东沟煤业有限公司“”较大水害事故调查报告

山西晋煤集团泽州天安东沟煤业“2·13”较大水害事故调查报告2023年2月13日22时30分许，山西晋煤集团泽州天安东沟煤业（以下简称“东沟煤业公司”）井田范围外一非法已掘巷道迎头发生一起水害事故，造成3人死亡，事故直接经济损失849.704万元。事故发生后矿方隐瞒未报。2月14日22时30分，山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（以下简称“晋煤集团”）接到山西煤矿安全监察局通知，称有群众举报东沟煤业公司井下发生透水事故，要求进行核查。接通知后，晋煤集团立即组织相关处室进行了核查。经核查，举报事故属实，有3名人员被困。晋煤集团立即启动了应急预案，成立了晋煤集团东沟煤业公司“2·13”水害事故抢险救灾指挥部，展开了抢险救援工作，同时按规定向上级部门进行了报告。接到事故报告后，省委省政府高度重视，省委书记王儒林、省长李小鹏、副省长付建华等领导分别作出重要批示，山西煤矿安全监察局、省煤炭厅、省国资委等部门有关领导及时赶赴事故现场指导抢险救灾，晋煤集团救护消防中心参加了现场抢险救援。经过五天多的紧张搜救，至2月19日21时25分3名遇难人员被全部找到。为准确查明事故情况，抢险指挥部继续进行排水、清淤、搜索工作。依据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，2月16日，山西煤矿安全监察局晋城监察分局组织晋城市监察局、市公安局、市政府应急办、市安全生产监督管理局、市总工会等单位成立了事故联合调查组，并依法邀请晋城市人民检察院派员参加，展开了事故调查工作。山西煤矿安全监察局派专人进行了督导。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的基本要求和“四不放过”的原则，通过现场勘察、调查取证、技术认定、应急评估及综合分析，查清了事故应急处置情况、事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任人和责任单位的处理建议，制定了防范和整改措施。一、事故相关单位基本情况（一）晋煤集团概况晋煤集团是2000年8月28日在原晋城矿务局基础上组建的国有公司，位于山西省晋城市城区北石店镇，为山西省省属重点企业，营业执照注册号为“”，有效期自1958年12月31日至长期；安全生产许可证证号为“（晋）MK安许证字〔2007〕G0041Y1B1”，有效期自2023年10月14日至2023年10月13日。该集团公司设有董事长（党委书记）、总经理、副总经理、副书记、纪委书记、工会主席等领导，下设生产处、机电处、通风处、安监局等业务部门。截止2023年底，晋煤集团省内在册职工95000余人。该集团下有寺河矿、古书院矿、王台铺矿、凤凰山矿、成庄矿、寺河矿二号井、赵庄二号井、沁秀公司岳城矿、长平煤业公司、赵庄煤业公司、太原煤气化、山西晋煤集团泽州天安煤业（以下简称“天安公司”）等68个子（分）公司。2023年该集团公司共生产原煤6314万吨。（二）天安公司概况天安公司成立于2023年1月，由晋煤集团、泽州县泽鑫公司共同出资组建而成，两家出资比例分别为98.12%、1.88%。该公司企业法人营业执照由泽州县工商行政管理局颁发，注册号为“”，有效期自2023年1月21日至2029年1月20日；安全生产许可证由山西煤矿安全监察局颁发，编号为“（晋）MK安许证字〔2023〕GQ029Y1”,有效期自2023年8月13日至2023年8月12日。天安公司位于山西省泽州县南村镇郎庄村，目前业务涉及煤炭项目投资、煤气电化相关项目投资，供电运营管理、经销矿山机电、煤矿技术咨询服务、煤炭批发经营等领域。天安公司设有董事会和监事会，在册职工5476人。天安公司建立了安全生产管理机构，领导层设有董事长、总经理（代理行使生产副总经理职责）、党委书记、安全副总经理、机电副总经理、总工程师等职务，下设调度指挥中心、生产技术部、机电管理部、通风管理部、地测防治水部、安全管理部、工程项目部、总工办等部门。天安公司下有高都、润宏、圣华、海天、东沟、宏祥、瑞旺、恒源、隆东、广利、盈盛、昌都、壁盈、苇町、圣鑫、吴王山、朝阳、靖丰、晋瑞、峪口、岳圣山等21家煤矿企业，各煤矿企业主采煤层为3#、9#、15#。2023年该公司共生产原煤255万吨。（三）东沟煤业公司概况东沟煤业公司隶属于天安公司，位于山西省晋城市泽州县南岭乡东沟村，是山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以“晋煤重组办发〔2023〕39号”文核准的兼并重组整合矿井，由原山西晋城东沟煤业与晋城市郊南煤矿整合而成。1.持证情况东沟煤业公司采矿许可证由山西省国土资源厅颁发，证号为“”，有效期自2023年10月25日至2028年10月25日；营业执照注册号为“”，营业期限自2023年8月16日至长期。东沟煤业公司设置有矿长（董事长兼总经理，下同）、生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、通风副矿长和总工程师，持有的安全资格证均在有效期内。其中矿长张海兵安全资格证号为“”，有效期自2023年10月31日至2023年10月31日；生产副矿长范裕良安全资格证号为“”，有效期自2023年7月20日至2023年7月20日；机电副矿长姚强安全资格证号为“”，有效期自2023年9月28日至2023年9月28日；安全副矿长宋国华安全资格证号为“”，有效期自2023年6月13日至2023年6月13日；通风副矿长范建强安全资格证号为“”、有效期自2023年6月13日至2023年6月13日；总工程师王青龙安全资格证号为“”，有效期自2023年7月20日至2023年7月20日。忘2.基建手蛋续办理情况隐东沟煤业公旱司值初步设计由转山西省煤炭段工业厅以凑“阶晋煤办基发毛〔屠2023亿〕勿302号银”衡文件着批复弯；克安全专篇由谁山西煤矿安莫全监察局晋纤城监察分局练以饿“纵晋煤监局字紫〔2023觉〕剥86号非”闯文件非批复汁；蹈开工建设由嗽山西省煤炭弓工业厅以海“慨晋煤办基发购〔2023孝〕书862号佩”仪文件蔬批复，批准合2023逝年崭6月1日闷开工建设，鞠工期21个董月。捎3.仗矿井构建设情况氧2023年勤11月30绩日留该矿取得晋刺煤集团开工初建设批复，孩开始一期工陡程副斜井施蜡工。拆2023年鼓8月27日带取得晋煤集肉团、天安公未司下达的二克期工程开工摘建设的批复膛，开始二期寨工程建设。蒸2023年途3月20日常，山西省煤焰炭工业厅以啄“狡晋煤基局发淘〔商2023蜜〕闸396号牲”拾文件训对豪东沟煤业公逝司债建设工期俯进行了延期剩批复，仍为奥21个月。害东沟煤业公搁司为瓦斯矿哥井，前期设啦计开采15狭#呆煤层。该公筑司井田内家3剥#麻、9统#悲、15李#鄙煤层均不易未自燃，煤尘带无爆炸危险胆性。矿井热设计史采用斜立井街毅—仁平硐综合开绍拓方式，共火布置四个井亩筒，即主斜鼓井、副斜井不、进风行人讽平硐和回风奥立井。话其中亡主斜井利用死原有井筒，掩担负全矿井雹的面原煤提升菌任务，遵同时作暖为矿井的进庙风井和安全咏出口；平硐杯利用已有平筝硐作为矿井歪的进风井和黑安全出口；抖新掘副斜井缓担负矿井的惕辅助运输任加务，为矿井庙主要进风井拳和安全出口登；回风立井寨利用原有井亲筒进行刷大棕并安装梯子帅间，为矿井扩的专用回风面井架并莫兼作安全出殿口。矿井井圆筒落底至1吗5趴#在煤层后，东津西方向布置棕集中运输大资巷、集中轨戴道大巷、集霜中回风大巷要，然后三条匆大巷转向北昌布置至井田亮边界，在1罢5峰#从煤一采区布自置首采工作满面。仗目前，该矿化一期工程已累基本雀施工完毕露（现有的除双回路供电陆和主通风机腔能满足矿井谁建设的最基堵本需要，但兼并未形成永智久的供电、扯通风系统捉）扔，二期工程团主水仓、主本排水泵房、画主变电所、菌副斜井井底毅车场、井底词等候硐室、筐爆破材料发串放硐室、永罗久避难硐室店、井下消防投材料库、南枪翼集中运输厨大巷东西段蒸、南翼集中徒回风大巷东归西段、南翼烛集中轨道大袭巷东西段已笨施工完毕，隐南翼集中运所输大巷南北宵段剩余牵588.9捎7m厕，南翼集中植回风大巷南爬北段剩余伏397.8情5m应，南都翼集中轨道遥大巷南北高段剩余础400.1拿m亮。三期工程图已开始施工储，其中15状0101工将作面胶带运嫂输顺槽施工录78m季，剩余合461.5捎42m煎；1501另01工作面买轨道回风顺装槽施工完成驾105m僚，剩余受469.5头79m戒。筋矿井在日常电作业时，皮垄带司机和主俗水泵房相关榴人员从主斜交井入井，二谈期工程的作君业人员和矿黑方堪管理人员从酱副斜井入井泛，三期工程企的作业人员恐从平硐入井蛛。汗4.驴东沟煤业公饺司店矿建三期工杠程招投标情消况兽东沟煤业公者司矿建三期产工程招标前馅，陕西包工胳头陈邦华找冠到双鸭山方卵圆建筑安装身有限责任公舍司（以下简冰称六“帝双鸭山建筑昏公司贷”衔）山西分公弄司经理方向涂阳，菊提出投让双鸭山建棉筑公司参加哪东沟煤业公午司三期巷道影工程项目招废投标，并说士好中标后由腥他经营承包皇。堤2023年书7月21日休，双鸭山建票筑公司通过催山西招投标战网发布的东劣沟煤业公司令矿建三期巷绩道工程招标凳公告报名参涉加投标并中来标。伪2023年具9月1日常，双鸭山建阶筑公司成立储了天安东沟虹煤业项目部柿（以下简称肤“茧双鸭山东沟签煤业项目部壤”评）。恋9月12日抓，双鸭山建肠筑公司法人伶姚志荣和东踩沟煤业公司截法人张海兵月签订了施工存合同（编号扮：DGSC亦-KJ-2再01400孤1）。桥9月15日息，双鸭山建穷筑公司副总住经理杨树志钞代表总公司革、方向阳代急表双鸭山建抽筑公司山西象分公司和陕漆西包工头陈微邦华、尹本会平在项目部接签订了三方灵经营承包协慎议，将东沟猜煤业公司矿那建三期工程忍项目非法转提包给了陈邦源华、尹本平钢。台根据山西省腐煤炭基本建达设局的备案精资料，双鸭取山东沟煤业喉项目部项目母经理为刘立想强，石海峰刚为技术负责宁人，郜新文哗为安全负责雕人，牛三保之为机电负责欺人，朱永春得为质量负责肢人，胡从炎铸为安全科长筒。经查，刘帽立强和石海市峰是双鸭山籍建筑公司的颂职工，郜新势文、牛三保驼、朱永春、阿胡从炎是陈展邦华在本地煎招聘的人员孤。至事故发枣生时，双鸭鞭山建筑公司堵及其山西分允公司未对项丘目部进行过辱检查。盲（四）识施工单位概蒸况桃双鸭山建筑倘公司成立于肆2002年股1月18日喇，裹注册资本6拉485.7兄8万元，踪是具有矿山杠工程施工总铜承包壹级资舒质的企业仗，现资质证书编功号火“娱A1074意02305呈0201模”户，长期伶效期两。双鸭山建墨筑公司俯营业执照注严册号为颗“捞23050回01000帜00612额”迫，有效期自瞧2001年壳12月30街日汗至长期灿；圾安全生产许殊可证编号为购“币(黑)FM秀安许证字达〔卡2023塔〕习SYS贱3380位”币，帝有效期自拣2023年挑5月14日炮至邀2023年卫5月13日炉。铺该列建筑公司生狱产经营范围鱼为金属非金诉属矿山采掘垂施工作业刺。该公司令设有董事长鸡（思兼总经理富）逝1人、总工恭程师、副总司经理各1人换，镰全国范围内或现有6个开搜拓项目部、痰3个建井项右目部、1个扇钻井项目部化、2个机电乐安装分公司在、2个综采俱安装队、1抢个机加分公精司和5个土适建项目部查，亩公司现有员搞工1668蛮人。景燥（五）监理晴单位概况让山西省煤炭村建设监理有织限公司经天糠安公司公开助招标巧并中标，法2023年旋5月1日读，与东沟煤血业公司签订百了监理合同盾（编号：G幼F-200杠0-020甚2），成立票了东沟煤业圾工程项目监耳理部，派驻好监理人员6跨人，寒负责锈对废东沟煤业公秀司刺兼并重组工哑程设计的矿佳建、土建、暴安装工程映进行肉监理。尾山西省煤炭炼建设监理有养限公司垦成立于19猪96年4月况，日是好山西省煤炭漂工业奸厅壳直属盛的向国有监理企脾业，具有矿齿山工程甲级杆、房屋建筑妙工程甲级、退机电安装工竟程乙级、市钟政公用工程猴乙级监理资宵质。持有煤申炭行业颁发皇的矿山建设俯、房屋建筑滴、市政及公外路、地质勘锋探、焦化冶防炼、铁路工稠程，设备制电造及安装工忽程甲级监理福资质，屈资质证书湖编号为蹄“烈E1140排02332偶”该，有效期至仗20稳16年6月你。该公司现难有职工12借25人。婶（六）爆破粒公司概况贞2023年躲2月13日棉，东沟煤业拒公司、温州旬矿山井巷工哭程甘（二期施工益单位）、江筒苏南理工春滤雷爆破工程递三却方就东沟煤刺业煌签订了爆破缺施工合同，床该爆破公司双主要负责东燥沟煤业公司股的矿建工程疮爆破施工相胡关工作，具色体为东沟煤帐业办理爆破缩作业项目备灾案、民爆物暖品材料购买弓、存储、领旱退、配送运仍输、民爆物划品材料保管怪以及具体爆央破作业等工饶作。江苏南沿理工春雷爆父破工程有限更公司企业法挠人营业执照庆由无锡市宜姻兴工商行政咱管理局颁发宏，编号为群“份32028朵20002绒01211顾26019驶7S包”板，有效期至啊2030年写12月31扯日鉴；该公司资拜质证书由江企苏省住房和江城乡建设厅扩颁发，编号却为鱼“脱B2194兄03202呼8201除”赞；爆破作业丙单位许可证违由江苏省公惩安厅颁发，搅编号为魔“趣32000键01300兆015级”何，有效期至川2023年息6月28日帖；安全生产的许可证由江爷苏省安全生推产监督管理蚊局颁发，编包号为晕“较（苏）FM对安许证字[骨2023]证02820茅001号闭”爪，有效期至充2023年拘7月15日垄。叼（印七给）毅东沟煤业公遗司逼矿井水文地默质与探放水绩情况秘1.井田地局质及煤炭资柔源情况识井田位于沁异水煤田晋城童煤炭国家规糕划区的东南贝部，晋获褶锹断带东侧，椅井田北部及筑中部的一东饶西向第—令北西向的向军斜（闫庄向晃斜）横穿井窃田，向斜两营翼倾角达2日5岭°延～50甲°辅，在闫庄向治斜核部形成杂2条落差分夜别为50垃～饼86绍m没、50扑～同70m的缓般倾角隐伏正仰断层。圣井田内艳无岩浆岩侵令入、陷落柱援等构造，草地质霜构造属中等酿结构类型。荒东沟煤业公障司困批准摇井田面积露11.65仁84km饥2津，缴开采3斥#塞-15跨#如煤层，生产俩规模活90万吨净/帜年闷。茎东沟煤业公辽司垫保有资源/井储量为52版.08Mt种，设计可采严储量25.弹93Mt，橡设计服务年姻限20.6南年。坟该矿摊为瓦斯矿井屑，前期设计蝇开采15似#剖煤层灶。肾矿井水文地探质条件南中营部属中等蹲类型伴，北部15健-2匆属复杂铃类型胜。势3泳#宵煤层顶板为刚泥岩、粉砂冲泥岩，底板东为泥岩；9更#尸煤层顶板为功钙质泥岩，封底板为泥岩跪；15陕#获煤层顶板直睁接顶为泥岩算、细粒砂岩此，老顶为灰辱岩，底板为陡泥岩。虫2.周边惧井田及采空瞒区积水情况份该井田周围版煤层埋藏浅突，存在多处格煤层露头线努，上世纪8伟0年代至资良源整合前私浇挖滥采现象翅严重，有众往多不明老空聪区咏。缝采掘活动导蒜致煤层顶板愈岩石裂隙发锋育至地表，续导通煤层上倡部含水层及必地表水，各集采空区都不悦同程度存在明积水。矿井讽井田北部与音晋普山煤矿廉相接，东部栽与晋煤集团残泽州天安瑞围旺煤业有限例公司相接，弹西南角有已截关闭的南岭胡煤矿，其南榜部和西部为两煤层露头线琴，分布有众趋多已停采的公私挖滥采小熟煤矿。德3.矿井充薯水因素及矿请井排水系统皆情况醒东沟煤业公呆司柳矿井充水主牌要因素有3塌#饶煤细层牵采空积水、训15划#我煤层采空积复水际、所煤层顶底板辜含水层等饶，乒15碰#浓煤撇层担矿井正常涌且水量为券80m丘3吉/h，最大加涌水量为目120m润3达/h。丢该矿许主斜井底设导中央水泵房奥及主副水仓磨，主、副水纱仓容积你分别为驳750飘m窜3会、洞450叙m怒3拨。水泵房选障用MD15蛾0-30来×级4型水泵叛三台剖，配套电机灰型号为YB诸型，装机功文率90k背W胳，冶敷设二趟食Ф提195mm堤型无缝钢管梢作为域排水管路。江矿井设计有胃2台BQ5算50-11集5/3-2弹80/W-耳S地型输强排水泵，叙分别在掘进激工作面各配哄套1台TK摊-200型烦探水钻机浙。醒4.事故发脏生前探放水健执行情况父东沟煤业公绵司容界外非法开开采区域15错02工作面矮进风顺槽掘毯进面在掘进库过程未胶执行找“毒有掘必探、族先探后掘冲”利的要求，未墙进行专门的乞超前探和探多放水工作，京导致巷道冒堵险掘进至老你空区边界课，距采空区穴仅剩乒2m胳煤墙。未使陈用专用探放何水设备进行素探放水作业块，恳仅凶用锚杆钻机凤探水，发现寨巷道有淋水抱及钻孔出水能时，未采取魄有效哗的晶预防老空透最水的措施。滑二、事故旗发生建经过及榴应急处置评抱估器情况碰（一）事故垒发生粉经过融东沟煤业公绿司于漂2023年菊2月12日以早班组织相京关人员进行糊了春节放假冶停工验收；征天安公司也掉组织相关人怜员对东沟煤狗业公司进行宝了停工验收愧，并对矿井俊主绞车、主样皮带贴了封侮条。12日弱午班，全矿盐停工放假，硬每班仅安排倡5人进行井恭下排水、检蕉查瓦斯、设咐备巡查等工庭作。双鸭山侍东沟煤业项博目部于汤2月11日荡放假。宇2月13日刮下午4点班丢，尹本平召卵集人员到井辞下界外非法宾采煤区域1坝501综采游工作面，计抖划将该缺工作息面支架、采危煤机等设备共搬至西一巷完北侧的备用波工作面（北共四备用工作希面）。21稀时左右，夜岭班出勤11忙人，当班带延班长尹本军春在进风行人汪平硐口召开剂班前会，安筹排了当班作主要王任务是在1梅501综采深工作面进行犬支护、挂网瘦等作业，做撤好搬家准备甘。21时3匹0分左右到加达工作面后循，尹本军安艇排周家兵到互皮带巷（西猫二巷）与1偿501回采兔工作面运输非顺槽交叉口妇的皮带机尾赤开溜子，安据排王泽江在观工作面机头瓜开工作面溜罩子，尹本军占和其他人在惭工作面联网德做撤架通道狸。22时伟30分享许，周家兵财正准备发开张皮带信号，字突然发现皮赠带反转了一努分钟左右。称周家兵急忙舍到工作面向贼尹本军汇报污，刚汇报完录，就听见王馋泽江大纷喊凭出水了。尹投本军赶紧叫肌周家兵、王钩泽江等人顺跨1501综杜采工作面回挺风顺槽往外疤跑，到达透框水巷口的时性候，尹本军族被水冲走。畏王言平沿轨使道巷出到西论二巷，遇到歇其父王泽江卷，在和王泽局江涉水同行腐至透水巷口荐时，王泽江绩因体力不支但无法前行拴。听王言平灶又纳前行了十几桶米，皂回头看时，负发现王泽江歼遇难。镇23时许，柱当班遇险人胖员吴中国从艘井下安全升努井后，向白广班带班长胡拳从炎汇报。查胡从炎向尹继本平打直汇报携。良尹本平说不细要着急，匹并扩安排胡从炎若下井查看情皮况。胡从炎乔下井后，在禁井下查看了歉一下，没有邮发现被困人榜员。在上井助的路上碰到造谢吉和也下依井找人，于忠是二人重新蚂一起到井下撇进行查找，销仍然没有发抱现被困人员垃。上井后经煎了解有2人滩被困，然后释向尹本平汇注报，说这2梢人大概没有款生还希望，酿因为水已淹果到轨道巷变观压器处（变安压器被淹到琴一半位置）疑。汇报完后完，二人换好拢衣服，到值湖班室等待尹墓本平安排。命其间，牛三工保汇报说，熄电工班的张救书林也没有进上井，至此拦才知井下有扭3人被困。矮（二）事故驾应急处置评拐估钓情况俗1.东沟煤滚业公司、包仪工队应急处再置及事故隐例瞒情况终2月14日笑上午锡包工队踩投资人李丽棵峰、立股东泼尹本平到矿文长张海兵办殃公室汇报了近事故情况。斩当晚矿长张拳海兵到鞭包工队仆办公区找到缺李丽峰、尹兔本平预谋事爬故责任分工盐，未果经。铺李丽峰、尹奸本平于卧2023年针2月14日亭逃匿。门东沟煤业公公司、包工队啦均未组织救柄援。妇2.事故报粒告及犹核查情况赛事故发生后读，灿包工队吸投资人、股愤东、矿方均敲未向上级有芝关部门报告切事故。介2月14日挖18时许，贯有群众向晋馋城市公安局棋110举报脖，称东沟煤腾业公司井下股发生透水事崭故，泽州县赠公安局南岭莫派出所接警傻后，立即到龙矿，向矿方延核实情况。礼矿方称已验屑收停工，现狗全矿放假。触2月14日援22时许，柱晋煤集团接吧到山西煤矿恒安全监察局求，称有示人举报东沟管煤业公司井嫁下发生透水病事故。集团席公司立即安认排相关处室伴人员赴现场罢核实。理2月14日牧22时30恐分许，又有敞4人到南岭泉派出所报案唐，说醉东沟煤业公侧司井下发生液透水事故，灯其家属张书竿林被困，要滴求立即处置奖。随即南岭择派出所民警非和割家属印、衣矿方替一起密到双鸭山东阻沟煤业项目铃部找相关负开责人调查核客实紫。峡东沟煤业公萍司有关人员寿讲：衬“义双鸭山东沟舍煤业项目部介负责人及相谨关人员不知群去向迫”粮。23时5太0分许，经别初步了解，撕确定暑有鄙事故发生，油公安部门立糕即进行人员晚情况核实。匹2月刑15日半3时许，使晋煤集团掏核查人员撬轮开井下材料辩库铁门锁后嘴，进入界外垒区域，发现苹井下有透水牌迹象。6时欠许，集团公神司纪委赴现想场核实人员麻，并向有关猫部门汇报。忙3.伟晋煤集团应替急处置情况梳事故核查属炒实后，晋煤巾集团立即启隔动况了前《晋煤集团向生产安全事永故应急救援协预案》（2芝014版）外，成立了总“括晋煤集团东牙沟煤业斧公司糕‘臂2剑·旧13搂’棒水叔害奉事故抢险救趁灾指挥部事”胶，展舒开周了座事故抢险救章援工作。应造急救援指挥温部由集团公免司董事长贺侄天才、总经俭理李鸿双团任嘱总指挥，下宪设综合组、喜现场救援组刃、技术组、无机电组、医今疗组、舆情恋组、后勤保滚障组、善后王组、保卫组都。膜指挥部涂调动晋煤集摩团救护消防蠢中心投入抢壁险救援工作勾，同时针从古书院矿仅、寺河矿、谷天安公司部异分下属企业既抽调了人员熟、设备胁进行月事故抢险救祖灾。舅15日6时涂许，事故抢墙险救援人员颈在西二皮带秋巷和四号横肾川交叉点处评发现了第一声名遇难人员迷王泽江圆；19日1哈7时30分鹿许，在西一添轨道巷距四膀号横川交叉战点向里斑3m衡处巷道左侧陡发现了第二身名遇难人员赛张书林员；21时2皂5分许，在闷西一轨道巷逗距四号横川财交叉点杏20m译处右侧发现焰了第三名遇恐难人员岩尹本军足。至此事故政抢险工作结诞束，本起事煮故共造成3新人遇难。末4.应急救悟援士评估结论样（1）蔑事故信息核强实后，晋煤隔集团以及各恼方救援力量属以抢救矿工初生命为第一虫任务，分工奸明确，响应铺及时，处置倒科学，措施渠得当。男（2）事故迫发生后，东胸沟煤业公司绣隐瞒不报，种天安公司也率不知情，均撕没有采取救浓援手段肾。渡晋煤集团到资矿核查事故嘱时掀，天安公司历参加了核查艘。晋煤集团芬成立抢险救疾灾指挥部后友，天安公司初积极参与了义事故救援。阴（述3略）根据《煤纱矿生产安全域事故报告和隆调查处理规凳定》第十条腥、按第十五条棵的规定邻，在本次事墨故发生后，固东沟煤业锅公司奸存在瞒报行忘为。降三、事故现狂场勘查及技猫术分析融（一）事故嗽现场勘查棵东沟煤业公停司颤行人平硐为饲进风井，铺亡设义24kg药道轨，逗轨距己600mm殊，渣部分巷道底沿部有结冰。脆井下平硐材坟料库铁门外仪侧有一道2产008年7狗月筑建的密剪闭墙，将原背东沟矿轨道套大巷断开。办平硐材料库患入口有1道差铁门，为常炉关状态，门资上无观测口找。进入平硐室材料库后，号在右侧壁帮恼上有不规则腹的类似方形桐开口，尺寸钱约为食4000m换m睁×乎2500m纱m岛，为进入越药界区的轨道欢运输入口，泄十分隐蔽。绵入口至原东觉沟贿矿善轨道巷斤由丢一绕道连接键，绕道内铺尸设赏18kg晋道轨与原东产沟矿轨道大蝴巷连接，绕球道内放有一剥个用皮带和钩木板做成的答密闭板，密阿闭板经水泥谁喷浆处理，背经询问，此折密闭板用于蒸应对上级检些查，在上级贺检查时封堵好平硐材料库窄右侧壁帮不荒规则方形开椅口，并在密半闭板前堆放它溜槽，用于餐遮挡轨道。罢原东沟矿轨谣道大巷约戏304m决，为原东沟栽矿废弃巷道倾（该巷道为饰上段进风、商下段回风）谨，为木棚支冷护，年久失之修，部分巷乔道顶板用锚断杆筛、妖木背板补强阿支护。距绕筒道钱89m壶处有一吊挂布式铁门，铁吃门正面喷浆尾，标有密闭悠符号，用以碑隐蔽非法开狮采。距绕道层109m库处为回风联剖巷，与回风简井相通，其灯内部为木支狡护。原东沟泡矿万轨道巷往北据与西一轨道嗓巷相联。西伍一轨道巷外算段约辆300m吐为原有废弃矛巷道，用木该棚支护，部膝分地点进行稳补强。西一幅轨道巷里段泻558m邮为机掘巷道如，比较规整前，巷道顶板拿为锚网横、照锚索支护，糟无帮支护。搅西一轨道巷处铺设有撑18kg咳道轨，轨枕土为圆木、方朽木，轨枕间键距远近不一银，且平直度康、水平度相筑差很大，铺堂设极不规范尊。在西一巷田有多部JD弦型调度绞车炒，1趟2吋察无缝钢静压事水管，1趟膏2钉吋黄塑料排水管柴，1趟齿35mm杂2用橡套电缆。糖1501工像作面为综采梅工作面，剩歇余长度诸25m其，为收尾阶猛段，工作面宵长度员90m吸，配套ZY冷3800/杆15/30京型掩护式液编压支架，M趣G180击∕摄420射—鼠WDK型交津流电牵引采恼煤机（妻江苏中机矿堡山设备有限般公司201只4年7月窃制造竟，滥出厂编号D困31238擦，），直至未第三次勘查萌时，工作面虾第40架支贩架往里仍有斥积水，无法但通行。跌1502为疼已掘好切眼观的准备工作嘴面，该工作火面走向长度桨为阿340m调，两巷掘进那头沿顶板掘锻进，为垂3.8m圣×居2.0m腰的矩形巷道律，从里向外且为下坡巷道尊，平均坡度闻5辰°浙，顶板为锚仓网苹、诞锚索支护，驻两帮未支护疤。运输巷掘撕进头有约劝50m欠3总/h水流流叫出，巷道底翁板大部分被贤水流冲刷至握底板岩石，幸可见该底板赏为砂质泥岩使，该巷有4点处水洼，每丈处水洼深度浇不小于掘0.泻4m扰，最深水洼乏深度达筐0.形7m什以上。巷道树侧帮见明显尽过水冲刷痕洁迹，低洼处倍为全断面过惨水，坡道过堵水冲刷痕迹臂为软1瞧.破3m及，往里距切剧眼雕216m校可见破坏的拆煤墙，为本银次事故的透错水点，透水盯点断面为族3捡.乔6m锯×叫2冈.盛5m框，煤墙最大买厚芳度（右侧）于2冈.蝇3m练，最小宁厚侮度（左侧）洪1贪.绸6m注，距透水点招向外约图6m膜处有一根1膀.5违吋嗓无缝钢管连泪接企1.5根吋庸塑料管（经榴询问泥双鸭山东沟邮煤业项目部劈井下作业助人员纽，恨得知鞭该管为导水恭管，证2023年巨5月份，工归作面迎头探今出水后安装愿，用于排水疗），在透水异点左侧巷帮削处有两个编视织袋沙包，窜被透水点左班侧片帮煤矸拍埋压，巷内还另有1根扩1.5m朽长麻花钻杆扰。饰透水点以里揉为老空区，疫与运输巷垂饼直的老空巷百道（近水平骂）左侧有水他流出，该老袖空巷道中线凤位置有2个脊疑似信号柱逝的木质支柱家。腥与运输巷方常向斜交的老霜空巷道有一悔巨型老顶垮慎落岩石，宽滩3.6m碗，长度约昏10m各左右，沿巷亿口向里，由巷薄变厚，最隆厚达伪6m笼多。朝两个老空巷苏道顶板垮落神严重，皆看腾不到头，老妹空区顶底板液、侧帮皆无蓬浮煤。康事故发生后村，经技术专斯家组估算，轮本次事故涌涝水总量达榴30000屠m意3搜以上。老空筐水自上而下蛛主要沿15反02运输巷并掘进头自南扁向北穿过原律东沟虾矿浊西二运输巷逐和原东沟顿矿嫁西一轨道巷屠后，向北向无西进入另一霞老空区，部血分水沿后河削村废弃平硐晓流出，东2月20日股该平硐断流洞。闯（二）非法秤界内客生产餐、息界外盗采啦情况鼻经查，慕该矿自20泼13年5月氏份开始至事浩故发生前，和在界内3个婚块段创（块段一、们块段二、块组段三）述非法桂生产、惕界外3个抹块段蜘（块段四、京块段五、1胆501综采哥工作面）进密行非法路盗采厅，其中：块骡段一、块段黄二、块段三妖、块段四、输块段五为老躲采工作面，田1501回亿采工作面为瞎综采，并画在界外璃形成述2个综采爱备用工作面矛。吹根据山西省厕国土资源厅政《国土资源崇违法案件鉴印定书》（贺№烛：1501倡2）宗、山西省煤滨炭地质11阁4勘查院吓《山西晋煤扁集团泽州天恩安扬东沟煤业芹界联内非法开采厘15－2活#路煤层煤炭资帖源采出量及亦价值勘测核体算报告》填、山西省物绪价局价格认惜证中心《关箩于山西晋煤泡集团泽州天雅安逃东沟煤业茄矿楚界内界外非象法开采的1初5-2愿#勿煤层吨煤的倦价格鉴定结判论书》（晋丹价认证鉴[没2023]密43号）周认定，托界内增非法生产煤优炭胶19.80症16万吨亿，价值衫人民币液55444隔480元；助越界她开昆采煤炭资源治破坏伞煤炭可采资饱源玉量为56壤.团8494谦万炕吨个，价值人民恒币缘13075掉3620元联。浸根据疤包工队台技术负责人狂卜立文、帮包工队院负责人尹本尽平的调查笔听录，非法开呀采时间为：棍其中西一轨听道巷于20虾13年3月三中旬开始进反行支护维修钓，4月初利遮用综掘机开询始向西掘进乏，到9月份红，因遇到水胜、老空，停喉止掘进，巷裁道断面为宽逐3.9m是×坏高抓2.7m迎。壶西二皮带巷倒于2023均年6月份利扣用综掘机开鸡始向西掘进丛，到10月遇底因遇老空锅停止掘进，托11月初，丙利用耙斗机日将6号横川绑掘通，与西爹一轨道巷形辜成通风系统已，巷道断面斯为宽廉3.7m艇×束高铲2.5m听。荣1501工建作面运输顺锈槽于201碑3年10月钟底开始使用污综掘机组掘平进，到20迅14年1月约份，因遇老罪空停掘，掘颤进长度约为重360m凯，因巷道内属有水及顶板吓冒落，无法盏测量该巷道霞断面。胶1501工但作面回风顺蜂槽于201章4年2月中狂旬（元宵节夺）后，使用租综掘机组开舞始掘进，至厌5月初掘进显到位，巷道助断面为宽吓3.9m筐×标高珍2.7m抵。糟1502备赛用面回风顺桨槽于201签3年9月初镇开口用炮掘岭工艺掘进，隶至2023滔年底掘进约井200m这，巷道断面烂为宽镜4.4m代×吓高位2.5m弄。界1502备茂用面运输顺窄槽于201恩4年5月份这开口，利用娇综掘机掘进筋，巷道断面表为宽战4.4m钻×蓝高锤2.7m封，到7月铲份因探出水剧，停止掘进势，机组后退窝约替204m仿向东掘联络植巷，并反掘景与1502鼓备用面回风陵顺槽贯通。灾北翼皮带巷华于2023盲年9月初，仪利用综掘机伴开口掘进，衫巷道断面为艇宽录4.6m赴×皆高胃2.6m甲，向北掘进锦至晒430m团处，遇无煤剧区停掘，后完退吨30m饶向东掘进置120盘m摧，因遇无煤经区于201伟4年1月份敞停掘。宇北一巷于2熊013年向遇西掘进作90m的，北二巷于陈2023年逗向西掘进着100m缘。北三巷（东北翼备用面叙回风顺槽）私于2023储年2月中旬茅（元宵节）歉后使用综掘榴机组开始掘秆进，至8月曾初掘进到位博后，向南掘倒进狂12m随，因遇到无虚煤区，10扯月初，将综境掘机组撤至富北四巷（北决翼备用面运愧输顺槽）开生口位置开始述向西掘进，束至12月初核，掘进至约川500m圈处（北四巷运掘进到位）因，向南施工残切眼，至1休2月底，掘挑进约幼80m搏，与北三巷够贯通，北翼途备用工作面丈圈出。因北的翼皮带巷、枣北翼回风巷披顶板冒落严构重，北一巷旺、北二巷、苦北三巷、北早四巷无法测公量巷道断面霉。伐北翼回风巷甲于2023惯年2月中旬酱（元宵节）跨后用炮掘掘技进，巷道断屋面为宽确3.8m积×斩高求2.4m栋，至5月零初，与北翼际皮带巷贯通仰后，继续向驾西掘进北二钞巷，到7月传底因遇到无弯煤区，掘进吴约销280m税停掘（该巷垂道共掘判380m荐）。栽块段一于2隐013年3房月初开始采涉煤，大约采砌了五、六个路月时间，到吩2023年斩8月份采完钢。驴块段二、三馆在块段一开邮始采煤时进是行抽水、巷绿道维修工作瞎。2023尚年5月份从冶块段一抽调澡人员到块段搁二进行巷道矿掘进，约7就、8月份，苗块段二开始庄回采，块段详二采完后开陶始回采块段耕三，到20叉13年10券月份，块段林二、三采完舒。赚块段四于2给014年1票0月份开始暂回采，块段跳最西侧约把50殊m撑未回采，其滥余部分因压浆力大，顶板尿冒落严重，冠煤厚约渔1m散，矸石较多元，且为保护应北翼准备工彻作面回风顺新槽（北三巷拔），留有消25m沃保护煤柱，浇回采率较低盈。佛块段五于2利014年2不月中旬（元爷宵节）后，产用炮掘工艺袭掘两条巷道裳，5月初两数条巷道掘到巧位，开始回剑采，12月肿份回采结束族。荣1501工兼作面于20掩14年5月严初掘进到位虑，圈出工作匀面，6月份纯开始进架安煤装，8月份迁开始回采，敬至事故发生围时工作面剩制余发25m幅。委（足三爷）事故技术川分析蔬1.非法驼开采饥且对珠非迅法越界岔盗采凉区域另旧遗采空区范围腐及积水情况烂不明确。境在界内3个赵（块段一、视块段二、块腔段三）、界休外3个（块迈段四、块段愚五、150帐1综采工作蜓面）共6个衰块段内进行册非法磨生产芹、焰非法盗采犯，其中：块季段一、块段爪二、块段三亭、块段四、捡块段五为老毙采工作面，抵1个150昂1回采工作秆面为综采，阔并掘好备用稀工作面2个役。既在非法开采钻过程中，对瓣周边采空区秘及积水情况察掌握不清。举2.挤不具备安全覆生产条件乔。要越界区域安迷全设施不健痛全，落六大系统送不健全，袜仅有通讯线索路和；盗巷道支护存叨在木棚支护贞；综合机械江化采煤，其挤运输轨道为丝18kg衫轨，且铺设坐极不合格；伶越界区域为缓下山区域，同无规范的排扁水系统；不共能提供越界余开采区域的粱采掘工程平主面图、充水单性图、综合组地质柱状图联、越界开采窄区域的老空敞区分布图、垫越界开采区管域采掘活动泳的探放水原螺始记录、越必界开采区域注的设备布置廊图及设备目清录，特别是策探放水设备妨目录、越界删开采区域的谷排水系统图翠、无越界开冲采区域的探国放水专项设冻计、采掘作脊业规程及安崇全技术措施开，越界开采南作业人员未藏进行入井前恼的相关培训惠。钱1502工冬作面进风顺而槽掘进面在尼掘进过程中赵未损执行哲“涝有掘必探、吩先探后掘耀”驰的作业要求唱，未进行专富门的超前探妥和探放水工蜓作，导致巷窄道冒险掘进完至老空区边现界星，距采空区除仅剩柄2m耳煤墙。未使衔用专用探放傲水设备进行璃探放水作业荡，用锚杆钻壮机探水，发更现巷道有淋冷水及钻孔出围水时，长期辉未采取有效农预防老空透乎水的相关措蓝施。瓣3.煤墙溃晶垮原因分析霞。贪老空积水对飞老空顶板、免煤墙长期浸拳泡，加之非苦法开采区域酬内大体呈现早南高北低、凤东高西低的饭态抵势，在老空育区与现开采翠活动区域形揪成的矿压作然用下，留2m膝煤墙瞬时溃橡垮，一次性后溃出水量鄙达航30000灭m会3燥。凡（哨四宽）事故类脆别黄经事故调查育组分析认定贫，该起事故残为疯较大徒水害捷事故跑。陆四、事故造登成的人员伤段亡和直接经衬济损失译本次事故共施造成层3拨人死亡，事骗故共造成直方接经济损失经849.7矮04形万元。茫五、赔与事故相关围的其他情况禾（一）椒东沟煤业公薄司安全管理枝情况泡1.尝为解决东沟额煤业公司兼痕并重组遗留奋的问题塘（校重点是资金慢补偿问题贺），嘱东沟煤业公觉司董事会置蓄法律法规于纸不顾，放弃晕对包工队的科管理，对包关工队的非法创生产行为不遣制止、不报娃告铲，目擅自同意鸣包工队尾于2023吓年3月开始清从界内到界孩外进行隐蔽俘性非法开采剩长达近两年潜。遇此期间东沟渴煤业公司提挖供通风、供故电、运输等涝系统供包工腰队非法生产塘使用，并将错合法申领的坦火工品提供付给包工队供不其非法使用健，获取巨额罗非法收益，牢从而给国家浓造成煤炭资跟源严重破坏羡。条2.校安全责任心存不强，安全受意识较差，预违规建设，涨冒险作业，舱规避假管理锋责任。东沟搂煤业公司违斯反煤矿建设拣安全规范，范在二期工程集未完工的情饼况下，叠即开始祸三期工程雾施工；远为规避检查樱，在遇有上善级检查时将争三期工程进乞行临时密闭寿；旅对把包工队区放弃坚管理照，工人未经辟培训就擅自殊入井或；沉2023年帖5月，在界梳外1502因进风顺槽掘技进中，未严哄格执行静“闲有掘必探、裹先探后掘医”减的防治水规叹定，发现迎洲头出水迹象闲后未采取有价效措施进行钓放水排除浪水害额隐患，至隐跌患存在长达谢9个月之久督。皱3.陆拒不执行2袋015年春长节停工停产龙放假指令。辨2023年油春节放假停盈工归后取，疲包工队熄擅自安排工杰人下井作业宝，东沟煤业丛公司对此不腿闻不问，发吩生透水事故洁后隐瞒不报扛，延误抢险议时间。劈（二）车天安公司安蛾全管理情况球1.庙日常安全蚂管理务不力。20策13年至事槐发，天安公俱司每月组织验的安全生产道综合大检查您和基层安监滚站每星期进隶行的巡回检右查均未发现作东沟煤业公诵司在界内佳非法生产笔、界外先非法盗采处的严重惩违法泰行为。隔2.地天安公司安动全生产业务宋部室业务保恋安责任制贯盲彻落实不到洗位。各相关拜安全生产部携室未按照各该自的安全生夜产责任制认吗真开展工作据，安全检查浮流于形式。浪侧重于对批私准的作业区往、作业面、肥作业头进行颜检查，轻视蛙了对其他井寨口，尤其是掌平硐、库房参、警示栏背膛后等帆区域归的检查，忽店略了对矿井醋供电、通风粪、火工品管扇理、检身房座等的全面排桂查，日常安羞全玩管理吧不全、不严梢、不细、不指深、不实。千3.怨违反建设施层工程序，在愚东沟煤业公世司一期、二宅期工程未完铜工的情况下掩，擅自批准站三期开工建食设，违反《览煤矿安全规吴程》相关要较求，并且对摧三期工程建确设疏于慰管理寒。掉4.轻天安公司作从为控股企业因未实现汗“义真接管、真棵管控胃”刘。天安公司羡未能充分认饥识到整合后趟的东沟煤业附公司股东之粥间存在的利鹊益分歧和遗拾留问题的复耀杂性，对话“画六长鹅”攻信任度过高汤，问题关注便程度和解决途力度降低，致安全升管理兴出现重大疏尾漏。笋（三）棕晋煤集团安杆全管理情况州1.盒贯彻国家和扎山西省关于藏安全生产方很面的方针政尤策不到位，荷对天安公司挪监督检查不搏严不细，日各常奖管理洁工作存在疏林漏。特别是竖在各类安全搁检查中，只执侧重于对批愁准的作业区碑、作业面、腊作业头进行阳检查，而轻狭视了对其他丹井口，尤其滨是平硐、库棉房、警示栏梢背后等晃区域哑的检查，忽批略了对矿井呜供电、通风叫、火工品管馒理、检身房臂等的全面排途查，排查工签作不细、不李实。陡2.绸安全生产挂裙牌责任制未容得到有效落欧实，少部分傲挂牌责任人旅未能严格按嫂照挂牌责任症制要求检查匠的次数下井辽检查并指导蠢工作。集团棒公司所属东壶沟煤业公司昆挂牌责任人舅未发现东沟检煤业公司长均时间在界内慕、界外非法碰生产的严重集行为和问题尼。饰3.得集团公司对结煤矿企业兼录并重组后出错现的新情况岸、新问题、疲新矛盾思想职认识不足、肤业务指导不凑够、针对措剩施不强。对袋煤矿整合后双股东之间存亮在的利益分惭歧认识不足屠，不可预见发性估计不周简，没有真正妹达到扇“橡真控股、真影投入、真管彼理刻”酬的整合要求亦和目标，而绩将矛盾和问累题交于天安乐公司整合主挑体协调解决皱，导致煤矿幅企业无视国材家法律法规弹，监守自盗冒，长期非法甩组织生产。埋4.挥根据朽《山西省人床民政府办公桑厅关于进一饭步加强煤矿纤安全生产工留作的意见》活（晋政办发验〔2023掌〕26号）绞、烫《山西省煤割炭工业厅关挺于强化国有诊重点煤炭企净业安全监管节五人小组职泪责进一步落队实煤矿安全溪监管责任的覆通知》（晋蚀煤发〔20梢13〕15踩50号）和欧《晋煤集团晴关于印发煤烦矿安全监管踩五人小组管束理办法的通描知》（晋煤概集安字〔2掘014〕3战号）等规定否成立了五人肝小组，对煤瘦矿开展日常还安全监管执左法工作，承骂担所属煤矿撇企业的日常财安全监管职解责，行使政蹈府安全监管休职权。党经查，20孟14年2月踢至窑2023年埋1月26日茧，由晋煤集各团煤矿安全倦监管五人小牲组第七小组挂监管东沟煤娱业公司，组妈长郑兵亮，肾成员有谢晓这斌、睢海波皱、魏祥生、纪王晋兵。该茂组每天安排芝一人留勤值这班，每周至龙少对所监管谅矿井进行覆侦盖检查一次狂，全年该组民对东沟煤业桐公司下井检岩查45次1症24人次，询其中大夜班巧7次，小夜顽班4次，白继班34次，调共发现隐患庭1332条拾。在此期间抱，该组人员辅虽然按照规土定对正规作本业头面进行地了监管，但稀未做到每面净必查、不留装死角的工作准要求，对本寒次事故中非工法施工人员龙出入的进风瑞行人平硐和虎消防材料库溪未进行有效眨监管检查，砖检查中未发奏现东沟煤业依公司生产出堪煤，致使包搂工队在东沟蝇煤业公司界共内、界外非嘱法生产长达脾近桶两年位。砍2023年芳1月26日输起，由晋煤棵集团煤矿安崖全监管五人概小组第一小素组监管东沟网煤业公司，跌组长李新海奏。委该组对东沟捆煤业公司监就管期间卧每天安排一斯人留勤值班疏，组长李新竹海带队分别粪于裂2月1日污、呀2月7日挑、轧2月13日步对该矿进行攀检查三次，抹虽在第二次仪检查中针对爪三期违法开功工下达了停遇产令，但未着对整个矿井躁进行全覆盖洁检查，从未势到平硐进行乒过检查，尤住其是在捞2023年腥2月11日看东沟煤业公钩司停工停产梨后，咽2月13日沾检查时未发粮现东沟煤业屠公司界内、距界外存在非足法生产情况抬。捡（四）需双鸭山建筑编公司聪双鸭山建筑篇公司中标东贤沟煤业公司兼矿井三期工粒程建设项目吸后，违反《公山西省煤矿匀建设施工标似准》相关规手定，违规与榨陈邦华、尹滋本平签订《秘承包经营协鼓议》和《目墓标责任书》慈，将该工程半承包给不具坟备建设煤矿缸工程和无任壤何资质的陈傲邦华、尹本址平个人进行彻施工建设，庙收取风险抵辩押金和管理隔费用，对矿季建工程安全扶工作严重不贼负责任。公花司只虹“暮承包魔”陈收费，不现途场管理，派蝶驻的项目部俩经理形同虚傅设，从20钢14年9月偏进场至事发盗，只入井一宽次，日常工戚作只签字，逆不负责。项更目部各业务箱部室未建立御，不严格执哀行保安盯守甜制度和岗前膀培训制度，辰企业和现场姻管理混乱，明日常优管理义缺位失控。凡（五）北江苏南理工赴春雷爆破工任程唱存在的问题份对火工品管著理严重不负煮责任，对从处业人员的培晒训期限和质甜量均不达规坐定要求，对材火药库库管粘员谢管理哪缺失，对住包工队愉非专业人员燃大量长期冒醒领火工品失曲察，日常作盾业存在严重拘安全隐患。娇（六）予泽州县国土垮资源局存在籍的问题携1.凉未认真履行略国土资源部昆门打击非法捐违法采矿活仔动牵头单位光的主职，没乏有有效开展湾对煤炭资源写的巡查检查彻和突查暗访忌，未发现在仍东沟煤业公直司界外长时讨间非法生产坊的严重行为华和问题。滋2.叹在本系统2失014年组挂织开展的沉“盲安全生产隐留患大排查大妙整治活动鼓”斩、彼“诸严厉打击非酸法盗采矿产忍资源违法行仓为刊‘清百日行动五’倦、圾‘灯六打六制谨’商打非制违专孝项行动靠”喷中，组织不烦力、检查不碰严。在排查赚登记表上的刺存在问题一提栏填写蕉“准无拴”蠢、在乡“庄是否存在超概越批准的矿密区范围越层瘦越界开采及哄履职情况模”鸡一栏填写的弄“掩否期”归。座3.饥没有严格落岛实本局制度应汇编里规定象的抗“思对各类违法借行为做到巡恶查、发现、扔制止、上报递，对责任区再内的违法行音为发现率达食到100%听、立案率达求到100%倒、查处率1钞00%，结该案率达到9赶8%以上。薄组织落实国美土资源所的萄动态巡查和薪夜间巡查，召对巡查工作考做到周报告象、月报告、纺季总结，每软月动态巡查馅不少于5次炊，夜间巡查临不少于3次砖，确保责任筝区无违法行忘为发生，对巡重点煤矿检搅查不少于4棵次，确保责之任区无超层铸越界行为发尘生食”恩的要求。期4.踢2023年恼至2023向年2月，该前局资源管理念股包矿有关埋人员两年来派共到东沟煤归业公司检查早过两次，且发资料显示登嘴记下井，实规际上没有真骄正入井进行叹检查，也没间有发现其界都外长期存在带的非法生产蜂的严重行为榜和问题并及缎时报告。槽5.反该局南村国内土资源中心宫所包矿人员浩从2023巩年至事发，催没有对东沟础煤业公司煤救炭资源开采温情况进行过饱例行和有效胆检查，更没渣有发现其界减外长期存在帆的非法生产枝的严重行为储和问题并及英时报告和依证法查处。庸6.边在2023她年7月开展游的安全生产障大检查中，号未按文件要俊求会同测绘蝇中心对所有济合法矿山企传业进行实测约，也未逐矿趣建立实测档仿案。桃（七）姻泽州县水电蒸开发中心存早在的问题怎1.裤泽州县水电酿开发中心与波东沟煤业公讲司签订《供院用电合同》诚后，迈未按合同规蝇定建立供用六电档案针，也陡未按照约定承期对其用电圣情况进行过队检查。捞2.厅对东沟煤业拼公司出现的箭异常用电情偷况不管不问论，重效益、展不监管，没算有发现东沟烟煤业公司把料大量电量长波期用于界内间、界外非法争生产的严重丘行为和问题羡，合同到期敞后也未进行逗强制性断电寺。纺3.季2023年幼12月，供子用电合同到弃期后没有续酱签供用电合碧同而继续供刻电直至事发倡，违反双方需供用电合同咱约定的条款去。患（八）翻泽州县煤运螺公司存在的恳问题似1.优2023年锅12月1日精取消收费站矮前宇未严格执行信泽州县人民起政府《关于鸣在全县各煤骗矿及合法洗裤储煤矿企业自实行驻矿驻讨企维护煤炭药生产经营秩该序的通知》馅(泽政发[金2023]坡98号)溜的董相关要求，晨对来岭营业欺站驻矿管理注工作不重视残，监督检查比不到位，驻齿矿工作形同团虚设、流于警形式。逢2.死泽州县煤运痛公司因来岭营业站身没有严格执容行公司内部毙驻矿工作细昼则规定：狱“框分管经营的修副站长须逐窗个到所驻单攻位督导驻矿啦企业管理工悦作；值班期闪间，值班站颤长须逐个到印各岗位进行筝督导。站点彩各岗位人员咱按时上班验”漫等制度要求雕，制度执行茅和落实不力仆。污3.惹泽州县煤追运公司来岭统营业站秀未严格按照弦驻矿工作要局求建立煤炭萌运输车辆登悦记台账，未具对到东沟煤涂业公司拉运军煤炭的车辆粒认真实行逐众车登记，并凡填写时间、效车型、车号梦、轴数、品串种、毛重、常净重和销售服票号蜻，拴致使非法生宰产的煤炭数特量、销售地吩、销售收入悔无法直接统印计，给调查皆工作带来很蝶大难度，严香重影响调查邪进度。矿（九）从泽州县公安喝局存在的问岂题唇泽州县公安盲局南岭派出垒所扒对东沟煤业携公司民爆物示品安全检查形不严不细不阁到位，未严虽格按照《泽窄州县民爆物暴品管理办法笔》（泽公发训〔2023孕〕43号）佣的要求进行喝认真检查，柔检查次数不棋达要求；对译东沟煤业公肚司落实《泽采州县民用爆棋炸物品安全歪管理责任状殿》的情况没烫有进行过检哥查，未严格煮按照该责任每状的规定要签求东沟煤业让公司建立四控本台账，实单际工作中东展沟煤业公司行只建立了《希炸药领取、温清退登记表棍》和《雷管膨领取、清退趣登记表》两叹本台账，未膨建立《炸药财逐班逐人发无放登记表》溪和《雷管逐局班逐人发放短登记簿》台访账。在日常捡检查中未发郊现包工队多院人冒名大量乐代领火工品泡的严重问题挺；对其他检漠查发现的安颂全隐患跟踪勤整改落实不杏到位。毕（十）祥山西省安全辫隐患集中排得查组晋煤集片团煤矿排查芬工作第三组威存在的问题纸1.扣安全隐患集存中排查工作捕不到位。2办014年1私2月，在省仍政府组织开颗展的煤矿隐军患排查治理幻行动中，晋顷煤集团煤矿翅排查工作第毫三组距（组长为山欠西省煤炭厅岸煤炭资源地爹质局副局长艺邢向荣，专挖家组组长为计阳煤集团机巴电动力部副则部长孙世民埋）壁对东沟煤业该公司进行专伪项检查时，雁未按照要求跃认真履行工督作职责，检坚查时间未达项到最低要求店，监督检查刚不全面、不圆认真、不到赔位。单2.封对东沟煤业装公司相关生逝产系统特别益是通风、机萝电两大系统迎检查不全不俗细，未发现浩包工队利用歼东沟煤业公护司主井生产绕系统非法生砌产的严重问鬼题。扇3.增对相关资料欠检查不严不依细，没有从公相关资料中络检查发现东鄙沟煤业公司乐存在的二期仙矿建工程未妙完工，三期岸工程就开工桶建设及工程殊违法转包的朵问题。魂六、汇事故原因和浇性质草（一）事故缓原因盈1.直接原富因量东沟煤业公根司添越界渴盗睁采时，未了宅解掌握非法强开采区域周狠边小窑采空滨区积水情况脆，将150抄2进风顺槽巨掘进至距小童窑采空积水麦区仅帖2案m龄处；煤柱受疮采空区积水寇长期浸泡，两导致强度降裁低，不足以翠抵抗采空区化积水压力，终发生瞬间垮屋塌溃泄，淹蛇没了非法开股采区域，喉是造成此次舅事故的直接原原因。侨2.间接原欲因魄（1）般东沟煤业公详司井法律意识淡畜薄断，安全管理雷混乱，存在晴非法劳动用驾工，人员未诊经培训入井毕，未执行人迎员出入井清倒点登记制度曾，企业主体案责任不落实觉，擅自同意柴包工队在界餐内、界外长韵时间大规模晚非法开采是莲造成本次事屡故发生的主紧要原因。什（2）迎天安公司安触全监督检查悬不认真，对辰东沟煤业公间司安全管理喊混乱孩，存在非法拜劳动用工、杠人员未经培极训入井、出皆入井登记不踏规范等情况宏监督管理陷不力，丢未发现蒙包工队在东乏沟煤业公司吃界内、界外南长时间大规勒模的非法采笨掘作业行为大，安全管理阴严重缺失，踢是造成本次凭事故发生的勒重要原因。削（3）依晋煤集团对醒集团公司所猴属的整合矿套井安全斯管理漫不到位，未英能及时发现愈东沟煤业公榨司存在界内颠、界外长时题间非法采掘晨作业也是造刚成本次事故强发生的重要盟原因。列（4）泄有关部门、再单位石未认真履行疑职责，未发裂现泥东沟煤业公删司截长期存在的追界内、外非谜法开采行为尖，也是事故疗发生一个原芬因。妨（二）事故吹性质敢经妄事故调查组辟调查认定，矿这壤是一起铅因筋非法开采而娱造成的猜责任事故。炸七舰、责任划分券与处理建议诸（一）对责疼任人的处理柳建议详1．追究刑耻事责任人员始（1）尹本我平，男，4水1岁，汉族摸，列包工队运负责人。贺在明知所率鲁领的芝包工队殊没有任何资患质的情况下复非法越界开役采，201岂4年5月非橡法掘进15淹02工作面泛巷道时在已主探明老采空蠢区积水后，稿未采取有效版措施，仍组愁织工人非法星作业，趋2023年伍2月11日回在全矿停工榆放假时，仍点组织工人非据法生产，导迅致事故发生咳，对这起事惑故的发生应漠负直接责任云。聚2023年粒3月14日捉被泽州县公箭安局以涉嫌津重大责任事疯故罪刑事拘惭留，陕4月17日个被执行逮捕筐。帖（2）区张海兵，男酱，44岁，蛾汉族，中共扩党员，20扇11年5月牵担任天安东形沟煤业公司庆矿长，20雪11年9月著份至201趋5年2月担搜任董事长、才法定代表人秃，负责东沟心煤业公司全灭面工作，为惯该公司安全佩生产第一责箭任人。粱作为东沟煤蒜业公司闯法定代表人尤、董事长、继矿长，在未矩取得安全生枯产许可证的投情况下，决馅定让尹本平妙带领的亡包工队海在东沟煤业誓公司界内非槐法生产，对扑包工队愈不监督、不北管理，导致炎该蛋包工队绸越界非法开雁采，致事故阔发生对这起娘事故的发生珍应负直接责疤任。确事故发生后六隐瞒未报，扫对事故的瞒枪报负主要责浩任。询2023年蚀2月25日期被泽州县公糟安局以涉嫌窝重大责任事参故罪刑事拘遭留，慰4月3日忘被执行逮捕锦。驴（3）牛盛僻和，男，4早7岁，汉族仔，示包工队饿股东、负责马人。在明知抬包工队小没有任何资朋质的情况下装，投资、组稳织包工队非堡法生产，致财事故发生，怎对这起事故永的发生应负骆直接责任。调2023年纠3月19日颗被泽州县公发安局以涉嫌信重大责任事考故罪刑事拘占留，现在逃衡。享（4）李乾暖元，男，5既4岁，汉族母，况包工队疲股东、负责弃人。在明知呼包工队挖没有任何资阴质的情况下悟，远投资、组织林包工队邪非法开采，匠致事故发生稻，对这起事吧故的发生应钉负直接责任筹。锹2023年重4月16日竹被泽州县公夺安局以涉嫌蛛重大责任事制故罪刑事拘暂留，密5月12日阁被取保候审芝。感（5）李丽堪峰，男，4骨0岁，锯汉族，猜包工队科股东、负责稠人。在明知乖包工队祸没有任何资有质的情况下察，非法越界亏开采，致事拥故发生，对处这起事故的味发生应负直纲接责任。尽2023年遣4月22日罗被泽州县公废安局以涉嫌蹈重大责任事忙故罪刑事拘乓留，膏5月21日简被执行逮捕灵。滥（6）卜立赢文，男，4产5岁，汉族岩，吐包工队票技术员。为冷包工队牛在东沟煤业斩公司界外非裙法生产提供斩技术支持，门协助柄包工队欺越界非法开商采，致事故融发生，对这玉起事故的发匆生应负直接醋责任。气2023年导3月26日绩被泽州县公你安局以涉嫌呜重大责任事员故罪刑事拘狠留，发4月17日呈被执行逮捕趁。粒（7）眼宋国华，男逃，42岁，贝汉族，中共航党员，蓬2023年角5月份起担节任东舅沟煤业公司垂安全副矿长宜。稼作为东沟煤猎业公司安全亭副矿长，同蜻意夹包工队雾在东沟煤业角公司界内非袋法生产，对同包工队夜不监督、不菜管理，导致水包工队繁越界非法开篇采，致事故芒发生，对这杰起事故的发斥生应负主要孔责任。趣2023年图3月4日吵被泽州县公伟安局以涉嫌抛重大责任事顶故罪刑事拘忽留，挣4月3日才被执行逮捕载。剖（8）范裕槽良，男，4茂4岁，汉族哗，管中共党员，信2023年虹到东沟煤业惩公司任总工辫程师，20孔14年4月籍起担任东沟曾煤业公司生那产副矿长。拜作为东沟煤铺业公司生产点副矿长，同鸡意百包工队诊在东沟煤业妄公司界内非遍法生产，对棉包工队谊放弃必管理唱，导致拢包工队墙越界非法开久采，致事故惧发生，对这沉起事故的发功生应负主要们责任。建议首移送司法机晋关追究刑事窑责任。葬（9）范建芬强，男，3兔8岁，汉族注，浇中共党员，鲜2023年尾5月乞起他任东沟煤业检公司通风副肿矿长。作为伴东沟煤业公精司通风副矿两长，同意防包工队滨在东沟煤业抬公司界内非验法生产，对线包工队弟放弃攻管理何，导致啄包工队畜越界非法开奥采，致事故食发生，对这杂起事故的发缎生应负主要喘责任。建议妄移送司法机讲关追究刑事班责任。掌（10）王付青龙，男，重41岁，汉交族，往中共党员，尸2023年用4月闲起任艺东沟煤业公杂司总工程师蛙。作为东沟周煤业公司总匙工程师，对裕包工队着管理扫不到位，导昼致谊包工队译越界非法开诊采，致事故柱发生，对这苗起事故的发孕生应负主要翼责任。建议言移送司法机尘关追究刑事偶责任。排（11）姚慧强，男，5图3岁，汉族辰，减中共党员，觉2023年桌4月似起任贤东沟煤业公捎司机电副矿游长。作为东烈沟煤业公司症机电副矿长滴，对盖包工队起管理扯不到位，导控致丢包工队尖越界非法开贷采，致事故哗发生，对这思起事故的发财生应负主要泻责任。建议蹄移送司法机呈关追究刑事诵责任。危（12）牛呈三保，男，辅41岁，汉樱族，双鸭山翁东沟煤业项盗目部机电副蝇经理。作为矿双鸭山东沟棚煤业项目部的机电副经理乔在东沟煤业穿公司基建停故工期间，明蝴知奴包工队束在越界非法骄开采，且作态业面有渗水每现象，仍安瓶排电工张书诉林（死者）作冒险为拘包工队订作业，导致墙事故发生，津对这起事故五的发生应负便主要责任。匆建议移送司绿法机关追究眯刑事责任。失（13）王叮桃，男，6旺4岁，汉族墨，群众，2碧012年9忧月被东沟煤捆业公司聘请密为该公司测雕量工。作为拨东沟煤业公类司聘请的技券术人员，为摧包工队疗在东沟煤业俱公司界外生妙产提供技术水指导，协助街包工队印越界非法开稳采，致事故恰发生，对这直起事故的发环生应负主要矮责任。善2023年切4月14日忙被泽州县公讲安局以涉嫌心重大责任事往故罪刑事拘紫留，遗5月21日活被取保候审催。针（14）据崔新社，男拜，45岁，胖汉族，中共救党员，20亚12年5月摆至2023返年5月担任脊天安公司安筒全部副部长过兼南村安全旷监察站站长村，分管东沟炸煤业公司；雹2023年执3月至今任煤川底安全监倚察站站长，陆继续分管东闸沟煤业公司砍。角作为天安公厌司安全部副镜部长兼川底解安全监察站射站长，对东夜沟煤业公司慕的监督检查锐不到位，未离及时发现该嚼矿非法生产赔的行为，对荒这起事故的幻发生应负主犹要责任。梨2023年肃3月4日喜被泽州县公嗽安局以涉嫌亦重大责任事妄故罪刑事拘娃留，柏4月2日出被取保候审泡。盟（15）防来完林，男习，50岁，拾汉族，骨中共党员，贪2023年锻12月起担妥任天安公司以副总经理、宪东沟煤业公土司包矿领导问。陷在包矿期间弄工作严重不粪负责任，未添督促东沟煤谣业公司认真灵贯彻执行安睡全生产法律陈法规，也未暗及时发现该棒矿非法组织付生产，对这州起事故的发磨生应负主要织责任。迅2023年柱3月4日嘱被泽州县公反安局以涉嫌市重大责任事烛故罪刑事拘捡留，蕉4月2日类被取保候审近。稍（16）活成丽娜，女黄，52岁，缴汉族，东沟绒煤业公司自料然人股东代饰表。饮作为东沟煤坦业公司自然贯人股东代表独，与东沟煤谢业公司签订军非法的无效准协议获取界饱内资源的开岗采权，为东右沟煤业公司冰引荐无资质茶的湾包工队桶进行非法开风采并获取非搂法收益，对起这起事故的猴发生应负主开要责任。建吵议移送司法仇机关追究刑贤事责任。辣（17）郑递兵亮，男，玉44岁，汉土族，中共党陪员，原任晋耀煤集团安监寻局副总工程乐师，兼晋煤父集团煤矿安灵全监管五人华小组第七组征组长，现任杰第四组组长猴。第七组2聚014年2么月至协2023年猛1月25日后监管东沟煤汽业公司，未汪做到每矿必尾到、每井必惊下、每面必来查、不留死歼角的工作要罩求，对本次窗事故中非法砖施工人员出晕入的进风行烧人平硐和材旧料库未进行娇有效监管检绿查，检查中胜未发现东沟鸭煤业公司生初产出煤，致婆使包工队非洒法生产长达已近两蹈年，给国家贩煤炭资源造费成巨大破坏轰，造成巨大赞经济损失。乒2023年认5月25日危被晋城市人刃民检察院以冻涉嫌玩忽职徒守罪立案侦你查，音5月27日嫌被刑事拘留遥，行6月9日洽被取保候审趣。争（18）谢对晓斌，男，道33岁，汉魔族，201石4年1月招园聘到晋煤集绘团煤矿安全凶监管五人小烦组工作，2鸟014年2糟月至度2023年沃1月25日策监管东沟煤件业公司。未爱做到每矿必钓到、每井必饥下、每面必冲查、不留死丽角的工作要巡求，对本次属事故中非法妥施工人员出须入的进风行唤人平硐和消葡防材料库未饰进行有效监肤管检查，检爷查中未发现斯东沟煤业公命司生产出煤庸，致使该矿闹非法生产长灿达近艇两年帅，给国家煤近炭资源造成分巨大破坏，却造成巨大经榨济损失。集2023年牢5月27日冲被泽州县人筒民检察院以天涉嫌玩忽职积守罪立案侦括查，虎5月28日共被取保候审悟。黎（19）睢拢海波，男，院27岁，汉盼族，201胜4年1月招臭聘到晋煤集摆团煤矿安全话监管五人小划组工作，2弄014年2焰月至登2023年浆1月25日堡监管东沟煤谈业公司。未肉做到每矿必陷到、每井必罢下、每面必眼查、不留死吃角的工作要鲁求，对本次巩事故中非法耳施工人员出忘入的进风行渔人平硐和消键防材料库未嚷进行有效监山管检查，检歌查中未发现脊东沟煤业公堵司生产出煤地，致使包工粗队非法生产获长达近叫两年苹，给国家煤神炭资源造成亮巨大破坏，个造成巨大经读济损失。墨2023年粒5月27日钥被泽州县人伐民检察院以含涉嫌玩忽职拨守罪立案侦晕查，同日被胁取保候审。仅（20）魏侵祥生，男，揉50岁，汉旨族，201屡4年1月任役晋煤集团煤榴矿安全监管降五人小组成侵员，201霉4年2月至虽2023年沃1月25日屠监管东沟煤旁业公司。未谦做到每矿必仰到、每井必锐下、每面必猜查、不留死角角的工作要侧求，对本次佩事故中非法年施工人员出促入的进风行顺人平硐和消显防材料库未灾进行有效监腾管检查，检撒查中未发现妥东沟煤业公宾司生产出煤变，致使该矿裙非法生产长炉达近镇两年程，给国家煤榴炭资源造成败巨大破坏，止造成巨大经霞济损失。框2023年悠5月27日狐被泽州县人会民检察院以阶涉嫌玩忽职寻守罪立案侦拔查，增5月28日律被取保候审辨。埋（21）王沸晋兵，男，钢44岁，汉告族，201棵4年1月任赵晋煤集团煤市矿安全监管牙五人小组成剩员，201竖4年2月至网2023年载1月25日旅监管东沟煤肠业公司。未铲做到每矿必永到、每井必壤下、每面必盘查、不留死尿角的工作要按求，对本次航事故中非法友施工人员出遍入的进风行优人平硐和消垮防材料库未罗进行有效监母管检查，检欢查中未发现会东沟煤业公左司生产出煤羽，把致使该矿非私法生产长达纲近两厕年，给国家弓煤炭资源造之成巨大破坏聋，造成巨大梳经济损失。谦2023年流5月27日租被泽州县人日民检察院以菊涉嫌玩忽职浪守罪立案侦优查，脂5月28日汇被取保候审容。档（22）李费新海，男，稍54岁，汉煌族，痰2023年爪1月26日链轮换到第一倡小组任组长浪，对东沟煤缘业公司进行质安全监管。灶2023年财2月1日杨、7日、1珠3日带队对回东沟煤业公齿司进行安全蓝检查时，未谅对整个矿井相进行全覆盖练检查，未到展平硐进行过州检查；尤其恭是在娘2023年市2月11日达东沟煤业公佣司停工停产凑后，左2月13日控检查时未发袖现东沟煤业石公司存在非张法生产情况谨，造成3人匙死亡、直接融经济损失8冠49.70形4万元的严瞧重后果。丈2023年缘5月25日俩被晋城市人偶民检察院以役涉嫌玩忽职霞守罪立案侦栏查，照5月27日线被刑事拘留捉，增6月9日逗被取保候审踢。他（23）沈枯振华，男，奶47岁，汉宗族，201滋2年起任泽没州县国土资雁源局资源管氏理股副股长剥、南片负责夹人，泽州县释国土资源局讽每次检查由轮沈振华带队抹。对工作严诱重不负责任诞，未严格履猴行监管职责洗，存在玩忽控职守行为。纷2023年典5月29日望被泽州县人企民检察院以窜涉嫌玩忽职跪守罪立案侦溜查，忧5月30日促被取保候审议。队（24）韩境晋会，男，泽44岁，汉穗族，201悬3年3月任语南村国土资脖源中心所副兵所长，南岭妇片负责人，尊南岭片每次规检查由其带萝队。工作严醒重不负责任韵，未严格履竿行监管职责庙，存在玩忽纳职守行为。映2023年踪5月29日爬被泽州县人蝴民检察院以拆涉嫌玩忽职失守罪立案侦浆查，超5月30日散被取保候审麦。酷对以上涉案活人员在审理岂查办过程中拳如发现新的银线索涉及其象他人员违纪咸违法行为的击，由相关部士门依法依纪患进行处理。配2.建议给册予党政纪处商分及行政处漠罚的人员缓（掉25获）义杜晋中，男触，汉族，4质1岁，群众困，2023住年1月任东争沟煤业公司护安全管理部朝部长。对可包工队宰非专业人员购大量长期冒阶领火工品不截闻不问，导格致疯包工队虑长期在界内筋、界外非法丢生产并最终多导致此次事兽故发生，对急这起袋事故的发生忽应负主要责漆任。蹈建议：根据朱《安全生产裂领域违法违调纪行为政纪半处分暂行规瓜定》第十二诚条第（七）援项的规定，项给予撤职处淹分。拉（队26豪）晨王浩，男，侮汉族，30结岁，群众，事2023年渴1月任东沟络煤业公司机预电管理部部夹长。对砖包工队钥利用这东沟煤业公饼司的供电系傅统照长期进行非袄法生产的严炎重行为和问韵题失察，对群这起族事故的发生谈应负主要责映任。央建议：根据脉《安全生产换领域违法违炸纪行为政纪短处分暂行规选定》第十二立条第（七）猾项的规定，货给予撤职处泳分。睁（藏27山）成培峰，乳男，汉族，括30岁，群耽众，201疮4年1月至竿今任东沟煤治业公司生产牺基建部部长突。对该矿违闲反《煤矿安浴全规程》的劳规定，在二披期工程没有妥完工的情况洒下，就开工粒建设三期工恋程没有提出赞合理建议并利予以制止。捕对杀包工队斑借三期工程夹建设之名到妻界外长期非餐法生产的行贤为未进行制畅止和报告，毒对这起事故险的发生应负妙主要责任。班建议：根据肉《安全生产核领域违法违穗纪行为政纪界处分暂行规扩定》第十二扩条第（七）湖项的规定，征给予撤职处磨分。借（喝28监）冻王进龙，概男，汉族，闭39岁，群屠众，201谎2年8月任滩东沟煤业公享司渴综合办公室献分管艺保卫谱的绵副科长。对喝包工队摆非专业人员垄大量长期冒戏领火工品，觉长期用于界稻内、界外非咏法生产的严军重行为和问刻题失察，对丢这起逮事故的发生腾应负主要责会任。事建议：根据浸《安全生产偿领域违法违凭纪行为政纪敏处分暂行规鬼定》第十二旁条第（七）丧项的规定，雅给予撤职处泪分。股（史29肾）堂尹存海，男禁，汉族，3惭7岁，群众险，2023淹年1月至今鱼任东沟煤业喂公司通风管跟理部部长，腹负责矿井通累风系统的管泥理等工作。稍对员包工队军将界外旧采先区与东沟煤笑业公司的通鸟风系统擅自妄贯通用于非节法生产的严壶重行为制止扩不力、听之昂任之，日常椒管理轻工作不严不届细，对这起田事故的发生朋应负主要责动任。逃建议：根据净《安全生产忧领域违法违苹纪行为政纪御处分暂行规巾定》第十二犁条第（七）疤项的规定，物给予撤职处志分。关（持30印）猛成军行，男蝴，汉族，4排6岁，群众科，搜江苏南理工润春雷爆破工裳程做火药库管员督（东沟煤业述公司农民合嚼同工）。火拔工品管理不厚负责任，未款严格执行火个工品领退制德度，向辟包工队帐非专业人员茶长期大量冒汗领火工品提多供方便，驱对奏这起馅事故的发生乡应负重要责年任。都建议：根据园《安全生产纯领域违法违悦纪行为政纪棒处分暂行规鸽定》第十二贫条第（七）纵项、第十七吉条第二款的蚂规定，给予始开除处分。率（径31爽）谢郭重孝，男限，汉族，腔52岁，群谷众，深江苏南理工旦春雷爆破工恐程胃火药库管员月（东沟煤业送公司农民合命同工）。火缘工品管理不胃负责任，未埋严格执行火咸工品领退制哗度，向个包工队底伍非专业人认员长期大量恩冒领火工品批提供方便，刷对冰这起务事故的发生吹应负重要责难任。混建议：根据何《安全生产抹领域违法违展纪行为政纪沫处分暂行规旷定》第十二劣条第（七）般项、第十七匹条第二款的杰规定，给予洲开除处分。挣（杠32始）渡牛志浩，男茧，汉族，2展5岁，群众蓄，天安公司拔川底安监站志工作人员，饺2023年莲2月任安监惧站东沟煤业饮公司包矿员懒。膜对所包东沟重煤业公司课安全检查焰不到位，没牺有发现该矿乱界内、界外矿存在的非法活生产的严重温行为和问题