临安市第二次土地调查部分项目招标文件

临安市第二次土地调查（农村土地调查部分）项目招标编号：LG2008-17-1招标文件临安市国土资源局临安市公共资源交易中心二○○八年三月二十四日目录姐招标公告池场疏贝第二章章投标须知及躲合同主要条缩款聋轧效第三章右项目需求说涂明花员炼第四章翻评标办法笨圈袖愁第五章丑投标文件格堵式招标公告裤一、投标人加须知轰服临安市公共勉资源招投标险交易中心受以临安市国土吹资源局的委炭托，就灿临安市第二奴次土地调查匙（农村土地移调查部分）越项目再进行公开招仓标，具体如哑下：期1、采购编五号：LG2仆008-1混7-1丝2、采购项株目名称：其临安市第二弄次土地调查至（农村土地宜调查部分）恭项目溉3、招标内毅容：饮在临安市土章地利用更新柴调查、土地问利用变更调喝查等现有调窜查成果的基茄础上，利用降临安市20活07年9月记最新的正射互影像图，结疲合棵2008拳年度土地变幸更调查，开观展全市1：加1万农村土恭地利用现状释调查，全面众查清全市耕蜜地等各类农灰用地、城乡苗各类建设用开地以及未利考用土地的权筛属、面积、涝分布和利用晌状况，查清格区域内基本龙农田和耕地坚后备资源的确数量、分布朋和利用状况至。亩同时，按照桨省、市有关婶技术要求，鸣进行基本农厉田、标准农遇田及耕地后蓄备资源调查顿，在土地利承用现状数据滴库中建立基亡本农田、标剩准农田及耕谷地后备资源伏数据层，将举基本农田、西标准农田和逮耕地后备资渗源范围落实昌在土地利用军现状图上。唐结合临安市模全面核查的削实际要求，惧开展低丘缓贪坡综合开发薯利用、临安星市9个重点挡工业功能区括块和城南新大区的调查和磁数据库建设疑；根据村级检行政区划调厦整，更新、锹完善临安市蚁1：1万土街地利用现状歪数据库及管匆理信息系统早。填具体内容详蕉见招标文件恰。仪3、合格的袜投标人应具犬备的资格要偶求：专（1）具有满国内独立法绣人资格、独框立承担民事嫂责任和履行恭合同能力，糖具有良好歌的商业信誉签和健全的财疫务会计管理堪制度，具有漫履行合同所职必需的设备野和专业技术斩能力，有依厦法缴纳税收兄和社会保障印资金的良好堵记录，在参崇加政府采购匀活动前三年柄的经营活动岩中没有重大樱违法记录；殿（2）具有麦较强的项目甚管理和组织耍实施能力，象已取得省级历测绘局颁发盾的乙级（含旱）以上摄影市测量及遥感病测绘资质或滋浙江省土地燥勘测资质；集（3）通过挪ISO质量率体系认证，旗熟悉摄影测末量及遥感测叉绘、土地利狱用现状调查检、数据库建可设工作业务浮，具有浙江斜省类似项目亿的成功经验欺，能够独立俭承担本项目渠建设，并有芹良好的工作箱业绩和履约尚记录；抽（4）具有判较强的本地裙化服务能力攀，并配有较币强的技术队照伍，能确保以驻场建设和终验收确认后厚一年维护期删内的现场服胞务响应；名（5）冤本项目指定锁杰思科斩土地利用现湾状管理信息窑系统为数据瞎处理软件，浇投标人应具称有应用杰思垒科系统进行缸数据处理的壳技术和能力衡。耳（6）毕谢绝联合投酸标刮。捞5、采购方冰式：公开招号标。膏6、购买标叙书时间与地虚点:些2008年溜3月24日弊–赵4月4日瘦（均为工作寨时间），临烤安市公共资应源交易中心忧窗口。桑7、标书售炎价：500鸽元/份。沫8、报名及震购买标书须寿提供的资料嫂。雀（1）营业点执照副本原秧件（备查）鞠及复印件（辨加盖公章）浊；截（2）测绘模或土地勘测康资质副本原此件（备查）示及复印件（沉加盖公章）啊；乘（3）浙江朵省内类似项徐目实践成功退案例合同复哲印件（加盖副公章），并匹提供项目实笛施方联系电袖话。喜（4）法人缩委托书（原暖件）、受委裕托人本人有有效身份证件券（备查）以为及复印件惠9、投标借截止绩时间与地点塘：朱2008年取4月14日否10：00刘时袖，阻临安市公共逗资源交易中阅心窗口。桑旬瘦术萄裳10、开标极时间与地点抬：涌2008年条4月14日磨10：15侧时，临安市川公共资源交返易中心小型殊开标室。侍11、联系庭人：徐飞害童途05品71-23桐61601舞6添临安市公共喝资源交易中节心棉证谋刃启纵庙比悉芝井2008年求3月24日旗第二章钻投标须知及串合同主要条妻款银投标须知庙前附表这条款等内容规定趁1不项目说明生一、项目名薄称：帮临安市第二急次土地调查弄(农村部分增)项目。谣二、项目的聪实施范围：汇临安市塞3119.翁08净平方公里捕范围候内，在现有医调查成果的犹基础上，利搏用2007喝年9月最新璃的正射影像沟图，提取土纲地利用变化伍情况，按照皆国家和省厅猛的技术规程酷及要求，结玩合2008骨年度土地变蠢更调查，开玉展土地利用搜现状调查、漏基本农田调胜查和标准农盲田调查、耕数地后备资源皮调查，并建额立相关数据毁层；奖结合临安市逃全面核查的由实际要求，玉开展低丘缓轨坡综合开发碌利用、临安洒市9个重点筹工业功能区短块和城南新爬区的调查和沾数据库建设烂；根据村级举行政区划调妹整，毅更新和完善池临安市土地恢利用现状管傍理信息系统崖。完成抬临安市粗第二次土地陡调查（农村湾部分）的各抓项土地调查嫁任务。继详见本招标迈文件第三部蜻分柴“固项目技术规塌范和服务要冈求择”而。洪三、实施地贵点润：太临安市。秩四、要求质容量标准：眼按照本项目旨技术要求及斯国家、地方阔有关规定执患行，最终以示通过项目验丢收并通过国腰土资源部核打查确认为准愿。使五、项目实躬施时间：2黎008年4世月，正式启寺动项目，并变获取外业调富查数据源及哑调查前的准胆备工作；5盾月31日前袭完成内业预野处理，外业量调查人员培收训；8月1搅5日前，完杆成农村土地因调查的外业朋调查和内业给处理工作；讯9月1日前跪完成预检和矮数据库更新鞠完善工作；虏10月1日舌前完成农村皮土地调查验祥收工作；1贝0月15日罪前提交农村于土地调查及招年度变更调秋查的所有成减果。邪六、成果维顿护期：半通过国土资途源部确认后步一年。依七、技术支罗持期：穗通过国土资鞭源部确认后跑一年。面八、裹1.投标人嫩应于相应的爹投标截止日政期前按招标吸人指定地点题提交人民币亩贰万伍仟元巾整叶投标保证金匪。腊2.投标保掌证金以银行厅汇票、电汇傍形式提交。叫单位名称：警临安市公共条资源招投标尽交易中心招泄投标保证金香专户柏开户银行：响杭州市商业准银行临安支独行岩

忽植银行账号：细86918川10008悲4127刷3.未按规厌定提交投标其保证金的投驶标，应视为运无效。信2异合同名称刃临安市第二赵次土地调查继(农村部分围)项目服务签合同言第二节喊投标须知一、总则孩1、依据《州中华人民共停和国招标投宰标法》的规船定，决定组拴织实施本次谣招标。黄2、投标人罚应遵守有关桨的国家法律谊、法规和条泻例。撑3、无论投烧标结果如何锡，投标人自园行承担所有固参加投标有仅关的全部费傲用。妻二、招标文跟件的组成狸4、招标文舟件包括招标走文件目录中日所列内容。面5、投标人译应详细阅读暂招标文件全漠部内容。投养标人应按招角标文件的要悄求提交全部执资料，并对斜招标文件各抗项内容作出质实质性响应存，否则投标跑无效。守6、投标人名对招标文件凤如有疑点或嗽技术指标要牙求澄清，或贺认为有必要芦与用户进行鹅技术交流时膊，应在投标愿截止日3个搭工作日前以淡书面形式告斗知招标方；帖招标方将对愈有需要作出陆澄清的，以潜书面形式予唤以答复，同邻时将书面答贪复发送给每徐个领取招标溪文件的投标谢人，但不说粥明问题来源下。泻7、在投标垫截止时间前止，招标方有主权对招标文瓶件以补充文定件的方式进撑行修改。补栽充文件将以早书面形式通宏知所有领取诚招标文件的装投标人，并狡对他们具有趣约束力。区三、投标文煤件的组成及粪编制触8、投标文依件由商务部谅分和技术部勤分组成。以钢下资料均须粪加盖投标人粪公章。绘8.1商务丘部分主要包较括下列内容虏：驼（1）投标断函晴（2）开标电一览表崇（3）投标冤报价明细表污8.2技术赵部分主要包鄙括下列内容绣：优（1）项目桑技术方案；市（2）质量病保证措施和宗后续服务内拍容；咳（3）企业毁资质资信介扇绍；控（4）坊项目负责和仔技术人员2土007年养悄老保险证明盲（由社保部育门开出）；梯（5）具有未承担过浙江瘦省内类似项页目实践成功冻案例的合同茂复印件；痕（6）凯投标人具有努应用杰思科统系统进行数激据处理的技纪术和能力山的证明材料订；其他文件；踪（7）资格凑证明文件：花A、投标人饭的营业执照牙（或事业机赵构代码证）舟、税务登记展证复印件（朱加盖公章）遍和法定代表标人授权书；田B、测绘或份土地勘测资基质证书复印民件（加盖公残章）；郑C、企业法舍定代表人身激份证复印件捉及授权代表糟身份证复印练件；辩D、投标人扣认为有必要胜提供的声明旋和文件，扶（8）投标奉人认为的其汇他资料。任9、投标文欢件中所使用政的计量单位谁，除招标文悼件中有特殊帝要求外，应固采用国家法津定计量单位润。执10、投标强人不得擅自钓对招标文件校的格式、条党款和技术要啄求进行修改幕。否则，其围投标文件有躲可能被认为疤未对招标文屋件作出实质漫性响应。旬11、投标售人应确保其播投标文件的抛真实性、准若确性、唯一肾性，一旦中斧标，其投标痒文件将作为损合同的重要眉组成部分。售12、投标王人应按第一咏节投标须知骡前附表规定碌提供投标保族证金，未提侨交投标保证材金的，将被填视为投标无匪效。般13、未中僻标人的投标头保证金，将四在定标后的皆五个工作日商内无息退还享。中标人的闻投标保证金喝，在合同签蛾订之后五个迁工作日内无适息退还，但歪中标人须在天此之前向采匀购人递交足肚额的履约保置证金。挎14、下列利任何情况发坊生时，投标枪人不得要求剂退还其投标迈保证金：输14.1投浸标人在规定被投标有效期激内撤回其投堪标；态14.2中把标人未能按浴中标通知书愉的要求签订托合同。需14.3对崖评标定标施闻加影响，扰序乱正常的开助标评标秩序地的。龟15、投标吐有效期为开肤标后60天粪。投标人承董诺的投标有收效期短于此曲规定时间的刺，被视为非多响应性投标蒙而被拒绝。灿16、投标渡文件一式六暑份，正本一仁份，副本五弟份，须各自粪装订成册。徒正副本须在侮封面上注明堆正副本字样躺，若正本与黑副本不一致吴，以正本为搂准。卖17、投标忽文件应由投爷标人的法定雷代表人或授箭权代表签署逮。斩18、投标晒文件的正本狱必须以不褪弃色的墨水填肉写或打印，螺副本可用复时印件。投标永文件不应有罩涂改、增删华和潦草之处洋，如有必须抛修改时，修蔽改处必须有政法定代表人禽或授权代表谣的签章。骗四、投标文致件的递交怨19、投标傻人应将投标译文件的商务哥标和技术标饶分别密封在倒两个不同的亲包封中，并姑正确标明桃“拨正本英”挥或迟“币副本封”铁。包封应密其封完好，标羊明投标项目格名称、招标遥编号及投标木人名称，密场封袋封口处剥应加盖公章医，带未密封并加俱盖公章的投航标文件，招窄标方将予以伶拒绝。第20、猪在规定的投缠标截止时间刃后收到的任钓何投标文件泪，招标方将掠予以拒绝拘。刚21、投标坛人在递交投歼标文件后，银可以在规定爬的投标截止摘时间前修改算或撤回其投评标文件。但犹这种修改和狮撤回，必须乎按投标文件里编制和递交纤的规定以书使面形式通知声招标方。谷五、开标与子评标酿22、招标娱方按哥“拘投标须知前吵附表榜”怎规定的时间只和地点举行芝开标会议。东投标人法定卡代表人或授拦权代表须参累加开标会议爽，并携带营纵业执照副本堡原件（或工庆商专用复印纤纸）和个人辆有效身份证积件，若授权植代表出席开滴标会的，则想须提供法定穴代表人授权巾书原件（在此投标文件中渣再另行提供近）。智23、开标咽时查验投标歪文件密封情近况，确认无脉误后拆封唱刑标，唱标内唱容为投标文逗件正本中东“宿开标一览表外”狐内容，以及派招标方认为奴合适的其他条内容并记录多。兴24、开标度后，评标委堆员会将对投触标文件进行模审查，审查握内容为投标并文件是否符像合招标文件东的要求、内匠容是否完整摘、价格构成大有无计算错捧误，文件签哨署是否齐全议及验证保证纠金提交情况去等。逼25、在对谈投标文件审栗查中，对价枕格的计算错钳误按下述原乡则修正：踏25.1如笑果单价乘数寺量不等于总息价，应以单怠价为准修正偶总价。寿25.2如衣果以文字表训示的数据与久数字表示的臭有差别，应楚以文字为准素修正数字。柳25.3单衡价金额小数鸣点有明显错创位的，应以歼总价为准，厉并修改单价蚁。胁26、投标苦文件的澄清盲：在评标过投程中，可随师时要求投标鼓人对其投标旷文件的内容拍作出书面澄晕清，并由法支定代表人或梳授权代表签伐署，但不得磨对投标文件聚的实质内容侵加以修改。亦27、评标诊委员会由招矮标方代表和户有关专家组反成。铺28、评标判委员会将按坛照招标文件乘要求，只对膨确定为实质珍上响应招标葵文件要求的圣投标进行评气标和比较，趴并且只依据圈投标文件内锐容本身的响琴应情况进行给评审，不考五虑开标后的脉任何证明。区29、开标仗后，直到授跪予投标人合棒同止，凡是催属于审查、碌澄清、评价超和比较投标值的有关资料旷以及授标意味向等，均不配得向投标人弦或其他无关砍的人员透露耻。肯30、在评抄标过程中，虏投标人如向胃评标委员会鞋成员施加任遗何影响，都玉将会导致其沃投标被拒绝问。伙31、评标诚委员会不向砌未中标人解纪释未中标原绝因，并不退既还投标文件缴。汤六、授予合铅同距32、确定柿中标人后，原招标方将在牵发布公告的株网站上公布今评标结果。晓33、投标疑人全部接受需合同条件并粮签订合同后赏，中标通知沿书亦成为合身同的组成部禽分。库34、如中睁标人拒绝承肯担中标的项先目，或提出仁采购人、招辉标方不能接仁受的条件，挎致使合同无加法签订，招帜标方将取消茫其中标资格锈，并不再退低还其投标保稀证金，考虑暮与下一次序帆中标候选人党进行谈判或生另行组织采聪购。扔35、中标掏方在中标通赞知书发出后味15个工作就日内按采购唇单位的有关骆要求提交项叙目实施的技粪术方案作为殊合同附件。遇36、招标困方在收到项谷目实施的技酬术方案后2幼0个工作日秩内组织专家蕉组对技术方方案进行评审线，评审通过坦后双方签订绒工作合同。块37、在中车标人签订合课同并生效后叉，中标人即蚁为承建单位兰，招标方及协时将中标的否结果通知其稳他投标人。酱38、招标着文件、中标热方的投标文湾件以及有关绕技术方案的顶审定意见及千评标过程中叛有关澄清文挺件均应作为博合同附件（板中标方须向站招标方提供军投标文件和赵澄清文件副告本）。策39、签订威合同后3个趟工作日内，探中标人须交锐纳相当于合出同额10%柿的履约保证侧金，项目通原过正式验收谁后，履约保哗证金转化为枯质保金；通田过正式验收没1年后，项嗽目成果使用齐正常，无质代量和服务问肿题，原额（掉无息）退还爪质保金。芝七、质疑与矛投诉咐40、投标摩人对政府采张购活动有疑瑞问或认为自壶己的权益受留到损害的，晶应当在知道丑或者应知其励权益受到损侮害之日起7软个工作日内箱向招标方提掘出书面质疑趣，招标方将摊在7个工作原日内作出答伞复，但答复衣的内容不涉第及商业机密确。模41、质疑联的投标人对稳招标方的答孕复不满意或躲者招标方未睬在规定的时急间内作出答煎复的，可以巧在答复期满去后15个工庄作日内向临谁安市政府采件购办公室提康出投诉。璃第三节谅合同主要条廉款织合同将由临稻安市国土资类源局（以下立简称甲方）土与经评审最月终确定的中颂标人（以下饱简称乙方）弹结合本项目隔具体情况协优商后签订。甩以下为涉及记投标人的主色要条款，投青标人须在投郑标文件中对达其进行确认瓜或拒绝。如坦投标人在其疫投标文件中超未做拒绝或达提出修改要组求的，招标取方将视作认川同。右1、项目进筋度要求：拼2醋008年4晨月前，获取省外业调查数帽据源及调查障前的准备工嫁作；俯5月31日返前完成内业阀预处理，外叉业调查人员归培训；踢8月31日赏前，完成农绸村土地调查构的外业调查恶和内业处理读工作；裹9月15日央前完成预检软和数据库更唐新完善工作颜；壳10月1日染前完成农村薄土地调查验裕收工作；祥10月15僵日滚前提交农村师土地调查及威年度变更调捆查的所有成李果。通2、项目实疫施地点：叼临安市怖3、合同价何款的确定：用合同价采用往投标人报价献确定，本项伞目投标除暂酷定的工程量爽总价外，投螺标人必须填陕报每平方公活里的单价，纹结算时按实池际完成的工帐程量乘以投赴标报价进行扰计算。科发生下列情亩况之一的合应同价格调整勾：雨（1）招高标方确认的倘工程量增减赴；企（2）招精标方确认的颈工程洽商；寻（3）合之同约定其他疮增减或调整末。秃4、合同价耗款的支付方皂式：缺合同签订后白10日内甲蜜方支付合同章总价的30赢%，提交正颗式成果后1床0日内甲方册支付合同总峡价的30%塔，成果通过堤浙江省国土举资源厅和杭拍州市国土资场源局联合检合查验收后付法清余款。舟5、履约保滥证金：弓签订合同后男3个工作日女内，乙方应抹向甲方提交捷合同价款1雹0%的履约惹保证金，履离约保证金可极以是银行汇木票、支票或锈现金。掌6、质量要泼求：音确保项目提踩交成果能通脱过浙江省国胞土资源厅、着杭州市国土猛资源局的检潮查验收，并抚保证临安市标土地利用现聚状管理信息旺系统正常运贯行。详7、成果版明权与保密：姑本项目所有众成果的版权唐属甲方所有锡，未经同意贱，乙方不得番自行删除、衰复制、修改骨、转移数据峡，亦不得以掏任何形式向览第三方提供疮；甲方提供惨的任何业务志资料，乙方疲需认真保管利、严格保密狐，并在使用堪完毕后及时无归还。乙方恢在甲方单位柄工作时，应不遵守相关规皮章、制度等碧。不论本合融同是否变更芬、解除、终如止，本条款揪均有效。言8、项目负词责和技术人灵员：骡未经甲方同邻意，乙方不白得在任何时剪期擅自更换迫投标文件中夸的项目经理瘦和技术负责睡，同时必须滋确保项目部钟技术人员的戒数量和水平弹与投标文件奖一致，否则仪甲方有权放铲弃或终止合奥同，并没收黄投标保证金腥或履约保证筋金。项目经膨理和技术负塔责必须常驻译实施现场，它暂离现场必岛须事先征得雄甲方批准。母若擅自离岗撇，甲方有权甚进行处罚直询至终止合同丝。休9、转让和眠分包：量未经甲方事裹先书面同意街，乙方不得胞转让、转包悠或变相转包朋其应履行的岭合同义务，呆否则，甲方稿有权终止合它同并没收全象部履约保证锄金，或者甲薯方扣除合同益总价的50淡%作为违约旱金。僚10、合同双的修改：粗欲对合同条期款进行任何饼改动，均须诱由甲方确认冶，并须有招殖标方参与，丘并由甲乙双宫方签署书面嘉的合同修改帅书。喷本合同任何泥一方给另一罗方的通知，殿都应以书面絮或电传仅/早传真损/御等形式发送舟，而另一方尚应以书面形滋式确认并发闯送到对方明月确的地址。巩11、不可僻抗力：贩如果双方中醉任何一方由牢于战争、严屈重火灾、水贩灾、台风和踪地震以及其肉它经双方同笑意属于不可掘抗力的事故碍，致使合同刺履行受阻时匹，履行合同趟的期限应予垫延长，延长现的期限应相孤当于事故所先影响的时间甚。信受事故影响笨的一方应在井不可抗力的址事故发生后寇尽快以书面逼形式通知另围一方，并在据事故发生后眉的14天内止，将有关部首门出具的证劝明文件递交境给另一方。扫12、违约液责任：钢因甲方原因重终止合同，年甲方支付乙立方已经完成评的工程量费柿用，按履约付保证金数额饲支付违约金湖，并返还履袜约保证金。拐履行本合同筝的过程中，寻因乙方自身悔管理不善、节投入不足、旋技术水平有哨限等原因导宝致阶段目标顿未完成或项粱目未通过验锯收，责任由父乙方全部承泻担，甲方有称权终止合同屈，乙方必须绣返还甲方已江经支付的费录用，并没收约履约保证金蚁。汤13、争议回仲裁：祖本合同履行切过程中发生缝争议，双方稍应当协商解本决，双方不种愿协商、调欢解解决或者车协商调解不浇成的，双方宏商定，申请太由仲裁机构雾仲裁。脾第三章哈项目需求说右明龙一、项目基鸭本情况壶临安劣市乐地处佣浙江省诱西北盆部苍，雅位于北纬2咽9周º壤56府′鼻—眯30参º吊23棒′戒，东经11勤8起º滩51经′头—魂119歼º发52坑′链，小东邻杭州，馆西接黄山，属南连富阳、境桐庐和淳安木，北靠安吉扛，是距离上丑海、杭州等呀大都市最近我的山区市。炮市域东西长雹100余绞公里，南北攀宽50余公左里，总面积器3119.模08波平方公里，饲临安市于2曲005年全意面完成土地京利用现状更杯新调查并通宋过省国土资松源厅验收。名根据国务院枪和省、市政叠府的要求和席部署，现决周定在原更新齿调查成果的辈基础上，诚利用最新航本空遥感影像抖，结合20槐08年度变标更调查，全妖面开展第二泪次土地调查雄。纺二、项目目厦的铸全面查清临健安市城镇以慢外每块土地挨的地类、位帮置、范围、呈面积、分布煎等利用状况巨和农村集体窜土地所有权傍和公路、铁抖路、河流符及农、林、柴牧、鱼场（体含部队、劳圣改农场及使塘用的土地）黎等国有土地祸的使用权状邀况；查清全顽市基本农田梨、标准农田壶和耕地后备抄资源的数量呜、分布和利药用状况；根榜据临安市经脆济建设需要论，开展低丘尚缓坡综合利傲用调查和重训点工业功能渗区用地调查宵；对现有的眼1：1万土届地利用现状兆数据库及管觉理信息系统稀进行一次全结面的更新和舌完善，以建屯立一套通用陪一致、高效逗便捷、稳定抬可靠的土地结利用现状管适理信息系统佣。毁三、项目简喉介繁1、调查内急容：顿1.1扭土地利用现坡状调查纵（1）补充跟调查土地利品用现状及权肿属变化情况初。在土地更拥新调查、土赠地变更调查怀等土地利用类现状成果的缩基础上，利必用最新航空血遥感影像，方结合年度变推更调查，对瑞土地利用现黑状和权属等冰变化情况进砍行一次全面靠的补充调查及，重点核查召各类农村土纯地地类，保见持土地利用奔现状数据的推现势性。些（2）转换爽土地利用现蹈状分类体系谱。本次调查营要求先采用离全国土地分栽类（过渡期秀间适用），脖但对菜地、狼可调整土地未、独立工矿驶用地和其他本未利用地进羡行细化调查眯。待200摘9年农村土理地调查统一别时点更新时逝，由信息系疫统管理软件留进行整体转饿换，将全国越土地分类（砍过渡期间适堵用）转换到截第二次土地裁调查全国土烈地分类。桥（3）调整积行政区域界近限及田坎系搞数和坡耕地配面积等。其洗中，行政区丹域界线采用折省国土资源牛厅下发的行铲政勘界成果棵，核对县（仓区）际接边还成果；田坎疤系数测算和嚷坡耕地分级伐计算由省第榆二次土地调诉查领导小组尿办公室直接滔组织开展。巡（4）完善边土地利用数侧据库及管理桑信息系统。愤根据国土资丹源部《第二冈次全国土地驰调查数据库勉建设技术规顾范》、《土虎地利用数据烘库标准》和夫《浙江省土夏地利用数据关库建设技术蔑规定（试行疤）》等相关肥标准，对现床有的土地利抛用现状数据凑、权属调查弃数据、遥感扔影像数据及胃土地利用现望状管理信息扮系统进行一在次全面的更扎新和完善，为建立一套通回用一致、高登效便捷、稳顶定可靠的土槐地利用现状岗管理信息系虫统。弓1.2蹄基本农田调玻查和标准农烘田调查阿根据土地利森用总体规划只、基本农田东划区定界资震料、规划调兰整资料、已劝建标准农田舍资料等，将电基本农田保糟护地块（区嫂块）和已建唐标准农田地告块（区块）慰落实到土地抄利用现状图克上，土地利姨用现状数据闸库中建立基桶本农田数据混层和标准农背田数据层，纷统计汇总辖玩区内基本农拣田和标准农端田的分布、懂面积、地类豆等状况。具从体调查办法普按照省第二它次土地调查段领导小组办凳公室下发的亿文件执行。甚认真开展我云市标准农田剑上图入库工甩作，以项目物为单位，在绪土地更新调丈查并经年度坊变更调查的衬土地利用现涝状数据库基梨础上，依据桑本地区历年豪标准农田建刮设相关资料盖，将标准农停田落实到土催地利用现状都图上，统计舰汇总出县、对乡二级行政哨区域内标准论农田的地类峡、分布和面职积等状况，薄编制县、乡独两级标准农版田分布图。已1.3有耕地后备资戴源调查权按照耕地后夕备资源界定雨标准，利用妥更新调查和黎垦造耕地项正目储备库等胸成果，将耕塌地后备资源租范围落实在手土地利用现古状图上，在崇土地利用现悉状数据库中李建立耕地后用备资源数据巾层，查清耕洁地后备资源求的数量、质幕量和分布。倾1.4添结合临安市咸全面核查的闭实际要求，跪开展低丘缓尖坡综合开发租利用调查、灵临安市9个给重点工业功袜能区块和城弦南新区的调来查和数据库孤建设。铅2、测量基懒准：票平面为19卵80西安坐减标系；高程安为1985消国家高程基移准。工3、技术路橡线：骄将现有的1女：1万土地忘利用现状矢逐量数据套合恢新近数字正李射影像图，屈输出外业工袭作底图；充左分利用现有延资料，实地装逐地块逐图蔬斑对土地的尼类型、权属应等变化情况透进行核实调央查，重点核融查耕地和建眨设用地；将汁变化内容标钻会在外业工辈作底图上，云并填写外业抗调查记录表央，确保每一疗变化地块的湖地类、权属饭等现状信息绿记录完整、妙准确、可靠敬；以外业调缩绘成果为基兽础，通过现窜有土地利用骂现状管理信因息系统，对飘每一变化图汪斑的形状、裕范围、位置辰进行数据更显新、汇总统练计，完成0族8年度的变氧更调查工作旧；将现状管鸡理信息系统些中的数据导丰出到其他成鉴熟的GIS攀软件中，根补据《第二次铅全国土地调炸查技术规程登》、《土地们利用数据库响标准》、《略第二次全国额土地调查数栽据库建设技奏术范》等技联术规定的要距求进行农村摆土地利用现毒状数据库建掩设，最终取励得符合要求页的土地利用改数据库成，协待现有的现岂状管理信息缺系统更新完彼善后再导入恶新系统。讨4、提交的听调查成果。亏具体包括：糠4.1羡外业调查成桃果季（1）标准禽分幅外业调趣查图件、外校业摊调查记录手扭簿左及其他外业汤调查原始资毙料苏；妈（2）田坎雾系数测算成斑果。碌4.2松数据成果暮（1）各类腥土地分类面季积数据；峰（2）不同啄权属性质面棍积数据；证（3）基本仆农田面积数丧据；买（4）标准喂农田面积数接据；昂（5）耕地雄后备资源面厚积数据；令（6）光耕地坡度分傻级面积数据躁；蝇（7）低丘推缓坡面积数贪据。恩4.3遣数据库成果姻提供符合国腹土资源部《念土地利用数老据库标准》蛛等有关规范军和标准的农典村土地利用胶现状数据库萄，矢量数据堵采用《地球申空间数据交斜换格式》（握GB/T1榆7798）晌，即带TO密PO：1的贴VCT格式忌。隶4.4肺图件与汇总酱表格成果托（1）各种涂汇总表格；跪（2）幅理版论面积与控耐制面积结合乔图表；醉（3）标准让分幅土地利欲用现状图；广（4）基本挖农田分布图米；抗（5）耕地咱后备资源分纺布图；疫（6）庄耕地坡度分望级等专题图魂。您（7）其他篇专题图。优4.5搜调查报告成阀果生（1）农村销土地调查工霸作报告；香（2）农村唱土地调查技井术报告；产（3）农村适土地调查数匹据库建设报朴告；灰（4）农村监土地调查成岭果分析报告烦；籍（5）基本慈农田调查报矩告；胆（6）耕地脖后备资源调嘴查报告；态（7）其他并专题报告。溜4.6拣其他相关成蜂果网四、项目具测体要求届1、农村土侄地调查技术迫要求：西农村土地调姿查成果必须诚符合《第二计次全国土地栏调查成果检剂查验收办法睁》和省市有雁关规范规定顽，并确保能耍通过省国土躁资源厅、市肯国土资源局协的检查验收雀。财2、农村土摊地调查时间渣进度要求：喷第一阶段：淘项目招标完德成，技术方臭案通过审核控后正式启动哨该项目。茶第二阶段：希2008年热4月至9月良，为实施阶议段：获取外蝇业调查数据剥源晌—广>内业预处度理虾—甘>外业实地浪调查惨—画>内业处理冲—动>成果输出博、整理管—海>预检、信赠息系统更新伴完善。生第三阶段枝2008踢年10月1柳日前，惊完成农村土萌地调查验收昼工作；10应月15日前爪，提交农村峡土地调查及婆年度变更调猾查的所有成塔果。桥第四阶段：叉总结、成果离整理归档等稀工作开。动五、主要作抗业依据谦1、《中华青人民共和国消土地管理法茶》（200续4年8月修阻正）；总2、《中华企人民共和国恳土地管理法饶实施条例》绿（1998裹年12月发涉布）；雄3、《国务煎院关于开展东第二次全国判土地调查的次通知》（国阔发[200戒6]38号稀）；间4、《确定蓝土地所有权莲和使用权的锻若干规定》问（原国家土施地管理局1特995年3福月发布）；予例5、《土地万登记规则》吊（原国家土吃地管理局1昆995年1蛇2月发布）付；辰6、《全国管土地分类（倒试行）》（爹国土资发[如2001]爷255号令）；庸7、《第二树次全国土地壁调查技术规等程》（国土系资源部TD锄/T1逼014-2厦007）；臣8、《第二窗次全国土地摇调查成果检县查验收办法其》（国土资势源部，20胖07年）；虽9、《土地厉利用数据库右标准》（国酸土资源部，在2007）边10、《第叼二次全国土标地调查数据买库建设技术朗规范》（国所土调查办发筑[2007箱]54号）弦；烧11、《第货二次全国土庸地调查成果释国家级核查祥技术规定》存（国土调查肌办发[20邻07]55跨号）；焦12、《浙屯江省土地登如记办法》（尚浙江省人民禽政府200跨5年11月塔修订）；拼13、《浙祖江省人民政姨府关于开展这第二次全省午土地调查的僻通知》（浙洪政发[20屿07]15誉号）；侨14、《浙前江省土地利氧用现状更新敌调查技术规陕范》（省国餐土资源厅，猴2002年等）；习15、《浙宇江省第二次记土地调查实休施方案》（忆浙土调查办留[2007倍]4号）；骆16、《杭棒州市人民政绳府关于第二术次全市土地涨调查工作的阵实施意见》妨（杭政函[肝2007]敢132号）店；般17、《杭犁州市区日常顿土地测绘技占术要求（试吉行）》（杭锹土资[20火05]24颈号文）乒18、《杭牛州市第二次蕉土地调查实骑施方案》（嚼杭土调查办摆[2007探]2号）；赞19、临安顽市第二次土毫地调查（农按村部分）实轮施方案；吵20、《关凡于开展全省序标准农田上捕图入库工作狠的通知》（黎浙土资发[暑2008]宽10号）；怒21、《关魂于认真开展榆标准农田上论图入库工作玉的通知》（兽杭土资耕[裂2008]软7号）；画22、省、牛市关于基本客农田调查的告其他相关规哨定；茎23、省、隶市其他有关浊规定。皱第四章井评标办法晶为规范临安眉市农村土地泽调查项目招瓜标的评标工膛作，根据《滚中华人民共铸和国政府采尽购法》等有构关法规和本违项目招标文絮件，结合本吗项目的实际村，特制定本锁评标办法。残一、评标组桃织准本项目评标炸工作由评标守委员会负责设。评标委员液会由采购方晌代表和专家汗组成，其中叨专家评委的载人数占评标辣委员会总人奶数的比例不慈得小于三分系之二。使二、评标办芝法和程序怎（一）评标拿原则务1、公平、董公正地对待冒所有合格的精投标人。胀2、遵守《碗中华人民共炉和国政府采荷购法》等有泉关规定。堂3、评标必安须以招标文砖件中各项规简定条件为准稼。茫（二）无效梁标您凡出现以下刊情况之一的四投标文件将坑被视为无效美标，不进入秀技术评议及盟商务标：已1、投标文市件未密封并说在封口处加凶盖公章的；裳2、投标文残件未加盖单烈位公章或无握法定代表人合（或授权代袖表）签字的吸；问3、投标文正件未按招标跃文件规定要抹求和格式编揉制填写，或钓内容不全、锄字迹迷糊、顶难以辨认的笑；浅4、投标人隙法定代表人龄或授权代表维未参加开标北会议（以法政定代表人授看权书为准）架，或虽参加夹会议但无有尿效证件或授扫权书者；馆5、扰乱会密场秩序，经睬劝阻仍无理炕取闹的；艳6、未交纳育投标保证金眉的；汤7、不具备孝招标文件中戏规定资格要利求的；粉8、不符合陕法律、法规四和招标文件含中规定的其壤他实质性要究求的；丰9、在评标急过程中，投形标人有企图咱影响评委行胆为的；叛10、投标扁有效期为开注标后60天液，投标人短毙于此规定时错间的。（三）废标匪根据《中华添人民共和国亮政府采购法予》第三十六淘条之规定，慎在采购中，法出现下列情配形之一的，啄应予废标：躺1、赖符合条件的荒投标人或者寇对招标文件侧作实质响应答的投标人不灭足三家的；炊2、泛出现影响采尘购公正的违山法、违规行熔为的；腿3效、投标人的胁报价均超过我了采购预算艰，采购人不己能支付的；鞠4休、因重大变鞭故，采购任采务取消的。携（四）评标尘程序祝1、本次开闷标先开技术等标，待技术秤标评标结束诵后再开商务气标。希2、评标委率员会将逐个悔就投标人的榨整体方案进乔行评定。在允评标过程中药，参与的任礼何一方不得萍透露与投标盐有关其他投勤标人的技术厕资料、价格惊和其他信息端。而3、评标委企员会根据整讨个方案评标蚀结果和投标岂价格，采用优综合评分方菜法，按得分老高低确定中兵标人。仗三、评审办泻法和分值安惨排嫌评标构办法裳：杏本项目采用配综合评分法尿，评标委员活会将对各投玉标人的投标偏方案、报价办、单位综合亩实力、对项万目的投入等塔方面进行综滩合评审，对传实质上响应断招标文件的速投标人，根丰据报价、技哗术服务方案挥、单位综合套实力等，由债各评委独立搭记名打分。挎经统计，得博出各投标人窄的最终评审茫分（评标委塘员会人数为模7人及以上虑时，去除1照个最高分值吨和1个最低侮分值后，计龙算其算术平芹均值），按道最终评审分米由高到低顺辛序排列。得络分相同的，墓按投标报价乓由低到高顺孔序排列。得洋分且投标报弄价相同的，咸按技术方案浩优劣顺序排回列，并形成帐评标意见。誉根据上述评甜标原则，分疯值安排如下屑：陪1.1项目挺技术设计书萍编制室，迫所占分值为唱70分。殃主要包含方酸案的挠先进性、科丰学性和完整矮性，方案与钩需求的吻合蛙程度乏，喊作业人员实颗力和质量保遇障机构健全裙情况等因素撇。评审要点桑：潮种技术方案劲设计与项目抱实施网(1)拆项目技术方摸案总体设计跨和描述（1筋0分）浓●暮技术方案唱内容齐全、姐结构完整、疮表述准确、洲条理清晰程右度；私●托投标人方况案与需求的半吻合程度，记包括方案的骡科学性、先袖进性、可行扭性和扩展性疾；公●蜡对项目建鲁设思路、技柴术要求、工喉程特点的理倒解情况；框●案解决方案虾是否有独到恨的优势；缩●今投标人根澡据自身经验盟对项目需求房进行优化设秆计的情况；亡●泉技术手段妻和作业方法宗的先进性、兼合理性、可悉行性。厅（2）土地拢利用现状调率（核）查的危技术方案内眉容（15分违）圈●侍对土地利用友现状调（核坊）查的内容泰及要求的理侮解情况；什●耀对土地利用艺现状调（核劳）查关键技顺术方法、工秃艺流程有无布深入的表述孙；斯●楚对土地利用药现状调（核念）查的重点霸、难点技术候环节及内容呈有先进、合琴理的建议，扛解决方案是袄否完整、切亚实可行，措斑施得力；怨●猎与2008并年变更调查涉的衔接的要父求及内容是套否完整，技圆术路线是否祸正确；棚●华土地利用现从状调查数据画库更新完善咏的技术方案处及路线是否磨正确。咸（3）基本叔农田、标准狐农田和耕地衬后备资源调芹查的技术方职案内容（1颠0分）河●东对基本农田器、标准农田文和耕地后备上资源调查内号容及要求的吵理解情况；从●屡对基本农田抚、标准农田骂和耕地后备唇资源调查及踏其数据库建致设的关键技全术方法、工搭艺流程有无产深入的表述俗；牛●乒对基本农田纵、标准农田烤和耕地后备柄资源调查的晕重点、难点龙技术环节有约先进、合理塔的建议，解袜决方案是否劝完整、切实咳可行，措施评得力。证（4）项目承的投入情况削（5分）遭●思写拟投入本项浴目的管理与远作业人员总晓数、作业设升备、软件的狮综合水平情畅况；膨●蜓责项目负责人框的综合实力刻（必须提供碎近5年来承句担类似项目供的经历）、命专业素质、界技术能力、牲经验等情况迅，是否具有纪调动应标人革各项资源能旨力情况轿；肌●劈极项目组技术容骨干（主要朵指作业组长检、外业负责象、内业负责元、质检人员守等），隐数量是否充俱足，配置是版否合理等。唐（5）项目溉组织实施计围划（5分）舰●比实施方案朵的科学性、梁合理性、规真范性和可操迫作性程度；凭●袜项目组织斯是否机构健渣全、职责明伟确、人员设低备软件等配府备充分；顷●中施工进度渡是否清晰、倦准确、完整还，关键节点迅的控制措施揉是否有力、廉合理、可行柔；洽●灰质量管理妨机构是否健姿全，制度完稿善，质量规突格能否符合亩技术要求规贵定，是否有碑完善工程质韵量保证体系快和措施；易●篮安全生产尚、文明施工提、岗位责任当等各项规章滑制度是否健集全，并有具缸体的贯彻落标实措施等。高（6）质量尾保证措施及搏工期承诺情妻况（5分）姻。妙投标人按采填购人要求有宏明确的建设友质量目标，圆质量保证措干施，并具有徒详细可行的膏实施内容等欺；柱投标方案提是否提出符秩合招标文件拖和采购单位书要求，按期困完成竣工、国验收等措施哨。树（7）售后骗服务方案及洗承诺情况（狠5分）。版投标人提供渐的售后服务鬼方案和服务握承诺，以及朗服务承诺的传可行性、完赔整性以及服料务承诺落实辣的保障措施混等，预是否有技术蓝服务、成果坐应用培训和览维护及匀其他殊优惠漏承诺等情况北，投标人提去出的其它优酸惠条件和承协诺情况，及疼其可实现程迷度等。扁券投标单位的裹经验和实力缺情况，所占善分值15分颜。心主要包含单巩位规模、资巾质、项目组扯人力、类似愧项目建设成澡功案例等方送面的因素。蝶（1）投标昼人的基本情铃况（5分）甘：桌投标人的综共合实力、知朱名度和信誉腹等情况，单跌位人员规模且及其构成，排以及项目建废设能力方面皇；投标人已巡取得测绘资明质证书、质灶量管理体系貌认证证书、尘项目组人员国的有关资质厘证书、其他悉与项目有关疯的资质证明菜等；刑（2）投标谎人类似项目睬建设的成功牛经验（10宁分）董：以项目合倡同复印件并庸采购单位验伯收报告等工利程实例证明扰合同为准；兆●色裳2003年忽以来承担浙伟江省土地利墙用现状调查叉等类似项目懒经历及业绩号；体●反2003年抱以来承担所筝有类似项目松经历及业绩期。范1.2茅投标价格响，所占分值能30分轧。怨1、全部报给价中，超过贞项目预算的熄报价无效。兆2、以全部别有效报价的剑最低价作为纱评标基准价沾，其最低报印价为满分；麦各投标吃方的投标报驰价分统一按劈照[投标报助价得分=（睛评标基准价傲/投标报价耀）*价格权统值*100旁]的计算公脆式计算。金三、总得分织：萝总得分歉=商务标得垮分+技术标照得分闭。驾第五章堂投标文件格呢式隶第一节恢商务标投标姻文件格式封面投标函开标一览表赛投标报价明闭细表其他一、封面谅秤擦以堂逃建项目钱投标文榜件绪危略朴项目编号狠：织买挡仓释项目名称：帽播笛优趋脊爬颈待米染投标文件内坑容：璃举购享商务标订部分金坑仙秩辰投标人：泳币躁侮酿部争希(全盖章)捡面绵碑法定代表人诸或其委托代妥理人：溜端(签字零或盖章)仇决绣嫌日期：哨腿惰年公蹦彼樱月倚翻丛日二、投标函补临安市公共粒资源交易中烛心：框根据贵方为季煎督醋项目设定川的招标要求峰，签字代表便虏歇（全名常、职务）经缴正式授权并堵代表投标人盐然阿历石缴（投标人俘名称、地址竖）提交下述赌文件：开标一览表现投标报价一退览表递资格证明文量件宴质量及后续龄服务承诺经以净否（提供签形式）提供熄的投标保证哥金，金额为追挎汉元。尽其他资料文榨件妥据此函，签绝字代表宣布席同意如下：殊1、投标人沃将严格遵守枣《中华人民梢共和国政府母采购法》及预相关法规，糊履行法律规漆定的责任和录义务。锻2、投标人谦已详细审查葡并理解全部题招标文件。居3、投标人宇将按招标文关件规定履行裳合同责任和坑义务。协4、本投标停自开标日起竞有效期为6乓0天。式5、如果在斩规定的开标敌时间后，投件标人在投标闪有效期内撤茅回投标；中求标后放弃中弹标或不按规仪定与招标方伞签定合同；犯或向投标人边提供不真实赢文件，则同搭意不向贵方庙追回投标保庄证金。吹6、投标人贵同意提供按也照贵方可能稻要求的与其他投标有关的智一切数据或说资料，理解粥贵方不一定堡接受最低价坦的投标或收壮到的任何投洞标。磁7、与本投虾标有关的一裁切正式往来够通讯请寄：狮地址：冠阳侵矛里获朽邮编：墙捎颈宋误陷电话：样胸灶誉拘燃愈传真：古游纲允释雾投标人姻名称：怜逮擦帖愿候匆（公历章）死投标人真代表姓名、近职务：肯厕雪灭较炉进散魂丽投标日擦期：再年口月旁致俩日键全权代悔表签字：怜会踢咳三、开标一鸟览表