隐患排查治理体系建设指导书

经典word整理文档，仅参考，双击此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！-----------------1.适用范围本指导书适用于=============的事故隐患排查治理工作。2.编制依据国家主席令第13号令第393号）令2016年第303号）（4）关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字〔2016〕36号）（5）关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建设的工作方案（鲁安办发〔2016〕10号）（6）建筑施工企业隐患排查治理建设体系实施指南（DB37/T3135—2018）示牌》以及事故隐患排查治理制度等相关要求。3.总体要求、目标3.1总体要求。通过建立公司事故隐患排查治理体系，实现作业现场及时治理，最大限度防止各类事故发生。3.2总体目标。通过坚持制度化、科学化、体系化的事故隐患排查和实现“零伤害”目标。-----------------4.职责分工4.1领导小组至少包括建工集团经理、分管安全副经理、各科室单位负责人，领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项，指导和协调体系建设的各项工作。基层单位各级管理人员、安全管理人员、专业人员、岗位员工、及企业各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，使风险得到全面控制。4.2职责4.2.1控股集团副总裁职责：（1）对隐患排查治理体系的有效性应承担责任.（2）确保可获得建立、实施、保持和改善隐患排查治理体系所需的资源（包括人力资源和专门技能、方法、监测工具或仪器、信息（3）明确涉及各部门、各岗位安全职责与责任（4）确保全员参与隐患排查治理（5）掌握二级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患。4.2.2建工集团安全管理部门主要负责起草体系建设工作方案时向领导汇报；掌握二级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患。负责本指南的组织实施、指导和监督检查；负责组织企业隐患排查工作的开展，负责对重大隐患的汇总、评估，监进展情况，并对事故隐患排查治理实施过程进行督查、考核等工作。-----------------4.2.3各专业管理部门按专业职责，检查、督促、协调本专业重4.2.4各项目部是事故隐患排查治理的责任主体，掌握四级以上估，并对自行管理的事故隐患进行整改、验证等工作。4.2.5岗位人员应掌握本岗位涉及的风险分布情况、风险后果、可能存在的隐患及典型控制措施等相关知识。5.术语和定义5.1事故隐患经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。5.2隐患排查照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。5.3隐患治理隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。-----------------5.4隐患信息是指包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等信息的总称。企业对事故隐患信息应建档管理。6.隐患分级与分类6.1隐患分级标准的，可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。6.1.1一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。6.1.2重大事故隐患隐患目录。确定为重大事故隐患的一般原则是：①违反法律法规有关规定，企业必须停产停业整顿的②涉及重大危险源、重要装置的隐患③涉及多人滞留，暴露10人以上的（管道30人以上）④危害和整改难度较大，一定时间得不到整改的⑤因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患⑥市级以上负有安全监管职责的部门认定为属于重大事故隐患-----------------的6.2隐患分类根据隐患分类的原则，隐患分管理事故类隐患和现场事故类隐患。教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、应急救援、特种设备基础管理、职业卫生基础管理、相关方基础管理、其他基础管理等方面存在的缺陷。现场管事故类隐患主要是针对特种设备现场管理、生产设备设施、场所环境、从业人员操作行为、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、有限空间现场安全、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理等方面存在的缺陷。7.事故隐患排查7.1隐患排查类型排查、季节性隐患排查、重大活动及节假日前隐患排查、事故类比隐患排查、聘请专家隐患排查、各级主要负责人履职排查等。回检查，以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。-----------------和部门共同参与的全面检查。设备、物料等风险所涉及的危险源进行检查。包括：a.春季以防静电、防风、防触电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点；b.夏季以防雷、防台风、防洪、防暑降温为重点；c.秋季以防火、防静电为重点；d.冬季以防火、防爆、防雪、防冻、防滑、防静电为重点。重大活动及节假日前隐患排查主要是指在重大活动和节假日前，对生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查，特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检查。7.2排查要求隐患排查标准是依据安全生产相关的法律、法规、规章、标准、-----------------反上述法律、法规、标准、规章等条款的，且在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺实现对特定类型生产经营单位隐患的归纳。合，专业排查与综合排查相结合，一般排查与重点排查相结合。7.3排查组织级别隐患排查组织级别分为三级：公司级、项目部级、班组级。7.3.1班组级排查班组长或班组安全员按照《班组岗位风险点辨识与风险评价信息》实施，除专业能力或设备能力不足导致无法实施排查的危险源，将本班组内所有的设施、设备、作业过程、人员（含外来人员）等风每班分班前、班中、班后三个时段进行排查。班组排查同时要根据公及时向上级汇报。7.3.2项目部级排查-----------------施排查）外，均设为排查点。隐患排查分为每日巡回排查、每周至少部门汇报。7.3.3公司级排查计表》实施排查。通常风险级别为I级和II级的风险点（包括重大患排查原则上每月检查一次，可根据生产情况随时进行综合检查。7.4事故隐患信息获取（1）安全和职业卫生法律、法规、规章、标准、规程、规范；（2）已识别的危险源信息，对应的措施；（3）规章制度、操作规程；（4）物料清单、产品规范、化学品安全说明书（MSDS）（5）上级安监部门检查提出的问题及要求；（6）事故案例、本公司以往的事故、事件；（7）设备资料及技术说明书；（8）安全、职业卫生评价及检测报告、特种设备检测报告；（9）公司各级部门组织的各类检查。（10）员工主动报告。-----------------整改难易程度对其进行分级，将隐患分为A、B二级。A级：整改技术难度大、投资大的隐患，属公司负责整改；B级：整改技术难度不大，项目部有能力进行整改的隐患，属项目部负责整改；对一般事时间的安排。在规定的时间内，彻底整改排除。8.隐患治理8.1隐患治理要求公司对事故隐患采取分级治理，即公司级、项目部级、班组级三个级别进行治理。分级建立健全隐患治理台账，对隐患清单、隐患治隐患排查治理应做到方法科学、资金到位、治理及时有效、责任隐患，治理前要研究制定防范措施，落实监控责任，防止隐患发展为事故。8.2事故隐患治理流程事故隐患治理流程包括：通报隐患信息、下发隐患整改通知、实施隐患治理、治理情况反馈、验收等环节。-----------------隐患排查结束后，将隐患名称、存在位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施要求等信息向存在安全隐患班组（人员）进任单位、措施建议、完成期限等提出要求。隐患存在单位在实施隐患“闭环”管理。8.3一般事故隐患治理隐患排查人员向存在隐患的项目部、班组下发《隐患整改通知定。8.4重大事故隐患治理对事故隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等内容。包括下列主要内容：（1）方法和措施：隐患治理所采取的方法及治理过程中所采取的防护措施。隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。-----------------（2）经费和物资：概算此隐患治理所需经费及物资需求（3）人员需求：针对需治理的事故隐患情况，确定相应人员的落实需求。（4）治理时限：根据事故隐患治理的难易程度，在假定物质与人员到位情况下，确定隐患治理的时限。（5）安全措施和应急预案：在隐患为得到治理前及在治理过程中所采取的安全防范措施及相应的应急预案。8.5隐患排查治理验收公司各级隐患排查治理的组织部门负责对排查出的隐患治理情整改的隐患由相应的部门督促整改并按照公司《安全生产管理制度》《山东====建工集团安全生产检查处罚细则》实施考核。8.5.1一般事故隐患整改的验收或人员实施，由隐患整改责任部门、项目部组织进行验收。8.5.2重大事故隐患的整改验收9.隐患排查周期根据风险特性及危险源确定隐患排查周期，公司级隐患排查原-----------------检”制度，每班分班前、班中、班后三个时段进行排查。隐患排查周的频次。涉及季节性、节假日、检修、抢修、开停机等间断性出现的风险，可针对其特点制定专项排查表。10.文件管理患排查治理制度、隐患排查治理台账及下发的各类综合（专项）检查通知通报。记录应字迹清楚，标识明确，具备可追溯性。11.持续改进11.1评审和更新公司安全生产处应每年至少进行一次安全生产事故隐患排查治内容应做好记录。公司根据以下情况变化对隐患排查治理体系及时更新隐患排查治理的范围、隐患等级和类别、隐患信息等内容。主要包括：①法律法规及