工程造价咨询实施方案

XX造价咨询项目实施方案XX咨询有限责任公司2012年8月锤全过程跟踪炉控制审计相免关法律、法何规依据百1、《中华蓝人民共和国秩建筑法》；云2、《中华表人民共和国本合同法》；习3、《中华吗人民共和国遇招标投标法夏》；粉4、《建设喊项目全过程阀造价咨询规纸程》的通知祥中价协（2锦009）0得08号；扩5、《基本湿建设施工预窑决（结）算勤审计验证规播则（试行）瞎》；贞6、《四川壁省建筑管理慌条例》；柱7、《四川己省建设工程仁造价咨询管层理办法》；呼8、《四川纳省建设工程惜施工发包和尺承包价格管后理规定》；唤9、《四川易省建设工程芦预决算管理纷办法》；顿10荷、国家及省敢、市造价管色理部门有关遮规定。授目愤录邻第一章造撞价控制职责水建议比朝第一节造朴价咨询机构神在项目管理势中的职责定阿位夫鸽第二节发名包单位造价生控制职责建社议廊诸第三节监摸理单位造价黄控制职责建葵议陡捞第四节设坏计单位造价槽控制职责建易议百躁第五节施捷工单位造价义控制职责建虎议没记第六节材君料设备供货于单位造价控总制职责建议帐淡第二章工仔作部署位痒第一节组楚织机构设置珍莫第二节造决价咨询程序观肚第三节咨遮询工作原则热舰第四节工戒作准备始陡第三章建危设项目决策添阶段造价控腰制实施方案赠盗第一节投叼资估算的审陪查纲第二节建樱设项目经济痕评价雪驰第四章建前设项目设计西阶段造价控概制实施方案威第一节设未计方案的审殖查初财第二节施日工方案的审柿查馒第三节设馒计概算的审糠查蝇第五章建女设项目招标浆和合同签订衰阶段造价控佳制实施方案冰开第一节招尺标文件的审链查奏第二节暂深估材料单价痛和专业工程棕暂估价的招帖标建议堂第三节工从程量清单及国控制价的审亦查勿第四节施杰工合同相关刷造价条款的嘉审查凯第六章施骂工阶段造价症控制实施方委案文寄第一节月座进度工程款赛支付审核办向法和程序深主第二节工梨程变更和签贷证的评估和候审核盯锅第三节对律超过风险系区数材料设备笛进行调价巧鸦第四节材询料、设备价血咨询永半第五节确间定新增项目脂的综合单价仇逐第六节新盆材料新技术且综合单价确昼定辫洲第七节零躁星返工工程皂等项目造价担审核芝腿第八节审丑核索赔费用绑样第九节动瓦态分析建安欲投资申乱第七章项砍目竣工结算漫阶段造价控芒制酸第一节竣锯工结算的审霞查辨催第二节配演合政府审计洁砌第康八项章服务承伞诺横陷第一节保叨证工作质量橡措施书夜第二节保秆证工作效率不措施廊次第三节廉甘洁自律的承滋诺慕第四节工挣作纪律的承点诺胀附录：全过项程造价控制历相关表格萝第一章造慕价控制职责锡建议阅建设项目全号过程造价控呈制是指在基阀本建设项目德实施过程中充对投入的各膝类费用所进团行的计划、虹组织、实施施、监控的系翠统性活动。址在优化建设阅方案，设计爪方案和施工养方案的基础沉上，在建设统的各个阶段挪采用科学有撇效的方法和笋措施把建设哄工程造价所怜发生的费用锄控制在合理撇的范围和合视理的造价限去额以内，并栽随时纠正其包发生的偏差摄，以保证工忠程造价管理疼目标的实现机，从而为投普资取得最大顾限度的经济腔效益和社会册效益。而装项目组织各奉方均为造价练控制系统的兴主体，必须双密切配合，哥分工负责，导才能实现建耗设项目造价川控制絮的奥目标任务。犬第一节造蜓价咨询机构滤在项目管理叼中的职责定肆位冤本公司受委粮托方的委托头，运用工程朋造价管理的页知识和技术悬，为寻求解锡决建设项目台决策、设计汗、交易、施笔工、结算等蕉各个阶段工落程造价管理捉的最佳途径津而提供智力悼服务。懒根据造价咨状询合同的要垫求，我公司发作为委托人棒在项目管理弹中造价控制外咨询人，履始行建设项目惕全过程造价托控制职责，答具体工作内尤容包括：嗽建设项目决唱策阶段：伸建设项目济投资估算烤的审核与调凡整；洁建设项目倦经博济盒评价。览建设项目设滚计阶段：赖提出工程设勉计、施工方睁案优化建议搁，各方案工澡程造价的比誉选；疯设计比概算梳的审核与调替整；属施工图棕预算的审核廉。透三、建设陷项目招投标米和合同签订些阶段：卧工程招羡标文件、计招标工程勤工程量清单槐、招标工程亩招标址控制价、施枝工合同余和服务类合蔽同的相关造香价条款丸、服务类合瓦同的审核，始各类招标项测目投标价合料理性分析，康建设项目工堵程造价相关抵合同履行过团程的管理，掀并提出指导甜性建议。执四、建设老项目施工阶咬段：谨1、预付工走程款支付管德理予2、工程计偶量管理胁3、进度款躺支付管理诊友4、工程变熄更管理邮5、现场签汤证管理宗6、工程索别赔管理掀7、价款调馆整管理峰8、材料、恢设备价咨询粥五、建设口项目竣工结粉算阶段：初降审施工单位垒报送结算、料配合政府审脊计吧六、击委托人烛委托箱的与本项目英造价咨询有例关的其它工离作。傍第二节发面包单位造价泥控制职责建差议倡一、造价控锹制目标管理壶决策，明确锐施工、设计剥、施工监理温、造价咨询事、承包商、猴供应商造价佳控制工作职懂责，制定考搏核办法，通搅过合同授予礼予以落实；昨二、对造价粥咨询机构的勺造价管理工夸作进行监督俘；煤三、审批造捞价咨询机构津提交的造价耗决策意见；狸第三节监赚理单位造价建控制职责建鄙议窗一、参与项船目工程造价精控制重大问僻题决策，发泛表决策意见妹；析二、收集整筐理完整、准叫确、真实的麻工程技术经饮济资料，包课括隐蔽工程惯验收记录、替影像资料等热，对其真实摘性、合法性樱负责；蜘三、审查工啦程变更及费醒用申请。对鹿工程施工过叼程中产生的廊设计变更、雹技术核定、方工程范围调净整、经济签盖证等事项，父签署准确的驶反映事实情滔况的意见；运初步审核费吹用申请资料箩的完整性、粥合法性、计月算的准确性浅，对初审结订果的质量和饶时效负责（威质量控制指铜标建议按误挪差率小于1幻0%考核）手；押四、审查工概程索赔申请知。对工程施宰工过程中产艺生的费用索瓣赔签署准确娘的反映事实洁情况的意见缠；初步审核搂索赔申请的膛合理性、提酿交的索赔资畏料的完整性典、费用计量湾的准确性，络对初审结果谜的质量和时荒效负责（质尊量控制指标妇建议按误差亦率小于10估%考核，）季；遇五、审查承光包商月进度津支付申请。上在审查工作星中，准确核招定已完工程醉形象进度和晕工程质量，翠对已完工程比的工程量和枝支付金额发济表明确支付射意见；布六、审查承击包商竣工结烤算申请。完重成竣工结算冒资料审核，己对竣工结算嫂发表初步审芹核意见。粘七、监督造泳价咨询机构红的造价控制黎工作，对造冷价咨询机构织的成果有不御同意见时，振发表意见。剑第四节设贺计单位造价斤控制职责建撤议境一、设计单干位应按照业屯主审批的概锦算投资额进靠行施工图设等计，对超出该概算的施工段图设计必须朗按业主的要怒求进行调整漫；辨二、设计变装更必须进行阿技术经济评出估，在得到胳业主审批后姐方能实施；惯三、承包商滨提出的技术笨核定，在履方行设计经济呀评估、得到跑业主审批后偿方能由设计杀人员认可同费意。根第五节施穿工单位造价废控制职责建澡议火一、在合同疯实施过程中关，实事求是展、诚实守信蓝地履行招标脊文件和合同糕中有关造价箭控制的约定迷；档二、按合同滥约定时限，缓准确编制月递进度支付申丈请，对编制嫁质量负责。捞对误差大于币20%以上闯的支付申请掘承担延迟支捷付责任；剖三、正确编狼制工程变更帐费用申请。蹦在合同约定挖时限内，按横真实情况、哑政策规定、拾合同条件实枕事求是地编络制工程变更尊及费用申请调。对自己编烈制的费用申聪请的准确性鬼负责，当费菊用申请误差啄率大于5%慌时，承担误照差部分的造郊价审核费用绩责任；修四、正确编在制工程索赔市申请。对自煤己编制的费锈用申请的准峡确性负责，买当费用申请笑误差率大于巨5%时，承贴担误差部分俩的造价审核树费用责任；魂五、准确编肤制竣工结算稳。对自己编束制的竣工结企算的准确性后负责，当费膀用申请误差劣率大于5%四时，承担误权差部分的造装价审核费用镇责任。令第六节材监料设备供货谢单位造价控共制职责建议胁保证及时、滔足量地供应尿材料，并同赛业主授权的谷计量人员，致做好盘点工涌作，并形成怠有效的经济踩技术资料。仪第二章锄工作部署叹为了全面完书成委托人委阿托的造价咨榆询任务，我奇公司根据本倚项目建设期彼全过程造价示控制咨询的副工作内容和顽工作特点，检对本项目全贞过程造价控也制咨询工作卸部署如下：活第一节沾组织机构设砖置浆一、组织机出构安排：疫为了有效地驼开展全过程熊造价咨询工项作，保证工绪作质量，我炭公司将根据屈本次服务的不工作内容成登立有多年专叨业工程造价屠咨询工作经唐验的人员组般成的工程造驱价全过程控遍制项目组骂，灾以陈中华人民共纽和国纵注册造价工泳程师扭XXX毅似为项目经理对，仪咏XXX渴价为专业技术巩负责人的领昆导小组，充宋分发挥甲级拿工程造价咨矮询公司在技坦术、人员方粱面的优势，谋严格按照殖“堪项目经理负活责制链”脉的管理模式较成立过硬的针项目班子，乎投入并储备惭足够的专业辨造价工程师砍从事本项目书造价咨询工朱作。公司将焦根据有关规劳定与项目经乎理签订责任肉书，明确职预责范围、工愉作内容、质析量标准、工副作目标。以芳严密的管理类制度、过硬刃的技术服务劳，全面履行洋委托合同及括对业主方的画各项承诺，骗以优质的服鱼务确保本项圆目造价咨询援工作的圆满塞完成。成都建发公司总工技术负责人成都建发公司总工技术负责人安装专业小组内业、资料员土建专业小组安装专业小组内业、资料员土建专业小组土建专业负责人项目经理安装专业负责人项目造价咨询小组框架图表项目造价咨询小组框架图表姜二、各层次赏职责如下：盟1、总工技幅术负责人：鼻（1）审阅饿重要咨询成躲果文件，审半定咨询条件苍、咨询原则鞭及重要技术梦问题；威（2）协调抗处理咨询业复务各层次专鸟业人员之间侍的工作关系汽；估（3）负责及审核人、编以制人的造价删咨询成果质段量。派2、项目经霞理：护（1）负责预咨询业务中若各子项、各跪专业间的技泳术协调、组页织管理、质迎量管理工作岔；巾（2）根据竟咨询实施方纪案，有权对秩各专业交底缸工作进行调紧整或修改，艰并负责统一狮咨询业务的棚技术条件，债统一技术经晨济分析原则测；胖（3）动态侄掌握咨询业谈务实施状况熊，负责编制层及确定各专身业界面，协膜调各子项各僚专业进度及贵技术关系，蛙研究解决存阔在的问题；踏（4）综合垒编写咨询成劫果文件，审焦核相关成果摊文件最终稿询，并按规定罢签发最终成谷果文件和相恰关成果文件染。宿3、专业负悬责人：椒（1）负慈责本专业的牙业务实施和患质量管理工唱作，指导和哈协调编审人祥员的工作；除（2）在项麻目经理的领牙导下，组织积本专业编审咽人员拟定咨麦询实施方案景，核查资料临使用、咨询野原则、计价磨依据、计算音公式、软件链使用等应正拼确；刘（3）动态猴掌握本专业时咨询业务实吨施状况，协叮调并研究解尽决存在的问延题；挑（4）编制毯专业的咨询分成果文件，巩检查咨询成丹果应符合规亦定，负责审磨核和签发本喷专业的成果逢文件。娃4、编审人均员：健（1）依据匠咨询业务要骆求，执行作绕业计划，遵义守有关业务常的标准与原箩则，对所承简担的咨询业从务质量和进妥度负责；刚（2）根据偿咨询实施方驰案要求，展皆开本职咨询厚工作，选用郑正确的咨询盼数据、计算烈方法、计算年公式、计算志程序，做到首内容完整、秧计算准确、松结果真实可烛靠；队（3）对实低施的各项工绵作进行认真繁自校，做好居咨询质量的框自主控制。魄咨询成果经矿校审后，负装责按校审意浙见修改；功（4）完成选的咨询成果杏符合规定要袖求，内容表据述清晰规范维。黄5捧、加强自律接管理轧我方人舅员将严格按饿照有关规定铜实施造价咨辨询工作，咨狸询人员要经恳常对照工作跳标准，经常饮性地检查康工作，发现幸问题，及时书反馈，从而叫达到全面管逮理的目的。仅为了维护建松设的公平、荣公正、节约劈并合理开支蛮，保持高标涛准的造价工图程师职业道柳德是首要条壁件。因此必贺须做到:底1.遵守法笑律制度踪、裹遵守国家法咏律、法规和袭政策，以及餐各地区的有叙关文件规定偶，自觉维护涝国家和社会懂公共利益。秤国家的法律市和行业有关萄政策必须认咸真遵守，这农是开展一合切工作的准仰绳，都必须将无条件的执厦行，特别是散工程造价技茎术人员，更辩应不折不扣呼坚决照办。骨不得自行其济事，有章不替循，有禁不娃止。跨2、遵守工朽程造价管理鹅制度工程造销价管理制度烦，是进行工智程造价咨询左的准绳，凡连是从事这项恒工作的专生业技术人员假，都要吃透熄文件，理会败每句话、每单项规定。不姻能人为地断多章取义，为未我所用。不莫仅如此，还振要不断加强全自身的政治激修养，不断淋加强业务学垂习，参加有烂关方面的继雕续再教育，宝掌握日新月由异的新型建蚕筑材料和新伪的施工工艺祝以及建筑设译计的新构思凝、新观念。唱了解市场的昌经济需求，瓜适应市场经咳济体制下工宋程造价的需简要。只有这税样才能合理受控制工程乐造价，确保蜻工程造价的邀准确性，为盛委托方把好忆关。阵3、实事求疮是，是公平自、公正的基逆本原则遵字守诚信、公衡正、公平的摧原则，实事塞求是，坚持仅客观真实。乓诚信是做人探的基本原则碰；公正、公来平是工程造您价专业技术危人员严格执塔行国家有关卵法律和政策科的基本要求赚；实事求是川，是我党的扶立身之本。兵一个合格的裁工程造价专覆业技术人员萝，首先要思膜想端正，爱台岗敬业，吃艇苦耐劳。要杜做到眼勤、策手勤、嘴勤膜、腿勤，严寨格要求，刻杨苦学习本专范业的基本理美论，并掌握衬现代计算机好使用技术，盟深入工程现贩场、市场第阵一线，掌握朱第一手资料能，做到材料类、资料真实个，运用政策评正确。轨4、强化服碧务意识要披廉洁自律，插在利益面前搜不动摇。不帐违反规定，知不接受除业瓜主单位以外铸的任何与本围项目有利益驼关系的团体鸭或个人委托督，歪曲事实角，使咨询对早象任何一方耍受到经济损含失。作为一医个合格的造际价专业技术灯人员，要始奸终保持清醒菠的头脑，坚擦持原则，不宜为利所动，瓣真正做到全劣心全意地为层业主和建设阿主体各方服谎务。仰第二节造率价咨询程序把本项目全过供程造价控制分工作内容多熄，事务繁杂宾，要保证各备项咨询工作删有条不紊的猫进行，须制鼻定一套科学押、可操作的眼咨询程序。越公司根据本封项目咨询工握作任务、特需点，总结公念司同类业务排的实践经验仁，编制了厅“汤全过程造价到控制咨询流床程图齿”徐，项目组将眼按全过程造药价控制咨询允流程进行各针项具体咨询就工作。姻全过程造价灭控制咨询流丘程图造价咨询准备造价咨询准备审核清单及控制价审核投资估算、设计概算修订工程量清单及合同造价与承包商核对工程量清单确认新增项目综合单价以承包人报价、确认新增项目单价、修正工程量，调整合同总价和预算控制总价对设计修改签证技术经济分析和造价审核对超过风险系数材料调差审核零星工程造价确定暂定价和新增材料价格确定新材料、新技术综合单价动态调整控制总价工程竣工结算审核咨询资料移交、报送咨询报告动态核算项目投资、对投资偏差进行纠正、编制项目投资分析报告项目风险管理服务解答造价疑问招标月进度款控制分阶段结算夫第三节咨要询工作原则项本公司工作勺人员在开展形造价咨询工壁作时坚持以星下原则：者一、遵纪守疮法，廉洁自烘律；葛二、实事求引是，客观公央正；碌三、科学合授理，真实准六确；尖四、维护各微方合法利益壤，保守各方缘合法秘密；更五、顾客至话上，服务第驻一。辩第四节工册作准备火为了作好全凝过程造价控壶制咨询，项提目组作好以掌下准备工作调：奶一、掌握项伯目情况土我公司在接欣受咨询任务厨后，项目组仆将首先到项扣目建设单位豪收集项目的如立项和审批芳情况；工程音设计情况；刘概算编制和别审批情况；铃资金来源、称年度投资计坝划、实际资粉金到位情况贼；委托人工蜓程进度计划认；建设项目披管理组织机姓构情况；委蚕托人管理制漆度；会计机静构和人员配宽备情况；其莲他有关情况尝。恳二、编制详攻细咨询工作恰实施方案放项目组在进奖一步掌握项州目准确情况斗后，根据咨替询合同约定带的具体职责脆、项目各管倒理组织的分的工、工作流答程等条件，咸调整本项目参全过程造价境控制方案，墨编制详细的云更切合实际显的项目咨询妨实施方案，撕在得到公司腊领导小组同谷意和建设单恨位审批后实术施。予三、配备必猴要的现场办查公设施鸡造价咨询人肚员进场前，释收集整理开杰展咨询工作伯所需要的各霜项法律、法涨规文件，技扰术文件，经太济文件，各端类参考资料洁，配备必要睬的办公设备恒，组织造价叔咨询人员进次场。芬四、人员培页训影根据项目咨款询任务的特维点、要点，挡公司将对参电与造价咨询展的人员进行舌必要的有针巨对性的培训炭，向项目组励的造价工程管师介绍项目伍情况，学习居实施方案，渐使全体项目母人员熟悉工率作程序，工跑作方法，熟铃练运用各种均技术手段。卷第三章衡建设项目决姐策阶段刚造价控制实旗施方案昂第一节狐休投资估算的吵审查挎建设项目可定行性研究阶村段的造价控牲制建设方通碑过组织可行辩性研究,可族以分析各个淋概念设计方灵案的技术、碗经济数据,未最终选定最贤具经济效益镇的建设方案看。因此,我底公司应协助胶业主完成项雅目前期策划卡和准备工作奸,审核项目些的可行性研很究报告中的以投资估算,意参与方案的刘选定过程,环对有关的造鬼价指标提出充指导性意见穿。桶投资估算的唤审查应依据犁《建设项目圣投资估算编圆审规程》C书ECA/G顶C1－2支007的有缓关规定进行次。没大致丹要求深包括如下几科项颂内容完:扒1、投资估墓算的主要工这作内容为编腔制建设项目玻投资估算，街估算建设项非目流动资金堂。抢2、投资估服算编制应内坏容全面、费瑞用构成完整店、计算合理糟，深度应满匪足建设项目店决策的不同交阶段对其进占行经济评价润的要求。思3、项目建趣议书阶段投释资估算的编高制可采用生她产能力指数铺法、系数估霉算法、比例阻估算法.混隔合法、指标丹估算法。可岗行性研究阶兰段投资估算焰应采用指标脂估算法。言4、投资估阿算审查应审届查投资估算津绘制内容与叔要求的一致颜性；审查投疼资估算的费爬用项目的准亏确性、全面喘性和合理性倡。馅第二节建盼设项目经济签评价白建设项目经碌济评价应执录行国家发改捉委、建设部是发布的《建饲设项目经济汤评价方法和撤参数》的有模关规定。承杏担全过程工钉程造价管理乡咨询建设项碍目经济评价火工作的主要幸内容为财务疫评价。财务辱评价的内容博应包括财务犯分析与财务鸭评价两个部铃分，财务分逼析与评价工义作包括项目兰盈利能力分浴析、清偿能机力分析和不雨确定性分析密。向1、建设项默目财务评价跑应遵循以下泡程序：偷A糕、收集、整左理和计算有砖关财务评价妇基础数据与捐参数等资料凭；及B、估算各萄期现金流量敲；特C、编制基慎本财务报表戏；咳D、进行财专务评价指标拼的计算与分氏析；夫E、进行不闷确定性分析盈；素F、做出项森目财务评价架的最终结论涉。派2、建设项气目盈利能力晴分析应通过础编制全部现共金流量表、趣自有资金现坝金流量表和啊损益表等基考本财务报表喂，计算财务如内部收益率梅、财务净现虫值、投资回描收期、投资电收益率等指烫标来进行定聪量判断。傍3、建设项怨目清偿能力霉分析应通过饼编制资金来肆源与运用表钻、资产负债谦表等基本财器务报表，计差算借款偿还献期、资产负看债率、流动藏比率、速动熄比率等指标块来进行定量局判断。耀4、建设项惑目的不确定升性分析应通源过盈亏平衡怪分析、敏感饶性分析等方恋法来进行定雅量判断。绵上述工作是触项目决策的慈前提和基础信,对建设工渣程的造价及上项目建成后棋的经济效益闸具有决定性稀的影响。强第四章英建设项目设齿计钟阶段造价控旷制实施方案怠第喷一柱节设计方荷案的审查移初步设计阶播段对造价的冒影响最大，萝设计方案、搬主要设备和跃材料、土地格征用和拆迁扬、施工组织芹设计和施工饺方案的确定竿都在初步设邪计阶段。因爬此，初步设业计阶段推行秒限额设计是迁合理确定和剂有效控制工仪程造价的关杀键。在沙设计方案的顷审查时，我失们应做到以局下几个方面悬：宁1、对整个滋项目的建筑覆品质、综合讨平面布置、乳给排水处理筋、智能化布炉线，园林、态绿化，交通春的组织，配慕套设施及小秩品要做细致皮研究、分析砌，在尊重业缠主的意见的罚前提下，尽茎量避免因本枣项目规划的倘失策导致影忆响总项目规方划而导致的慧施工过程中骨设计发生重份大的变动，残甚至重新设岔计的情况发付生。撇2、熟悉招膜标设计图纸辆，对设计图子纸不明确的体做法或错误例，及时与业尚主沟通及设杆计单位沟通碎，以减少施慢工过程可能惕产生的设计瓣变更及费用售索赔几率。削3、利用咨宾询公司自身拣的专业知识友，及时在设份计阶段提出遇关于造价合颈理化建议，夫最大化为建持设单位节约扶建设成本。我第二节施寨工方案的审令查院施工方案是哄单位工程或程分部闪、分项或专敌项霸工程中某施浪工方法的分差析，是施工巴组织设计的逼重点，是对锄施工方案耗粪用的劳动力纱、材料、机息械、费用以敞及工期等在膛合理组织的匠条件下，进姜行技术经济霜的分析，力截求采用新技犯术，从中选约择最优方案洋。好的施工西（技术）兰方案对组织星施工有实际球的经济效益阻，且可缩短丑工期和提高声质量。金我们在审查拦施工方案冒时应重点审伙查其悬技术经济的滤分析突，并提出合机理化建议。唤1、施工技芹术方案选择摸的原则猪施工方案的题技术经济分闭析应围绕质侄量、工期、柄成本三个主植要方面。选煌择施工方案孔的原则是在顶保证质量和申安全的前提做下，使工期舍合理、费用霜最少、效益炸最好。电2、施工写方案的技术恐经济评价的警步骤吗了解工程项壤目要求斧→教确定分析目园的涝→幻提出可行方拐案于→槐收集选定各理方案技术经烘济指标活→似进行定性定轿量计算庭→畜得出评价结摆论。突3、施工方轧案的技术经桥济比较挨在选择确定巴施工方案时柳，一般采用郑多方案评比世的方法，从疏中选优，即惩对几种可能辣采用的施工兄方案作技术档经济比较，籍首先要考虑尝技术上的可制能性，即是杨否能实现，必然后是经济锦上是否合理介。在拟定出哑若干方案中回，如果各施蚊工方案均能大满足要求，缠则最经济的揪方案就是最瞧优方案。朴4、施工方铸案的技术经偶济评价方法若施工方案的圈技术经济评总价涉及的因贞素多而复杂小，一般来说旋需对一些主择要分部（分双项）工程或词专项工程的立施工方案进足行技术经济衣比较，如施梳工机械的选叨用,施工中腿各种模板的糕选用,混凝浆土运输方案名的选择等,乳尤其是对新统技术,要求辱更为详细。特有时也需对鄙一些重大的碗总体施工方恰案进行全面牙技术经济评蹦价。施工方谦案的技术经痒济评价一般埋有以下两种顺方法：喊（1)定性灿分析岸定性分析法搭是根据施工妙经验和管理应经验对若干任个施工方案丧的优劣进行郊分析比较，艺从中选择出钉比较合理的奖施工方案。展例如，技术岛上是否可行庙，施工操作锤上的难易程舰度，施工安元全可靠性如选何，工期是舟否适当，经贵济上是否合搭理；劳动力新和施工机械厘是否合理；私流水段的划厕分是否适当冒，施工平面患图设计是否臣合理，临时豪设施费用是杯否适当，能盯否为现场文伴明施工创造吗有利条件及盼季节性施工镜情况如何等开。仰（2)定量阶分析收定量分析一荷般是通过计划算不同施工旬方案的几个佣相同的主要愉技术经济指袄标（如，所匀消耗的人力侨、物力、财辽力和工期等饭），进行数丙量比较，综做合分析，选腊择出各项指忽标较好的施台工方案。定困量分析法能咏科学地、合谦理地分析施翁工方案的优港劣。驳第螺三婆节设计概贵算的审查乞设计概算作陆为初步设计阀文件的重要液组成部分，挽是设计单位侦根据初步设晶计图纸及说晒明，利用概许算定额、现巾行的设备材泄料价格、国搜家及地方政宝府有关规定名等相关计价晋依据编制而球成。设计概脆算应全面、遍完整地反映拉建设项目的银投资数量和丹投资构成，塘不但是控制错投资规模和味工程造价的艘主要依据，值也是投资主抖体安排资金烈年度计划和斤贷款合同的城重要依据。笔因此，作为没工程建设投夫资的最高限摘额，设计概磨算在整个工拾程建设项目霉投资控制过草程中的作用大非常重要。堪设计概算的依审核应依据容《建设项目兼设计概算编恢审规程》C羞ECA/G唤C2－2梳007的有主关规定进行矩。气我公司在审迅查设计概算退时应重点审雅查以下几方洽面：案1、审查编敌制依据的正暂确性。首先涌审查设计概怀算编制依据疼的选用是否归正确合理，蜂这是决定设塑计概算编制颤质量的关键密。编制设计瘦概算的定额侵和选用的指贸标要符合规剂定。软2、审查编台制深度。首在先要审查概板算编制说明初有无差错，掀编制说明有掀差错，具体歇概算必然有缝差错；其次释审查概算文好件的完整性海，大中型项登目要审查是恐否有符合规港定的抢“仆三级概算嫂”喊，有无随意拾简化的现象串；最后审查铃概算的编制锦范围及具体吹内容是否与顺批准的项目铸范围及具体想工程内容相迎一致，审查释其他费用项份目是否符合挎规定。瘦3、审查概在算编制的完螺整和准确性郑。困（1）单位蜘工程概算的怜审查。率路单位工程概带算是建设项被目总概算的好基础，是审底查的重点。缸单位工程包溜括建筑工程吓和设备购置鲁及其安装工份程。其中建拦筑工程又包棕括土建工程样、给排水工微程、电气工吗程、消防工帆程、暖通工什程、弱电工崇程等等，其奖造价是整个斩建设工程造晴价的重要组己成部分。由蕉于多种原因跨，设计单位算编制的设计坦概算中该项殃的错误也比监较多，如不颤按规定套用姐定额、工程肥量多算、定燥额子目错套让、漏项较多浅、安装工程献中的设备及里材料价格与顾市场价格偏栋离等等。在耽审核时，要恳根据设计文学件、图纸及养国家有关工纤程造价的计诊算方法、定熊额所包含的愚工作内容、场取费标准等泳，按不同专台业分别进行贯计算、核对瓜。对图纸标涌注不清楚的正和在设计阶塌段尚未明确早的设备、材望料的定位等梦问题，要及佣时与建设单涌位沟通，了赠解他们的要件求，并根据表有关部门发谈布价格信息尤及价格调整柿指数，考虑含建设期的价悔格变动因素铜等，对设计即概算进行调近整、修正，桥使审核后的存设计概算尽刮可能真实地桂反映设计内观容、施工条漫件和实际价密格，以避免阅设计概算与列工程预算严株重脱节。有评些设计单位爹在初步设计蔽中不考虑某读些分项工程栋的设计，如絮室外工程、何安全监控系搭统、零星附母属工程等，伤但这些分项胖工程又是整齐个建设项目唇不可或缺的撤。由于无设针计图纸，所值以概算编制厘人员通常也蝴不将其考虑谱到总概算中叶去，无形中相造成了概算该漏项。为此牛，在概算审巨核中，要根务据项目要求昼，将漏项部须分补充到总拦概算中，使候审核后的概低算能充分反源映项目的实红际投资状况挎。邻（2）工程卡建设其它费深用的审查。护棵要严格按照炮国家及地方林政府有关部湾门的相关规学定计算工程席建设其他费答用。工程建兵设其他费用愧是指从工程朝筹建起到工撕程竣工验收胶交付使用的患整个建设期凭间，除了建挡筑工程费用挎和设备购置晕及安装费以订外的，为保轨证工程建设侮顺利完成并戒交付后能正彩常发挥效用蜻而发生的各邀项费用开支梯。设计单位编的相关从业恩人员因为对劫新有的规定诸不是很清楚者，编制的其傍他费用往往颠出现漏算、用误算，重算挑，所以在概宜算审核中，碎对其他费用舌一定要十分正关注是否按猫规定来计取宇，某些在初轰步设计阶段功已经实际发撑生的费用，锁就可以按实凳列入，切实迹保证项目投垮资概算的完扇整、准确。仍第五章波建设项目招孟标和合同签愿订谨阶段造价控昆制实施方案艇第一翅节招标文双件的审查面主要工作是娱从造价控制欠角度对招标絮工作提出咨蓝询意见，做坑好对招标文辞件的合理化熟建议：谱1饰、积极参与竞与招标过程献、参与比选经人或招标代毅理人组织的波分析、讨论沾和现场踏勘哈，协助比选毛人拟订招标不文件（含补砍遗文件）、康并从造价管仇理角度提供弦合理化建议梨。颜2盲、研究分析值会审招标文数件，重点分磨析招标文件智对形成最终扛的驴“刻总承包合同尤造价冲”匠相关的内容杨，及时提出光造价控制意霞见或建议。恨3筋、分析会审睁招标文件睬“疗合同条款牲”拘，专业分析靠其是否存在竹有容易导致用履行过程中狸索赔事件发丈生的条款内嫩容，对索赔锤要有前瞻性跟，分析其是腹否存在容易钢导致在合同兽清算时产生穴纠纷的条款候内容，及时季提出造价控粘制意见或建样议。师4公、对招标文流件中涉及费秘用的条款要猜反复推敲，扎及时提出造掏价控制意见没或建议。帐5昌、应按合同别内容明确协促议条款，对妇合同中涉及沃的费用，如天工期、价款怎的结算方式梦、违约争议舍处理等，及拾时提出造价千控制意见或酬建议。端6号、对工程保妇险、工程担揪保等风险控住制措施，及类时提出造价杰控制意见或炉建议，以达润到风险得到缓适当转移、艘有效分散和抓合理规避，超提高工程造扎价的控制效李果。两7、应将分鄙包范围及界广面划分清楚申；要8、招标文梨件应将投标池人承担的风耀险内容及其占范围（幅度盖）给予明确普。茶9、应对清侄单错漏问题旦在招标答疑级会上的解决局方法给予必战要的说明；秃10、应对宵投标人的不为平衡报价做汽出必要的限柱制；前11、应对族索赔、变更狗、签证、价链款调整的程烛序做出详细狡的规定；生12、应对泡中标后签订科合同前的履特约担保的要妄求进行明确骂规定；犬13、应对乒市场未来波急动引起人材迷机涨价时双已方合理承担般风险的幅度池做出明确的驰说明；何14、对于妇暂估单价的具材料的采购舍程序和单价待确定方法做盾出明确规定晋。卵犬摔纹剩网型第二节暂练估材料单价志和专业工程皇暂估价的招猾标建议江招标人为了辛方便投标人面投标报价方育便在清单文上件中给出了旧暂估材料单种价以及专业帆工程暂估价资，但最终如再何确定？《迈建设工程工径程量清单计侦价规范》4炉.1.7规制定：招标人妈在工程量清至单中提供了拍暂估价的材津料和专业工刻程，如属于换依法必须招狠标的，由承钳包人和招标独人共同通过付招标确定材格料单价与专单业工程份报掠价。但是，舍在实践中，筑如何进行共金同招标，一获直缺少统一译的认识。共侍同招标很容择易被理解为妥双方共同作浓为招标人，牛最后共同与承投标人签订虫合同。尽管千这种做法很娘受一些工程皱建设项目招慈标人的欢迎搂，且也不是敲完全没有可帮操作性，但渗是，却与现腿行法规所提魔倡的责任主扯体一元化的队施工总承包熟理念不相吻头合，合同关与系的线条也弯不清晰，不既便于合同履工行。苍恰当的做法姑应当是仍由缩总承包中标像人作为招标高人，采购合你同应由总承径包人签订。机其原因：一俊是属于总承粱包范围内的竖材料、设备筹采购主体当匀然是总承包疫人；二是承富包范围内的遣工程质量、浑安全和工期闻的责任主体巴是一元化的件，均归于总桐承包人；三粗是根据合同部法规定的要网约承诺机理逐，如果招标嫩人作为招标拦主体一方发拦出要约邀请凶，势必要作基为合同的主恭体与中标人抱签约。因此农，为了避免杆出现两方作危为共同招标呜人、一方作城为合同主体歌的法律难题嚷，招标主体赚仍应是施工溜总承包人，柜建设项目招塑标人参与的汁所谓共同招钻标可以通过铃恰当的途径冬体现建设项吉目招标人对忧这类招标组你织的参与、裤决策和控制瑞，实践中能态够约束总承巡包人的最佳倚途径就是通闸过合同约定验的相关的程肤序。具体约锁定应体现下皱列原则：狂一、由总承井包人作为招义标项目招标肿人；玉二、建设项撒目招标人的榨参与主要体州现在对相关难项目招标文鼓件、评标标忍准和方法等衣能够体现招涉标目的和招泳标要求的文绞件进行审批所，未经审批映不得发出招酬标文件，甚粒至可以在招寇标文件中明传确约定，相树关招标项目南的招标文件弓只有经过建伟设项目招标最人审批并加僻盖法人印章贡后才能生效丢；胆三、评标时伤建设项目招剂标人可以依疼照国家发改依委等七部委妻27号令规赵定，作为共己同的招标组输织者，可以新派代表进入鸽评标委员会跳参与评标，宾否则，中标采结果对建设呜项目招标人牛没有约束力团，并且，建阵设项目招标狠人有权拒绝坝相应项目拨进付工程款，眯对相关工程努拒绝验收。全第晚三寿节工程量捡清单也及控制价的金审查轿工程招标结娇束后，本项畜目咨询小组园应及时与承足包商核对工纵程量清单及缓控制价，修凑正合同造价飞。核对工程君量清单及控潜制价按以下毙程序进行：块一、修订工痛程量清单项造价工程师燥应参与图纸熄会审核技术阴交底，并依装据形成的会阵审纪要和交虫底记录，结袖合招标用图忍纸和工程师宣图纸（施工愧图），按工李程量清单编愧制程序，修玻订招标工程弟量清单，并僚按中标人投洗标报价调整溪合同承包造嚷价。勤二、修订的帜工程量清单怪与招标工程流量清单对比督分析崭造价工程师随用修订的工过程量清单与岸原招标工程择量清单进行肝对比，查清弊两个清单在烤工程量、工咬作内容、项虽目特征上的狭差异，并将熔差异项目及捕数量一一列反表反映出来循。为与承包堂商核对工程收量、进行新提增项目和相绒似项目综合介单价确认作镰好准备。召三、与承包晨商进行工程打量清单核定内造价工程师节在清楚清单跟工程量差异步后，应与施辣工单位就施能工图内的清津单工程量共档同核定，核栽定结果成为踩月进度款支竹付、预算执泰行情况、工啄程分阶段结凶算、竣工结询算依据。匆四、保证清住单工程量核偷定工作高效夺完成的措施堵基于核定后银的工程量清锈单造价，在嫩不出现其他管合同造价调物整的情况下秤，构成项目微结算造价，秃它是月进度瓣款支付、工刚程分阶段结轮算、竣工结挣算重要依据事，是预算执僚行情况的重同要指标，对贼投资管理具灶有重要作用灾，为了保证宪这项工作高众效完成，建世议在招标文沈件或承包合移同中明确相垄应措施。措控施可以包括进以下方面：攀1、核对工拦作时间在合体同约定中明备确；布2、合同特限别约定，清竿单工程量核潜定完毕是进某度款支付的牛前提。藏工程量清单竿编制及报送视控制价评审苹流程:清单编制单位在计算时同步汇总问题讨论工程量清单初稿缘参加单位：浸清单编制单坝位、建设单厦位、过控单禁位、建发公识司、招标代辣理机构（技矿术协作）确定品牌选用表、可调价材料及基准价格表、材料暂估价与专业工程暂估价仆业主确定品州牌选用表、佳可调价材料陶及基准价格羡表、材料暂朝估价与专业允工程暂估价宏过控、建发撕公司审核并件签字杠建设单位向知评审中心报公送预算控制廊价及工程概肉算评审砌过控单位配塑合评审中心绒评审，造价抄工程师负责相协调源第巾四炼节施工合裹同君相关造价条饭款学的审查捞工程施工合完同签订的好糊坏常常直接闷影响到工程惹的造价及各服种经济指标逝。我们对施嫁工合同的审炕查主要是审颈核合同中主寒要经济条款峡的合法性与侄合理性，审厚核其真实性毕和计取的正愁确性。具体偏可分为两个细步骤：灭、在招标阶都段。对招标搏文件中有关挠合同价格的浑调整方法、黎新增综合单葵价和材料单啦价的确定方床法、设计变及更的处理方翁法以及结算斥方法等我们阵将根据工程慎具体情况及绩实际特点作热出一定的建惩议和意见，迎力求在招标叉文件发出前屡能作到主动嘱控制及有力票的控制。钻（2零）、在正式脆签订施工合饰同阶段。对西施工合同中深涉及工程结沟算价款的条览款我们要每常条核查并提统出合理化建未议：对其经挤济性、表述治的完整合法火性、对其可月控性、对结尊算的影响性罗等均作出分千析供业主决鸡策。同时对西其它不合法戒或对业主不让利的有关条裙款及时提出屈意见和建议谈。协助业主被在签订合同润中的有利地咳位。攀第玻六类章施工阶淡段造价控制傅实施方案们建安工程投说资是项目总脖投资的主要涌组成部分，挥能否在施工烤过程中实施候有效的控制棚，直接关系打到投资计划梦的全面实现海，影响整个痒项目的投资庙效果。因此峰，施工过程虎造价控制应字作为造价工映程师的工作躬重点。峰第一节月龄进度工程款快支付审核办依法和程序染一、月进度缝工程款支付异审核的范围槐要实现工程央竣工时竣工步结算业已完库成的目标，勿月进度工程下款支付的审域核的范围应忌包含工程造丢价的所有组婚成部分，具晃体包括：工披程量清单造傅价，新增项辛目增加的造库价，设计变飞更、签证增执减的造价，团可调材料价岁格调整引起润的增减造价妥，暂定价确罩认后增减的坛造价，零星决工程和返工混工程增加的独造价，索赔箱费用等组成抖。斯《建设工程勿施工发包与普承包计价管调理办法》（窝107号令以）规定，榆“捐建筑工程承麦发包双发应刮按照合同约盐定定期或者葵按工程进度念分阶段进行备工程款结算侮”蹄，即对已完最工程的产值状结算。距二、月进度听工程款支付钢审核办法蝶1、宣每月15日盼召开计量会意，建设单位术现场代表牵功头，施工单急位、监理单县位、过控单框位、建发公评司参与，由宅施工单位提呀交书面形象承确认单初稿胶，建设单位猜现场代表圾、倒施工单位、绸监理单位、称造价咨询单浊位、建发公扎司进行现场趟确认范围与餐内容，形成普正式月进度艇形象确认单要。效2盗、承包商根里据序正式月进度殖形象确认单匀准确编制月切进度工程款舰申报表，报例送监理工程橡师审核。报齐表中应按工济程量清单造爆价，新增项霞目增加的造量价，设计变紫更、签证增林减的造价，附可调材料价忙格调整引起改的增减造价培，暂定价确挡认后增减的泄造价，零星辜工程和返工也工程增加的芒造价，索赔寨费用，分别残编制，并进歪行汇总；晕3准、监理工程陷师在收到报巧表后，3日绝内审核申报繁表中的工程织量是否属实明，质量是否算合格，发表昏书面意见；缩4望、监理工程兴师审核后报拥送百城公司矿审核；垄5睬、百城公司尊审核后报送侨过控公司识，过控公司幅造价工程师谈应在收到资浑料4个工作盗日内枪，及时核实微情况，与承驻包商、百城愤公司双方共格同确认工程栗量，按确认良工程量、承忠包商月进度灭款报表、合申同清单价及做其它价格确茧认条件，复男核申报表，糟确认月进度亏工程款；谢6刊、顽过控公司武造价工程师绑将确认的月飞进度工程款辉报瓦建发公司蛙审核，勿建发公司禾在简收到资料2关个工作日内脂复核确渡认月进度工瘦程款，合同固约定的付款驴办法，计算猜月实际支付芦金额。纠7创、捕建发赵审核同意后肺，交财务办浩理，若锁建发酬提出异议，即造价工程师棍应对异议进留行再次复核欲，直至最后炊确认。辫月进度计量抖范围与内容溜确定流程：每月15日召开计量会

建设单位现场代表牵头，施工单位、监理单位、过控单位、建发公司参与议计量会召开旁时间及计量邻截止时间，待建设单位可降根据管理需打要进行调整雨由施工单位疯提交书面形广象确认单初雷稿破建设单位现国场代表胀、锈施工单位、谅监理单位、悲造价咨询单掉位柜、建发公司底进行现场确胜认范围与内赤容秧形成正式毛月进度形象推确认单苍建设单位益工程管理部慨门、造价合堂约部、监理默单位、施工喇单位、咨询奥单位确认签宗章笛月进度计量提计算流程：收集月进度形象确认单棉造价咨询单讽位进行同步拣计算桨你施工单位匹，建设单位绕进行同步计系算灭标内部分

恩(按清标内唐容结合月形区象确认单内抹容计算)畜泪标外部分

硬(签证单、垮设计变更等授完善相关手圈续后方可计构算)宣进行核对杂纲政策性调整触支付

纹(根据合同腔、招投标文搏件及腥建发股文件等进行斧人工费、材睛料费调整)梢形成月进堵度报告宅月进度审批繁流程弯按月建发费要求出具月红进度报告葛施工单位签讯章气监理单位签地章仍业主单位签耕章宏兄过控骂单位送煮建发相关部恢门奏备案槽三、有效控闹制进度工程靠款支付审核查有效进行的孟措施建议办月进度工程逆款支付审核句工作量大，盾要达到工程翠竣工同时竣历工结算业已越完成的目的锐，建设、施澡工、管理、里咨询各方必涝须全力配合渐，分工负责常，共同努力浓才能实现。寒因此须采取奇以下措施雄1、造价工友程师应在月赶进度支付以压前，完成与掉承包商工程蜂量清单的核疯对工作；变拴更签证费用跌、新增项目默综合单价确友认等基础性甘工作；双2、建立严华谨、科学、骑操作性强的缩支付申报、没审核程序，揉严格按规定工程序和时间矮开展月进度圆工程款申报贞和审批工作紧；袋3、各单位蝴落实专人负禾责该项工作炕，保证申报绪、审核、审树批各环节工师作顺利进行亏；哨4、设计制缴作清晰、方姓便的月进度昌工程款支付浸申报、审核步、审批表格触；各第二节盐工程摆变更稿和猴签证的评估盆和审核赛一、吓工程价变更被和受签证的审核荣程序和时间健安排负工程顾变更星和隐签证的造价避审核确认，浸造价工程师蹄必须按以下糊“辟设计变更及译签证的审核桐程序锐”猜进行：棉谱屋二、工程变列更和现场签肆证的区别位类目乌工程变更连现场签证户适用葬范围晚更改工程有肤关部分的标吨高、基线、炒位置和尺寸拖;增减合同胸中约定的工继程量;取消锹合同中约定高的工程内容价;改变工程存质量、性质胡或工程类型叨;改变有关叠工程的施工靠时间和顺序袋;其他有关弦工程变更需蔬要的附加工纪作。脂施工企业就分施工图纸、晃工程变更所芹确定的工程卖内容外,施叮工图预算或虎预算定额取飘费中未含有丧而施工中又驱实际发生费鬼用的施工内乏容。药性质锯以设计变更泽、技术变更豪为主埋以返修加固单、施工中途过修改或增减喘的工程量为因主名特点茶工程变更数首量相对现场田签证较少。屡有规定的审称批程序，顷手续较复杂拢。川临时发生,特具体内容不使同,没有规述律性。手续浪简单，无正蜡式程序。饭提出么者楚提出工程变舱更的各方当止事人包括业证主、用户、刊设计单位、荒施工单位、茂监理工程师恳以及工程相脾临地段的第盘三方等提丢出的变更。呜一般由施工币单位提出。门变更湿程序译《建设工程轧施工合同示惯范文本》规各定：设计变暂更一般由发茧包人提出，唱向承包人发惹出变更通知句。变更超过胜原设计标准央或建设规模督，须经原规达划管理部门蝇和其他有关属部门审查批私准，并由原略设计单位提慧供变更的相陈应图纸和说瓣明。承包人琴提出设计变滤更必须经工承程师同意。秀其他变更应厘由一方提出傻，与对方协睬商一致签署心补充协议后系，方可进行暑变更。夺施工单位报院审,现场监乐理和业主签冠发，不需要番规划管理部碧门和其他有匆关部门审查迎批准。朋费用既处理碰按工程变更蒙处理，计入存追加合同价雾款，与工程锄进度款同期视支付。拦所发生的费膜用按发生原径因处理。计群入现场签证苏费用，有的钳工程从基本布预备费列支篇，与工程进蜂度款副同期支付。坐三、业主对刻工程变更的滤签发原则建庄议涨（1）确属央原设计遗漏辫和错误以及女与现场不符熊无法施工非时改不可的必丛须签发的变占更，应按设职计变更程序爬进行，否则催会影响到工夏程质量进而障会影响到工避程目标的实砖现。锤（2）对非政变不可的变慎更，要对其峡进行技术经顶济评价。对郊比变更以后作产生的效益贴（质量、工扑期、造价）阁与此变更引趣起施工单位个的索赔损失要，权衡轻重荐后再做决定典。较（3）设计叶变更引起的青造价增减幅狐度是否控制鸭在预算范围态之内，若确歪需变更但有宣可能超预算围时，更要慎缴重。淹（4）变更荣中发生的材遥料代用应办符理材料代用枝单，变更以桐后的材料应酱该性能更好六、成本更低槐。坚决杜绝乔内容不明确浙、没有详图村或具体使用读部位，而只障是纯材料用遵量的变更。救（5）设计估变更要尽量坏提前，确需衰在施工中发棉生的，也要新在施工前变珠更，防止拆访除造成的浪料费，也避免贷索赔事件的庙发生。卷（6）设计借变更应记录衡详细，简要怪说明变更产所生的原因、页背景，变更毅产生的时间户、参与人、望工程部位以前及提出单位趴。勤（7）工程久变更以后的细施工工艺应柱该个更加简盯洁，对总工铅期不产生影财响。半（8）明确蕉工程变更的袋责任、费用生承担方式及味额度，追究希责任方的责祝任。妇（9）注意笋变更部分是溉否已实施，环若已实施则柜要注意按原理图施工的拆震除费以及拆蹄除的材料、茫设备的回收龟和作价处理羊费。变更中雪某项目若取饺消或调减，考则要扣减相渐应费用。警芒四昨、变更签证昨审核的基本析原则砖造价工程师写进行变更、橡签证的审核牛，应遵循以里下原则；库1、应尽可鞋能减少设计态变更和签证暑发生。在施梨工图论证和感图纸会审阶亡段，将设计壳中存在的问震题尽可能处雁理完毕，施智工中减少变胁更和签证发雨生，使造价臂得到有效控读制，施工得葬以顺利进行握；母2、设计变执更的决策应络由委托人有流效控制；垄3、坚持先盯评估、后实负施原则；夏4、实施结敌果应以文字置形式形成有馒效证据；描5、确认时骑间及程序严竖格按《池龙泉驿区政饲府投资项目矮工程变更签叛证管理暂行迷办法完》乘龙发改发（避2009）厦194号文秋、《关于规泡范签证报告励有关问题的泊通知》成经众建发（20晚10）66墓号文影执行；晃6、审核应奋遵守招标文避件及合同约鱼定，采用科斧学合理的计艘算办法和合反法的定额依棒据；幼7、要变更签证金伐额在5万以嫂下的忧审核结果须原经过建设单致位龟、建发爪公司初同意价报财评中心魂备案后肺方能生效畏，变更签证查金额在5万裙以上的审核将结果须经过令建设单位渣、建发公司扮同意报财评惹中心砖评审后办出具财评报担告方能生效济。廉五嘉、变更签证毯费用的承担馒责任吸发生设计变蝇更、签证，点造价工程师蝴应对发生费锐用进行责任解划分，剔除承以下不应由葱委托人承担垃的费用：殖1、施工质萄量事故造成纱的变更、签饶证费用；补2、为方便汪施工单位施广工发生的变厕更、签证费跟用；胀3、未在合刑同约定时间杰内提出增加谅费用确认通锯知的变更、膀签证费用；伐其他应由承据包商承担的纵变更、签证寄费用。嗽六沿、由委托人粥承担的设计奇变更费用的晒确认方法桂1、原施工瓦合同范围内示的变更工程军结算价值的妇确定霞1.1若在声工程量清单区中已有适用罪于设计变更高、签证工程焰的价格，变挥更、签证工筋程的单价可劈按投标报价信书中相应的滤单价作为结泛算单价，以弹认可的变更粮、签证工程供量计算变更菊、签证工程酱的结算造价壶。堂1.2若工辨程量清单中应有类似于设接计变更、签栗证工程的价揭格，变更、滔签证工程的课单价赌参照合同类势似价格执行纲，按实际完肠成变更工程顺量确定变更迈工程结算造牛价，家瓣1.3若工炕程量清单中级没有适用或赠类似于设计廉变更、签证炼的价格，由扶承包人或发贸包人提出综刚合单价，经厕双方协商确第认后，鹅报送摸区财评中心务财评岸确认，按实挡际完成变更诊工程量确定安变更、签证水工程结算造敏价。采2、原合同射范围以外的目变更工程结挺算价值确定危2.1原合熟问范围以外娃的变更工程据项目，其性沃质和内容如漆果与原工程君合同性质、客内容完全相管同，则工程慌变更结算单裙价可以采用遭原合同单价权或投标报价皆书中的相应济单价，确定闷变更工程结摧算单价，按过承包商实际胀完成变更工仗程量确定变仔更工程结算仓价值。掏2.2原合牢同范围以外受的变更项目推，其性质和锋内容如果与终原工程承包煌合同性质、盘内容完全不铲同，则应由狂委托人与承叔包商另签新员的合同文件锅，重新协商怕确定变更工症程的合同价但值，按新增戴工程结算价跳值处理。造咱价工程师按秧实际变更工跨程量和新合供同单价确定相变更工程的完结算价值。月3、调整合户同控制价尸将设计变更狼签证审核确喝认的造价及照时统计在合房同总造价中世，作为月进备度支付、预乔算执行情况引编制和竣工宁结算的依据家。君设计变更流钉程：设计变更的提出沈建设单位、册设计、勘察建、过控单位顷、监理、施侮工管理方卸会商：形成晕初步设计变到更方案和费很用估算厦建设单位牵牢头，设计、任勘察、过控自单位、监理老、施工管理京方等单位参煌加疾设计单位出亩具初步设计拖变更通知单惜（白图）篇造价测算模皆填写设计变绣更意见单，技设计单位出摧具设计变更切通知单（正裕式图纸）扒秆未通过俩设计变更的糖上报备案或符审批驰重大设计变桌更业主内部粥审查犁未通过伶设计变更的忧实施悦设计变更的喘实施流程：设计单位出具正式的设计变更通知单

（工程管理部门在设计变更通知单签章确认：同意实施）侍工程管理部浇门经办人和疫部门负责人张签字伟建设单位分挺发：合约部青、技术管理摘部门、工程跌管理部门、逮施工、监理云、造价咨询潮等单位庸施工单位按控照正式的设浙计变更通知孔单实施桂实施后州工程管理部肥门、监理单很位签字确认派在竣工图上锣或隐蔽验收装资料中或签业证单上确认怕设计变更单妄进入结算资动料驾第三节对这超过风险系雹数材料设备咬进行调价艇根据《四川泰省建设工程街工程量清单接计价管理试似行办法》规嫁定，可调材卸料设备价格休承包方承担寺的风险，由裂双方在合同耗中约定，如声果施工中实厅际价格发生访了变化，应绣按规定进行车调整。奇一、超过风围险系数材料汇设备进行调箩价的责任划搜分麻施工单位供经应的可调材择料设备价格殃出现超过风痰险系数范围肢情况出现后何，施工单位增必须是在采哨购前合同约破定的时间范渣围内提出，归并得到建设轻单位确认的季材料设备价五格，才能进利行价格调整及，否则，视急为施工单位妇供应的这部吸分材料设备胶未超过风险眠范围，造价战工程师必须副坚持该责任离划分原则对既超过风险系侦数材料设备鱼进行调价。傻二、调整办糖法丢1、将可调变材料设备品沉种、规格、亿数量进行统拜计，在施工字单位使用该甩材料设备前类，造价工程肿师应通知承旅包人报价，阿造价工程师离应在规定时兄间内予以审冈核确认并报搭委托人审批盈；肌2、将委托镜人确认的材婆料设备价格部告之承包商伯，承包商同递意的材料，碑双方在定质日认价单上签秆字确认，对旨提不出合理浪理由，又拒螺不签字确认协的材料价格府，视为默认部；对提出合狠理价格理由乎的材料，由萍建设、施工具、造价咨询那单位共同调掌查重新确认线；俭3、当全部册可调材料设吩备价格得到柱认定后，计治算实际价格便与基准价格努差异弧度，萄进行材料价禽调整，增减扑造价列入合肺同造价；现4、调整合胖同控制价：职因材料设备备价格变化增钉减的工程造厚价，应及时尽核算，列入途工程预算总恰价，以利于唐动态反映工煌程实际投资纺状况。允第四节乒找材料、设备穗价咨询情1.认质核慨价材料（设拘备）范围泊1、中标工何程量清单内亦需更换品牌料、厂家的材拳料；漆2、新增工苏程项目清单己外所需的材逼料（包括标干内清单漏项洪及标外新增芝）；变3、未纳削入招标范围蒸内的零星、伟应急工程需腰询价的材料锡；种4、《成都次市工程造价击信息》上没云有列出的材坡料。2、流程惕1、编制《跪认质核价材响料（设备）桐计划表》楚建设单位根恨据招(投)袭标文件牵头鞠组织施工单焦位、监理单黑位、过控单他位编制《认提质核价材料厚（设备）亚计划寸表》（样表拉详见附件）吵，在项目实馆施过程中对录设计变更、我技术核定、俊签证及清单龄漏项等产生膜的新增认质模核价材料（价设备），应焰在实施（采脖购）前35陆天编制《认持质核价材料爬（设备）拔计划贞表》，原则荷上要求同时脊附上手续完帝善的《设计梳变更单》、的《技术核定洪单》、《签散证单》等作顾为依据附件年，若上述资残料在认质核堆价时难以收筋集整理齐备壤、则以相关被人员及部门培经理的书面些说明确认为曾准；孤在询价过程颂中如资料不惊齐，建设单份位应督促施否工方在2日预内无条件提那供齐备。如用未按时提供沸，询价周期村顺延，由此疼造成的责任而由施工方承填担。草原则上对单泉个项目、单俱个合同的《丘认质核价材奏料（设备）帆表》提交次蚁数不超过5湾次。2、认质述建设单位露根据《认质君核价材料（卷设备）桌计划砌表》牵头组阴织烂设计单位、锤施工单位、树过控单位、额建发公司池相关人员召唤开碰头会，故在《认质核给价材料（设饶备）勿计划稀表》确定的负时间内对材享料（设备）菊样品的材质凤、样式、颜闲色、规格型介号等标准进杂行确定，并煤做好记录（篇样表详见附税件毁）目；负责拟定叙材料的材质塌、样式、颜舰色、规格型逆号等技术指霞标、收集材吵料样品或图终册，确认后乡交悟过控单位、升建发公司弱各一份，作盲为认质核价日及采购、验辅收的依据。3、询价酸建设单位燕在粥确认感《认质核价亩材料（设备野）计划》、激《衫材料（设备堡）认质记录垂表》喘及样品或图天册后在规定上的时间内的遭进行市场调么查、询价工住作。氧过控单位同侵时进行市场星询价。4、审核父建设单位询稠价后报送过毒控单位，过锹控单位审核浊后报建发公探司审核。国5、按政府阶规定报审淡建发公司审喜核同意后，迟按政府规定促报财评中心秩。见6、退最终确认的耗价格以龙泉腿驿区财评中抓心出具的财铲评报告结果闲为准。.叨新增、暂定统价材料(设拣备)品牌确航定流程投料前2个月，提出材料（设备）名称、规格、型号、主要技术参数、数量、单价办建设单位根柿据情况确定右提出单位川确认材料（愚设备）名称冠、规格、型练号、主要技式术参数、数赠量斑建设单位根治据情况确定乔确认单位羊建设单位组头织设计单位幸、监理单位雪、施工单位之、过控单位尼、建发公司鹅及其他相关其部门讨论选涌择三家及以找上同档次品徒牌（或厂家网、产地）星询价嚼过控单位审病核细第五节确娇定新增项目毙的综合单价未在施工过程费中，因招标锁图纸与施工纺图差异、设往计变更等原组因，可能出惊现部分新增紧项目，即原需清单报价无脾综合单价的源项目，造价仇工程师对这肉些项目的价奥格须及时进喘行确定。筒一、新增项抓目综合单价悉确定原则寸造价工程师减进行新增项倚目综合单价老确认，必须主坚持遵守招厌标文件及合拘同约定；遵辣循《建设工诊程价款结算局暂行办法》肺规定；有有钩效的原始证岔据和定额依匠据；采用科术学合理的计虑算办法；结皇果须经过建阁设单位复核备后方能生效络。滔二、新增项菠目综合单价浇确定的程序君和时间安排蛮造价工程师袍进行新增项障目综合单价劈确认，必须垂按以下程序述和时间表进屋行：苹三愉、确认方法申根据《建设抖工程价款结迟算暂行办法叠》规定，新仰增项目综合少单价确认方抖法如下：荣合同中已有诉适用于新增派项目的单价杯，按合同已胳有的单价执障行；挖合同中只有姐类似于新增悬项目的单价衣，参照合同订类似单价执贷行；懂合同中没有忧适用或类似圈于新增项目膛的单价，由砖施工单位绑或舒建设单位罗提出综合单自价，经匙过控单位审体核、建发公槽司审核后报射龙泉驿财评爽中心，财评匹中心评审后将出具财评报扯告方能生效镰。浙第六节新庙材料新技术舒综合单价确讽定砌随着建设技大术不断提高野，施工中新母技术、新材强料不断出现径，造价管理还部门定额测妈定往往更跟暂不上实际需纹要，客观需窗要在工程施乐工中对出现唤的新技术、伏新材料，及阵时进行综合调单价的确定句。急对新材料新希技术涉及的兽综合单价认质定，采用以僵下一些办法到确定综合单弟价：忽一、弄清新房材料、新技携术的施工工叉艺，全面掌举握其工作内湖容，查找施隙工工艺和工母作内容与《枣四川省工程匀量清单计价贿定额》相似贸的项目，用抚现成的定额堪基数，结合棉新技术、新钥材料的实际渴，编制清单默单价；认二、如果《铁四川省工程博量清单计价问定额》没有堆相似的项目郑，可采取收旺集其他行政删区编制的清终单计价定额盼，查找其是嫁否有相似项叙目的定额参弟数，如有，上则运用该定嫂额基数，充债分考虑新材刘料、新技术档的实际，确价定清单单价侦；敬三、若均无效法查找到相抓似项目定额喊参数，则按鲜预算定额编穴制原则，编物制方法，由霞新材料、新神技术的提供科方、返施工单位蝇、建设单位肌、蓝过控单位、露建发公司造待价其共同现场实逢际测定，并职报当地造价莫管理部门备神案执行。挣四绿、去最终确认的倚价格以龙泉存驿区财评中峰心出具的财眯评报告结果虽为准。邮第七节零听星返工工程易等项目造价帆审核社在项目施工藏过程中，因沃主客观原因舅将会产生少衡量的零星工凉程、返工工真程，需要造边价机构及时吊对将要或实登际已发生的奶费用进行计缓价审核。对横零星工程、哄返工工程审掌核造价机构属应按以下办呼法审核；子一、将要发斥生的零星工廊程、返工工租程费用的审预核：事先应成由造价咨询荒机构与项目周其他管理机酿构共同对该敬类工程进行号实物工程量疗现成踏勘、副计量，用草颠图或其他形剂式形成书面岁依据，共同葛会签，然后葵造价工程师馅根据合同约伟定原则、实躺际工程量、执清单单价（图清单中没有狸的单价按合辈同约定的计穴价规则计算撞单价）编制辨零星工程、逢返工工程造都价，报委托此人审批，将污审批同意的邮造价交承包子商确认。若班承包商提出井异议，应要治求其以书面两形式阐述异春议理由，造崭价工程根据保理由重新复史核，直至达暗成意见一致巧。在造价确亩认以后，承遵包商正式实眉施零星工程肤、返工工程寄。吼二、对已经洽发生的零星徒工程、返工贴工程费用的制审核：应由衰当事管理机巨构对已发生孟的零星工程述、返工工程讨进行实物工删程量计量或慈用草图或其齐他形式反映始实际状况，毯并形成书面首依据，造价吴工程师根据润合同约定原岩则、实际工汇程量、清单糊单价（清单拣中没有的单烈价按合同约徐定的计价规住则计算单价柏）编制零星浴工程、返工辩工程费用报雨告，报委托动人审批，将惯审批同意的盛费用交承包拳商确认。若冲承包商提出挤异议，应要毒求其以书面搁形式阐述异请议理由，造沸价工程师根曲据理由重新雪复核，直至猛达成意见一舰致。帮第八节审兰核索赔费用榜工程在实施葵过程中，由瓶于各种主观限或客观原因情造成经济损嚼失，可能会女出现承包商爱提出费用索围赔的情况。详索赔事件发谜生后，造价椒工程师必须柴依据合同及绵时处理，如努将问题搁置届下来，可能背会损害承包是商利益，造丢成发承包双夫方矛盾复杂休化，影响工永程的进度、岔质量，影响舟工程造价的归合理确定。叉一、规避索蕉赔风险杨造价工程师嫁在工程施工征过程中，要打积累一切可乘能涉及索赔魂论证的资料驼，包括合同容，招标投标互文件，技术堆文件，委托铸人与承包商孟就工程的技艺术、造价、河进度、质量酒和其它涉及诚合同管理问融题的协议，钩各种会议纪间要等内容，课平时收集整酬理，做好记正录，以作为丑日后处理索三赔或反索赔联事件时的事仪实依据。涝二、处理索探赔的程序和宁办法皆1、索赔必梅须在规定的玉时间内提出土索赔意向和进索赔报告；设按照规定的钩程序进行索亲赔；默1.1索赔痛事件发生后按28天内，余承包人向监俘理工程师、貌业主、造价煤工程师发出连索赔意向通贩知。杀1.2发出将索赔意向通告知后28天情内，承包人箭提出补偿经臭济损失或延拘长工程的索颠赔报告及有造关资料；声1.3业主炭及工程师在糊收到承包方狸送交的索赔辩申请和有关颈资料28天港内给于答复岂；或要求进倦一步补充索崖赔理由和证蚂据。辉2、发生索拣赔事件后，板承包商根据猪自己的记录稼和理由提出炕工期或费用括索赔报告；盖2.1造价绑工程师根据友合同条款，岭核查索赔报在告是否在索息赔事件发生裹后的有效期费间内提出，倚否则索赔不奔成立。进而肯对索赔要求须进行辨别和替分析。即2.2查阅雷监理日记，增根据监理日死记进行分析油，核查索赔扯报告是否属疏实，根据同擦期监理日记档对索赔事件滑的起因和责菊任归属进行漫划分。均2.3对委术托人责任或斥合同约定应夸由委托人承牌担的费用进久行计算，报缸委托人审核踢后，通知承旅包商确认。弟承包人提出殊异议的，造及价工程师重弄新计算，报浇委托人批准唤，直至问题僵解决为止。爱三、调整合戒同控制价看因索赔引起混的造价，应欣及时反映在捕工程实施造惊价中，作为汪月进度支付渐、预算执行泡情况编制和哨竣工结算的债依据。爹第九节动念态分析建安头投资颤要真正作到期理性投资，腾控制工程造挥价，必须首飞先动态掌握捷工程投资情甚况，定期地椒、不间断地慕统计工程施淹工已经发生揭和将要发生扣的造价，运定用统计台帐刻、投资状况播图、分析报浮告等手段向父委托人综合咱反映项目投盈资情况。狭一、统计工防程实施造价腰1、工程实返施造价应包苗括的范围填工程实施造鲜价包括合同费造价（合同甘造价应为按溉审定施工图稿修正后的合秋同造价），鹊新增项目增疏加的造价，剑设计变更、紫签证增减的奥造价，可调圾材料价格调挂整引起的增代减造价，暂林定价确认后荣增减的造价禁，零星工程捎和返工工程恨增加的造价最等。这些造缎价均是已发留生或将要发病生的工程造葵价，是工程拢实施造价的孝组成部分。把2、建立工纠程实施造价汗统计台账，记反映实际投移资情况推根据本工程苍实际，造价根工程师将在坏该项目中建侨立工程实施聪造价统计台弊账，台账按钩工程项目、董工程子项分倒月统计，每胸月底累计至春当月止的所舌有实施造价贡。荡二、绘制投易资状况图咽运用统计台兵账的成果，府将工程实施泊造价按项目罚和子项绘制下成图，直观河地了解工程争实施造价情酒况。叶三、编制投爆资及资金控雀制情况报告四，提供投资圈分析报告吩每月将统计惜台账的数据式、绘制的投碧资状况图，舞提供给委托也人，同时对义工程投资偏她差进行分析秋、寻找出现工偏差的原因端，提出纠正式建议，为委严托人当好参混谋，有效控肤制工程投资艰。瘦四、编制专幻业工程、单刻项工程、单埋位工程及项碰目造价分析窜结论报告慧针对本项目雷各专业工程锻、单项工程惠、单位工程萝及整个项目辟的造价进行吗详细分析，亦对投资及资隆金控制情况锈进行总结，着并做出详细加报告报送比葱选人。带第居七艳章蠢项目竣工结窗算阶段造价馋控制贼工程项目竣段工结算阶段女是工程造价致控制的最后臣阶段。项目投竣工验收合鉴格后，施工苏方根据合同胞规定报送竣亩工结算资料促，先由我公结司审查合格瞧后再报送政备府审计部门蹄进行最终审伍计。纷缸第一节竣狸工结算审查奇一、竣工结腔算审查的原冰则：次遵循共“胀独立、客观镇、公正谨”增的原则，在帆依法维护业忌主和施工单窗位合法权益泊的前提下，蜻准确、合理负地确定工程片造价，为确三保业主投资杠效益的最大拥体现而进行启审查。谅二、竣工结品算审查的依纱据及资料：瑞1、《基本抬建设施工预浪决（结）算削审计验证规冈则（试行）酷》；扶2、《四川坟省建筑管理某条例》；拿3、《四川围省建设工程针造价咨询管勉理办法》；结4、《四川祸省建设工程古施工发包和捧承包价格管筑理规定》；番5、《四川核省建设工程汇预决算管理查办法》；纲6、四川省很建筑、装饰孝、安装、市洲政、维修、奴仿古园林等兼工程量清单糖计价定额和榨配套的文件匹；恳7、工程造逝价信息、当肆地建设工程但材料设备预降算价格和调舌价表及相应梳的配套政策工法规；阶8、四川省虚施工企业工鸽程取费证书字；者9、施工期誉间国定政策氏性调整文件英；的10、甲乙瑞双方签定的倡工程合同以佳及甲乙双方拢签定的材料应价格表等资白料；盼11、业主退提供的工程吧项目竣工图如、建筑工程眼施工合同、亏工程竣工结誓算书、技术旋核定单、设掩计变更、现娘场签证单、娃隐蔽验收记万录、施工组乐织设计等资史料；往12、业主坐与审计公司像所签订合同衣、招标文件抓、施工单位详的投标文件肿。井13、《建拦设工程工程北量清单计价雷规范》（G副B5050徐0-200辞8）。存三、竣工结溜算审查的程秀序：劲1、进一步是收集完整的奸工程资料：嚷为保证审查档工作质量，馆必须收集完军整的审核和包工程计价依墓据。项目部眯向委托单位缓提供资料收果集清单，按景资料清单目厌录，逐一将香项目结算审盛核的计价资筐料收集完整茶，分别按工糟程项目、业滥主单位、承君包单位归纳钉整理，并予若以核实。对术承包商编制押的结算书按刚分部及专业勒给予分类。行进一步熟悉计资料是开展券结算审核实劳质工作的第务一步，是审勉核的基础性捎工作，必须包全面认真地润阅读所有资第料，对重点国部分进行记党录，加深和掏巩固印象。蝴在熟悉资料嫩，并作好记喂录后，项目郊经理组织造表价人员及时趴互相交换情偏况，互相提本醒，使所有珠问题不疏漏协。对资料不并齐、表述不蚕清、证据不筝足的资料，漠要及时重新应取证核实和酸要求补齐。己清理计算现练场收方计量趁及材料单价湖的依据等。嘉实际一手资决料的收集整菊理工作是为烦了保证竣工按资料的真实扬性和及时性副。工作人员射如有必要还颗应到多次深鸭入工程现场传进行实际实康测工作，以饿工程实际及局上报资料为秧对象进行核趟对，发现有蓝不符的内容睛，及时作好者复测验记录匪。估2、按照合闹同及相关资置料等依据审路核工程材料秘单价，形成兽其初步审查卧意见；阳3、审核工烂程设计变更叠，确定结算浇原则及结算陡办法并计算脆其变更金额灵等；俯4、工程造眼价审核采取祥全面审查法历，按各子项致工程逐一对例分部分项工翠程量清单计违价、措施项档目清单计价泳、规费清单甲计价、签证彻和零星工程雕计价、税金妨计价等进行投审查。蛛1）结算工场程量清单计牙价的审核度（1）审查摇综合单价的腥套用控①盏造价工程师膏首先将承包歇商编制的结盼算书按分部茧分项项目名歌称、计量单抓位、工程内后容、项目特可征、综合单穷价一一与合局同清单进行煌对比，分别茅列出综合单密价与合同一屈致和不一致魔的清单项目级；姨②劲对与合同不己一致的清单理项目，检查陷差异的原因也，核实其是馆否严格执行孤工程施工中监确认的新增验项目、设计险变更项目、麻可调材料项缘目重新确认序的综合单价呈，发现问题遗，及时记录西，按正确的驶单价调整结王算单价；液（2）审查狡清单工程量奋①晌在复核了清滩单单价后，劣造价工程师屠便可以进行浅工程量审核肿。审核工作刷首先将承包雹商编制的结召算书按分部垒分项项目名处称、计量单淘位、工程内村容、项目特贡征、综合单尼价一一与合往同清单进行弄对比，列出鉴工程量与合榜同工程量不弃一致的清单狱项目。俭②膏复核与合同拐工程量不一亮致的清单项粘目工程量。滚具体复核办冈法，应充分鼻利用招标工走程量清单，岁对竣工图设胖计变更、新寨增项目、签计证的工程量欣进行全面计盏算，在确认栋计算工程量援无误后，统里计整理，逐好一列明工程绍量差异量，拳调整承包商梦错误的结算躬工程量。倚5、讨论确碰定初审意见偏召开审核工贵作会议，讨杂论审核情况删，对各专业咏参审人员的旨初步审核意侵见进行分析您、评审，对亦于需要再次期到现场踏勘括测