【土木工程施工管理中存在的问题分析（论文）7200字】

土木工程施工管理中存在的问题分析TOC\o"1-3"\h\u15992一、绪论 421914（一）研究目的 420049（二）研究意义 41929二、国内土木工程施工安全管理现状 56329（一）土木工程施工安全管理制度现状 531182（二）土木工程施工安全管理体系存在的问题 530479三、国内土木工程施工安全管理分析 617016（一）土木工程生产过程管理的主要特点 6267951.1对流动性和协同效应的更高要求 699811.2生产施工过程复杂 6150341.3施工行业工作条件差，施工强度高 6120561.4组织结构和管理方式特殊性 612331（二）我国现行土建施工管理中存在的问题 729712.1安全生产意识不强 7127332.2安全生产管理模式落后 7227092.3安全生产管理资金投入不够 740062.4施工人员整体素质较低 8162492.5施工市场环境恶劣 8270032.6监管机构执法力度不强 8138792.7缺乏保险机制保证 8849四、促进土木工程施工安全管理的对策 930098（一）增强安全管理文化 913006（二）健全安全管理制度 974392.1改善工作环境和职业健康管理 978402.2保证安全投入，改善安全条件 109825（三）优化安全管理机制 10167583.1增加安全管理人员数量 1046343.2强化应急管理，提升应急机制 1020403五、结论 112248参考文献 11土木工程施工管理中存在的问题分析摘要：土木工程行业是目前中国收益最大的行业之一，行业安全形势也相对较为严峻。因此，本文从现实出发，主要分析土建工程的安全方面的问题，同时也要确保在施工安全的同时，能否按期保质保量完成工程的，这也是当前施工过程的研究重点和内容。因此，在本文中，我们首先分析国外工程行业的安全性，然后与国内的安全性进行比较。此后，对本文进行了重新审视，同时，对安全监控、安全检查机构等形式的安全监管体制、内容和安全措施进行了分析。最后，根据当前现有的问题加强控制的安全管理。希望可以对土木工程和工业发展做出一些贡献，并且提供了一些的改善建议。关键词：土木工程；安全管理；创新一、绪论（一）研究目的近些年来，建筑行业的安全开始面临严峻危机，特别是与建筑业相关的安全措施的发展稍有滞后，对建筑业生产的粗放管理。在这方面出台了有关保护工人健康和工作安全的法律法规和行政规定的建议是朝着明确方向迈出一大步。土木工程是庞大而繁杂的。施工安全包括施工设备和人员的安全能直接影响到工程整体质量的施工材料的保障，在分析国外先进国家对土木工程的监督和与国家安全的比较的基础上本文对管理部门建筑投资者的安全投资理念和保险制度进行了较为系统的比较研究。通过对国内外案例的分析，本文进行了考察研究后发现，从安全监督及内容和安全措施等方面指出了安全监督的好处和创新之处。最后，结合实际情况和现存问题，提出相应的安全管理的建议。在文化管理、完善安全管理体系、优化安全管理机制，为加强我国土木工程师的监督能力、降低安全问题的发生率、促进工程领域的不断进步提供了具有建设性参考建议。（二）研究意义在现代工程建设中，安全、质量和环境是影响工程顺利发展的关键因素。为了提高建筑行业的安全性，国内外许多专家在这方面进行了大量的讨论和研究。目前，对建筑施工中使用的安全机制进行了大量的理论研究，这不仅是目前建筑施工的参考框架，也是工程实施的指导。从实际意义出发，技术项目的安全保障体系是对项目质量和项目结束的重要支撑，也是一个非常困难的研究课题。同时我们也要诚实守信地监控施工过程中的安全状况。目前，工程项目的主要目标之一是保证工程项目的质量，使其达到标准，取得丰厚的经济效益，也是提高质量、达到零事故工程项目社会效益的最佳途径。土木工程的安全建设，突出人文关怀，强化日常综合生产性的利益，是为我们能够铸造和谐社会的一大重要保证。二、国内土木工程施工安全管理现状（一）土木工程施工安全管理制度现状从我国目前的情况来看，建设项目不仅规模大，而且在世界上相关从业人员也比较多。2004年，工业产值只有2902.45亿元，2016年达到237亿元。就工业而言，它具有劳动密集型和大规模投资的也是由于这些特征，会引起很多的安全隐患，从而给我国造成巨大的损失。在工业上，我国总是将安全管理工作放在首位。通过加大监管力度，合理监督施工过程，达到保障施工安全的目的。建立健全的施工安全监控管理机制，不仅可以保证施工过程更加顺利，还可以对一些安全管理人员以及施工人员的行为进行监督。实行监督制度的时候可以参考一下相关法律，避免出现一些安全事故或造成人员伤亡。（二）土木工程施工安全管理体系存在的问题（1）在安全管理方面，主要集中在地方政府的管理，不过有一些施工单位的监督管理方面做的还不够好，有些施工单位负责的项目甚至是国家的重点项目，但是依旧没有意识到施工安全管理的重要性。一些施工单位对于危险的防范意识不够强，缺少完善的施工安全管理制度，甚至违规操作，造成一些安全事故频繁发生。（2）缺乏对企业内建筑师的培训。按照我们国家现在的情况，很多施工项目规模都很大，工人也非常多。为了减少前期的项目投入，一些企业往往选择克扣职业培训方面的资金。且相关政府也没有重视施工安全管理，从而使得我国的建筑工人的施工安全得不到有效的保障。（3）合同管理工作不到位。首先，按照合同里甲方的角度来说，总是会制定一些不平等条约。因为目前我国的建筑业也许多不够完善的地方，即便甲方制定了不平等的条约，也是为了公司发展作考虑；其次，建筑方想要企业可持续发展，建设时一定要结合现实情况。当前的建筑行业发展都是极其不稳定的，缺少完善的制度来规范建筑业从业人员的行为，这就导致了违约现象的出现。三、国内土木工程施工安全管理分析（一）土木工程生产过程管理的主要特点1.1对流动性和协同效应的更高要求首先，大多数施工项目的施工地点都是不固定的。很多建筑业人员都在不停的更换施工地点，所以需要管理人员一定要熟悉施工现场并随时关注施工现场的变化并及时向建筑人员反馈。另外，在当前建筑人员施工的时候，一些施工人员的技术不够过关。要完成一个建筑项目，必须要所有部门协同配合，但是由于人员的流动性，协调各部门的工作往往很难进行。1.2生产施工过程复杂不可移动是建筑的一个重要属性，它也决定了土木工程的生产和施工必须在一定的基础上进行，施工场地主要受建筑的基本特征的影响，有些施工场地还不大。此外，各种建筑工程的属性和类型也被整合到土建施工过程中，导致各种施工活动必须共同进行。施工极为复杂，不利于施工安全管理的顺利开展，施工项目是不同的建筑风格，进一步增加了施工难度和复杂性，无疑提高了安全性。同样重要的是要确保考虑到安全风险，使安全管理和工作安全的发展变得举步维艰。1.3施工行业工作条件差，施工强度高原则上，并不是所有的建设项目都在室外。在这种情况下，工作人员的工作环境非常困难，施工工作受到天气的强烈影响，很难保证一定程度的人身安全。另外，实际施工人员的管理和施工人员在整个施工项目中都是由几人组成的，这使得施工难度和风险也会相应增加。1.4组织结构和管理方式特殊性建筑公司的管理结构和组织结构有其自身的基本特征，即建筑行业的供应公司和项目经理，而且项目具有明显的分散性。公司总部分身乏术，会派遣各个具体项目负责人进行项目安全对接工作。因此，虽然企业在经营发展过程中制定和实施了安全管理制度，但在实际实施中却面临着许多困难。此外，许多施工企业外包工程，而工程验收主体往往在安全管理责任制上存在不同程度的缺陷，在现场管理的后期，也存在着许多问题，给安全管理带来一定的阻碍，在施工过程中，对整个施工项目要进行全面管理。（二）我国现行土建施工管理中存在的问题2.1安全生产意识不强首先，他们更看重建设项目本身能带给他们多少利益，他们将赚取更高的利润作为公司的长期目标，并不太重视工程项目的安全管理工作，只在意企业一时的发展。他们认为企业最重要的是生产效率和成本管理，对于生产安全并不太看重。没有制定完善的安全管理制度，也没有相应的监督管理机制，缺少专门负责安全管理的人员进行监督和管理工作。安全管理人员素质不高，企业缺少安全管理方面的投入，施工安全制度只是沦为墙上的“一纸空谈”，并没有付诸实践，企业缺乏自我安全管理意识。即使建设部有相关的安全程序和安全措施，但是这些都只是一些系统的文件，缺乏完善的管理系统。对于施工效果没有实时的记录和测评，无法为以后的施工提供参考。2.2安全生产管理模式落后由于科技的进步以及国民经济的提升，我国也开始在建筑业的施工过程中加入一些现代化的管理技术，这使得我国的施工效率有了显著的提高，大大缩减了施工成本。但是，就如今土木工程行业的现状来说，我国的安全管理技术有了新的进步，但是还是没有国外的相关技术那样完善，不能恰当地应用于施工项目的控制和施工安全管理的技术政策，对于我们所处的时代来说都是比较落后的。此外，安全事故频繁发生，会给建设单位造成不必要的经济损失，危及广大群众的生命安全。这也是为什么施工单位要加强安全管理，保障施工人员的安全。2.3安全生产管理资金投入不够一些企业在具体施工的时候，安全生产和文明施工措施的成本尚未落实，安全生产成本明显不够。有些缴纳了保证金的项目没有达到专项资金的目的，出现挪用安全管理专项资金的现象，使得人员的生产安全得不到保障。所用的设备以及工具的质量得不到保障。由于缺乏自我保护设备，吊具无法被发现，给安全管理的实施带来了障碍和困难，使得一线工人的生产环境充满了隐患。安全投资不足的主要原因有:一是管理者对安全问题认识不足。特别是在运营效率较低的情况下，他们认为在安全方面的投资不会带来效益，更不会存在安全管理不足导致人员伤亡的现象。一方面，没有额外的资金，施工管理人员对于施工安全抱有侥幸心理，只注重项目施工效率，忽视安全生产。其次，没有支付或挪用保安费用，没有专项资金，建设单位只愿意在大面积或需要由主管部门要求输入的地区使用。片面强调建设成本低或资源不足、项目资金积压等客观原因，一方面是为了降低各项成本和费用，另一方面是为了确保安全，减少部分费用。三是施工单位降低成本。为了节约成本，建设单位降低了安全投资，使得安全投资的资金获取异常困难。2.4施工人员整体素质较低我国建筑工人多为农民工。因为他们的文化程度普遍较低，缺乏相关的素质水平，专业技能不符合施工企业的要求。此外，大多数施工单位没有对施工人员进行适当的安全培训和指导。因此，施工人员的整体素质无法提高，仍未达到安全管理体系的要求。2.5施工市场环境恶劣我们国家的土木工程行业如今发展迅猛，建筑市场竞争日趋激烈。快速的扩张导致了环境的巨大变化。为了在激烈的竞争和沉重的市场环境中生存，提高企业自身的经济效益，降低公司的生产成本，建筑企业普遍降低建筑行业的安全管理成本。由于外包等原因，施工人员的流失和施工时间的进一步延长都不利于土木工程管理的顺利发展。施工中的安全管理也有可能导致违规行为增多，工程质量难以保证，也就是说当前的建筑行业的各大施工企业施工过程都存在一定的安全隐患。2.6监管机构执法力度不强今天，我国的保险业普遍缺乏意识。在业务发展的过程中，对中国保险市场具有十分重要的意义。更重要的是管理业务，而不是在没有经过保险程序的保险项目上花钱。为了达到节约成本的目标，并为自身赚取更多的商业利益。因此，我们需要借鉴国外经验，完善保险机制，学习国外先进的规章制度，建立一套属于我们自己的制造业保险管理制度。2.7缺乏保险机制保证如今，我国建筑企业的安全意识不强，这与我国的保险市场有着重要的关系;在我国的基本条件下，保险公司种类少，保费也不低;此外，建筑行业的意外险索赔力度有待加强，我国的保险机制也有许多不尽人意的地方。需要国内保险从业人员学习国外先进技术，完善保险机制，为投保人创造更加健康的投保环境。四、促进土木工程施工安全管理的对策（一）增强安全管理文化创造与时俱进的安全文化的第一步是提高人们的安全意识，这就要求企业和员工履行自己的义务，做好自己的工作，确保自己的人身安全。一方面，公司的安全文化必须履行其义务，确保员工的生命、健康和财产安全。另一方面，自我保护和自我管理也是员工的职责。其次，安全信念只有付诸实践才能发挥有效作用。这不仅是公司需要严格的制度和规范的管理体系，更要求公司的管理人员各级执行严格的规章制度，在生产过程中贯彻安全标准，营造良好的安全生产氛围。4.1.2映射安全管理的激励机制安全管理激励机制是以激励员工为基础的一套完整的管理体系。在做好工作的时候，得到相应的奖励是每个员工的期望。奖励的类型不局限于一般的物质奖励，如加薪、奖金增加等，还包括精神激励，如表扬、参与工作等，体现员工的工作价值，让员工感受到领导的信任，或提高员工的工作威信;包括物质和精神奖励。合理的奖励可以激发员工的积极性和主动性，这在PAT和努力工作的激励模式中得到了充分的体现。正激励和负激励是企业决策的出发点。首先分析各部门安全评价的价值，然后根据得分，划分不同层次的激励措施。在员工生活的各个方面都有各种各样的激励措施，这样它可以得到有效的实施。（二）健全安全管理制度2.1改善工作环境和职业健康管理公司应按照安全标准化要求，迅速建立职业健康安全管理体系，建立新员工健康检查制度，对不同部门的工作场所进行职业风险检测和评估。并警告相关操作人员进入现场时，施工人员必须熟悉现场周围环境，包括高压、天然气管道等危险物品。项目负责人、安全部门和监理部门必须参加就业办公室的考核，并持有上岗证。所有施工人员必须接受安全培训。非专业人员不会被允许进入施工场地施工。(1)建立健康安全组织，配备专职管理人员负责相关工作，配备适合职业健康保障的设施和工具，实施职业前、定期培训，加强健康安全工作。在现场相关场所制定安全警示和卫生指示，做好档案管理工作。在健康检查后，将员工的档案上传到信息库，方便有关部门核验。(2)确保员工有正常的工作时间、休息和假期。只有合理的休息时间，建筑工人才能有良好的身心健康。为施工创造良好的工作环境，定期检查工作场所的危害因素，组织对从业人员进行职业健康检查，并建立从业人员健康档案。2.2保证安全投入，改善安全条件在土木工程结构的安全生产工作中，为保证安全生产资金的投入，要抓好安全生产专项资金的足额拨付和对专项资金的随时监控，加强安全审计生产资金的投入，防止挪用和增加投资。安全功能和设备的升级通过新技术和新设备的使用提高了公司的安全水平。安全委员会是制定年度计划的委员会，该计划经董事会批准，并介绍年度资金预算。安全资金的使用范围主要是安全教育，其次是安全特性和设备的投资，以及基本管理费用和特殊安全事件的补救。（三）优化安全管理机制3.1增加安全管理人员数量另一方面，对安全管理的要求也越来越高，项目部的安全管理工作越来越困难，但安全管理人员越来越少，特别是在安全管理和现场安全控制方面。安全组织和增加不同项目部门安全管理和安置人员的比例。提高安全管理人员的待遇和个人发展水平，充分增强和调动安全管理人员的积极性，使安全管理人员能够正常发挥作用，在工作中具有优越感。3.2强化应急管理，提升应急机制完善应急响应体系，提高应对突发事件的能力。应急救援工作的目的是尽量减少财产损失和安全生产突发事件事件的受害者,并定期进行救援演练，提高救援人员的意识，在紧急情况下的自我保护能力，以及有效的救援人员和应急规避能力。因此，我们需要重新安排和修复所有的应急预案，并定期组织应急演练。公司还必须根据情况和任务的变化，整理和修改各种应急预案，并根据公司工作安全重点，组织至少一次演习，创建演习记录、学生签名、评估报告、照片等。(1)对于可能发生的事故和隐患，完善应急预案，防止其在近期发生。(2)救援队应设置事故报警终端，保持24小时通信畅通，及时接收和发出报警，消除风险，阻止事故的蔓延和扩大。五、结论将我国与其他国家的管理制度相结合，从而完善我们国家的管理体系，遵循国家规定的相关管理制度，可以很好的避免一些安全事故的的发生。因此，笔者发现，我们国家的安全管理制度存在一些缺陷，例如生产意识不强、管理模式较为滞后、资金投入不够等等。此外，我国的相关技术保险机制还不够成熟。针对目前发展的不利情况，必须尽快寻求突破，了解国外的技术，将其转化为一种新的我国本地化的土木工程安全管理方法，并与我国建筑业相结合。建立完善的我国安全管理体系，不断加强安全管理文化建设，完善安全管理思路，完善安全管理机制的新对策。此外，我国的相关技术保险机制还不够成熟。针对目前发展的不利情况，必须尽快寻求突破，了解国外的技术，将其转化为一种新的我国土建工程本地化安全管理方法，并与我国建筑业相结合。建立完善的我国安全管理体系，不断加强安全管理文化建设，加强管理者的安全管理意识以及事故防范意识，规范安全管理制度。希望这些部分能在今后的研究中得到完善，以促进安全管理的创新发展参考文献[1]林肇信，刘天奇，刘逸农.环境保护概论[M].北京：高等教育出版社，1999．201~203.[2]彭本.建筑安全管理存在的问题及对策研究[D].大连理工大学,2013.[3]尹瑜.中国土木工程安全文化现状与分析[D].南京林业大学,2013.[4]黄艳