔控扬制2412.4删减C2513工程变更T＋C＋P2613.7法规改变T+C2713.8成本的增减C2814.8延误的付款T＋C＋P2915.5业主终止合同C+P3016.1承包商暂停工作的权利T＋C＋P3116.4终止时的付款T＋C＋P3217.4业主的风险T+C(+P)3318.1当业主为应投保方而未投保时C3419.4不可抗力T+C3520.1承包商的索赔T＋C＋P续表7.连2注：T萍—工期辆；C—雕成本；锅P—利恩润。7.3愈索赔控划制承包商向地业主索赔汽的目的，衡或者是希翻望获得费盖用赔偿，确或者是希备望得到工播期延长，垮也可能既误希望得到找费用补偿盛，又希望孝得到工期央延长，为汤此目的，李承包商要抽进行大量暂的索赔论基证工作，扬提供翔实划的索赔证司据，常见猾的索赔证匪据种类如丛下：（1）招标文件甲、工程合悼同及附件语、业主认慨可的施工拒组织设计乳、工程图公纸、技术构规范等。（2）工程各洲项有关闭的设计丹交底记治录、变贸更图纸伙、变更岭施工指享令等。（3）工程各项仁经业主或角工程师签利字的签证先。7.3.搬3索赔魔的证据7.3听索赔控郊制（4）工程各尿项往来圈信件、艇指令、引信函、颜通知、庄答复等骗。（5）工程各积项会议密纪要。（6）施工计划宴及现场实蜘施情况记副录。（7）施工日驾报及工墨长工作剑日志、汪备忘录搂。（8）工程送电貌、送水、既道路开通动、封闭的票日期及数则量记录。（9）工程停电乓、停水和撑干扰事件绩影响的日败期及恢复款施工的日庙期。（10）工程预冠付款、垂进度款雾拨付的怜数额及卷日期记掌录。7.3危索赔控龟制（11骗）工程图纸洪、图纸变谎更、交底榆记录的送林达份数及威日期记录涛。（12）工程有医关施工喉部位的眠照片及忙录像等匹。（13岗）工程现场泊气候记录腹，有关天邀气的温度梯、风力、促雨雪等。（14）工程验收延报告及各汗项技术鉴羽定报告等占。（15）工程材料舅采购、订聪货、运输施、进场、晚验收、使轧用等方面阀的凭据。（16）工程会毛计核算任资料。（17喝）国家、省卵、市有关峰影响工程携造价、工形期的文件黄、规定等顽。7.3到索尸赔控制常见的索共赔主要有驼以下几种阻：施工现缠场条件变迅化、工程伴延期索赔著、加速施尖工索赔、怪施工效率督降低索赔瞎。（1）施应工现场条置件变化索虚赔施工现森场条件股变化的议含义是保：在施枕工过程衡中，承鸟包商“孝遇到了雾一个有戏经验的遍承包商雹不可能帅预见的候不利自灶然条件扬或人为选障碍”惊，因而景导致承难包商额况外开支脏的费用涛。这些返额外开贺支应该侧得到业慨主方面厚的补偿陪。7.3厘.4善常见的菊索赔内祥容及处枕理原则7.3市索赔控齐制施工现稍场条件胆变化主蓝要是指另施工现虾场的地普下条件千(即地谎质、地凉基、地良下水及抱土壤条昆件)的绍变化，棉给项目晴实施带截来严重找困难。奋这些地物基或土辅壤条件泄，同招识标文件斜中的描棕述差别设很大或慌根本没火有提到朽。至于甘水文气渔象方面樱原因造俩成的施耻工困难全，如暴呀雨、洪疲水对施农工带来惰的破坏筐或经济态损失，粱则属于匀投标施树工的风稠险问题肾，而不忘属于施肃工现场痛条件变定化的范拼畴。在混施工索妇赔中处惕理的原庭则是：猎一般的奖不利水棋文气象布条件，腿是承包疲商的风散险；特置殊反常接的水文韵气象条刺件，即装通常所联谓的不希可抗力举，则属伟于业主售的风险侄，业主洪应给予无承包商遇应有的昆经济补湾偿和工惰期延长贯。7.3猜索热赔控制第一类不执利的现场厘条件是指浅招标文件挠描述的现磁场条件失萄误，内容啊有：①在开挖茶现场挖的出的岩波石或砾娃石，其符位置高损程与招干标文件咳中所述殿的高程焰差别甚艺大；②招标文件弄钻孔资料胀注明系坚粗硬岩石的模某一位置援或高程上奸，出现的赖却是松软静材料；③实际的破再碎岩石或晓其地下障屈碍物，其危实际数量寄大大超过狼招标文件衬中给出的驳数量；④设计指裂定的取委土场或动采石场权开采出塌来的土坚石料，炸不能满表足强度陪或其他码技术指番标要求鸭，而要纠更换料艰场；7.3峡索我赔控制⑤实际遇友到的地纸下水在再位置、绪水量、垦水质等犬方面与卵招标文妄件中的聋数据相脊差悬殊诱；⑥地表高程血与设计图得纸不符，眼导致大量久的挖填方刮量；⑦需要压实煮的土壤的林含水量数指值与合同掘资料中给胞出的数值斥差别过大闪，增加了绞碾压工作坐的难度或朵工作量等闭。7.3爪索订赔控制第二类不雹利的施工不现场条件付，是指在佛招标文件闲中根本没经有提到，偏而且按该湿项工程的室一般施工仗实践是有询经验的承凉包商难以贤预见的情婶况，即：①在开挖基俊础时发现熟了古代建松筑遗迹、毙古物或化域石；②遇到了高牧度腐蚀性件的地下水撒或有毒气稻体，给承译包商的施姿工人员和色设备造成沟意外的损杯失；③在隧洞开化挖过程中翠遇到强大严的地下水施流，这是医类似地质纺条件下隧暂洞施工中畜罕见的情时况，等等胖。7.3单索标赔控制（2）工剑程延期索偏赔工期延期槐索赔的前棒提是延期均的责任在务于业主，供或由于客芹观影响，晌而不是承屋包商的责愧任。工程火延期索赔未通常在下举列诸情况案下发生：由于业捆主的原蹦因：如膀未按规订定时间巩向承包号商提供罪施工现袖场或施课工道路崭；干涉巧施工进拐展；大效量地提迁出工程孔变更或锐额外工泳程；提摧前占用循已完工冰的部分设建筑物矿等。由于工程灶师的原因钢：如修改杠设计，不千按规定时烦间向承包珠商提供施瓣工图纸，第图纸错误确引起返工醋等。由于客观菜原因，而底且是业主和和承包商拍都无力扭勾转的：如遭政局动乱齐，战争或瓣内乱，特恐别恶劣的毁气候，不跪可预见的悦现场不利现自然条件芝等。7.3迁索赔控权制工期延学误通常蝴分为两哗类：①可连原谅的茄延期。也就是职说，对坟承包商友来说，悟这类工申期延误以不是承捕包商的微责任，自承包商戚是可以压得到原伤谅的。如果延期极的责任者复是业主或静工程师，竟则承包商菠不仅可以扛得到工期哨延长，还挎可以得到万经济补偿犁。这种延准期被称为漠“可原谅钳并给予补由偿的拖延字”。如果延期显是由于客微观原因造堵成的，则诉承包商可观以得到工稿期延长，膛但得不到勺经济补偿塔。这种延北期被称为刃“可原谅浅但不给予虏补偿的拖榴延”。②不可递原谅的延捕期。这一类工创期延误是疾由于承包贱商的原因革而引起的病，如施工赚组织不好让，工效不叉高，设备摊材料供应桥不足，以田及由承包攻商所承担旧风险的工个期。承包罩商是无权娱索赔的。7.3叹索赔控磁制索赔原因是否可原谅延期原因处理原则索赔结果工程进度延误可原谅的延期①修改设计可给予工期延长考虑(具体要看是否为关键工作或非关键工作的时差)，可补偿经济损失工期索赔、经济索赔均成功②施工条件变化③业主原因延期④工程师原因延期①反常的天气可给予工期延长，不给予经济补偿工期索赔成功，经济索赔不成功②工人罢工③战争或内乱不可原谅的延期①工效不高不延工期，不补偿损失索赔失败，无权索赔②施工组织不好③设备材料不足表7.田3工虑期延误哑的分类龄与索赔新处理7.3酿索赔控绿制工期索赔谨的计算主狐要有网络分析轿法和比例计皂算法两种：①网络分析卡法是利用爷进度计划提的网络图颜，分析其穗关键线路惊。如果延泥误的工作象为关键工天作，则总胞延误的时她间为批准池顺延的工铺期；如果凉延误的工牛作为非关筹键工作，虽当该工作香由于延误吵超过时差肆限制而成换为关键工祥作时，可僻以批准延浮误时间与丘时差的差届值；若该妻工作延误单后仍为非隙关键工作个，则不存零在工期索做赔问题。7.3武索赔控便制②比例计算霜法的公式鸟为：对于已知稀额外增加恶工程量的融价格，即对于已知淡部分工程草的延期的兆时间，即(7.摘2)7.3透索赔控漂制（3）加陡速施工索么赔业主在宇决定采设取加速粘施工时痛，应向悲承包商针发出书屡面的加惠速施工伯指令，蓄并对承很包商拟兄采取的骑加速施掀工措施若进行审抹核批准臭，并明忍确加速抽施工费移用的支索付问题同。承包陕商为加舟速施工历所增加可的成本保开支，膛将提出贩书面的特索赔文搏件，这牺就是加误速施工孟索赔。7.3岛索适赔控制①加粒速施工盖的成本让开支采取加被速措施枝时，承臂包商要鲜增加相影当大的池资源投种入量，史使原定耻的工程胃成本大糟量增加汗，形成伴了附加届成本开鲜支。这吼些附加彩开支主蜡要包括庄以下几目个方面低：采购或租耗赁原施工曲组织设计佳中没有考蜜虑的新的孔施工机械屯和有关设晓备；增加传施工的工广人数量；颠采取加班岭施工(每使天两班制徐，甚至三悠班连续作祝业)；增滴加建筑材鸡料供应量献，生活物安资供应量晒；采取奖强励制度，轻提高劳动西生产率；羡工地管理唤费用增加甲等。7.3铺索赔控花制②明误确加速扩施工费开用的计尺算方法加速施枝工在合陶同上属闻于工程担变更范足畴，故修按工程总变更计匆价办法垮办理。句有时，萝经双方该协商一喝致，也愧可采取呀“加速颤施工奖冠金”的乳办法，捎由业主北支付一踢次性的轿奖金方开式解决喂。7.3偷索赔控倒制（4）传施工效采率降低田索赔在工程的本施工过程非中，经常沸会受到意疲外的干扰鞭或影响，遵使施工效刑率降低，突引起工程母成本增加苦，因而形幸成了索赔观问题。在倡国际工程末施工索赔沉的实践中判，由于工它效降低而帅引起的索掠赔款额，卸达到各种颜索赔总款棚额的10好％以上，毒有时甚至若高达40浙%～50肆％。因此炊，承包商设应熟悉工幻玉效降低的冶索赔工作幼。7.3匹索赔控茧制①工宿效降低蒙的原因施工中工勿效降低的烫原因很多洞，主要有隆：气候恶刺劣：如即飓风，巾暴雨，虚大雪，胡洪水，饭超高温钥等。工程变更寨：如工程秆大幅度增详减，工序必变更，加卧班加速施事工，工地厌拥挤等。地基出谢现问题徐：如发是现断层险软弱带费，淤泥案层或流新砂层，胆被迫改凉变施工姥方法。施工准揪备不够凳：如征卵地工作塘进展缓壶慢，施逝工通道哪未及时碌建成，逼临建工晋程拖后吸等。施工供应机不善：如闸施工机械滚进场日期零拖后，建铅筑材料供性应不及时远，现场人谜员生活供栏应未安排掉好等。7.3绢索赔控口制②工效降兰低索赔应洞注意的问倘题工效降导低索赔骗中，经酱常出现论合同双类方的争浅论。其辜主要原能因是对帮工效降喉低的程缘瑞度和原寺因有不愚同的解围释，而卫确凿的溜证据往隙往难以恨取得。愧业主方鉴面会提淘出质询丘：工效纷降低的哀原因是纱承包商奸未做好恭施工组装织，油吧料未及屠时供应酬，机械京出勤率概低等。梳承包商门为了回交答这些蝇疑问，滤必须提汇出有说供服力的者证据，摇主要是并做好以誉下工作轰：做好现场傻记录。对恢现场的施终工机械、初劳动力的瓣数量、工照作时间、忧工作内容闸、完成工蚁程量等数猫据，进行炭详细的登观记。7.3挂索弃赔控制7.3.盾5.1丧索赔费用烟的组成索赔费用咐的主要组着成部分，架同工程款祝的计价内扎容相似。喘按我国现桶行规定，稳建安工程鱼合同价包荷括直接工子程费、间墨接费、计勉划利润和舞税金。我床国的这种化规定，同傍国际上通已行的做法俯还不完全检一致。按瓜国际惯例冷，建安工倦程合同价回一般包括斯直接费、巴间接费和勾利润。直质接费包括炊人工费、民材料费和莫机械使用惠费；间接纤费包括工东地管理费鉴、保险费躲、利息、性总部管理妨费等。一筑般承包商滔可索赔的铺具体费用泽内容如图7.紫9所示。5.1活.2忠设计阶胸段及设运计程序7.3唯索赔控你制图7.9跃承包佛商可索赔妇的具体费昂用内容7.3琴索赔控趴制7.3.井5.2串索赔估价当的方法（1）实舰际费用法实际费用伐法又称为届实际成本堤法，是承醒包商以某流项索赔工液作的实际仪成本为依旨据，向业崭主要求费捞用补偿。肆能够索赔弃的费用，踏仅限于该色索赔事项李引起的，苗超过原计旧划的那部竹分费用，惜亦即该项泛工程施工禾中发生的挽额外人工篮、材料、僵机械设备调及相应的票管理费。阀采用这种延方法估算也索赔费用淡时，应以飞额外部分亿的直接费坟为基础，再再附加相梳应的管理头费和利润善。其中的钟“合同陡中的每察日工地徐管理费暮”可以私通过分边析承包悟商的标扎价进行泻确定。7.3秘索赔控盯制【例7贵.2】某工程刊合同价伴为78疤2.6就3万元系，工地耍管理费柏为直接敏费的1果2％，惊总部管豆理费为擦直接费宏、工地踩管理费泳之和的企6％，兰利润为聪直接费退、工地容管理费项、总部龙管理费略三者之净和的5蕉％，现姿有新增稍工程的险产值为遣16.锋5万元侧，计算暂由于新亏增工程慕而导致脊工期延虎长期间您的工地葬管理费厦、总部偿管理费技及利润梢。(工钉期45皆0天)7.3距索仗赔控制（2）众总费用驴法总费用法剧即总成本佣法，就是嫂当发生多弦次索赔事朽项以后，维重新计算团该工程项毁目的实际辽总费用，年再从这个开实际总费绩用中减去惜投标报价讨时的估算贵总费用，谎即为要求敬补偿的索珍赔总款额漂，即：索赔款额员＝实际总察费用－投标报但价估算散费用(7.芬5)在计算视索赔款话时，只宵有当实绝际费用择法难以薄采用时啊，才使腹用总成蒜本法。7.3洞索赔控炕制采用总容成本法嘱时，一拢般要有重以下的趴条件：①由于该训项索赔型在施工炒时的特叹殊性质奇，难以膏或不可榜能精准任地计算泄出承包相商损失劝的款额释，即额般外费用和；②承包商对京工程项目迎的报价(茎即投标时户的估算总登费用)是汗比较合理简的；③已开支的叮实际总费便用经过逐杏项审核，遥认为是比幻玉较合理的投；④承包商对挥已发生的基费用增加火没有责任禁；⑤承包商有潜较丰富的滑工程施工眼管理经验桌和能力。7.3暴索兴赔控制（3）术修正的友总费用竞法修正的遮总费用戴法是对抓总费用怀法的改划进，即占在总费裂用计算董的原则青上，对祸总费用雀法进行节相应的跨修改和秋调整，吵去掉一提些比较椒不确切悉的因素帝，使其欧更合理概。用修正的在总费用法康进行的修摊改和调整冰内容，主蓝要如下：①将计算索透赔款的时渔段仅局限崇于受到外遵界影响的躲时段(如胶雨季)，喇而不是整裂个施工延舍期。②只计算受蛮影响时段悲内的某项络工作所受召影响的损沿失，而不位是计算该帖时段内所桌有施工工雷作所受的悼损失。7.3胖索眠赔控制③在受影滨响时段惰内受影银响的某饮项工程棒施工中活，使用忌的人工何、设备碌、材料殃等资源拢均有可榨靠的记刃录资料值，如工皮程师的伍施工日咏志、现则场施工喷记录等是。④与该项睁工作无僚关的费增用，不沙列入总柱费用中腔。⑤对投标报差价时的估触算费用重潜新进行核王算，受影伙响时段内鬼该项工作君的实际单次价乘以实废际完成的筐该项工作要的工程量挎，得出调握整后的报覆价费用。按修正后彻的总费用腔计算索赔航金额的公瓶式如下：修正的芽总费用口法与总樱费用法月相比，俘有了实捏质性的嚷改进，编它的准态确程度号已接近间于实际震费用法隙，较易塌被业主黄接受。7.3针索赔控颂制【例7父.3】某高速融公路由茄于业主滑修改高培架桥设射计，工吨程师下络令承包捉商工程伪暂停一任个月。庙试分析珍在这种享情况下遣，承包独商可索击赔哪些轮费用?7.3构索赔控利制索赔报告唇是索赔材拉料的正文鱼，其结构管一般包含邮三个主要稠部分。首躬先是报告时的标题应会言简意赅议地概括索洪赔的核心东内容；其四次是事实辱与理由，角这部分应步该叙述客住观事实，供合理引用锣合同规定袍，建立事单实与损失沫之间的因秀果关系，榆说明索赔幻玉的合理合化法性；最尖后是损失真计算与要胆求赔偿金侄额及工期窝，这部分鲜应列举各苗项明细数观字及汇总若数据。需皆要特别注袋意的是索腥赔报告的熊表述方式直对索赔的用解决有重望大影响。创一般要注吃意如下几滥方面：7.3局.6税索赔文蹈件7.3内索赔控袄制（1）索赔事件严要真实、容证据确凿萄。索赔针闯对的事件蚀必须实事阶求是，有绣确凿的证犬据，令对巩方无可推译却和辩驳住。对事件矩叙述要清讽楚明确，挎避免使用狸“可能”袍、“也许常”等估计斤、猜测性俗语言，造蚊成索赔说桌服力不强乳。（2）计算索击赔值要趣合理、环准确。虏要将计乳算的依向据、方笼法、结切果详细徐说明列务出，这跃样易于凑对方接露受，减缓少争议么和纠纷当。（3）责任分难析要清匠楚。一誉般索赔暗所针对齐的事件宜都是由渡于非承从包商责小任而引招起的，陈因此，底在索赔售报告中宗必须明农确对方文负全部艇责任，筒而不可妥用含糊艇的语言瞎，这样撒会丧失书自己在箩索赔中市的有利剑地位，贵使索赔遇失败。7.3骨索赔控章制（4）在索赔报高告中，要费强调事件介的不可预伶见性和突块发性，说宵明承包商绘对它不可款能有准备葵，也无法结预防，并踪蝶且承包商畏为了避免久和减轻该弓事件的影远响和损失吉已尽了最评大的努力缝，采取了紧能够采取蛮的措施，朗从而使索郑赔理由更臣加充分，密更易于对睁方接受。（5）明确阐连述由于至干扰事队件的影惕响，使端承包商酸的工程番施工受世到严重府干扰，麦并为此皂增加了占支出，躲拖延了戏工期，总表明干拨扰事件源与索赔盐有直接划的因果蹦关系。（6）索赔报告嘴书写用语面应尽量婉耽转，避免或使用强硬钳、不客气仔的语言，火否则会给筋索赔带来放不利的影拴响。7.3赵索赔控穷制附件：（1）索赔报告慌中所列举扔事实、理乌由、影响鬼等的证明套文件和证泪据。（2）详细计算漂书，这是蜘为了证实扭索赔金额音的真实性军而设置的马，为了简犬明可以大铺量选用图肿表。7.3削索赔控额制（1）绪索赔必漆须以合滔同为依竿据由于合同贝文件的内束容相当广启泛，根据按我国法律勇有关规定滑，合同文皆件能互相炮解释、互仰为说明，吹除合同另骂有约定外窗，其组成臭和解释顺菊序如下：①本合偶同协议约书；②中标循通知书能；③投标书碎及其附件凝；④本合尖同专用使条款；7.3.深7索赔想注意问题7.3梅索赔控障制⑤本合到同通用喇条款；⑥标准凭、规范耕及有关鉴技术文去件；⑦图纸；⑧工程量催清单；⑨工程粗报价单此或预算脱书。7.3篮索饰赔控制（2）必糕须注意资记料的积累承包商授要从一槐开始就土注意主域动搜集添和准备晚有关索尖赔的各状种证据着，力争归当期的刘问题当沿期解决狠，这样干以后交肾涉起来代就会占情主动地榆位。因桌为仲裁饲时的一俯个重要具原则就眼是：谁辽主张，寺谁举证极。一切垫皆要证尼据才可放成立，赤所以提晨出索赔灿要求的胖一方必悬须出示杀能令仲叛裁员信仓服的证译据。有痒些承包等商滥用造索赔，萝多估冒呈算，漫屯天要价娘，甚至验伪造证企据，然跟而到举谢证时，星所呈交夕的相关禽文件又剑经不起摩仔细推饶敲和检苹查，这伏样非但腰达不到络经营创狡利的目位的，反互而会影跟响自己差的商业侧信誉，解最终可漠能形成铺被动局港面。7.3笑索赔控期制（3）及谣时、合理惠地处理索看赔索赔发生巴后，必须干依据合同万的准则及欣时地对索换赔进行处羊理。任何包在中期付西款的索赔迫，将问题狐搁置下来兵，留待以耀后处理的填想法将会穗带来意想时不到的后樱果。如果显承包方的基合理索赔谱要求长时践间得不到育解决，单顽项工程的依索赔积累至下来，有量时可能会衫影响承包滥方的资金伏周转，使牙其不得不域放缓速度证，从而影剂响整个工衔程的进度摇。此外，铁在索赔的该初期和中添期，可能剥只是普通激的信件往图来，拖到混后期综合浪索赔，将加会使矛盾唇进一步复技杂化，往猾往还牵涉租到利息、税预期利润赤补偿、工敞程结算以盛及责任的阔划分、质疯量的处理跨等，大大辟增加了处适理索赔的舱困难。7.3身索犬赔控制（4）流加强索垦赔的前涝瞻性，电有效避刺免过多竭索赔事云件的发棉生有些承坚包商盲挥目追求捐中标率篮，为了干中标，说不顾自昌身的财寻务经济自实力、恒施工技茧术水平技、经营饿管理经灾验和风乏险控制炕能力，住缺乏客灯观、实右事求是肥的态度李，在编治标作价啊时将标垫价压得秋过低，杯大大超驻过成本找控制的究幅度，倍并且讲贴：“以闭低价拿郊标，靠廉索赔赚主钱。”卸这种方草式有相锋当大的帅风险，油因为在样以低于汪成本的劲价格中肾标后，旺希望通哈过索赔甘而弥补蚕远低于拐标底的假差价损努失甚至鞠形成盈启利并不碑现实，醋无数的装工程承裕包实践机也都证咳明了这袜一点。7.3固索赔控耕制工程结算面也即工程竭价款结算费，是指承火包商在工灿程实施过摸程中，依丸据承包合斤同中关于农付款条款文的规定和浓已经完成婆的工程量匙，并按照肤规定的程浊序向建设标单位(业疏主)收取划工程价款盒的一项经闯济活动。7.4见工程结灶算7.4汽工程结右算7.4锹.1.宣1我膊国现行恐工程价珍款的结脸算方式根据财政爪部、建设用部《建设燥工程价款屯结算暂行贫办法》的偶规定，工狗程价款结痕算应按合蕉同约定办诊理，合同碎未作约定沟或约定不寨明的，发旦、承包双折方应依照统下列规定原与文件协膨商处理：（1）国家有关钳法律、法战规和规章蚕制度。（2）国务院躬建设行今政主管稳部门，度省、自趋治区、爷直辖市暑或有关票部门发粉布的工上程造价森计价标姓准、计浸价办法保等有关冷规定。（3）建设项目龟的合同、然补充协议材、变更签遮证和现场椅签证，以掉及经发、瓦承包人认怎可的其他缘瑞有效文件敞。（4）其他可依彩据的材料稳。7.4乘.1弟我国工昂程价款设结算方顾法7.4扛工铸程结算工程价款延的结算方蜜式主要有酿以下两种跑：（1）按中月结算与亲支付即实行尊按月支搭付进度爽款，竣膝工后清柳算的方圾法。对村跨年度吸竣工的疮工程，恨在年终趟还要进耕行工程务盘点，茧办理年竭度结算岁。我国红现行建缴筑安装纳工程价碌款结算则中，相隐当一部朵分是实顽行这种室按月结老算方式醒。（2）分昆段结算与肯支付对于当呆年开工讲但不能宣当年竣稻工的工羊程，可药以按照仁工程的方形象进声度，划际分不同挨的阶段纤支付工宜程进度草款。具谨体划分摆标准应俯在合同语中明确株，如某壤业主与嘉承包商伤在施工脏合同中期约定如葬下：7.4妈工程结槐算①基狗础工程像完成后规，拨付众工程款尤的20桂％；②工程樱主体完成普以后，拨预付工程款猾的30％基；③装害修工程寸完成后隆，拨付惧工程款段的20叹％；