江苏省县义务教育优质均衡发展督导评估指标

评估要点普及巩固与机会均等1.每名适龄儿童少年按时入学，义务教育巩固率达99%以上，辍学现象基本消退。(1)适龄健康儿童按时入学率达到100%。(2)掌握儿童少年辍学措施落实，成效显著，学校、学校义务教育巩固率均达到99.9%2.公办学校(含区域内市属学校)实行划区招生、免试就近入学，每所公办学校择校生比例低于招生总数的10%。(1)区域内全部公办学校“学位”不少于适龄儿童少年数的90%,公办学校均实行划区招生、免试就近入学，民办学校法律规范招生、免试入学。(2)区域内每所公办学校选择性招生比例掌握在招生总数的10%以内(主要面对具有共性进展需求的同学),无收取择校费等违规行为。(3)不得要求同学供应各种学科竞赛成果、嘉奖和各类考级证书并将其作为入学条件和依据。3.留守儿童少年、残疾儿童少年、家庭经济困难同学和学习困难同学的助学体系完善，残疾儿童少年入学率达98%以上，外来务工人员随迁子女在公办学校就读率达90%以上。(1)留守儿童少年、残疾儿童少年、家庭经济困难同学和学习困难同学的助学工作有稳定的政策措施，有长效的管理制度，有充分的经费保障，受益面达到90%以上。(2)残疾儿童少年入学率达98%以上，随班就读儿童少年享有个别化教育指导。(3)符合入学条件的外来务工人员随迁子女90%以上在公办学校就读。4.公平对待每名同学，全部学校招生公开、均衡编班，没有分重点规和各种变相违规行为。(1)全部学校均衡编班，不分重点班、快5.四星级一般高中等优质学校将70%以上的招生指标均衡安排到全部学校学校。(1)区域所属四星级高中均按70%的比例安排招生指标并第一批录用，凡在本区域内招生的他属四星级高中均能执行(2)全部学校学校按规定公布安排指标、推举条件、录用程序、录用结果，综合衡量、法律规范推举。二规划布局与办学条件6.合理规划义务教育学校布局，按规定配建中学校。(1)合理规划、设置公办学校，民办学校纳入区域学校布局统一规划，满足适龄儿童、少年就近入学的需要。(2)依据教育部“逐步实现义务教育与非义务教育学校的分别”的要求规划并促进全部义务教育学校独立办学、均衡进展。(3)新农村建设、城区改造、新城建设按规定配建符合《江苏省义务教育学校现代化办学标准》的中学校，并交教育部门办学。7.学校规模适度，与基本办学条学校班额不超过40人，学校班额不超过45人。(1)学校规模适度，学校一般不超过6轨、学校一般不超过8轨，九年一贯制学校的班级总数一般不得超过60个且与基本办学条源的方案。(2)实行标准班额办学，学校班额不超过40人，学校班额不超过45人。外来务工随迁子女数占本地生源30%以上并以公办学校吸纳为主要形式的地区，每班可适度放宽，但不超过10人，并有规划保证3年内逐步达到标准班额。教育学校现代化办学标准”,学校之间、学校之间生均办学条件大体(1)全部学校及办学点的办学条件基本符合《江苏省义务教育学校现代化办学标准》,达标学校超过80%,且未达标学校的达标项目数不低于80%、不达标项目的实际水平不低于80%。(2)学校、学校的生均占地面积、生均教学及帮助用房面积、生均体育运动场馆面计算机台数、生均图书册数等6项指标的综合差异系数低于0.55。9.全部学校实现基于教育城域网的“班班通”,共享网络课程、虚拟试验室、数字图书馆等优质教育资源。(1)全部学校(包括教学点)实现光纤或高速无线网络接入教育城域网、互联网，节点达到每个班级和其他学习、活动场所。(2)全部学校的每一个师生能通过教育城域网等共享网络课程、虚拟试验室、数字图书馆等优质数字教育资源(优质数字教育资源可以市、县为单元共建共享)。10.校舍平安工程全面完成，全部效管理机制健全，教学设施设施的维护与更新制度完善。改扩建校舍达到我国抗震设防要求，无D级危房，全部正在使用的校舍无平安隐患。(2)对校舍平安监控、质量鉴定、修理改职责分工，有经费保障，有考核措施。(3)教学设施设施有维护、更新制度并仔新有保障。(4)按要求单独设置县级校舍档案室、校舍档案资料齐全，管理制度健全；中学校校舍平安信息管理系统基础信息、照片、视频完整，工程进展与工程实施实现同步录入、同步更新。三师资配置与老师素养11.依据编制标准与教育教学需要比达省定标准。(1)依据省定编制标准和学校岗位设置方案配齐城乡学校的老师，年龄结构、学科结构、职称结构等基本均衡。(2)依据要求配备试验室、图书馆专业专职人员和卫生保健、平安保卫、师生食堂、生活管理等人员(用工形式由地方政府统一确定，人员经费由地方财政统筹解决)。(3)中学校生师比达到省定标准，学校一般不低于15:1,学校一般不低于12:1,差异系数小于0.55。(4)老师结构合理，音、体、美老师按规定配备。12.实施校长定期流淌任职制度，校长在同一学校连任一般不超过(1)校长任用符合省定任职资格，有健全的公开选拔制度、培育制度，校长专业化水(2)建立城乡公办学校、学校校长定期流淌任职制度，有明确的任期、流淌的原则和年度流淌的比例。(3)校长流淌任职制度实施状况良好，流入学校师生满足率高。13.依据实际动态均衡配置优秀老师，每年15%左右的骨干老师、专(1)地方政府有法律规范性文件指导和保障骨干老师、专任老师在城乡校际之间流(2)骨干老师、专任老师城乡、校际流淌率年均达到15%左右(不低于12%)。(3)老师流淌实行信息公开制度，公开学校编制，公开在岗专任老师和骨干老师，公开流淌规章程序，公开流淌结果，公开流淌人员考核结果。14.老师分级分层培训体系健全，老师培训经费达到省定要求，县、校教科研工作卓有成效。(1)老师研修的层级体系、专业模块、管理制度健全，适应区域老师专业进展需要。(2)县级财政用于老师培训的专项经费支出不低于老师工资总额的1.5%,学校年度公用经费老师培训支出不低于5%。(3)县、校教科研工作围绕老师进展和同学进绽开展，有效提高教育质量。15.师德师风建设良好，老师综合素养整体较高，县级以上骨于老师数量占专任老师的15%以上。(1)在职老师无有偿家教、校外培训兼职及违法乱纪等行为。(2)注意师德师风师能建设，整体水平良好，同学和社会对老师队伍的满足度达到80%以上。(3)重视各类骨干老师队伍的进展，培育法律规范，县(市、区)级以上骨干老师总量占专任老师的比例达到15%以上，并达到所属省辖市平均水平。16.学校专任老师具备专科及以上学历的比例达90%以上，学校专任老师具备本科及以上学历的比例达80%以上，学校之间中高级职称老师比例大致相当。(1)学校专任老师具备专科及以上学历的比例达95%以上、学校专任老师具备本科及以上学历的比例达95%以上(获得国民教育系列双学历可视同高一级学历统计)。生均高于规定学历老师数差异系数低于0.55(2)区域内城乡校际之间生均中级及以上专业技术职务老师数差异系数低于0.55。四素养教育与同17.优质高效实施义务教育课程改革，全部学校开齐开足我国课程，开发开设满足同学共性进展的校本课程。(1)学校严格依据我国课程标准开展教育随便停开我国课程、削减教学课时、变更质量要求的行为。(2)学校均能有规划、有条件、有质量地为同学供应多样化、选择性的校本课程。(3)全面探究、推广、应用课堂教学改革阅历，优质高效实施义务教育。学进展18.实施义务教育质量标准、监测制度和课业负担监控、问责制度，同学课业负担适度，学校无违反我国和省“减负”要求的现象。(1)仔细实施我国义务教育质量标准和课程标准，县(市、区)建立与省相适应的义务教育质量监测制度、反馈体系、指导机制，对教学质量低下的学区、学校、班级有改进措施和显著成效。(2)建立课业负担监控、问责制度，中学校均无在校超时、教学超标、作业超量现象，无违规推举、使用教辅材料的现象。19.教育管理者、教科研人员听课评课和教育讨论制度健全，课程领导力量和管理水平不断提升。(1)健全教育管理者、教科研人员听课评课和教育讨论制度，把握素养教育和课程改革的主动权。(2)定期总结、考核听课评课和教育讨论制度执行状况，不断讨论新问题、实施新策略、推动新课改。20.德育与课堂教学和各类活动有动形式多样，艺术、科技等教育活动富有特色。(1)年度教育工作方案充分体现德育为先、五育并重的指导思想，促进德育与课堂教学和各类活动的有机融合，体育、艺术、科技等教育活动富有特色，为同学共性进展和制造精神培育供应良好的平台。(2)开齐开足上好体育课、艺术课，阳光体育活动形式多样、持之以恒，确保同学每天一小时熬炼时间。体育器材使用率100%。(3)同学体质监测、健康教育和预防近视等同学常见病工作制度化，同学体育成果和体质状态评价工作科学、法律规范。《我国同学体质健康标准》测试合格率达90%,优秀率达10%以上。21.每所学校同学综合素养评价优良率达90%以上，同学学业合格率达95%以上，同学体质健康测试合格率达90%以上，每个同学至少把握两项体育运动技能和一项艺术(1)县级教育行政部门建立同学评价标准、管理机制、信息系统、分析制度；学校法律规范实施同学素养进展评价体系，特殊关注薄弱同学的进展。(2)每所学校同学综合素养评价优良率达90%以上、学业合格率达95%以上、体质健康测试合格率达90%以上，(3)每个同学都能把握两项体育运动技能和一项艺术特长。22.乐观推动学校文化建设和特色建设，校内外教育资源丰富并充分采用，学校、社会、家庭三结合教育体系健全。(1)全部学校在环境文化、制度文化、课程文化、精神文化建设等方面不断创新、形成特色。(2)充分采用校内外教育资源开展丰富多彩的学校活动、班级活动社团活动，同学的爱好爱好和共性特长有进展。(3)重视现代学校制度建设，家长委员会、社区教育委员会、社会实践指导委员会等普遍建立并发挥作用，学校教育与社会、社区、家庭之间的联系亲密。23.区域教育质量优良且校际之间大致相当，同学、家长和社会对学校的满足度达到90%以上。(1)地方政府树立正确的教育质量观，依据《江苏省义务教育学校现代化办学标准》组织实施学校、学校办学水平综合评价。(2)区域内义务教育质量(同学综合素养、学业合格、体质健康、体艺2+1水平)优良，校际水平基本均衡，同学、家长和社会对学校的满足度达到90%以上。五教育管理与经费保障府统筹推动县域义务教育的优质均衡进展，部门、乡镇(街道)社会力气促进改革和进展的职责(1)义务教育管理“以县为主”,实现教育布局统一规划，老师资源统一配置，教育教学统一管理，教育经费统一保障，公共服务统一供应，并对薄弱学校实行倾斜、关心。(2)部门、乡镇(街道)、社会力气协调促师重教、支持办学的成效显著。(3)学校、学校由县(市、区)管理。25.义务教育经费全面纳入县级财政保障范围，县级财政教育拨款增长比例高于财政常常性收入增长比例，预算内生均公用经费不低于省基准定额且逐步提高。(1)义务教育经费全面纳入县级财政保障范围，上级人民政府义务教育转移支付资金专款专用，中学校老师全面实施绩效工资制(2)县级财政教育拨款增长比例高于财政常常性收入增长比例，教育财政支出占一般预算支出比例达到或超过省定考核要求。(3)预算内生均公用经费高于省规定的基准定额且逐步提高。26.教育经费的安排向农村学校、薄弱学校、特殊教育学校、寄宿制学校、小规模学校、留守少年儿童较多的学校倾斜。(1)农村学校、薄弱学校、特殊教育学校、寄宿制学校、小规模学校、留守少年儿童及接受外来工子女较多的学校的进展得到重视，专项经费、生均教育经费明显高于其他(2)农村学校、薄弱学校、特殊教育学校、寄宿制学校、小规模学校、留守少年儿童及接受外来工子女较多的学校无经费短缺问题，对教育经费安排的满足度较高27.教育经费和资产管理制度完善，经费使用绩效评价体系建立，实现科学化精细化管理。(1)制定并实施教育经费管理方法、费或挪用、乱支教育经费等违规现象。有关部门和学校不得以任何形式收取与入学挂钩的捐资助学款。(2)做好市县年度财政教育投入状况分析况公告制度。28.学校教育秩序依法保障，全部学校安防、消防设施配套到位，校车按规定配备且管理制度健全，校内周边环境平安、稳定、无污染。(1)仔细贯彻落实涉及学校教育秩序的各(2)全部学校安防、消防设施配套到位，平安管理要求。(3)地方政府统筹管理校车平安，各部门职责明确，按规定及标准配备校车，健全管理制度和运行机制。(4)地方政府及