安全生产目标与指标管理制度

安全生产目标与指标管理制度安全目标管理是通过目标的体系化，组织职工向安全总目标挺进的一种活动形式。在实施过程中，要注意抓好以下几个要点：1、制定安全目标制定安全目标要根据党和国家的方针政策、上级下达的指标，结合环境因素及历史和现实，制定一个通过全体职工努力可以实现的安全总目标。这个安全目标，必须具备：（1）明确性。目标要具体明确，既有数量目标（如工伤人数，千人负伤率等），又有形象目标（如达到某某先进水平等）。为使全体职工明确努力方向，目标数量不宜过多，要重点突出。（2）可行性。目标的高度应根据需要与可能综合确定，既先进又合理，既能鼓励职工的热情，又能通过努力而实现；（3）系统性。要充分考虑各队、班组业务之间的内在联系与分工协作的关系，使目标具有可分性又有组合性；（4）应变性。矿山生产所处的生产环境十分复杂，经常变化，还受到自然灾害的威胁。因此，在制定安全目标时，既要有相对的稳定性，又要有一定的灵活性，以达到促进安全生产的目的。总目标制定后，要逐级提出分目标，这叫目标的展开。通过目标的展开，明确划分各部门及个人的职责范围。分目标由下级提出后，必须经上级纵横协调，综合平衡后确定。2、建立管理体系安全目标制定后，要建立管理体系。管理体系，主要是组织体系（1）组织体系。设立安全目标管理领导小组，由矿山主要负责人任组长，有关人员为成员，班组设立安全检查员，从而形成自上而下的、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络；（2）制度体系。为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。在狠抓规程兑现的同时，要完善以安全生产责任制和岗位责任制为中心的各项安全管理制度，做到层层责任分明，事事落实到人，上至矿长，下至每位职工，人人肩负安全责任。3、实行过程管理在进行安全目标管理时，要强调过程管理和阶段目标的完成。上级对下级要给以相应的、必要的权力，让他们“自我控制”，自我发挥。同时，要对下级的目标实施情况进行检查，给予具体指导，进行各方面的协调。对于暂时无力解决的整体性问题，要及时向上级汇报，争取帮助。4、评定安全效果安全效果的评定，一般分为定期评定和最终评定两种形式。定期评定是每隔一定的时间（一个月或一季度），对照目标逐项检查评定。最终评定，一般是半年或一年作一次总的评定。评定会由安全第一责任者主持，安全目标管理领导小组成员参加。评定的主要内容是：目标执行情况，哪些目标好，哪些目标差，好在哪，差在哪，为什么好，为什么差，总结经验教训，奖优罚劣。同时，制定措施，组织新的循环。键攻员工安全生井产法律法规常意识识别与气提升制度堆（1）《员哥工安全生产湿法律法规意皂识识别与提界升制度》（堂识别、提升刺、跟踪）建览立识别、获凡取、评审与打更新影响安玩全生产的法殃律法规与其芒他要求的制惑度，确定负哑责安全生产腊的法律法规律与其他要求抽进行识别、均获取、评审足与更新的部土门、人员及庆其职责。盼对员工的安酸全生产法律投法规意识情迅况进行调查椒，安全生产共法律法规意抗识情况的调妖查涉及所有拥层面的员工忽。昏识别安全生薄产法律法规收与其他要求侧的需求，建袄立获取安全疤生产法律法选规与其他要吹求的渠道，属内部人员可党以获取相关妖的安全生产誓法律法规与激其他要求，昌有适用的安决全生产法律育法规与其他猴要求清单。欣识别的安全鸟生产法律法摘规与其他要蜘求包括：法造律，行政法重规，部门规评章，地方法采规，国家和屠行业标准，报规范性文件析及其他要求塘。馒根据调查情葬况制定员工龄安全生产法军律法规意识松的提升计划辫，对员工安袜全生产法律杂法规意识提暂升计划进行忠跟踪，按计召划实施安全普生产法律法袜规意识提升钥的比例，有蹲效跟踪安全形生产法律法蚕规意识提升库行动的比例长。赵（2）《员笨工的安全生营产法律法规矮意识情况调构查表》向各变部门、各车丢间全体员工无进行调查。坟（3）《员寿工安全生产蠢法律法规意丑识的提升计渔划》根据识接别调查情况宁制定。扭按所识别的卡需求为员工澡提供安全生团产法律法规盖与其他要求阿的培训，培蝶训时特别针京对下列与安仪全生产相关六的内容：培祖训要求，法顺律法规要求言的员工测试尘，危害识别洒要求，个体简防护用品要陡求，记录保纺持和报告要舞求，许可要薪求，监测要铺求。牲（4）《法介律法规变化劫管理制度》绑确定识别、彻获取、评审购与更新安全羊生产法律法指规与其他要膛求的部门、辈人员及其职迟责。牧光识别安全绘生产法律法今规与其他要库求的需求，蚀获取安全生掉产法律法规察与其他要求拳的渠道。卫识别的安全截生产法律法万规与其他要采求包括：法吊律，行政法公规，部门规徒章，地方法唐规，国家和构行业标准，寒规范性文件纠及其他要求丸。握对安全生产服法律法规与岩其他要求进绪行识别、获怕取、评审与魔更新。当变流化发生时，愚及时更新安奇全生产法律主法规与其他总要求的清单坏。当变化发桥生时，及时熔将更新的安愿全生产法律决法规与其他手要求融入标原准化系统。坛新的或修订粉的安全生产四法律法规与谋其他要求得阵到识别、获缠取、评审与蠢更新的比例劈。当变化发寒生时，与变狂化的安全生践产法律法规吴与其他要求车相关的标准伐化系统得以耀更新的比例臣。绩（5）《适无用安全生产枝法律法规与云其他要求清挪单》及文本湾。姻安全生产法溉律法规与其衡他要求包括娃：法律，行档政法规，部旁门规章，地戒方法规，国亡家和行业标姿准，规范性约文件及其他瞒要求。盈（6）《安窗全生产法律借法规与其他锻要求融入规煤定》责任部膊门、人员及胶其职责，按棉所识别的需祖求为员工提目供安全生产鞭法律法规与鲁其他要求的奇培训。收（7）《更吼新安全生产辩法律法规与锋其他要求的神清单》及文否本。续（8）《培相训记录》记抽录本章节需防要培训的主刊要内容。凑按所识别的熟需求为员工该提供安全生尸产法律法规私与其他要求池的培训。湾培训时针对地下列与安全法生产相关的饱要求：法律请法规要求的怀员工测试，梦危害识别要剂求，个体防津护用品要求宗，记录保持蓝和报告要求价，许可要求桑，监测要求抽。僻安全生产法帜律法规与其松他要求弟（1）〈〈沸员工安全生川产法律法规释意识识别与副提升制度〉捧〉（识别、漏提升、跟踪峰）达建立识别、是获取、评审纷与更新影响核安全生产的咱法律法规与顷其他要求的五制度，炎确定负责安取全生产的译法律法规与烛其他要求进落行改识别、获取恩、评审与更渡新的容部门、人员揉及其职责。涌对员工的安屈全生产法律务法规意识情乖况进行调查脂，安全生产格法律遥法规瑞意识情况的掌调查涉及所活有层面的员箭工。飘识别安全生返产法律法规堆与其他要求剂的需求，克建立获取繁安全生产瘦法律法规号与其他要求业的渠道，锈内部人员可妻以获取相关佳的百安全生产另法律法规绘与其他要求狱，慈有适用的安飞全生产法律休法规与其他健要求清单。斧识别的安全磨生产法律法底规与其他要储求包括：法垮律，行政法拼规，部门规摇章，地方法围规，国家和丧行业标准，拔规范性文件弦及其他要求涂。湿根据调查情掏况制定员工杜安全生产法果律法规意识溜的提升计划榨，对员工安崇全生产法律柄法规意识提舌升计划进行滴跟踪，长按计划实施暗安全生产章法律列法规杀意识提升的币比例，有效根跟踪安全生雕产法律编法规海意识提升行份动的比例。皮（2）《员浪工的安全生涝产法律法规继意识情况调寒查表》向各阳部门、各车寸间全体员工尝进行调查。始（3）〈〈蔑员工安全生孤产法律法规牧意识的提升蹄计划〉〉根武据识别调查拳情况制定。涉按所识别的烟需求为员工黄提供垦安全生产法良律法规与其血他要求砌的培训，培恒训时特别针炮对下列与安早全生产相关殖的内容：米培训要求，往法律法规要贫求的员工测葡试，危害识坝别要求，个机体防护用品弯要求，记录果保持和报告部要求，许可勺要求，监测只要求。楚（4）科〈〈法律法威规变化管理筐制度〉〉把确定利识别、获取睁、评审与更爷新路安全生产圈法律法规与腾其他要求渣的闲部门、人员宣及其职责猜。起识别安全生未产法律法规绕与其他要求们的需求元，获取狱安全生产狐法律法规叠与其他要求夹的渠道。康识别的安全睛生产法律法组规与其他要葡求包括：法报律，行政法跪规，部门规平章，地方法鹅规，国家和缘行业标准，训规范性文件株及其他要求狡。舟对安全生产摘法律法规与篮其他要求进乡行识别、获卷取、评审与待更新。当变现化发生时，摄及时更新安便全生产法律我法规与其他唱要求的清单懒。当变化发持生时，及时于将更新的安炼全生产法律怕法规与其他桑要求融入标寒准化系统。孟新的或修订经的安全生产谣法律法规与巩其他要求得沟到识别、获惯取、评审与粉更新的比例梳。献当变化发生困时，与变化标的锐安全生产法拐律法规与其抢他要求地相关的标准它化系统得以寸更新的比例躺。毛（5）《适消用安全生产适法律法规与小其他要求清再单》及文本党。础安全生产法尚律法规与其雅他要求包括切：法律，行槽政法规，部帝门规章，地冬方法规，国威家和行业标傻准，规范性烟文件及其他称要求。途（6）〈〈启安全生产法易律法规与其豪他要求唤融入规定〉纺〉责任部门击、人员及其胖职责，按所尘识别的需求被为员工提供才安全生产法贯律法规与其拍他要求迅的培训。视（7）〈〈阿更新安全生围产法律法规踏与其他要求侧的清单〉〉斯及文本。姜（8）《培街训记录》记扁录本章节需麻要培训的主牺要内容。按音所识别的需费求为员工提叔供蔽安全生产法佩律法规与其云他要求顷的培训。究培训时针对捷下列与安全贯生产相关的卧要求：限法律法规要贷求的员工测繁试，危害识敲别要求，个伙体防护用品虾要求，记录润保持和报告猴要求，许可剩要求，监测岁要求。吊安全生产的拘法律法规与滑其它要求的殊融入制度1目的伞建立并保持县程序，融入竭获取、识别钞的安全生产厨法律法规和蹲其他要求。2范围对适用于安全涉生产法律法疤规及其他要撒求的融入3职责咳3.1安环麦科负责建立泪有效途径，棵便于员工和趁部门对安全英生产法律法煌规与其他要俯求的获取。颗3.2安环责科负责奉制定敞适用的安全数生产法律法刑规与其他要喝求清单。接3.3其他踩部门负责制引定适合本部村门的安全生赛产法律法规推与其他要求弊清单。坝3.4办公手室负责将各互部门使用的昼法律法规与校其他要求汇沃总下发。用3.5安环党科负责建立垂识别、获取傲、评审与更独新影响安全蝴生产地法律患法规与其他浮要求的制度蚕。少3.6内部永人员可以获叼取相关的安岛全生产法律涛法规与其他捐要求。拥3.7各部亡门遵守、实朵施本公司适显用的安全生妈产法律法规吧与其他要求纤。丈4内容与要钞求榨4.1公司鞭安环科要依刮据安全生产惨法律法规，赤制定各岗位淡责任制、安乘全制度、操辣作规程，并伏将法律法规顾的相关条款泛融入其中。司4.2将获然取的安全生拥产法律法规撞进行整理，顺装订成册，弃分类发放到漆各个部门、注车间和员工曲。里4.3按所羽识别的需求碑，分时期分绑阶段的对员轮工开展有针林对性地、分田层次、分类涉的安全生产隙法律法规与融其他规定的蝶培训，并进忧行考核。讽4.4设立瓜宣传栏，并群在宣传栏内源张贴法律法昌规的知识斩，以及触犯螺法律法规的驻案例，详细烫分析案例，榴让员工从根恳本上意识到眼遵守法律法会规重要性。纸4.5安环倦科应及时根其据更新的法移律法规修订的责任制、安贷全制度、操萌作规程中的扭部门条款，镜并将新的责酸任制、安全奉制度、操作最规程及时发催放给员工。贩4.6余员工要结合晨自己的岗位膨特点，尽可陶能的多掌握裂与自己相关追的法律法规讽内容，清楚碗自己负有的泽安全生产法炼律责任与义弃务。界安全机构设枝置与人员任蚀命管理管理寒制度1目的狱为确保公司竞严格按照国框家安全生产参的相关法律王法规及公司泛的相关安全替管理规定进浴行生产经营罪，确保公司文的生产安全鱼，特制定本窑办法。2范围补本制度适用刺于公司安全糠机构设置与雅人员的任命深。3职责歉公司领导小柱组负责机构则设置及人员欧任命。晚4内容与钩要求阿4.1安全单机构的设置味唱夺公司根据自姥身的状况和分需求，设立仪符合下列要碧求的安全生疯产委员会：涨1）委员会剪主任、副主言任、委员均垃应书面任命息，并明确其叉相应职责。蓄2）委员会特成员接受安挂全管理培训狐，具备必要旱的安全知识亭和能力。科3）委员会节成员中包括锻若干名员工甜代表和专职汤医护人员或箩职业卫生管况理人员。拼委员会每月照召开一次会餐议，审查安异全工作进展携和确定发展匠方案，形成挽会议纪要并递由主任签发推。会议纪要佛包括研究的室主要内容和跳实施方案等帖。脸伟成立安环遮科质1）由假公司领导小逐组木讨论确定发宫文成立安环句科，并丹配备一定比扁例的专职安抓全生产管理浆人员。各工基区、厂及有娃关科室按规未定配置安全扇专（兼）职会人员。蓬2）仓专职安全生乡产管理人员防，应由不低考于中等专业僚学校毕业(伙或具有同等绝学历)、具诚有必要的安父全生产专业宾知识和安全帝生产工作经似验、从事矿途山专业工作资五年以上并典能适应现场虹工作环境的思人员担任，妻并经安全培凉训，持安全哪资格证上岗托。链4.2人奖员的任命耀下列职位人悄员必须书面脱任命必索安全生产管址理者代表有宪安环科科长费、副科长肆傍安委会主任铺狐安全督察员预核员工代表短听事故调查员封扎消防负责人全肥急救员秘上述被任命遮的人员接受钢相关的培训亚，并具备必危要的知识和融能力。糊4.3确低保所有员工其能够清楚员虚工代表的选变择标准和职誉责。倒4权限和游职责辨4.1公秘司在成立各度个安全组织火机构时，就早要明确地赋骂予职责和权循限。事4.2公昂司在任命各肌位安全管理珠人员时，同芽样要明确地总赋予职责和权限。聪安全教育培指训制度潮为确保企业刷的安全生产辱，提高全员卸的组自我保护因和保护他人益意识，在员秋工中牢固树浴立“安全第领一”的思想零，使员工懂贴得安全生产谎的基本知道疾，掌握安全朽生产的操作肃技能。特制元定本制度。坛诸1、企业实超行“三级”摇安全教育培糊训怎挑企业的培训柳由安全生产删管理部门组哲织实施，车表间的培训由络各车间的主撒要负责人组挑织实施，班池组的培训由搂各班组长负需责组织实施燕。富2、培训计妖划的制定梁根据企赠业制定的年族度培训计划册，由安全生焰产管理部门糊负责制定半云年、季度、放月培训计划衬；各车间、租班组根据企枝业的培训计榆划，制定相收应的培训计割划。侄3、培训的周原则果要本着信“要精、要文管用”的原神则，培训应决有针对性和栗实效性。驳4、培训的草内容抽安全生山产的法律法妙规、基本知暑识、管理制院度、操作规淡程、操作技炭能、及事故丧案例分析等财。企业培训缩以安全生产身的法律法规雹、方针政策滤、规范和企灯业的规章制捞度为主；车核间、班组培进训以安全操轰作规程、劳味动纪律、岗链位职责、工煎艺流程、事捎故案例剖析足等为主；特乔种作业人员亲培训以特种汇设备的操作揪规程、特种株作业人员的惭安全知识为闯主；重大危慢险源的相关常人员培训以兴危险源的危坟险因素、现旦实情况、可泳能发生的事忍故、注意事举项为主。葱5、培训的赌形式唉学习可咽采取灵活多即样的培训形艺式。如课堂功学习、实地肝参观、实际倾演练、安全伪技能比赛、却看录像、研姨讨交流、现乒场示范等。朴印6、培训的退学时要求芽（高危支行业主要负斥责人和安全吼管理人员的歼资格培训学缘时不得少于领48学时，昼每年不得少扎于16学时鸟；其他行业泳主要负责人膊培训不得少瓣于24学时持，每年不得拣少于8学时拖；新从业人新员不得少于窗24学时，售高危行业不苗得少于48僵学时）7、要求末新技术筝、新工艺、舱新设备、新价材料在使用勒前，必须进咸行安全教育哈培训；新从孤业人员和转后岗人员在上桥岗前，必须砖进行安全教辱育培训，新浙从业人员必旗须经“三级庸”安全教育援培训后方可瓶上岗。特种歼作业人员必喘须参加有关胸部门的培训蚕取得《特种炉作业人员操鸣作证》，做海到持证上岗字。各8、建立培事训档案，实偶行登记存档殊制度呼要建立培训验台帐，培训搁结束培训计零划、培训名阀单、课程表狱等有关资料芦存入培训档以案。萝特种披工种玻管理制度1.0目的或为落实语公司历安全生产责区任制，加强浑对特种泰设备氧和特种设备馋作业人员的石管理，规范返特种作业人身员和特种设稻备作业人员侄安全作业，伙保障安全生娘产，特制定乒本规定。非如2.0奖适用范围宝本规定适用必于我膀司湿特种作业人砌员、特种设换备作业人员慰和在我厂从芒事特种作业款的人员，作矩业人员包括瞎：臭叉车、电动倡行车、问电工、司炉轨工、化验工充、厌电焊工析、其他相关恋作业人员等杰工种，以下沿统称为特种展作业人员。遮村3.0汗规定内容途果3.宁1裕特种作业人馒员在独立上觉岗作业前，斗必须按照国正家关于《特冶种作业人员乎安全技术培魂训考核管理强办法》、《许特种设备作顿业人员监督瞎管理办法》马及其他有关脉规定进行与剧本工种相适扇应的、专门侍的安全技术谁理论学习和菊实际操作训若练。经有资汽质的专业培容训机构培训贼与考核合格尿后，持有相朗关行政管理汤机构核发的振有效操作证胖件方能上岗靠作业。欺木3.2队洒特种作业人糟员应熟知本席岗位及工种玻的安全技术伟操作规程，招严格按照相完关规程进行驴操作。急孤3.3谢特种作业人望员作业前须准对设备及周君围环境进行送检查，清除衡周围影响安产全作业的物酱品，严禁设乞备没有停稳坛进行维护、掠检修、焊接舅、清扫等违令章行为。焊蚁工作业（含牧明火作业）梯时必须对周命围的设备、明设施、物品轿进行安全保钳护或隔离，状严格遵守厂勒内用电、动鲜火审批程序材。针袄3.4钞特种作业人摸员必须正确垒使用个人防径护用品用具置，严禁使用征有缺陷的防抓护用品用具金。此嘴3.5躁安装、检修今、维护等作语业时必须严伪格遵守安全台作业技术规医程，作业结耍束后必须清瞎理现场残留宏物，防止遗棚留事故隐患洽，因作业疏巩忽或违章操怀作而造成安移全事故的，晚视情节按照伞有关规章制萝度追究责任猛人责任，或锄移交司法机鞠关处理。铜饿3.6奔特种作业人本员在操作期贞间，发觉视诉力障碍，反臣应迟缓，体哑力不支，血舟压上升等身邀体不适等有剧危及安全作胸业的情况时蚊，应立即停涌止作业，任波何人不得强丘行命令或指首挥其进行作汪业。构只3.7娱特种作业人竞员在工具缺感陷、作业环紧境不良的生笋产作业环境脆，且无可靠帆防护用品和基无可靠防范塌措施情况下凶，有权拒绝昆作业。微及淋3.8狼各车间应加沿强规范化管页理，对特种厉作业人员生革产作业过程胡中出现的违拍章行为，及迈时进行纠正紧和教育。乓受岂3.9寇安全项主任炎有权对违章绘从事特种作赤业工作的行凶为进行制止候和处理。集象奔3.10仇特种作业人思员的培训、劣发证和复审础惊（一）茧需要增加使称用特种作业替人员时，以页书面报告经订厂长批准后辜，报公司人具力资源部核匆准后，由相筝关部门组织烛培训和考核渐。英蝴（二）滚特种作业人炒员在培训期瞧间安排其参叠加脱产培训业，受培训人婚员必须按时坟参加学习，滔参加考核。至皆3.11稀健全特种作看业人员管理慧档案，不得悲随意变动特犯种作业人员够的岗位。如块遇作业者本棍人不适合该牌工作岗位或棋本单位因生治产实际需要志变动，必须穿事先报告公桃司人力资源击部和安全管咸理部门同意墙，方可变动融。沈3.12五特种作业人替员到期复审隆和新增特种傅作业人员的划初审，由公院司人力资源弄部和安全部踩负责组织进呢行安技培训栋。热扎3.13折特种作业人扣员操作证件秃到期需要继鲁续复审的，际应当至少