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文档简介

烟草专卖局(公司)突发公共事务应急预案XX年十二月目录TOC\o"1-2"\h\z1总则 2391.1目的 2391.2适用范围 2391.3工作原则 2391.4编制依据 2402组织机构及职责 2402.1组织机构 2402.2特勤队应急小组职责 2403有关应急预案 2413.1暴力抗法事务应急预案 2413.2增援执法应急预案 2413.3执法人员遭受恐吓威逼事务应急预案 2424应急处置 2435善后处置 2436保障措施 2436.1通讯保障 2436.2应急物品保障 2437宣扬、培训和演习 2437.1宣扬 2437.2培训 2437.3预案演练 2448附则 2448.1预案更新 2448.2责任与奖惩 2448.3制定和说明 2448.4本预案实施或生效时间 244

突发公共事务应急预案1总则1.1目的为了提高《专卖科、稽查支队、内管科》刚好有效处置突发公共事务的实力,提高执法效率,以维护正常市场秩序和烟草专卖执法秩序,爱护执法人员生命和财产平安,制定《执法突发公共事务应急预案》(以下简称预案)。1.2适用范围本预案适用于全市烟草专卖管理人员在专卖行政执法过程中突发的暴力抗法事务、群体性围攻事务、执法人员遭受恐吓威逼事务等。1.3工作原则1、统一指挥,分级负责。建立分层指挥、统一协调、各负其责的事故应急处理体系,在XX市烟草专卖局、XX市烟草公司突发公共事务应急领导小组的统一指挥和协调下,专卖科应急机构组织开展应急处置。2、依法规范。严格依据法律法规办事,既要讲究策略,又要依法执法。3、以人为本。发生重大平安事故,应实行一切得力措施,确保职工人身平安。4、协同执法。紧紧依靠当地政府有关部门,加强对突发公共事务的处置实力。5、平战结合。加强对预案的更新和演练,增加应对突发公共事务的应变实力。1.4编制依据本预案依据国家有关法律法规和《XX市烟草专卖局、XX市烟草公司突发公共事务应急预案》编制。2组织机构及职责2.1组织机构成立烟草专卖执法突发公共事务应急小组(以下简称“烟草执法应急小组”)。组长:副组长:成员:2.2烟草执法应急小组职责⑴负责编制、修定、更新本预案。⑵负责刚好组织专卖管理人员对所辖范围内突发公共事务的应急处置。⑶负责将突发公共事务的处置状况向市局(公司)应急领导小组报告。⑷负责组织专卖管理人员应急救援队伍的培训和演练。3有关应急预案3.1暴力抗法事务应急预案发生暴力抗法事务,烟草执法应急小组应刚好向市局(公司)应急领导小组报告恳求增援,并快速与当地政府有关部门取得联系,组织相关人员到现场限制局面,防止事态进一步扩大。专卖执法应急小组应冷静处置,讲究策略,耐性做好法律法规的宣扬说明工作,避开过激言行导致现场失控。如有公安干警随队,尽量让公安干警出面对话和调解。必要时限制好执法车辆,保证平安撤离现场。在遭受暴力抗法、群体性围攻时,应马上拨打110报警,并刚好向市局(公司)应急领导小组报告恳求增援。烟草执法应急小组应相互爱护,留意平安。必要时烟草执法应急小组组长应组织人员有序撤离现场,避开人员伤亡。如发生人员受伤,应拨打120求救或刚好送医院救治,并利用现有器材,对事发过程进行现场取证。应急处置结束后,烟草执法应急小组应在一日内将事务起因、经过、处置措施、人员伤亡、财产损失等书面报告市局(公司)应急领导小组。3.2增援执法应急预案接到执法人员增援报告,稽查支队应急小组应依据市局(公司)应急领导小组指令,快速组织本部门人员,会同政府有关部门人员赶赴现场增援,并保持与市局(公司)应急领导小组的联系。增援队伍到达现场后,指定不少于1人看管增援车辆。尽量疏散围观人群,将当事人隔离;若有执法人员受伤,应马上拨打120求救或送医疗机构救治;如遇现场事态难以限制,恳求市局(公司)支援或组织执法人员平安撤离。增援行动结束后,明确撤离依次和路途,组织人员和车辆平安撤离。应急处置结束后,烟草执法应急小组应在一日内将事务起因、经过、处置措施、人员伤亡、财产损失等书面报告市局(公司)应急领导小组。3.3执法人员遭受恐吓威逼事务应急预案专卖执法人员在遭受电话、短信、邮件等形式恐吓威逼时,应做好证据的收集和保存,并刚好向烟草执法应急小组报告。烟草执法应急小组在核实状况后,视其状况作先期处置,状况严峻的向市局(公司)应急领导小组报告,并对被威逼人员实行相应的爱护措施。必要时,烟草执法应急小组依据市局(公司)应急领导小组指令向公安机关报警,并帮助公安机关搞好调查取证,并依法处理。遭受恐吓威逼要做好记录和登记,由烟草执法应急小组形成书面材料上报市局(公司)应急领导小组。4应急处置发生突发公共事务,烟草执法应急小组应组织相关人员开展先期应急处置,做好现场记录,并主动协作市局(公司)和地方政府有关部门的应急处置工作。5善后处置突发公共事务应急处置结束后,烟草执法应急小组应协作公安机关调查取证,在现场勘察完毕,组织清理现场,帮助核实损失状况,并形成书面材料上报市局(公司)应急领导小组。6保障措施6.1通讯保障烟草执法应急小组应在重要部位醒目位置公布报警电话。烟草执法应急小组组长和值班人员必需保证24小时开通移动电话,保证通讯联络畅通。6.2应急物品保障配备必要的应急处置物品,保证应急处置行动有效开展。7宣扬、培训和演习7.1宣扬每年至少在稽查支队范围内进行一次法律法规和应急救援常识的宣扬,提高全员应对处置突发公共事务的意识。7.2培训每年至少开展一次培训,提高应急技能。7.3预案演练每年至

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