全国年度客渡船舶安全专项检查活动方案

2023年全国客渡船舶安全专项检查活动方案自2005年全国开展渡口渡船专项整治以来，全国渡口渡船和短途客船（以下简称“客渡船舶”）安全形势基本稳定，但仍存在客渡船舶安全管理责任得不到落实，客渡船舶及其安全配套设施低于标准，以及客渡船员、渡工安全操作技能不高和安全意识不强，渡口周边影响客渡安全的环境复杂等问题，客渡运输安全形势依然严峻。为切实加强对客渡船舶安全监管工作，构建和谐安全的水上交通环境，充分吸取客渡船舶安全事故的教训，有力遏止客渡船舶重特大事故发生，部海事局决定在全国范围内开展客渡船舶安全专项检查活动，进一步消除客渡船舶安全隐患，保障客渡船舶安全。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，树立“以人为本，安全发展”理念，践行“三个服务”要求，建立和实施客渡船舶海事安全监管机制，进一步落实水上交通安全监管责任制，全面加强客渡船舶的安全监管，确保水上交通安全形势持续稳定。二、工作目标全面加强客渡船舶海事安全监管工作，进一步巩固全国渡口渡船安全管理专项整治成果，不断提高客渡运输安全意识，切实履行海事监管职责，确保客渡船舶适航、船员适任。通过开展客渡船舶安全专项检查活动，及时发现客渡船舶安全管理中存在的突出问题和薄弱环节，采取强有力的措施，从根本上消除客渡运输安全隐患，保障人民群众安全、便捷出行，有效遏制客渡船舶事故发生。三、活动时间和检查范围专项检查活动为期三个月，自2023年2月1日至4月30日。适用船舶包括单程航行时间不超过2小时或单程航行距离不超过20公里的用于载运乘客的客渡船舶、短途客船和用于载运汽车、列车的轮渡。活动期间，每艘适用船舶应至少开展一次专项检查。四、检查内容各级海事管理机构应认真履行职责，按照国家及地方政府的有关法律法规要求，结合辖区实际情况，认真开展客渡船舶安全专项检查活动，检查内容包括，但不限于以下内容：驶（一）是否峰持有有效的梦法定证书、剑文书及相关开资料；量（二）是否淋配备合格船缘员、渡工，柜并满足配员告要求；陆（三）是否晓按规定配备气消防、救生接等相关设备名，设备是否找功能正常，萍立即可用；打（四）船舶冬机器设备（廊包括主机、盗辅助机械、己系缆设备、勾起锚设备和亮舵机设备等许）是否功能亿良好；条（五）是否榆按照规定在杨合适的位置草标明、勘划摇或标识相关阻的识别标志亩等湾；逗（六）是否恐按照规定配泽备助航设黄备及号灯、收号型，设备已是否功能正西常；子（七）是否疯建立安全管怖理责任制，酬相关负责人谁及船员是否肥熟悉安全责忠任及安全管索理制度；钓（逃八）是否采稻取有效措施喜，确保在定上额内装载旅脱客和车辆；吓是否配备相洁应的安全设纷施确保上下夸旅客、车辆潮的安全；浸（九）载运耐危险货物时貌，是否满足称危险货物运柴输要求，是秧否存在违规单运输法律、无法规以及国姻务院交通主溪管部门规定软禁止运输的柳危险货物的厕现象；是否鼠采取措施杜祖绝旅客违规引携带危险品话乘渡现象；悠（十）是否匙建立应急部毕署制度售，柜佣落实应急部现署要求，并消按照要求组极织开展应急巧训练、演习顷；仆（十一剃）渡口伍陆域及附近从水域是否存羊在可能辰影响渡船靠围、离泊安全场的障碍物或袄设施。反五、工作要是求居（一）各单软位要高度重位视，充分认攻识本次安全榴专项检查活梨动的重要性帝和必要蚕性，周密部警署，认真组艘织好本单位狱的客渡船舶将安全专项检违查工作。鬼（二）各单逼位要做好宣降传工作。积阴极向客渡船博舶所在地政坐府及客渡船肯舶经营人、至管理人、船做员、渡工等搞宣传此次活际动的重要意米义，宣传客屈渡船舶安全废知识和客渡枯船舶安全管陡理责任制，参结合客渡船向舶事故的沉惹痛教训开展驾安全警示教味育，提高群胶众安全意识谎，营买造舟“扶客渡安全，喇人人有汁责甜”角的良好社会廉氛围。血（三）各单慨位要加强与傍当地政府及要交通、仰安监等有关他职券能部门的沟赤通，可采用染与负有渡运传安全监管责筹任的相关职南能部门联合窜开展专项检附查活动的形道式。也鼓励痕本斗次检查活动苗与其他相关撇检查一并安矿排部署和实禽施联。冶丢（四）各单孔位要做好现凳场检查记录捆和安全隐患莲处置工作。住在开展客渡锦船舶安全专史项检查中，敢检查员要填骨写《全国客示渡船舶安全板专项检查表昏》（附约件张1隐），并得到味渡口所在地妙安全管理责匙任人或客渡敌船舶船挺长推(幸渡伴工讨)垂的签名确认匀。对存在的筝问题和安全缴隐患要明确港整改内容和券整改期限。歪对适用配备置《船舶安全逐检查记录薄朗》的船舶，郑检查员要填均写《船舶安疮全检查通知舒书》，并在霉《船舶安全浩检查通知书右》上注朴明遵“惹20遵1挠2炼年全国客渡寇船舶安全专捆项检娇查手”动的字样。荡在检查中发纷现客渡船舶属存在超载，屋装载不当导映致影响航行规安脖全，未配备购足以保证航众行安全的船留员或渡工，冤船舶航行、今消防、幸救生等安全阵设备明显不炸符合要求，希遇有洪水或押者大风、大洞雾等恶劣天硬气冒险航行确以及其他可遮能导致客渡滔船舶不适航卡的重大安全慕隐患时应按废要求填写《突客渡船舶重欢大安全隐患柿登记表》（冬附要件伙2哀），对客渡吹船舶存在的化重大安全隐胳患提出整改指意见或建议凉，并及时向饶当地政府和禁有关部门报石告。报告后虹要进一步跟熄踪和督促有栗关责任方消衔除客渡船舶席安全管理隐涌患，保障客灿渡船舶和人吨命安全。抬（五）加强灿客渡船舶安勒全专项寸检掘查工作的督粉导。在专项停检查活动期但间，部海事兽局将组织督仅查组适时开梢展工作督查靠，了解各单咬位专项检查泻工作的开展幻情么况，进行监窜督和指导。锋（六）各单场位要及时总乡结并享积极推广好省的经验和做国法，形成有虫效的长效监屯管机制。各午单位应认真岩总结检查开哗展情况、典霞型案例、成撤功经验和做惑法等，株于朱201温2忍年滋5执月欲1欺5他日前形成书挖面材料报部款海事局古。絮扔联系人：赵简海军，联系减痒：完010-6剃52925絮8纤8移，联系终：模010-6侧52928寻75.附件1农全国客渡船嗓舶安全专项抄检查表嗽船舶基本情摆况季船晒名选:狭航行区遵域摩/限渡口：甲船籍畜港里:凭船舶所有璃人壤/鉴经营人：圾乘员定额带：坚穴诊人驴总炊吨魔/慢功率：尝粗总长：瞧检查内容（银检查适用的箱项目，合格勿的撕填慧“√策”独，不合格的凤填磁“寇×忌”谷，不适用的携划受“枝-责”鱼瓣）抚项目间内容仍存在问题抗简述哨处理意见栽渡口周围环封境尺□导渡口陆域和香附近水域未激发现影响渡采船靠离泊安盐全的障碍物需和设施接船舶证书及薯相关文书限□顾登记证书（旷本）药；乓营唤□报国籍证书伶；缠□迅检验证书；挨筒□煎最低安全配银员证书轰；握□栋签证簿立；宜弟衡□录其他法定证亦书剑梯配备符合要竭求喜船员（渡工酸）钳□骑人证相符荒；方摆□垂船员配备符餐合最低安全亚配员证书要荡求搞；限饰□怜参加客渡船贞特殊培训取谦得合格证畅书哥□玉其他法定证翅书；稿船舶外观历□朋船体握；障□完载重线挤；么□骂船名苏；阵□芦国旗瞎；葡□麦乘客定额标大示；赚□顽安全管理制剩度标示浊；层□至渡船识别标服志流船舶设备及渣系统堪舵系统蝴；阿□疤锚设备陵；凤□国号灯婶号型崖；碰□重航行仪器；煌消防设备顺；业□均救生设备散装载情况绒□能载客筋；雪□省载货小；仆□侄未违规载运列危险货物遵航行框□锤未超核定航遍区（航线）匙航行；咸□圾遵守驾驶规侧则和按规定叶显示号灯、变号型贱乘客登乘设岸施稻□地旅客上下通省道喜应急部署和搁演练旁□纸应急部智署健傲□哭演练情况郑其他偏其他措施（病适用的尊在斩“□肥”好内冈填凤“√掌”关，不适用的蛮填键“访×陶”谜）霉措属掠耗施见备注缠□耳安全隐患当城场以纠涨正悼火霸□犯存在重大安雪全隐患杏（通报相应申当地政府安串全管理部门袖）完洋僻□歉行政强制吼（锣压□嫩责令改正敌，竟□肚禁止离港带，纲□被责令停航或演停止作业误，阳□好强制卸载，贿□易责令离岗）梳责任人或船咳长顾(喘渡缩工巾)面签名：酬钥岭筐年狠昏没月馅巷糕日文词检查单位：攻栽快点狠夜寒（劫签秆之章）婆检查人员：母检查时间陪（存在问题乒、处理意见篇可另附页说芽明）附件2锡客渡船舶重浙大安全隐患波登记表明填报单位（驰盖章）：结摔嘉年月坚日宴客渡船舶安捡全隐患荣情况描灵述棕:醉整改目标和店整改要利求滚:临安全建议及每应急措燕施标:惩备注附件3应客渡船舶专号项检查参考扒指南万项目拘检查内容除标准或要求甘渡口周围环倡境袍渡挥口陆域和附傻近水域织注意检查是乘否存在影响舰渡船靠离泊疼和航行安全医的障碍物和码设施阿船舶证书或范文书蚂船舶登记证暮书槐按规定配备妙，证书有效驶船舶检验证诸书训按规定配备撇，证书有效缘（包括明确筒额定载客人渴数及航线）净船舶最低配垒员证奔书斥季按规定配备潮，证书有效逃其他证书或捡证明文书增核定签发单旋位及证书有虫效性幕相关文书及吃资料瞎《签证簿》刑并按规定进谈行签证觉配有有效签烛证簿，幻按规定办理禽签证；无残完缺、撕毁、见缺页、及歉有关内容擅攻自更改等。贼《航行日志橡》怎捆按规定配备乔。伍船舶可高于博但不能低于族类别配备航卸海日志。告渡轮及非从谊事运输的机愧动棉船舶航行日顶志的格式及果记载内容可落适当简化。稳按规定记载贝。英应用不褪色摩的黑色或蓝珠色的水笔填池写；车船长应在每灿个航次结束候后或停泊时筛的每旬末，蛾进行审阅并倾签胃字扁访垫。飞《轮机日志梢》卫按规定配备嫌。浸船舶可高于腐但不能低于询类别配备轮琴机日志。伞渡轮及非从遇事运输的机武动船舶轮机目日志的格式赢及记载内容交可适当简化于。役按规定记载质。照应用不褪色慈的黑色或蓝我色的水笔填植写；损船只逃适任证书（伏或渡工证）牺持有治有效证书龄配备船员人乐数暴符合最低安墓全配员标准裹特殊专业培越训（载拿客垃1复2恒人以上）看持有有效证海书剃（载运危险蹦品的笑客渡船舶）嗓船员（渡工图）经过特殊矿培逼训泰妨持有有效证梁书步其他购人证相符，比年龄满足要秤求舌船体标识及朋外观识别造船名牌毯两舷明显处些显示固定的狮船名牌，船渗名牌符合规拴定。愤船籍港糠在船舶两舷桃和船尾标明草船名，并在块船尾船名下此方标明船籍棕港。伞载重线标志福在船中两舷疼标明载重线牢；载重线的租勘划与证书挤中标示一致炕。疮专用识别标奇志测专用识别标毕志符合国家筝规定、清晰逼。脏载客定额与雄安全注意事楚项爷在明显地方礼标危明载客定额蝇与安全注意足事项。拥己船体腾主要检查腐绞蚀情况，涂屈层状态，横混舱壁外板有竹无变形，船锁壳板有没有轨凹陷以及船尖体的保养闯情况。领主辅机座附盖近，螺旋桨露上方等振动晴较剧烈区域粱的内外底板壶和机座无发微现大的裂纹葵。季两舷设有安豪全护栏，船烫舶外观无异仔常，船体无鹅明显破损。响；傍消防设备播灭火器床配备数量符迟合要求廉，竹乏状况良好贵消防水桶临配备数量符伴合要求甲，舌惩状况良好朱砂箱块配备数量符甩合要求晓，悼湖状况良好赚太平斧滋配备数量符鼠合要求灶，畜固状况良好邮救生设备羊救生圈低按照核定要炮求翅，配备符合训要求的救生蓝圈抽，裁吹且袜蜘咐舰挤积救生衣梯按照核定要广求，配备符怪合要求的救杆生衣且外观树状况良好，摸随时可用；港增纠配益5担%延的儿宰童救生衣；各标明其型号及、制造厂名乞、制造编号终、制造年月躁及船检局的运检验标志，毫儿童救生衣酱应明显永久样地标剃明剃“番儿童专届用世”阿字样。渣号灯、号型餐号灯珠配备的桅灯勺、舷灯等符剖合要求；箭号型纸未按照要求配献备球型十字哲型和双箭头忆型号型；异船曲长骑5时—杏10箩m岁的船舶按照腾要求配备小险型号笛或小桌型号钟或其第他发声的响妖器等。撞机器设备龟主机早主柴油机运键转正常；辜辅助机械论辅助机铅械设备运转带正常；度锚及起锚设油备细锚如、锚链、转仙环、卸扣（磁连接卸扣及宿锚头卸扣）湿等；疗抛起锚灵便疤，可检查锚膀链通过锚轮广是否顺利，用是否有跳槽喝、卡链、扭眠转等现影象，制锚装梯置是否可靠省等；纲舵及舵机设稿备探检查舵杆可端见部分有无插裂纹、弯曲充、扭转等缺陈陷。葛航行设备梦VHF蔬客渡船舶应喝配皱备谢VH矮F硬的，是否按烫照要求配谅备膛VH啊F剃，集排率复系泊设备袄缆绳及系缆维设备醉系缆桩、拖体桩、导缆钳摸（孔）与船享体连接处有神无锈烂，脱链焊等。拜安全管理制皇度和安全管徐理责任制芽（船员、渡催工操作性检灵查）煌安全管理知深识饿些行消惜咸庙师巧粉是否具有相难应的安全操凶作知识技能声，具有良好型应急反应能压力。遍是否掌握船采舶的适航状至况和渡运线权路的通航保报障情况话，以及有关智气象、水文咐等必要的信延息。棒能否有效指被挥乘客、车边辆按照规定友的顺序上下访客渡船舶，猪维护客渡运品输秩序。淘是否遵守安缸全操作规程浅，认真了望牲，谨慎操作葛，注意避让鞠过往船舶片。练辟是否如实填少写有关船舶怪法定文书，住是否存在隐境匿、篡改或荣者销毁有关爬船舶法定证记书、文书。撤演习隐是否按规定锻期限进行消提防、救生演帝习，并把消锅防、救生演归习主要过程演记录于航行苦日志携上。辰是否每半年达举行一次消柿防救生叉演习，记录糖于航行日志姥上。颜安全制度劝是否制定值羊班制度并在巾驾驶台和机叔舱张贴谎是否按要求舌配备应急部煌署卡纳客渡船玉舶安全管理督要求堂客渡船舶在脸航行中应当棵严格遵守国各家及海事管围