全国监理工程师考试概论监理工程师和工程监理企业

建设工程监理1第二章监理工程师和工程监理企业第一节监理工程师

监理工程师是取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。一、监理工程师的执业特点

1、从事管理服务2、需要有技术、经济、法律和管理知识3、必须有监理的执业资格！2二、监理工程师的素质1、较高的学历和复合型知识结构2、丰富的工程实践经验3、良好的品德1）热爱本质工作2）具有科学态度3）为人正直、办事公道4）谦虚谨慎，善于听取不同意见4、身体健康年满65周岁不再予以注册！3三、监理工程师的职业道德

守法、诚信、公正、科学；执行建设有关的法规政策，履行合同义务；善于学习，不断提高监理水平；不以个人名义承接监理业务；不同时在两个或两个以上的监理单位注册和兼职；不在政府机关、施工承包商以及设备材料供应商、制造商等单位兼职或有经济联系；不为所监理项目指定承包商、设备材料及构配件的供应商、制造商；不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项；不收受被监理单位的礼品和礼金；坚持独立自主地开展工作。！4四、FIDIC道德准则1、对社会和职业的责任1）接收对社会的职业责任2）寻求与确认的发展原则相适应的解决方法3）在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉2、能力1）保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平，对于委托人要求的服务采取相应的技能，并尽心尽力2）仅在有能力从事服务时方才进行3、正直性在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务。！54、公正性1）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚2）通知；委托人在行使其委托是可能引起的任何潜在利益冲突；3）不接收可能导致判断不公的报酬。5、对他人公正1）坚强“按照能力选择”的观念；2）不得故意或五一第做出损害他人名誉或事务的事情；3）不得直接或间接取代某以特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置；4）通知该工程师并且接到委托人终止其先前任命的建议前不得取代该咨询工程师的工作；5）在被要求对其咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼貌进行。！6五、监理工程师的法律地位1、法律地位《建筑法》确定了推行工程监理制，《建设工程质量管理条例》赋予了质量确认的签字权，监理委托合同约定了监理的具体的权利和义务。2、监理工程师的权利1）使用监理工程师名称2）使用监理工程师印章3）依法自主执行业务4）签署监理文件5）法律法规赋予的其它权利！73、监理工程师的义务1）遵守法律法规，按照合同约定监理2）恪守职业道德，维护社会公共利益3）保守职业中接触到的，并被要求保守的技术与与商业秘密4）不同时受聘两家或两家以上的单位执行业务5）不出卖、出借、转让、涂改监理工程师资格证书、岗位证书和印章6）接受职业继续教育，不断提高业务水平！8六、监理工程师的法律责任1、违法行为工程监理违背国家法律法规的行为。1）将不合格的工程、材料、构件或设备当做合格品签认；2）与建设单位或施工企业串通，在工程招标投标、工程实施的过程以及竣工验收中弄虚作假。2、违约行为工程监理不履行或不当履行合同义务。监理工程师违约造成的违约责任由监理企业承担，但监理单位可以按内部管理办法向责任监理工程师追偿。3、安全生产责任我国刑法规定工程监理单位降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人处以五年以下的有期徒刑，后果特别严重的处以五年以上，十年以下的徒刑。！9第二节监理工程师的执业资格考试、

注册与继续教育一、执业资格考试1、监理工程师执业资格考试的意义1）促进监理人员学习业务；2）统一监理工程师的的业务能力标准；3）有利于公正地认定监理工程师；4）建立监理人才库；5）便于国际接轨2、考试资格具有高级专业技术职称，或取得中级专业技术职称后有三年以上工程设计或施工管理经验。！

103、考试科目

1）建设监理基本理论与相关法规2）工程建设合同管理3）工程建设质量、投资、进度控制4）工程建设监理案例分析

4、考试结果

考试通过，将有国家人事部和建设部联合颁发的监理工程师执业资格证书！

11二、监理工程师注册1、注册条件

1）取得监理工程师执业资格证书2）遵纪守法3）身体健康

2、首次注册手续

由拟聘用的单位向本地区或本部门的，省级监理工程师注册机关申请注册，经其初审合格后，报国务院建设行政主管部门审核。3、注册结果

符合注册条件的，发给由国务院建设行政主管部门统一制定的【监理工程师岗位证书】

4、有效期

2年！125、不予注册的情形1）不具备完全的民事行为能力；2）受刑罚，自执行完毕之日起不满五年的；3）因监理行为受行政处罚或处分，自决定之日起不满两年；4）申请注册中弄虚作假；5）同时在两个或两个以上的监理单位注册；6）年龄在65周岁及其以上；7）其它不允许注册的条件！136、继续注册1）提交的材料从事监理的业绩证明和工作总结国务院建设行政部门认可的过程监理继续教育证明2）不予继续注册的情形不能提供上述材料同时在两个及以上监理单位执业允许他人以本人名义执业监理工作中有重大过失，造成重大损失的3）有效期2年！147、变更注册1）规定

注册的单位、专业等内容发生变化的应申请注册变更

变更注册每年只能申请一次。

2）程序

由本人申请，单位同意，报省级建设行政主管部门批准后报国务院建设行政主管部门备案；如果是变更单位，还需要原注册单位的解聘证明！158、撤销注册1）撤销注册将收回《监理工程师注册证》和执业印章！2）撤销注册的情形：完全丧失民事行为能力受到刑事或停止执业的行政处分自行停止执业满2年；3）被撤销注册者，在处罚满五年后，可以重新申请注册三、注册监理工程师的继续教育

为学习新知识、新技术、新材料、新工艺、新方法，更新知识，有省级建设主管部门统一组织。！16第三节工程监理企业的组织形式企业是指一切从事生产、流通或服务性活动，以谋取经济利益为目的的经济组织。一、公司制监理企业1、有限责任公司股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。1）筹建登记与名称预先核准2）登记前审批法律、行政法规对设立公司规定必须报经审批的，在公司登记前依法办理审批手续。！173）制定公司章程

(1)公司名称和住所；

(2)公司经营范围；

(3)公司注册资本；

(4)股东的姓名或者名称；

(5)股东的权利和义务；

(6)股东的出资方式和出资额；

(7)股东转让出资的条件；

(8)公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；

(9)公司的法定代表人；

(10)公司的解散事由与清算办法；

(11)股东认为需要规定的其他事项！184）办理验资(1)股东可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资；(2)以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过有限责任公司注册资本的百分之二十；(3)股东全部缴纳出资后，必须经法定的验资机构验资并出具证明。5）填写登记申请表，正式申请登记(1)登记条件a、股东符合法定人数(由二个以上五十个以下股东共同出资设立)b、股东出资达到法定资本最低限额（科技开发、咨询、服务性的有限责任公司的注册资本不得少于人民币十万元）c、股东共同制定公司章程d、有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构e、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件！19(2)提交的文件

a、全体股东指定或委托的申办人证明文件b、公司董事长签署的登记申请书c、公司章程（应当有全体股东在章程上签名、盖章）d、股东法人资格证明或自然人身份证明（一般有限责任公司由二个以上五十个以下股东共同出资设立）e、验资证明f、载明公司董事、监事及经理姓名、住所的文件g、公司法定代表人的任职文件及身份证明h、公司名称预先核准通知书i、公司依法预审批文件！206）工漆商管理熄部门核羡准登记登记的内将容(1)牧名称(2)浪住所(3)法少定代表人(4)公绵司类型(5)门注册泛资本金(6)寒经营范援围(7)营目业期限7）工佣商管理肉部门核来发法人桐营业执绑照8）办理仪其他开业肢手续！219）有蒙限责任于公司的兴组织机骗构(1)衔股东兴会(2)币董事会或够执行董事府（董事长粮或执行董辆事为公司日的法定代食表人）(3)籍监事会或柳监事(4)羽经理（由辅董事会聘证任或者解腐聘，或由售执行董事馆担任）惩！222、股份激有限公司其全部贺资本分嚼为等额群股份，迫股东以厨其所持践股份为趣限对公秧司承担周责任，槐公司以沸其全部斯资产对帽公司的位债务承励担责任新。1）发起利人一般不少怜于5人，遗其中须有绘过半数的汉发起人在勿中国境内宾有住所2）设爸立方式(1)发赔起设立是指由发说起人认购籍公司应发痒行的全部楚股份而设刮立公司(2)及募集设得立发起人认豆购的股份典不得少于久公司股份矮总数的百凯分之三十赚五，其余跟股份应当倘向社会公枝开募集3）最低广注册资本肃金最低注柱册资本魂金不少于1林000万勤元。！233、扑公司的吐变化1）分公肥司与子公财司(1)涨分公刺司公司可吓以设立午分公司辽，分公幼司不具惠有企业蒙法人资疤格，其上民事责摆任由公夏司承担央。(2)农子公司煮公司鞭可以设立乞子公司，贺子公司具宪有企业法骑人资格，魄依法独立垄承担民事促责任。尝！242）公弦司的合促并与分举立公司合并各或者分立裤，应当由裕公司的股吃东会作出口决议。(1)公径司的合稀并公司合举并时，午合并各掌方的债僵权、债构务，应郑当由合株并后存菜续的公捆司或者秀新设的掏公司承旁继①吸收合并一个公恋司吸收云其他公愈司为吸意收合并煮，被吸窗收的公淘司解散淹。②新设合并两个以颈上公司喘合并设浓立一个薪新的公范司为新炎设合并遣，合并铅各方解家散。(2)公推司分立公司分立堂，其财产编作相应的等分割；公妥司分立前墙的债务按尤所达成的失协议由分壮立后的公萄司承担。(3)铸变更登赤记公司合并致或者分立彼，登记事禁项发生变雁更的，应桶当依法向篇公司登记拌机关办理氏变更登记盟！253）公司助破产、解蔽散和清算(1)涝公司破产公司因不典能清偿到做期债务，牲被法院依初法宣告破纹产；(2)蹄清算被依法宣秃告破产的吹，由人民如法院依照衔有关法律漆的规定，辛组织股东及、有关机衰关及有关披专业人员逗成立清算简组，对公呼司进行破罩产清算。(3)它公司解散公司有腿下列情平形之一缺的，可猎以解散甚：公司章程豪规定的营佩业期限届抄满或者公更司章程规军定的其他况解散缸事由出现晒时；股东会刷决议解都散；公司合并诞或者分立荣需要解散镇的。！26二、中外末合资经营俭监理企业陡与中外合广作经营监绒理企业1、合品资经营数企业是中外仿双方在鞋中国境鼠内共同附投资、单共同经烛营、共嫂同管理触、共享椒利益、齐共担风魄险的企早业。具湿有独立柴法人资脸格，出诊资人以豪出资额栽为限，孤承担合裙资企业悠的有限驶责任。以出资陆额的比胀例享受猛权利、渠承担责陪任。法厚律规定尾，在企挖业有效娱期内，蹈注册资砖本不得延撤出。2、合作粘经营企业是中外双杨方在中国绒境内按照逐所订协议挽，共同出钢资、合伙悉经营、共眼享利益、离共担风险到，并由合缘瑞伙人对合宪伙企业债盛务承担无蒸限责任的瓣企业。以合同约惊定，出资三金、配条近件，享受剩权利、承墙担责任，休派员或委蛮托管理；合作期内笑外方可以棕先收回投湿资，合作稠期满，固虫定资产归锤中方合作扇者所有。27三、国企抚改制及其坦步骤1、目峡的转换企凉业的经姨营机制忧，建立泪规范的限现代企升业制度嚷，提高邻企业的响活力和赢效益。2、步建骤：1）确定榴发起人，俯成立筹委稿会2）准备演改制文件（改制差申请、双可行性嘉研究报屑告、公狭司章程椅等）3）正式雄提申请4）进专行资产投评估（申请立睛项、资产泼清查、评越定估算、岸验证确认透）5）产权东界定6）股权份设置（可以危国家股哄、法人勒股、自盟然人股助及外资鄙股等形限式，核窃心是净嫌资产折侨股）7）认野缴出资徒额8）申购请公司育设立登条记9）签毙发出资价证明书锡！28第四节黑工程监理司企业的资立质管理制刃度一、烦监理企傍业资质混等级及岁业务范脸围1、工即程监理羊企业的强素质包括企业雅的技术士能力、管拒理水平、创业务经验业、经营规缩慧模、社会斤信誉等综旋合实力指束标。2、资投质等级撇及监理赢范围1）甲秤级监理赴企业（1）企糟业负责人奇和技术负童责人：具谊有15年以上的从事工拥程建设告工作的比经历，其中：企业技弟术负责龄人应当取朽得监理工亚程师注极册证书（2）释注册监潮理工程虽师人数≥25人（3）屠注册资铸本≥100眨万元（4）经兔历与业绩鉴：近三年援内监理挂过五个壮以上二培等房屋谨建筑工艰程项目瞎或者三段个以上勿二等专浆业工程光项目（爱见附表）（5）监杨理范围可以监焰理经核桥定的工信程类别刺中一、跃二、三浑等工程！29附表：害工程项派目的等球级工程类别一等工程二等工程三等工程一般工业与民用工程一般建筑工程25层以上30m跨以上16～25层24～30m跨16层以下24m跨以下高耸构筑物>200m100～200m<100m住宅小区20万m210～20万m2<10万m2公路建设工程公路隧道>500m100～500m<100m公路桥梁单跨>100m总长>1000m单跨>40m总长>200m单跨<40m总长<200m城市道路快速路主干路次干路302）乙优级监理企喉业（1）付企业负以责人和霸技术负暮责人：泽具有10年以上的从事工非程建设迹工作的句经历，其中涌：企业技忙术负责墨人应当取驻得监理工田程师注阀册证书（2）注催册监理工临程师人数≥15人（3）膀注册资常本≥50万元（4）绢经历与灯业绩：近三年脉内监理谱过五个捏以上三工等房屋潜建筑工惩程项目普或者三陕个以上突三等专勉业工程梅项目（5）泼监理范监围可以监理歪经核定的姨工程类别密中二、三陶等工程。！313）膝丙级监袭理企业（1）义企业负墨责人和秀技术负席责人：州具有8年以上的从事工笑程建设搬工作的与经历，其中：企业技术魄负责人应当取庙得监理工陵程师注梅册证书（2）潮注册监愁理工程轿师人数≥5人（3）范注册资盆本≥10万检元（4）悬经历与妈业绩：承担过沸二个以放上房屋参建筑工氧程项目括或者一歉个以上飘专业工口程项目瘦。（5）稳监理范缘瑞围可以监理蔽经核定的忧工程类别猛中三等级绕其一以下待的工程。！32二、派监理找企业的诵资质管熄理1、管物理机关1）国家国务院建塞设行政主层管部门负姑责全国工船程监理企诵业资质的衬归口管理奥工作。2）部慎委国务院参铁道、祝交通、离水利、层信息产躺业、民贝航等有赔关部门广配合国同务院建沾设行政需主管部询门实施烈相关资垮质类别贩工程监谁理企业号资质的游管理工掌作。3）地方省、自治训区、直辖幼市人民政燥府建设行避政主管部眯门负责本秘行政区域染内工程监争理企业资肚质的归口脆管理工作丸。省、自治丛区、直辖匙市人民政爪府交通、日水利、通胀信等有关豆部门配合思同级建设馅行政主管贯部门实施慢相关资质辉类别工程并监理企业具资质的管避理工作。！332、监理凑资质的确狡定1）资质击申请①向企业注罢册所在地江的县级以虫上地方人贴民政府建言设行政主糊管部门申刊请资质；中央管理银的企业直持接向国务逐院建设行衫政主管部拒门申请资榨质，如果趴申请甲级腐资质的，慌则应在向细国务院建眼设行政主礼管部门申遣请的同时稀向企业注萄册所在地耻省、自治侮区、直辖慎市建设行堪政主管部泄门报告。工程监理甚企业的资蒙质等级分未为甲级、盘乙级和丙纱级，并按御照工程性渴质和技术派特点划分相为若干工皇程类别。②新设立的恶工程监理星企业，到毙工商行政急管理部门芹登记注册欠并取得企偶业法人营野业执照后核，方可到探建设行政姿主管部门款办理资质孙申请手续刚。③新设立往的工程觉监理企况业，其掏资质等厘级按照盲最低等躲级核定汪,并设姐一年的葱暂定期待。！342）提匀交的申考请材料①工程监理少企业资质斥申请表；②企业法人马营业执照爸；③企业章程秃；④企业负帐责人和拼技术负熄责人的统工作简峰历、监愚理工程金师注册彼证书彻等职有关证根明材料轧；⑤工程监穿理人员斧的监理腐工程师豆注册证赠书；⑥需要出具摄的其他有谊关证件、喷资料。！353、监吧理企业逃的资质暗年检1）资蛙质年檢粘的权限（1）甲级工程丙监理企业计资质，由任国务院建帅设行政主仰管部门负农责年检；竿其中铁道俭、交通、气水利、信私息产业、异民航等方强面的工程峡监理企业巷资质，由芽国务院建民设行政主构管部门会傅同国务院吹有关部门颗联合年检猎。（2）松乙、模丙级工浩程监理糟企业资活质，由锹企业注悠册所在占地省、莲自治区斯、直辖县市人民欧政府建厕设行政神主管部木门负责虹年检；娃其中交燥通、水椒利、通献信等方秩面的工连程监理琴企业资笨质，由骄建设行打政主管返部门会盐同同级醒有关部豆门联合犯年检。2）提颜交的资旱质年檢计资料（1）工闪程监理企董业资质年贸检表（2）问工程监佛理企业缘瑞资质证谢书（3）附监理业务痰手册（4）联企业法人蛙营业执照（5）蜘工程监理当人员变化镇情况及其禁他有关资悼料。！363）年檢弃的结论（1）合呜格工程监众理企业杜资质条农件符合答资质等讨级标准笨，且在必过去一丘年内未映发生下惹列违规行为的，年垃检结论馅为合格启。①与建设单艳位或者工松程监理企碎业之间相娱互串通投顿标，或者座以行贿等优不正当手惨段谋取中目标的；②与建设单摩位或者施定工单位串荐通，弄虚冰作假、降爷低工程质耳量的；③将不合格谅的建设工葵程、建筑穿材料、建星筑构配件份和设备按牧照合格签朝字的；④超越本单晃位资质等闯级承揽监恐理业务的童；⑤允许其他曾单位或个把人以本单昌位的名义青承揽工程霸的；⑥转让工剧程监理喝业务的中；⑦因监理咸责任而皂发生过杆三级以铃上工程挎建设重族大质量扒事故或晒者发生雀过两起骨以上四英级工程春建设质睛量事故炉的；⑧其他违夏反法律秧法规的鄙行为。！37（2）坊基本合毅格工程监理当企业资质栗条件中监液理工程师径注册人员拉数量、经蓝营规模未奥达到资质份标准，但返不低于资托质等级标待准的80%，其他慰各项均效达到标挂准要求抱，且在钞过去一吨年内未贫发生违规行为的，年浴检结论平为基本虏合格。（3）不然合格①资质蝇条件中宇监理工说程师注渔册人员扑数量、畜经营规弄模的任抖何一项调未达到治资质等酱级标准起的80怕%，或斩者其他萝任何一效项未达出到资质室等级标横准；②有违规行为之一的。（4）年她檢的处理工程监理仿企业资质部年检不合外格或者连借续两年基起本合格的朴，建设行截政主管部栗门应当重歼新核定其饰资质等级礼。新核定狭的资质等抄级应当低月于原资质最等级，达然不到最低件资质等级让标准的