农村劳动力调研报告

第第页农村劳动力调研报告在经济危机以来的第一个夏天，我有时间了解农村的现实状况。常常看到电视里报道的农夫工返乡潮，对于我的所见却有很大的不同。30年来市场经济使得整个中国的构造发生了巨大的转变，传统的农业国已经发生改变，传统农业慢慢被现代农业取代。

以我所在的xx市大兴镇村为例，全村6120人，常住人口5100，土地5120亩。男的大多去北京、深圳、上海等地搞建筑，20岁左右的女孩子去沿海地区工厂打工，中年妇女在家哺育子女赡养老人。村里的整个状况以留守老人小孩为主，大批的青壮年外出。今年，受金融危机影响，外出打工者回来不少，大多是工厂停工，或厂里提前放年假。他们春节后就又都出去了，没有一个人准备留在家乡创业。通过村支书黄为东介绍状况，从中了解到农村劳动力原来就弱，村里的土地大多已经供商业用处。随着今后土地流转政策的实行，农田耕作集约化、机械化后，在家种地的人就更少。走访的过程中自己也体会到农村的冷清，受访者多为留守老人及中年妇女，大多都会担忧过低的收入不能支持以后的养老医疗。到了晚上，可以觉察农村的灯火很早便已经熄灭。

由于农村劳动力的流失导致了许多问题，其中比拟明显的有以下几个：1、经济状况依靠度高。依靠外出打工的收益维持一家的〔生活〕，而农村本身没有新奇血液的产生，导致农村经济相当脆弱。集体土地大多供开发用，农夫固定收取利益，依靠性很强；2、养老医疗缺乏保障，仅仅依靠政府财政的拨款，导致医疗卫生体系不健全，虽然农村医疗保险逐步普及，大力进展农村养老系统，但看病难养老贵得状况短期内依旧难以解决；3、土地利用率低，在缺乏足够劳动力的状况下，农村土地仅由留守老人及中年妇女这个群体的耕作，利用率极低，虽然早已取消农业税，但物价上涨带来的影响，使土地的利润不能带来更多的额外收入。

通过调研，觉察农村的劳动力资源严峻流失，主要有以下几个方面缘由：

〔一〕、农村老龄化的加剧。依据xx市2022年的人口调查报告，2022年全市人口中，0岁～14岁人口为180708人，占总人口的17.09％；15岁～64岁741505人，占70.15％；65岁以上134860人，占12.76％，老少比为74.63％。老年系数和老少比两项指标均高于老龄化社会的国际标准〔7％、30％以上〕水平，也高于全国6.69％和30.4％的平均水平，启东从1990年起已成为标准的老年型人口社会。就我所在村1~16岁占村总人口16%，17~40占25%，41~60占27%，61岁以上的占32%，所在村老龄化现象严峻。

〔三〕、公共设施不健全。由于公共设施的不健全导致农村生活水平不能有很大的提高。通过调查，所在村依旧有许多的露天厕所，夏天的卫生状况堪忧。居民用水状况相较多年前有很大改善，但仍旧面临夜间停水的问题。对于饮用水的净化处理，居民普遍担忧，虽然可以接入市里的水，但费用较村水站还是高。村里的.消遣、购物场所几乎没有，购物消遣需到镇上。这些方方面面的缘由导致年青人急于走出农村，外出的人又不想返回农村的恶性循环。

对此，就农村劳动力资源的大量流出提出以下几点措施：

第一、以政府性工程催生相应的效劳业。近期内周边的重大工程工程有许多，如崇启大桥的开工建立。喧闹的集镇上，一幢三层小楼上的“大桥旅馆”与崇启大桥“同步开工”，如今生意非常红火。除了迎来送往一批批散客外，还有客人长期包住在这里。“最近两个月，四周新开了10多家旅社、饭店、超市，从这里向南已经形成了一条‘商业街’。”旅馆老板陈永安说，“以后的生意会越来越红火。”这种效劳性行业就是受益于政府重大投资工程。对此，随着所在村作为上海启东一小时经济圈的第一站，各种配套设施的投资值得村里投入。村里的土地也可以更集中的利用，将局部用地作为开发用地，吸引投资；局部用地可以自行建立，构造一些〔旅游〕、运输、修理性的效劳性组织。

其次、开发农村人才资源。20xx年，xx市委组织部等8个部门联合出台《〔关于〕进一步做好农村有用人才开发工作的看法》，力争用五年时间培育1万名农村经营管理人才、2万名农业技术推广人才、3万名种养能手、4万名能工巧匠，树立百名市级、千名县级乡村优秀科技人才典型，建立10个市级特色农业人才基地，市人才工作专项资金赐予肯定扶持。作为农村的人才工作要从两个方面着手：一是送出去，二是引进来。送出去是讲培育优秀的农村青年，通过表彰、津贴等方式鼓舞优秀农村青年，由村或者乡出资免费赐予网上科技期刊查询，免费赴上海、北京、山东等地的农业科技示范园区观光、考察沟通。通过这样的方式为农村培育了有文化、懂技术、会经营、会管理的新型农夫，大幅度提高农夫的文化素养和职业技能。引进来的方式也有许多，最直接的一个例子就是高校生村官机制。国家实施“一村一社区一名高校生打算”后，给农村带来新思想、新思路、新风气。此外，可以通过政策引导，鼓舞事业单位退休的〔专业〕技术人员到农村一线发挥余热。

第三、完善农村公共卫生设施。健全的公共设施是保存农村劳动力，带动农村进展的必需。农村的公共设施不完善主要是供水、供电、卫生系统上。经过多年的进展，供水供电系统建立齐全，消失问题多在修理上，消失水电系统的问题往往不能第一时间修理，对居民影响很大。因此我的建议将修理维护职责写入镇供水工程承包合同，以此约束水站承包人。在农村中卫生状况始终堪忧，村里的露天厕所在整个调查过程中让我非常关注。“小康不小康，不看厨房看茅房”，厕所的改造工程在新农村建立中值得关注。对此，可以借鉴〔其他〕地区的阅历，建立农村无害化卫生厕所。卫生厕所是指有墙有顶，厕坑及储粪池无渗漏，厕内清洁，无蝇蛆，根本无臭的厕所，同时粪便通过特别构造〔如双瓮漏斗式、三格化粪池式或沼气池式等〕，能使粪便中的寄生虫卵和致病微生物得到有效灭活处理的厕所，或叫做无害化卫生厕所。同时推动农村厕所入室工程，转变农村卫生环境。

第四、推动农村创业。农村的经济模式在进几年有很大的转变，因此，鼓舞农夫自我创业也是保证农村劳动力可持续进展的一个方法。相对于城市创业来说，农夫自主创业困难较多。首先，水价、电价、通信等费用高，导致创业初始本钱多，创业门槛过高；其次，从银行取得贷款难度大，农夫没有可供抵押的固定资产，自行找不到贷款抵押的物品，也很难找到担保对象。再次社会化效劳体系不健全，农夫即使有了资金能够进展创业，能够进展生产，但由于农夫信息渠道缺乏，生产的产品销路很难顺当翻开；生产的产品质量、标准化等问题也缺乏足够的力量予以解决。就政策上需要建立完善农村中小企业担保体系，在这个方面需要政府出台相应措施，协调地方于银行关系，故不作多的探讨工作报告。村里那么需要准时发布产业政策、市场信息、技术标准等，为创业者供给产业改革、进展、构造调整、资金投向、诚信建立等方面的效劳，引导创业者依法纳税，合法经营，安康进展。

农村的劳动力不断地外流，这是现阶段农村普遍的状况，一方面，这解决了农村的经济问题，另一方面推动城市化进程。但就现如今的形势