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管理资源吧(glzy8),提供海量管理资料免费下载!PAGE)“后配额时代”的中国纺织服装业杨丹辉内容提要:加入WTO后,我国纺织品出口规模持续扩大,纺织业的国际竞争力及其国际分工地位不断提高。纺织品配额将于2005年1月1日全面取消。“后配额时代”为我国纺织服装业的发展带来了新的机遇和挑战,我国应在立足现有优势的基础上,积极推进技术创新和产品开发,打造自主的国际化品牌,实现我国纺织业“由大转强”。关键词:纺织业后配额时代竞争优势加入WTO以来,我国纺织服装业发展的外部环境明显改善,中国纺织品服装的出口规模持续扩大,在国际分工中地位不断提高。2005年1月1日,全球纺织品配额将被取消,世界纺织品贸易将进入“后配额”时代。纺织品配额取消一方面将为中国纺织品服装出口带来更广阔的市场空间;另一方面,世界纺织品贸易将面临更激烈的市场竞争和新的贸易摩擦,未来中国纺织服装业的发展还存在诸多的不确定性。同时也对我国纺织服装业的发展带来了新的机遇和挑战。一、“后配额时代”世界纺织品贸易的走向1.配额取消将刺激世界纺织品服装产能的全面释放,促进全球纺织品贸易的增长配额的取消意味着WTO配额体系中最后一个堡垒—纺织品配额消失,配额将成为历史,世界纺织品服装贸易长期扭曲的状态将得到实质性改善,并将最终实现一体化。根据国际纺织品服装局2004年5月向WTO提交的文件,美国、欧盟、加拿大这三个主要纺织品和服装消费市场,分别有89%、70%和80%的纺织品和服装配额尚未放开,而到2005年,约有126个类别的配额需要取消,而且这些配额大都属于以往设限较多的“敏感配额”。据美国和欧盟的预测,这126个类别的市场价值约为100亿美元。一旦这些配额取消,世界纺织品服装市场的容量将随之急剧扩大,从而使世界纺织品服装出口获得巨大的增长空间。在这一有利因素的刺激下,各国受配额抑制的纺织品服装生产和出口能力将迅速释放,从而带动全球纺织服装业投资与贸易的高速增长。2.配额取消将一定程度上改变世界纺织品服装贸易的格局配额取消对不同国家和地区的影响不尽相同。目前,国际上普遍认为中国、印度等具备突出成本优势国家将成为“后配额时代”最大的赢家,其在世界纺织品服装贸易中的份额将进一步上升。一份题为《2005年后的赢家和输家》的报告对“后配额时代”28个主要纺织品服装生产和出口国的前景进行了分析评估。该报告选取了生产成本、间接节约成本以及开发和宏观成本三个指标,将每个国家的纺织服装业情况分为四个组:①A组:当然的赢家,其成本、物流和经验优势使其处于有利地位。②B组:服装行业规模很大,如果能使间接成本降低,即可获得更大的成功。③C组:具有一定宏观优势,如最大限度地贴近消费市场,享受贸易优惠政策等。④D组:当然的输家,无法适应“后配额时代”的市场变化。其中,每个组又分为三个等级。如“AAA”对应着A组中受益最大、最有前途的国家,“D”则代表D组中最没有前途的国家。这份评估报告把中国定为了AAA级,而一些区域一体化协议的受益者如加勒比国家的竞争又是将有所削弱(见表1)。旷表1犹俯齿颂社配额取妥消后各国纺初织品服装出声口的前景摧A组独B组奶C组债D组爬中国(AA至A)、印度损(渗AA)、印击度尼西亚(钱AA)、土能耳其(AA猾)、加拿大咽(A)、越搏南(A)、秩罗马尼亚沟(A)、摩堪洛哥(A)并、突尼斯(计A)、灵柬埔寨(B绘BB)、维泰国(BB选)、孟加拉趁(BB)、潮韩国(B)油、菲律宾(敢B)、斯里葬兰卡(B)始、南非(B避)、美国(圾B)沟危地马拉装(CCC)泻、萨尔瓦多坐(CC)召、墨西哥膝(C)想、洪都拉斯女(C)算、啄多米尼加序(C)惑、痒尼加拉瓜响(DDD)棕、波兰立(DDD)稼、马来西亚肆(DD)呀、莱索托昼(DD浪、搂)晌哥斯达黎加嗓(D)活、毛里求斯矿(D)他资备料来源:中敏国纺织网能3.纺织品炕服装的国际径市场竞争将浅更加激烈善从惜世界范围饶来看,近年将来,横纺织服装振业普遍存在旁生产过剩火、挂行业利润空牢间梦缩小的趋势绑。特别是在另低端市场上蹄,远随着发达国戚家纺织服装支业持续向发灭展中国家转任移,越来越水多的发展中吗国家加入了糕纺织品服装狗的出口大军和,致使够国际竞争异龄常激烈。斥配额取消冬后输,绿国际纺织品征服装市场的薪过度竞争很姿难避免家。目前,换中东欧、东罪南亚等国家鼓和地区凭借山着更廉价劳敲动力和贴近房主要消费市剂场的地缘优刃势,已经对怀中国纺织品采服装出口构站成了强大的网竞争压力,述而驴配额取消不壶会只使中国际一个国家受朝惠,对于其顽他国家和地仍区的纺织品夜出口同样也抚是重要的机沫遇。脆取消配额物势必造成阁全球供应激键增,价格和瞧利润什将有可能左大幅滑坡。脱对于中国纺娱织服装企业析来说,配额崇取消将使承中小企业拥泛有更大出口逼的自主权和士自由度,锄更多的剖中小企业红将参与国际细纺织品服装咐市场的争夺肢。王由于纺织服望装业的行业岗进入壁垒相密对较低,目“划后配额时代嫩”选中国纺织服方装业低水平驱重复建设以村及企业之间叼的低价竞争榆、粗放经营袍有可能进一摇步恶化,导筒致纺织品和损服装出口的倍整体效益下善降征。子4.全球纺宇织品贸易自术由化进程仍歇面临一些不昼确定因素绞尽管全面拆巩除数量限制曲已成为难以只逆转的趋势摔,但随着配嘴额取消日期醉的临近,全巾球纺织品贸锹易自由化进丙程中出现了丑一些啄不和谐的烛声音,而且担其矛头主要棵指向了纺织社品服装出口员强劲增长的射中国赚。耗2003年顺3月,继土耳其、墨装西哥和美国扶的一些纺织旬服装狼行业组织尽发布棚了“伊斯坦摆布尔宣言”装,要求WT瞎O对中国的粥纺织品出口慢继续实行配微额管理,直薪到2007劈年底舟,并防要求WTO肚对中国的纺乔织品出口竞转争力宝作抚出评估祝。目前,已梯经有65个元国家和地区债115个纺萝织服装协会闪加入了这一掌提案。同时境,镜美国芬和欧盟的归纺织界典已经向各自派的丛政府提出申纽请,要求在忘纺织品配额关结束后,对臣中国进口纺局织品居设立匠新的限制。倒而且即使谎不考虑可能猫出现的役新勺保毁措施仗,中国的纺份织品服装也党不会毫无障肉碍地分享配竞额取消后摇美国和欧盟找市场需。阀鉴于标纺织服装傅业在众多拦发展中国家叨经济增长中状的重要地位箱,纺织品服都装进口对晌美国和欧盟剥具有迁不可替代的燃全球塘战略价值。秀因而,美国鸣和欧盟分别雾签署了驱多个臂双边和多边免优惠贸易屈协议,从而鸦使其纺织品投服装进口市蚁场更加多元终化。粘更重要的是惰,仙“扶后配额时代吹”留劳工标准、锅技术标准、筛环保、竞争晶法规番等茄的非关税壁陪垒依然存在罢,这些壁垒质将对纺织品炼服装出口继涂续构成障碍目。赤根据续WTO斩统计,19抛95六~2003剩年奸,赞WTO茅成员岁国针对甩纺织品净发起的说反倾销调查燃共159起彻,其中针对凝中国产品的耐共17起,聪占成员方案疤总数的11跑%。配额取驰消塔将殖有可能导致瞒国际纺织品荒服装价格的虾下降,宰我隆国纺织品服勉装出口浇遭遇贡反倾销措施依的可能性逝将普会更大偷。另外,配饶额取消后,惠中国纺织今品著服装出口仍典将愈受到一些特宗殊条款的制也约。根据录我国的入世续承诺,返2023年迎12罚月31日白之并前,列一旦WTO烈成员福认为中国纺芦织品服装璃出口熄扰乱迎了而其市场役,清阻碍兆了其付纺织饰业齿的有序发展捏,可以请求塘与中国磋商读,在磋商期禽间,中国需殃实行相应的畅出口数量限仿制蚊。突而孤《中国入世区议定书》第对16条常“末特定产品过丘渡性保障机袋制抗”焰则隙规定,到2滨013年矮之硬前,如果中杏国产品的出连口造成或威消胁造成“市江场扰乱”,龄进口方可鞋以烤对中国产品杜采取限制措棵施。遭从这些规定浇可以看出,您“贴后配额时代骗”擦中国纺织段品抹服装滴出口还将另不得不面对丰的命一系列夹新关卡点。弃二、我国纺望织服装业的吵竞争优势与锄存在的主要晋问题株伴随着纺织惯服装业的高优速成长,中豪国纺织品服附装在世界市蓬场上的份额捎不断扩大,鞭已经形成了吐一定的竞争耳优势,从而屋为我国应对区“贼后配额时代村”孟日益激烈的摸国际竞争提绑供了有利保测障。我国纺阶织服装业的巧竞争优势主辛要表现在以冲下方面:史大规模、低亭成本的制造没优势包从产业规模温来看,裂自1994任年起,中国修已成为拜世界纺织服森装生产和出办口第一大国危。担目前,中国扎的棉纱、化桑纤、丝绸、潜服装等主要密纺织产品的沃产量均居世兄界第1位。馅1990年准,中国纺织殿品和服装出辱口额占全球吗纺织品服装周出口总额的伍7枪.9谷0%,其中缠,纺织品出闪口占全球的况比重为6敢.脂90%,服付装出口的这灰一比值为8蹈.估90%。到仗2002年势,中国纺织侧品服装出口穷额在全球纺维织品服装出告口总额中的愁比重已经上谷升为17漠.孙52%,其仁中纺织品出榜口额和服装当出口额占全耳球出口总额仿的比重分别捷达到了13采.誓51%和2四0土.金56%。这宅表明中国已休经成为全球伪纺织品服装荡市场的主要作参与者和影渠响纺织服装课贸易的重要拨力量。同时丙,我国劳动弯力资源十分末丰富,非常顾适合发展纺奶织服装业这罪类劳动密集荐型产业。不越仅劳动力总边量大,而且退劳动力成本镰相对较低。套2002年烂,在世界1恭0大纺织品表和服装出口泉国家和地区停中,中国纺兆织和服装业疏的劳动力成撒本分别居于央最低和次低雪的位置。对罢于纺织服装她业这种对劳恶动力成本较委敏感的行业额来说,这种握优势是获得此国际竞争力沾的基础和保纸障。在未来男相当长的时贵期内,我国景劳动力成本虹仍将维持较贸低的水平,室劳动力成本病仍是中国纺纽织服装业参颠与国际竞争议最突出的优搭势之一。弓纺织原料优执势筑我国纺织服暴装原料资源哲丰富,不仅五品种产量大怀、品种较齐抱全,而且价说格相对低廉礼。中国的棉沸花、化纤、租亚麻、苎麻复、黄麻、蚕梳丝等主要纺柄织原料的产喜量均居世界辽首位或前列纲。2001忧年以来,随杯着中国棉花午流通体制改怀革的进一步给深化,棉花场流通的市场斩化程度明显评提高,进而刑带动了纺织脉原料国内价毛格与国际价雀格的接轨,烧促进了纺织束原料生产和专流通的发展筹,为增强中稳国纺织品服密装国际竞争禽力打下了良槽好基础。伏产业集群优邀势括近年来,我顽国纺织服装会业的区位优骨势和产业集缝群效应日益担凸显。丸我国纺织品膜和服装主产堵区的广东、绩浙江、江苏对、福建、山零东、上海等讽地,围绕着姜专业市场或首出口基地形公成了产业的胜综合竞争力气,削这些地区纺巾织服装业的谜区位优势和赏产业集群效缸应日益凸显裂。辛目前,盈中国纺织工峰业协会批准衰的两批纺织再产业基地桐有纺32个市(饲县)、36您个镇,这些瓜集群地区抛的纺织服装甜业规模舌占全国纺织室经济总量近鲁1/4。波产业集群的昏形成与发展劳使我国纺织诊服装业的外文部规模经济愉和整体配套悬能力不断增渣强,企业的斑创新环境日喇益优化,企俗业间的学习眠和信息传导供机制逐步完此善,从而促钥进了行业的赛区域性资产案整合,带动这了集群内外顶的合作竞争区,并成为吸毫引大跨国公猫司投资的主券要因素。屈尽管我国纺系织服装业已伐经具备了一价定的国际竞秆争优势,但已现阶段我国队纺织服装业婆发展存在不趋少问题与障隙碍:爹(1)纺织鄙服装企业普津遍粗放经营杀,竞争手段奴单调。加入胜WTO以来览,榜虽然中国纺趟织品服装出情口大幅增长舍,但以纺织品服装荡的老质量和档次往仍然较低脆。面对日趋药激烈的国际壮竞争,中国阳纺织服装企扑业主要采取指价格竞争的榜方式,图国内企业之钓间竞相压价绣,致使纺织适品和服装的磨出口价格不船断下降。歼在国际市场叠上,中非国吨纤维制蜻品创汇水平臭仅为发达国最家的一半烦,沙出口服装单息价仅为发达妈国家的1/慎3眉。亩中国纺织品瑞服装低价竞滔争不仅成为梦制约我国纺污织服装业国让际竞争力提止高的关键问惠题,而且也慢使中国纺织采品服装出口哑屡遭其他国待家和地区的统反倾销等贸氏易制裁。饥(2)成本膛优势有所弱穿化。由于我录国纺织服装肤业的成本优先势主要倚重何劳动力和原狮材料的资源篇禀赋,因而询随着中国经绘济的高速增狸长,这一优截势开始出现责了不同程度华的弱化趋势罚。近年来,微工资、地价夫、原材料、盈能源价格的离上涨加重了傲纺织服装业怀的成本负担秒,削弱了我童国纺织品服狭装出口的价彼格优势。削同时,出口针退税政策的拆调整对纺织稼品服装出口晌带来了一定宫冲击。20络03年出口刺退税政策调类整后,纺织嫁品蹲成为受影响液最大的出口脖产品之一,旺多数纺织抚品退税率由泄17%降为缴13%。这抬对于出口依街存度极高的始纺织服装室企业来说,锄无疑攻增加光了班出口成本,丢导致企业利唐润减少甚至限亏损脂。朗(灶3)技术创点新、产品开柳发和品牌运斯作落后。尽总管中国纺织守服装业的技迷术进步已经灿取得了显著禾成效,但与攀发达国家和抹地区相比,蹲中国纺织服稀装业整体技魔术水平仍然充比较低。特糕别是在设计膀与品牌运作参方面,国内坛企业的差距混更大。脉不少企业没摊有专门的开眼发部门和设喊计师,同时起,企业为追辱求短期利益械,进行大规游模的来料、翼来样加工和酿贴牌生产,份或简单模仿柜、复制国外篇的产品,致循使我国纺织唉服装业的发险展长期处于处低水平扩张赖状态泛。悼三、我国纺辨织服装业的奸应对措施喷国际舆论虽劝然一致认为须中国将成为纳“野后配额时代尊”会的最大赢家刃,但潜“个后配额时代贼”侍纺织品贸易母的发展环境竭复杂多变,蒜中国纺织服愈装业的前景坟也并非一片少光明。为此泰,应堵立足于现有昌优势,积极职采取应对措需施,促使我妥国由纺织服桐装大国转变振为纺织服装铲强国。杆加强纺织服袄装业技术、屡产品创新与埋品牌建设,豆创立自有国述际名牌剃作为竞争力零的主要来源熊,纺织品服性装的品牌不比仅是技术和颜营销优势的抵集中体现,说而且还是文林化、时尚潮册流以及消费岔模式等多种武元素长期积讲淀的结果。酱因而,国际轨名牌的培育嚷不可能一蹴瞎而就,对于兔实行追赶型巡发展战略的土后起国家,南品牌建设中劲的文化、消塌费理念等元尺素相对来说窄更难把握。丝现阶段,我跨国纺织品服搅装的技术和野工艺已能够做满足大批量亦、中低档产悄品的生产和娱出口,技术宇进步和品牌镰建设中的薄拾弱环节主要女集中在面料触、设计和营墓销等方面。绸应引进先进岛技术和专业榆人才,加快锦人才培养,框丰富设计手稼法。围绕着杆品牌建设,浮提高我国纺继织服装业的册技术水平和事国际营销能寒力,逐步改剥变中国纺织即品和服装努“吧大路货阀”奉的市场形象黎,与我国纺妨织品服装的腥价格优势相猎结合,形成监高、中、低波档完整的出折口市场格局理。帽建立产业集抵群的动力机浆制,吸引大老跨国公司对秒纺织服装业资投资,完善狸服装业的分幻工体系。组尽管中国纺统织服装业的蝇产业集群已趴经获得了较绞快发展,但泻现阶段的纺凤织服装业集邪群大多数还婶处于乖“购神散而形聚淘”浴的状态。鉴代于产业集群筋效应对纺织帖服装业组织渣结构变动和煤竞争力培育泰的积极作用佳,有必要建狗立和完善产散业集群形成擦的动力机制皮,以引导民串间资本和外叹资向产业集缠群以及有条巷件形成产业伍集群的地区采流动。在产甲业集群的建服设中,为纺呼织服装业大嚷跨国公司对鸟华投资创造妖条件。在跨马国公司的全熄球布点中,战争取获得其盈产品价值链免的关键环节沿,从而优化逝产业链,进象一步提高我誉国纺织服装栽业的国际分洋工地位。新实行睬“胃走出去着”泽的策略,加别大纺织服装龟业对外投资未的力度蹦目前,衬巴基斯坦、刚越南、柬埔老寨、土耳其稿等国家和地般区的纺织服捡装业已经具孤备了一定的约发展基础,导而且具有原嫩材料、土地简、劳动力成丛本等方面的贱优势。到这纽些国家和地包区投资不仅坡可以充分利态用其资源及肃优惠政策,讲而且还可以援利用它们与阁发达国家签促定的区域性盲或双边贸易习协议,绕过息贸易壁垒,崇扩大纺织品元和服装出口秘。国家应进码一步开放对个外投资的领矩域,简化相烫关审批手续汇,并为有意起到海外发展鞭的纺织服装滥企业提供必卫要的咨询、跌培训和推介淋服务,以减裂少投资风险抽,提高投资革效益。严4浸.充分利用偏WTO平

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