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文档简介
XXXX园区企业管理制度〔暂行〕第一章 总那么第一条为加强XXXX园区管理,维护园区公共秩序,缔造园区良好环境,把园区建立成为干净、文明、生态、和谐现代化园区,依据相关法律法规,结合园区当前现状,制定本管理制度。其次条XXXX园区建立指挥部〔以下简称“指挥部”〕,代表沙田镇政府履行对园区企业管理职责,“指挥部”为实施本制度主要部门,在园区内全部企业均应遵循本制度,自觉履行责任和义务。其次章入园及建立管理制度第三条园区建立总体要求是:遵照“高效、高端、节能、环保”方针,大力开展先进制造业、加工业、新能源、新材料及新兴、高端产业和现代物流业,杜绝引进高耗能、有污染工程和化工工程。进入园区投资企业和投资工程必需具备以下条件:〔一〕符合工业园区产业规划工程;〔二〕符合国家产业政策;〔三〕符合平安生产、环境爱惜规划、土地管理和相关法律规定;〔四〕工程投资额不低于5亿元,高新技术工程可以放宽到1亿元以上。〔五〕工程投资密度为160万元/亩以上。第四条申请在园区投资新建工程,由投资者向指挥部申报以下材料:〔一〕工程入园申请书;〔二〕投资者身份证复印件;〔三〕企业营业执照复印件;〔四〕企业国、地税登记证复印件;〔五〕银行资信证明;〔六〕工程可行性论证报告;〔七〕工程环境初步评审看法;〔八〕工程立案报告或备案文件。第五条对符合上述条款且具备以下条件工程可优先审批进入园区:〔一〕一次性固定投资在10亿元以上工程;〔二〕高新技术工程;〔三〕及园区产业链之间关联度高,且符合环保、循环经济工程;第六条新建工程确定位置后,要先经国土部门现场核定地类是否为建立用地,杜绝发生违法用地现象。第七条企业正式施工前,应刚好取得《建立用地规划许可证》、《建立工程规划许可证》、立项审批等证件,并向指挥部报送厂区规划总平面图和效果图,批准前方可建立,杜绝无证施工和未批先建现象发生。第八条企业建筑工程,由企业通过公开招标选择有资质、有实力正规单位设计、施工,并及施工队伍签订完善施工合同。施工过程中要加强建筑工地施工平安管理,及施工队签订单独平安责任协议书,并主动承受质量、环卫和消防等单位检查。第九条工程施工过程中,建立方要刚好向工程队拨付相关工程费用,不准拖欠农夫工工资,因拖欠农夫工工资而造成上访或其它不稳定问题,一律停顿建立,直到问题处理完毕方可施工。第十条进入园区施工建筑企业,必需在施工前向指挥部报送建筑施工资质证明文件,投资方要向指挥部报送各类建筑施工合同,由园区进展备案,坚决杜绝无资质或有拖欠农夫工工资格史建筑企业进入园区施工。第十一条企业新上投资工程赐予市直部门或乡镇街道抵项招商引资任务,必需报指挥部备案,由指挥部报送镇政府同意,并出具相关证明材料。第十二条企业取得土地后,在规定时间内未开工建立、不开工生产或超期闲置,由指挥部收回土地运用权,征用土地时相关费用不予退还。在合同期内,严禁私自转让企业土地运用权,否那么由指挥部无偿收回土地运用权。第十三条入园企业必需在沙田镇工商所注册登记为独立企业法人,注册资金不少于500万元人民币,并必需在沙田镇国、地税分局进展纳税登记,实行属地纳税。第十四条企业必需遵照XXXX园区总体规划要求进展设计建立,总体规划需经指挥部审核并签字盖章前方可开工建立,并严格遵照工程平面设计图和工程规划效果图建立。企业不得擅自变更平面和规划效果设计。确因工程建立须要变更,在建筑面积、建立标准和建立质量不低于原来标准前提下,经指挥部同意并出具书面许可函证前方可变更。擅自变更,指挥部有权强行撤除。第十五条企业厂房建立必需符合XXXX园区总体规划要求,办公楼原那么上不少于五层,外挂大理石;厂房高度原那么不低于6米,车间及厂房构造为框架或砖混构造,不得建立钢构造车间,单体厂房面积不少于10000平方米,且均为平顶设计。颜色为白色或灰色墙,草绿色边或顶;容积率不低于0.6。建立周期一般不超过两年,特大型工程一般不超过三年。第十六条企业所需行政办公及生活效劳设施用地面积不得超过总用地面积5%,绿地不得超过15%。第十七条企业不得在厂区内打自备井,如有须要须得到相关部门书面同意。第十八条企业全部建立工程〔含厂房附属设施〕要按国家规定办理规划、建筑管理、工程质量监视等手续,落实建立、勘查、设计、施工、监理五方责任主体。第十九条企业按时及指挥部签订年度平安生产目标责任书,在施工及生产过程中,加强平安生产管理,杜绝各类生产平安事故发生。企业内发生平安生产事故由企业负全部责任。第三章园容和环境卫生管理制度其次十条园区内公路、绿化带、路灯、指示牌、通讯电力线路、排水明沟、地下污水管道等都属于公共根底设施,任何企业和个人不得损坏、擅自移动或改造,发觉破坏园区公共设施行为,要刚好制止并报告指挥部。其次十一条企业因生产、生活须要占用或挖掘园区内道路、绿化带、排水沟等公共设施,必需提前报经指挥部批准并报送施工方案,施工中要确保道路通行和平安,施工产生垃圾要刚好清运,竣工后要刚好复原原状。其次十二条园区内任何企业和个人都应保持建筑物、构筑物及其它设施完好、干净,企业所属区域内建筑物要统一外观喷涂,定期清洗粉刷,保持美观。其次十三条企业厂区内除建筑硬化区域外,其它空地一律要求绿化美化,严禁种植粮食及其他农作物,厂区内杂草要定期清理。其次十四条企业厂区内设置广告牌、标语牌、传播栏,要内容安康、外形美观、用字标准。厂区外设置大型广告牌必需经指挥部及相关部门同意,遵照有关规定办理审批手续。其次十五条企业严禁擅自占用园区道路、绿化带堆放物料、搭建临时建筑物;生产和施工产生垃圾,不准随意乱倒。其次十六条进入园区施工单位现场作业要遵守以下规定:〔一〕施工现场物料、机具要堆放整齐,渣土要刚好清运;〔二〕临道工地应打围作业;〔三〕施工现场出入口要铺设石子或硬化,严禁施工车辆带泥带土上路;〔四〕严禁在园区内道路、绿化带内堆放物料、机具;〔五〕施工中产生建筑垃圾要刚好清运、处理,工程竣工后要刚好清理平整场地。第四章环境爱惜管理制度其次十七条季阳市环境爱惜行政主管部门和指挥部依法对园区环境爱惜工作实施统一监视管理。其次十八条进入园区企业新建工程,必需进展环境影响评价,编制环境影响报告书(表),并按国家规定审批程序报送有审批权环境爱惜行政主管部门审批,未经评价审批工程一律不准入园建立。其次十九条园区内建立工程必需严格遵守环境爱惜设施及主体工程同时设计、同时施工、同时投产,严格落实“三同时”制度。第三十条工业园区内一律不得新上燃煤锅炉。第三十一条园区企业实行雨污分流,建立统一污水处理系统,并设置标准化排污口,由开发区规划建立局监管。第三十二条工业园区内企业产生固体废弃物和垃圾必需进展集中处置或综合利用,不得产生二次污染。产生紧急废物严格遵照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定处置。第五章平安生产制度第三十三条指挥部办公室贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”方针,对园区平安生产工作进展统筹规划,统一管理。第三十四条入园企业在生产经营活动中,应当遵守国家、省、市涉及平安生产法律、法规、标准及政策规定,听从指挥部及平安生产监视管理机构管理,依法履行平安生产主体责任。第三十五条入园企业要建立健全平安生产管理机构,明确一名副总经理〔厂长〕分管平安生产工作,并按规定配齐平安管理人员,保障平安生产日常监管和传播教化、应急救援、事故调查处理、危及公共平安重大紧急源和重大事故隐患整改落实。第三十六条入园企业新建、改建、扩建工程工程涉及平安生产行政审批事项和平安设施必需严格执行及主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用“三同时”规定,凡平安评价审批手续不全工程,一律不准许施工或生产。第三十七条入园企业要建立事故隐患排查治理制度,做到隐患排查有记录、有责任人、有整改时限、有复查,并建立影像资料档案,刚好排查整改各类事故隐患,严防生产平安事故发生。第三十八条入园企业要制定生产平安事故应急救援预案,完善应急救援机制,定期组织开展应急救援演练。第三十九条入园企业要接受多种形式传播平安生产法律法规和方针政策,对职工进展平安学问教化培训,提高员工平安意识和平安技能。第四十条入园企业承包租赁活动应当符合法律法规规定,不得将生产经营工程及有关业务转交给不具备相应平安生产条件单位或个人,不得将不具备相应平安生产条件场所、设备、设施出租给他人运用,也不得租赁运用不具备相应平安生产条件场所、设备、设施。入驻企业将厂房、场所出租、转租或者转让,致使企业平安生产状况或紧急等级发生变更,应当事先告知指挥部办公室,并按企业改建要求到安监部门履行平安设施“三同时”审查备案手续。第四十一条园区内工程建立单位应当及施工单位签订平安生产管理协议。平安生产管理协议和施工单位及其有关施工人员、设施、设备相关平安资质和证明,以及向建立行政主管部门履行平安报监手续等状况,应当报指挥部办公室备案。工程建立单位负责施工工程平安生产协调、管理。第四十二条入园企业要严格执行24小时值班和领导干部带班制度,保证一名领导干部在岗带班,全部值班人员必需坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,遇有重大突发事务或事故,要刚好妥当处置。要充溢一线值班力气,严格落实企业现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情第一时间下达撤离叮嘱决策权和指挥权,严防因处置不当、不刚好造成事故。第四十三条入园企业要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产平安事故和其它紧急突发事务信息报送和处置工作,确保事故信息和其它重要信息刚好、精确上报。对因瞒报生产事故而造成恶劣影响企业责令停产整顿。第四十四条入园企业要加大平安投入,建立健全平安生产保障体系,足额提取平安费用,保障平安培训、劳动防护、应急救援等所需经费和装备,提升企业平安生产水平。第四十五条入园企业严格执行检修和停、开车报告制度,每次停产检修和复产必需书面报指挥部办公室。开车前,指挥部办公室组织有关人员检查验收,到达平安生产条件,经批准前方可生产。第六章附那么第四十六条对违反以上建立管理、平安监视、环境爱惜、园容环卫管理制度企业,指挥部将协同相关执法部门依据有关法律法规视情节紧要予以停产、停业、强制断电、取缔或关闭等惩处。第四十七条园区内全部企业要遵遵守法律律经营,按章纳税;坚持平安、文明生产;遵守园区规章制度,谨慎参加园区组织活动和会议,自觉承受相关部门监视管理。第四十八条指挥部建立企业负责人例会制度。坚持每季度召开一次企业主要负责人会议,每月召开一次工程建立专题调度会议。第四十九条园区内企业和个人对园区内企业存在事故隐患、无证照非法生产和其它违反本制度规定内容,均有权向指挥部或安监、建立等部门报告
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