隧道施工安全风险评估报告

本文由风雨交加整理汇编而成仅用于个人学习研究禁止贩卖内有隐形签名本文由风雨交加整理汇编而成仅用于个人学习研究禁止贩卖内有隐形签名本文由风雨交加整理汇编而成仅用于个人学习研究禁止贩卖内有隐形签名G322(56省道)文成樟台至龙川段改建工程垟头山隧道施工平安风险评估报告G322(56省道)文成樟台至龙川段改建工程垟头山隧道施工平安风险评估报告编制单位：浙江省大成建设集团有限公司评估小组负责人：日期：目录TOC\o"1-3"\h\u135191风险评估概述1257711.1编制依据1169151.2本标段隧道工程概况191752风险评估组织机构335223风险评估程序和评估方法3273403.1风险评估程序3271353.2风险评估方法3136654总体风险评估552474.1总体风险评估内容578804.2总体风险评估结论717155专项风险评估84025.1垟头山隧道钻爆法施工作业程序分解及危急源普查和辨识8256655.2LEC法风险估测11165745.3一般风险源的把握措施15251796重大风险评估17190006.1重大风险辨识1758106.2重大风险源风险估测1798566.3事故可能性的等级分成四级17212696.4事故严峻程度的等级分成四级18179937对策措施及建议2369137.1风险对策措施2316177.2隧道易坍塌区段对策措施25273027.3隧道涌水突泥区段对策措施26252877.4洞口危石地段对策措施268217.5其它措施26243018风险评估结论26编制说明依据G322（56省道）文成樟台至龙川段改建工程项目特点，结合各隧道实际地质、地形、地貌及相关设计文件资料以及施工工序、工艺等相关标准规范，确定以调查法为主线，综合运用风险层次分法、矩阵法、模糊综合评估法等评估方法，通过定性与定量相结合的方法对本项目各个隧道施工中存在的平安风险进行普查、辨识、估测，全面筛查出一般风险源和重大风险源。在评估过程中依据对本隧道施工平安风险的生疏对隧道施工中典型重大风险坍塌、瓦斯爆炸、涌水突泥进行了专项评估，并对一般风险和重大风险源分别制定出风险把握措施以指导及规范施工中的风险把握工作，降低施工平安风险，确保施工平安。本风险评估报告共分四部分，主要内容包括：风险评估概述，总体风险评估、专项风险评估、风险评估结论等。1风险评估概述1.1编制依据⑴《大路桥梁和隧道工程施工平安风险评估指南》交通运输部2011年5月。⑵相关的国家和行业标准、规范及规定。①《大路工程技术标准》（JTGB01-2014）②《大路隧道设计规范》（JTGD70—2004）③《大路隧道设计细则》（JTG/TD70—2010）④《大路隧道通风照明设计规范》（JTJ026.1-1999）⑤《大路隧道施工技术规范》（JTGF60—2009）⑥《锚杆喷射混凝土技术规范》（GB50086—2001）⑦《地下工程防水技术规范》（GB50108—2008）⑧《企业职工伤亡事故分类》（GB6441）⑶项目设计和施工方面的文件。⑷项目各阶段（工可、初设、详设等）审查意见。⑸设计阶段风险评估成果。1.2本标段隧道工程概况⑴工程概况本项目主线起点位于文成境内包渡隧道温州侧，起点桩号为K49+500，左幅利用包渡隧道410m及樟岭隧道425m，右幅新建隧道，出洞后与沿现状56省道布线，设交叉口与现状56省道分别后，下穿龙丽温高速大路文成互通出口匝道，路线向西设泗溪桥跨泗溪。设垟头山隧道穿垟头山，并利用文成县环城南路走廊，经过樟山功能区前，穿过百丈岩隧道，在路线左侧设管养中心，跨龙溪后，利用龙川农聚房北侧规划道路向西，终点为文成龙川，与建成通车的56省道花园至西坑段相接，终点桩号K58+225，路线全长8.725km。连接线起点位于泗溪桥桥头并与县城伯温路交叉，路线沿规划环城西路及西山路布线，于K2+163处主线交叉（对应主线桩号为K55+501)后路线向南沿山坡展线，上跨龙丽温高速后，利用规划路向南，跨凤溪后，终点与老双珊大路交叉，路线全长4.429Km。远期通过规划道路，穿周山洋隧道后经渡坑、吴山岭脚后下穿龙丽温高速大路泰顺支线与青文泰大路连接。垟头山隧道左洞起点桩号K52+150，终点桩号K54+065，长1915米，右洞起点桩号K52+155，终点桩号K54+065位于温州市文成县大峃镇城南路四周。⑵地形地貌垟头山隧道穿越丘陵地貌，地貌类型为侵蚀剥蚀丘陵区，山脊总体走向近南北，山峰最高海拔约253m，，线路轴线海拔高程64～85m，山坡坡度一般25~55°，坡表植被发育。地表水不发育，主要表现为降水时形成的片流。⑶水文地质地下水依据含水组地层岩性、地下水的赋存条件、地下水水动力性质，可分为松散岩类孔隙水和基岩裂隙水等。依据松散岩类地下水的赋存条件分析，勘查区内主要为松散岩类孔隙潜水。第四系残坡积（Q4al+pl）、坡洪积层（Qel+dl）孔隙潜水含水层分布于丘陵山体表部及局部坡麓地带，含水层岩性为含碎石粘性土，一般结构较为密实，厚度大小不均，含水层透水性一般，富水性一般，地下水主要接受大气降水、基岩裂隙水补给，季节性与时段性明显，雨季快速向低洼处排泄或补给基岩裂隙水。基岩裂隙水基岩裂隙水主要为风化带网状裂隙水，主要贮存在基岩节理裂隙和侵入体接触面四周内，水量较贫乏，水质良好。地下水的的补给、径流、排泄隧址区地下水主要考大气降水补给，储存于浅部第四系松散层、基岩裂隙中，地下水由水位较高的地表水及第四系松散层通过风化裂隙渗入，通过山间沟谷及坡脚处向溪流排泄。垟头山隧道日均涌水量计算结果取Q=568m³。2风险评估组织机构项目部成立本项目隧道施工平安风险评估工作小组：评估小组人员名单和职称任职姓名公司职务技术资格签名组长姜天鹤集团公司总工程师教授级高工副组长李道华集团公司平安顾问高级工程师组员沈炜大路工程公司总工程师高级工程师梁新福大路工程公司平安部长工程师严宝时项目经理高级工程师朱唯儿鹏成公司总工程师高级工程师赵新项目总工程师高级工程师金野草项目平安负责人工程师3风险评估程序和评估方法3.1风险评估程序依据交通运输部《大路桥梁和隧道工程施工平安风险评估指南》结合G322(56省道）文成樟台至龙川改建工程工程建设实际状况，我部施工段隧道风险评估程序为：⑴对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对平安风险发生的概率和损失值。⑵分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工平安的影响。⑶依据评价结果制定相应的管理方案或措施。3.2风险评估方法以专家调查法为主线，综合运用风险层次分析法、矩阵法、模糊综合评估法等方法。成立风险评估小组风险源辨识成立风险评估小组风险源辨识施工作业程序分解分析主要事故类型资料收集和现场勘查相关人员调查评估小组争辩专家询问风险分析分析事故的致险因子确定物的担忧全状态、人的担忧全行为系统平安工程方法动态评估风险估测一般风险源检查表法LEC法重大风险源风险矩阵法指标体系法隧道风险把握风险把握措施建议4总体风险评估4.1总体风险评估内容⑴总体风险评估范围本次仅对垟头山隧道的平安风险进行评估。⑵总体风险评估隧道工程施工平安总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标，评估的分类、赋值标准可参见隧道工程总体风险评估指标体系表。隧道工程总体风险评估指标体系表评估指标分类分值说明地质G=（a+b+c）围岩状况a1.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度70%以上3-4依据设计文件和施工实际状况确定2.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度40%以上、70%以下23.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以上、40%以下14.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以下0瓦斯含量b1.隧道洞身穿越瓦斯地层2-32.隧道洞身四周可能存在瓦斯地层13.隧道施工区域不会消灭瓦斯0浮水含量c1.隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质2-32.有部分可能发生涌水突泥的地质13.无涌水突泥可能的地质0开挖断面A1.特大断面（单洞四车道隧道）42.大断面（单洞三车道隧道）33.中断面（单洞双车道断面）24.小断面（单洞单车道断面）1隧道全长L1.特长（3000m以上）42.长（大于1000m，小于3000m）33.中（大于500m，小于1000m）24.短（小于500m）1洞口型式S1.竖井32.斜井23.水平洞1洞口特征C1.隧道进口施工困难2从施工便道难易、地形特点等考虑2.隧道进口施工较简洁1注：①指标懂得取值针对单洞；

②表中“以上含本数”，“以下”表示不含本数，下同。隧道工程施工平安总体风险大小计算公式为：R=G(A+L+S+C)，其中，G指隧道、竖井、斜井路线四周的地质所赋分值；A指标准的开挖断面所赋分值；L指隧道入口到出口的长度所赋分值；S指成为通道的隧道出入口的形式所赋分值；C指隧道洞口地形条件所赋分值。评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素的影响程度而定，数值去整数。⑶依据垟头山隧道的实际状况如下：垟头山隧道围岩分级分段分划一览表里程桩号长度围岩分级工程地质、水文地质特性K52+155～K52+185ZK52+150～ZK52+1703020Ⅴ该段水文地质条件较简洁，陡坡地貌，不利于地表水汇合，地下水主要为基岩裂隙水，水量贫乏；该段隧道穿越强~中风化岩体，岩体较裂开，节理裂隙发育，呈碎裂状结构，施工时需加强超前地质预报、加强支护，准时衬砌，加强防排水措施。。K52+185～K52+215ZK52+170～ZK52+2153045Ⅳ隧道洞身穿越中风化晶屑凝灰岩，岩体较完整，岩质坚硬；该段地下水类型主要为基岩裂隙水，水量直接接受大气降水把握，总体含水量较小，节理裂隙上可能有点滴状渗水，施工时需加强超前地质预报、加强支护，准时衬砌，加强防排水措施。K52+215～K52+540ZK52+215～ZK52+540325325Ⅲ本段隧道岩体较完整，岩质坚硬，岩体呈块状结构。地下水类型主要为基岩裂隙水，水量直接接受大气降水把握，总体含水量较小，节理裂隙上可能有点滴状渗水。K52+540～K52+630ZK52+540～ZK52+6309090Ⅳ该段隧道围岩以碎裂结构~镶嵌碎裂结构为主，地下水类型主要为基岩裂隙水，地表为斜坡地貌，不利于降水汇合，总体含水量较小，但岩体节理裂隙发育，开挖可能有淋雨状出水，施工时需加强超前地质预报、加强支护，准时衬砌，加强防排水措施。K52+630～K53+445ZK52+630～ZK53+455815825Ⅲ本段隧道岩体完整，岩质坚硬，节理裂隙发育一般，岩体呈块状结构。地下水类型主要为基岩裂隙水，水量较贫乏，总体含水量较小，节理裂隙上可能有点滴状渗水。K53+445～K53+575ZK53+455～ZK53+575130120Ⅳ该段隧道围岩岩体较裂开，节理裂隙发育，岩体呈镶嵌碎裂结构，地下水类型主要为基岩裂隙水，水量较丰富，开挖时沿裂隙及岩性接触带可能有淋雨状出水，施工时需加强超前地质预报、加强支护，准时衬砌，加强防排水措施。K53+575～K53+870ZK53+575～ZK53+870295295Ⅳ本段隧道岩体裂开~较完整，岩质坚硬，节理裂隙发育，岩体镶嵌碎裂结构。地下水类型主要为基岩裂隙水，水量较贫乏，总体含水量较小，节理裂隙上可能有点滴状渗水，施工时需加强超前地质预报、加强支护，准时衬砌，加强防排水措施。K53+870～K53+940ZK53+870～ZK53+9307060Ⅴ该段隧道主要穿越强~中风化凝灰岩、辉绿岩，浅埋段；本段地表水为沟谷地形，沟内有溪流，地下水主要为基岩裂隙水，上部裂隙发育，降水时，可能有淋雨状-涌泉状出水，施工时需加强超前地质预报、加强支护，准时衬砌，加强防排水措施。K53+940～K54+005ZK53+930～ZK53+9956565Ⅳ本段隧道岩体裂开~较完整，节理裂隙发育，岩体镶嵌碎裂结构。地下水类型主要为基岩裂隙水，水量较贫乏，开挖季节理裂隙上可能有点滴状渗水，施工时需加强超前地质预报、加强支护，准时衬砌，加强防排水措施。K54+005～K54+065ZK53+995～ZK54+0656070Ⅴ该段依次穿越中风化、强风化凝灰岩，岩体裂开，呈碎块状，节理裂隙很发育；水文地质条件较简单，地表水为宽沟地貌，有肯定汇水面积，地下水主要为基岩裂隙水，降雨时可能有淋雨状出水。垟头山隧道围岩分级统计表项目围岩级别明洞Ⅲ级Ⅳ级Ⅴ级合计垟头山隧道左洞各级长度（m）2011306151501915分级比例1.04%59.04%32.11%7.81%100.00%垟头山隧道右洞各级长度（m）2011206101601910分级比例1.05%58.64%31.94%8.37%100.00%依据隧道总体风险评估指标体系表，①Ⅴ级围岩占比8.1%，a=0。②隧道施工区域不会消灭瓦斯，瓦斯含量b=0。③部分地段可能发生涌水突泥可能的地质，浮水含量c=2。所以地质G=a+b+c=0+0+2=2。④开挖断面：中断面（单洞双车道隧道），开挖断面A=2。⑤隧道全长：左线单洞长1910m，右线单洞长1915m，隧道全长3825m,L=4。⑥洞口形式：水平洞，洞口型式S=1。⑦洞口特征：隧道进口施工施工较简洁，洞口特征C=1。依据隧道工程总体风险评估指标体系可以确定出垟头山隧道工程施工平安总体风险大小为：R=G(A+L+S+C)=(0+0+2)(2+4+1+1)=164.2总体风险评估结论计算得到总体风险值R后，对比隧道工程施工平安总体风险分级标准表确定出垟头山隧道的总体风险等级。隧道工程施工平安总体风险分级标准表风险等级计算分值等级Ⅳ（极高风险）22分及以上等级Ⅲ（高度风险）14—21分等级Ⅱ（中度风险）7—13分等级Ⅰ（低度风险）0—6分垟头山隧道工程施工平安总体风险大小为：16分，风险等级属于：等级Ⅲ（高度风险）。5专项风险评估5.1垟头山隧道钻爆法施工作业程序分解及危急源普查和辨识风险源辨识是风险评估的基础，包括3个步骤：工程资料的收集整理、施工作业程序分解、施工作业可能发生的平安事故辨识，从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，制定风险源风险分析表：分部工程分项工程单位作业作业内容受损害人员洞口工程洞口开挖清表作业机械损害作业人员相关人员高处坠落挖掘作业机械损害作业人员相关人员物体打击坍塌高处坠落爆破作业爆炸作业人员相关人员物体打击冒顶片帮窒息中毒涌水突泥机械损害超前管棚物体打击作业人员相关人员触电涌水突泥高处坠落支护钢拱架机械损害作业人员相关人员起重损害高处坠落坍塌触电高处坠落喷射混凝土机械损害作业人员相关人员物体打击高处坠落洞口边仰坡防护边坡防护施工物体打击作业人员相关人员高处坠落机械损害危石清除高处坠落作业人员相关人员冒顶片帮机械损害坍塌物体打击截水沟物体打击作业人员相关人员高处坠落坍塌洞身开挖钻爆作业人工钻孔机械损害作业人员相关人员高处坠落涌水突泥触电冒顶片帮装药起爆冒顶片帮作业人员相关人员物体打击通风触电作业人员相关人员机械损害危石清除物体打击作业人员相关人员高处坠落冒顶片帮涌水突泥机械损害洞内运输装渣机械损害作业人员相关人员车辆损害冒顶片帮涌水突泥物体打击卸渣机械损害作业人员相关人员车辆损害物体打击洞身衬砌初期支护超前小导管物体打击作业人员相关人员机械损害触电高处坠落坍塌突水突泥立拱架高处坠落作业人员相关人员触电物体打击冒顶片帮涌水突泥坍塌机械损害铺设钢筋网高处坠落作业人员相关人员物体打击触电冒顶片帮涌水突泥坍塌喷射混凝土高处坠落作业人员相关人员冒顶片帮涌水突泥坍塌物体打击二次衬砌铺设防水层高处坠落作业人员相关人员物体打击机械损害坍塌绑扎二衬钢筋触电作业人员相关人员机械损害物体打击坍塌高处坠落混凝土浇筑高处坠落作业人员相关人员触电坍塌车辆损害机械损害填充仰拱混凝土触电作业人员相关人员车辆损害机械损害5.2LEC法风险估测LEC法风险估测是定量计算每一种危急源所带来风险的方法。

D=L*E*C式中：D—风险值；L—发生事故可能性大小；E—暴露于危急环境的频繁程度；C—发生事故产生的后果。（L值）发生事故可能性大小分数值事故发生可能性分数值事故发生可能性10631完全可以预料相当可能可能，但不经常可能性小，完全意外0.50.20.1很不行能可以设想极不行能实际不行能（E值）暴露于危急环境的频繁程度分数值事故发生可能性分数值事故发生可能性1063连续暴露每天工作时间暴露每周一次，或偶然暴露210.5每月一次暴露每年几次暴露格外罕见的暴露（C值）发生事故产生的后果分数值事故发生可能性分数值事故发生可能性1004015大灾难，很多人死亡灾难，数人死亡格外严峻，一人死亡731严峻，重伤重大，致残引人关注，不利于基本的平安卫生要求（D值）危急等级划分分数值事故发生可能性等级号分数值事故发生可能性等级号≥320160-32070-160极其危急，不能连续作业高度危急，需要马上整改显著危急，需要整改ⅠⅡⅢ20-70<20一般风险，需留意稍有危急，可以接受ⅣⅤ表中风险级别的界限值不是长期固定不变的，在不同时期应依据具体状况而定。按计算出的D值划分等级进行风险把握策划。Ⅰ级D值≥320特大风险，不能连续作业Ⅱ级D值160-320重大风险，需指定风险把握措施方案，马上整改，待风险降低后才能开头工作。当风险涉及正在进行中的工作时，应实行应急措施降低风险，需制定目标。Ⅲ级D值70-160中度风险，需降低风险，制定目标Ⅳ级D值20-70可容许风险，在运行和活动中加以把握Ⅴ级D值<20可忽视风险，不需要实行措施依据垟头山隧道施工实际平安风险因素的普查状况，对其中存在的平安风险进行定量分析评价及策划如下：垟头山隧道施工平安风险评价及风险把握策划表序号存在风险危急源风险评价风险级别策划结果LECD1物体打击挖掘作业16319Ⅴ忽视不计爆破作业36360Ⅳ运行把握超前管棚16315Ⅴ忽视不计喷射混凝土36345Ⅳ运行把握危石清除36365Ⅳ运行把握截水沟施工16310Ⅴ忽视不计装药起爆16765Ⅳ运行把握装渣16318Ⅴ忽视不计无轨运输16315Ⅴ忽视不计超前小导管36340Ⅳ运行把握铺设防水层16110Ⅴ忽视不计2车辆损害交通运输车辆36365Ⅳ运行把握装渣16755Ⅳ运行把握无轨运输36360Ⅳ运行把握卸渣36345Ⅳ运行把握3机械损害清表作业16740Ⅳ运行把握挖掘作业36350Ⅳ运行把握支护钢拱架36765Ⅳ运行把握喷射混凝土36730Ⅳ运行把握人工钻孔36742Ⅳ运行把握通风16718Ⅴ忽视不计装渣36750Ⅳ运行把握无轨运输36340Ⅳ运行把握卸渣16735Ⅳ运行把握超前小导管16712Ⅴ忽视不计立拱架36735Ⅳ运行把握铺设防水层16315Ⅴ忽视不计绑扎二衬钢筋36357Ⅳ运行把握混凝土浇筑16335Ⅳ运行把握4高空坠落清表作业16315Ⅴ忽视不计挖掘作业16316Ⅴ忽视不计超前管棚36754Ⅳ运行把握支护钢拱架363120Ⅲ建立目标边坡防护36742Ⅳ运行把握人工钻孔36354Ⅳ运行把握危石清除16354Ⅳ运行把握超前小导管663115Ⅲ建立目标铺设钢筋网16316Ⅴ忽视不计立拱架16795Ⅲ建立目标喷射混凝土16345Ⅳ运行把握铺设防水层36320Ⅴ忽视不计绑扎二衬钢筋36367Ⅳ运行把握浇筑混凝土16750Ⅳ运行把握5触电超前管棚13724Ⅳ运行把握支护钢拱架16760Ⅳ运行把握边坡防护16740Ⅳ运行把握人工钻孔16750Ⅳ运行把握通风16750Ⅳ运行把握超前小导管13730Ⅳ运行把握立拱架33768Ⅳ运行把握铺设钢筋网16750Ⅳ运行把握绑扎二衬钢筋16758Ⅳ运行把握浇筑混凝土36754Ⅳ运行把握6坍塌、冒顶片帮挖掘作业3315135Ⅲ建立目标爆破作业16760Ⅳ运行把握人工钻孔31015165Ⅲ建立目标装药起爆0.561560Ⅳ运行把握喷射混凝土16730Ⅳ运行把握浇筑二衬混凝土0.561518Ⅴ忽视不计7爆炸爆破作业1615120Ⅲ建立目标装药起爆16760Ⅳ运行把握爆破器材运输0.561530Ⅳ运行把握8窒息爆破作业16130Ⅳ运行把握5.3一般风险源的把握措施一般风险源的把握措施列表如下：风险类别把握措施高空坠落1、机械安装、拆卸工人高空作业的个人防护；

2、作业手脚架爬梯，围栏的加装、防护；3、测量的平安监护和个人防护；

4、施工作业平台的防护，作业人员个人防护；

5、参与高空作业人员的体检，对患不适宜高空作业疾病

的人员调换工作岗位；

6、作业人员的平安技术交底和平安教育；

7、制订高空施工专项平安方案并监督实施

8、建立高空坠落应急预案车辆损害1、司机、机手平安培训学习教育；2、车辆、机械定期检查、保修；

3、严禁酒后驾车；

4、禁止超速行车；

5、按操作规程操作车辆；

6、危急地段设置交通平安警示标志。机械损害1、机手平安培训学习教育；2、机械定期检查、保修；

3、危急部位加以平安防护及平安警示；

4、按操作规程操作机械；

5、施工点设平安设施。火灾、爆炸1、编制平安用电设计计算书、绘制线路平面图2、各分部分项工程在作业前编制详尽的平安用电技术交底书并宣贯到具体作业人员

3、电工、焊工、爆破工等特种作业人员持证上岗、定期年审。

4、机手、员工平安用电生产学问培训教育

5、电线、电器定期检查；可燃物的防火；

6、严禁超负荷使用电器

7、电焊作业、气焊作业的电焊机、配电箱、线路、乙炔氧气瓶使用存放符合规定要求

8、临时油库要建立完善的规章制度并按规定设置，火工品仓库按规范设置，按程序受公安部门监管

9、完善各类防火设施（灭火器箱、消火栓H·R、手提贮压式干粉灭火器、消防水池、消纺砂池、报警铃、应急照明设备、手电筒、防毒面具、手套、阻燃帆布带、撬门工具、手推车等）。起重损害1、机手、司索工、信号工平安培训学习教育，持证上岗；

2、机械、绳索定期检查、保修并取得合格证；

3、施工作业现场设专人指挥；

4、按操作规程操作机械；

5、施工点设平安设施。坍塌1.隧道施工相关人员平安培训学习教育，持证上岗；

2.建立防坍塌应急救援预案并演练

3.工程技术交底

4.地质超前预报

5.先预报、短开挖、强支护、早衬砌、早封闭、勤量测；

6.按操作规程操作机械；

7.高边坡监测，加强滑坡的监测监控。

8.高边坡施工提前做好截水沟和排水沟

9.建立坍塌应急预案窒息1、相关人员平安培训学习教育，持证上岗；

2、加强有害气体监测，未经检测平安的作业点不得施工。

3、做好隧道施工作业点的通风工作；触电1、相关人员平安培训学习教育，电工持证上岗；2、严格落实实行“三相五线”、“一机一闸一漏一箱”照明与动力

线分别、平安电压等平安用电制度。

3、个体绝缘平安防护。

4、危急区域平安警示及平安防护

5、专职电工平安巡查。6重大风险评估6.1重大风险辨识依据《大路隧道工程施工平安风险评估指南》，施工阶段风险评估应在施工图阶段风险评估以及风险普查、辨识、分析的基础上，结合实施性施工组织设计对垟头山隧道进行评估，主要侧重于施工平安，重点对坍塌、涌水突泥等典型风险进行评估。隧道重大风险清单序号风险大事风险产生的缘由险源类别后果备注1坍塌断层、软岩变形、地质构造、地下水、初支时效和施工质量地质、地形、施工因素可能引发重大平安事故2涌水突泥岩溶、断层等地质构造地质、地形等因素可能引发重大平安事故6.2重大风险源风险估测⑴重大风险源依据《大路隧道工程施工平安风险评估指南》推举的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。⑵事故可能性应重点考虑物的状态、人的因素及施工管理缺陷。其中物的状态主要考虑气候环境、地形地貌、施工难度等工程客观条件；人的因素及施工管理主要考虑：总包企业资质、专业及劳务分包企业资质、历史事故状况、作业人员阅历、平安管理人员配备及平安投入状况。⑶人的因素及施工管理对隧道工程施工平安影响较大、可作为风险抵消的因素。⑷事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵消的耦合。6.3事故可能性的等级分成四级在综合考虑了地形地质条件、原勘测、设计有关资料后，将各种风险因素导致相应事故发生的的概率及后果分别用1～4四个数值来表示，其中，概率等级“1”～“4”分别代表“不行能”、“偶然”、“可能”、“很可能”，各概率等级所对应的概率大小和等级标准见下表。事故发生概率等级标准概率范围中心概率等级描述概率等级>0.31很可能40.03～0.30.1可能30.003～0.030.01偶然2＜0.0030.001不太可能1注：⑴当概率值难以取得时，可用频率代替概率。⑵中心值代表所给区间的对数平均值6.4事故严峻程度的等级分成四级主要考虑人员伤亡和直接经济损失。可依据实际状况考虑工期延误、环境破坏、社会影响等方面的后果。当多种后果同时产生时，应接受就高原则确定事故严峻程度等级。⑴人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严峻程度进行分级，等级标准见下表：人员伤亡等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡人员死亡（含失踪）人数＜3或重伤人数＜103≤人员死亡（含失踪）人数＜10或10≤重伤人数＜5010≤人员死亡（含失踪）人数＜30或50≤重伤人数＜100人员死亡（含失踪）人数≥30或重伤人数≥100⑵直接经济是指事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，等级标准如表：经济损失等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失(万元)Z<1010≤Z<5050≤Z<500Z≥5006.5事故风险等级分为四级低度（Ⅰ级）、中度（Ⅱ级）、高度（Ⅲ级）、极高（Ⅳ级）。风险等级关系严峻程度等级可能性等级严峻程度等级可能性等级一般较大重大特大1234很可能高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ极高Ⅳ可能高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ偶然高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能低度Ⅰ中度Ⅱ6.6风险接受准则风险接受准则风险等级接受准则处理措施低度（Ⅰ级）可忽视此类风险较小，不需要实行风险处理措施和监测中度（Ⅱ级）可接受此类风险次之，一般不需实行风险处理措施，但需予以监测高度（Ⅲ级）不期望此类风险较大，必需实行风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失极高（Ⅳ级）不行接受此类风险最大，必需高度重视并规避，否则要不惜一切代价将风险至少降低到不期望的程度6.7垟头山隧道重大风险源风险估测⑴隧道坍塌事故的可能性估测可从施工区段的围岩级别、断层裂开带、渗水状态、地质符合性、施工方法、施工步距等指标进行估算。具体评估指标参照下表，评估时可依据工程实际状况对评估指标分类和分值进行改进。隧道施工区段坍塌事故可能性评估指标评估指标分类分值说明围岩级别AⅤ、Ⅵ级4-5可依据围岩节理发育状况和岩性适当调整分值Ⅳ级3Ⅲ级2Ⅰ、Ⅱ级0-1断层裂开状况B存在宽度50m以上的大规模断层裂开带3-4存在宽度20m以上，50m以下的中等规模断层裂开带2存在宽度20m以下小规模断层裂开带1不存在断层裂开带0渗水状态C岩溶管道式涌水1.5渗水状态应考虑天气影响因素线状-股状1.2线状1.0干-滴渗0.9地质符合状况D工程地质条件与设计文件相比较差2-3工程地质与设计文件基本全都1施工把握与设计0施工方法E施工方法不适合水文地质条件的要求2-3可参照有关技术标精确定是否合适施工方法基本适合水文地质条件的要求1施工方法完全适合水文地质条件的要求0施工步距F=a+baⅤ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在200m以上或全断面开挖衬砌到掌子面距离在250m以上4-5二衬距离掌子面的距离是影响诉调稳定性的一个重要因素。本指标主要考虑施工时台阶法施工、全断面法似施工二衬是否准时跟上Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在120m以上、200m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在160m以上、250m以下3Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在70m以上、120m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m以上、160m以下2Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在70m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m以下0-1b一次性仰拱开挖长度在8m以上2-3一次性仰拱开挖长度在8m以下0-1隧道施工区段坍塌事故可能性分值计算公式为：P=γ×（C×A+B+D+E+F）计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对比下表确定坍塌事故可能性等级。γ为折减系数。隧道施工区段坍塌事故可能性等级标准计算分值事故可能性描述等级12-19很可能47-11可能33-6偶然21-2不行能1依据本标段垟头山隧道工程施工区段坍塌事故可能性实际状况如下：①围岩级别A：III、Ⅳ、Ⅴ级，A=4；②断层裂开状况B：不存在断层裂开带，但存在岩脉条带状侵入，保守取B=1；③渗水状态C：线状、滴状，可能有淋雨状、涌泉状出水，C=1.2；④地质符合性D：工程地质条件与设计文件基本全都，D=1；⑤施工方法E：施工方法基本适合水文地质条件的要求，E=1；⑥施工步距F：a，Ⅴ级围岩衬砌到掌子面距离在70m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m以下。b、一次性仰拱开挖长度在8m以下。a=1，b=1，F=a+b=2；⑦折减系数γ为：1.0可以确定出垟头山隧道工程施工区段坍塌事故可能性为：P=γ×（C×A+B+D+E+F）=1×(1.2×4+1+1+1+2)=9.8,等级属于3,为可能发生坍塌事故。⑵隧道涌水突泥事故的可能性估测可从施工区段的岩溶发育程度、断层裂开带、外水压力水头等指标进行估测，具体评估指标见下表隧道施工区段涌水突泥事故可能性评估指标评估指标分类分值说明岩溶发育程度A岩溶极发育，有宽大岩溶地窖、地下河、塌陷坑等4-5依据设计文件和超前预报结果判定岩溶发育，有宽大岩溶发育带和大岩溶地窖3岩溶较发育，有岩溶裂隙、小溶洞发育2岩溶不发育，有岩溶裂隙、小溶洞发育0-1断层裂开带B施工区段及四周存在断层裂开带或较大裂隙2-3依据设计文件和超前预报结果判定施工区段不存在断层裂开带或较大裂隙0-1四周状况C隧道上方存在湖泊、河流、水库等水体3依据现场调查状况确定隧道四周存在补给性水体2隧道四周不存在补给性水体0-1隧道施工区段涌突泥事故可能性分值计算公式为：P=γ×B×(A+C)分值大小确定后，对比下表确定涌水突泥事故可能性等级。假如施工区段存在盆状地形，同时施工期间有大雨、暴雪等强降水天气时，则事故可能性等级为4级。隧道施工区段涌水突泥事故可能性等级标准计算分值事故可能性描述等级12-16很可能46-8可能32-4偶然21不行能1依据本标段垟头山隧道工程施工区段涌水突泥事故可能性实际状况如下：①岩溶发育程度A：不存在岩溶，A=0；②断层裂开带B：施工区段存在岩脉入侵带，保守取B=1；③四周水体状况C：隧道裂隙水受降雨把握，保守取C=2；折减系数γ为：1.可以确定出垟头山隧道工程施工区段涌水突泥事故可能性为：P=γ×B×(A+C)=1×1×（0+2）=2依据隧道施工区段涌水突泥事故可能性等级标准等级为2，为偶然发生涌水突泥事故。7对策措施及建议7.1风险对策措施依据评估的结果，垟头山隧道涌水突泥分值为2，风险等级为2，为偶然发生涌水突泥事故，属于中度（2级）的风险类别为可接受风险。坍塌分值为9.8，很可能发生塌方事故，属于高度（3级）的风险类别为不期望风险。此类风险较大，必需实行风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。相关对策见下表，并在施工过程中细化处理措施并认真落实，以期最大程度的降低风险至可接受范围。垟头山隧道坍塌事故把握措施对策表事故把握措施等级Ⅲ⑴前期调查①资料收集收集垟头山隧道地质资料及周边工程施工记录、事故记录（包括自然灾难）等。②洞口段对有关滑坡、岩体倒塌进行观测。洞口围岩级别低。增设仰拱、工字钢，支护多用长管棚、小导管注浆③断层、裂开带接近断层、裂开带时，应接受超前地质预报等方式进行确认。④浅埋段进行地表沉降、拱顶下沉等观测⑵开挖作业①开挖方式隧道V级围岩段接受上下台阶留核心土开挖方法，IV级围岩接受上下台阶开挖法，Ⅲ级围岩接受全断面开挖法。洞口施工前应先施做改沟工程及截水沟，保证洞口平安。洞口段均接受管棚超前支护，保证平安进洞。②危石a）分段认真检查爆破段并清除危石。

b）钻孔作业前后、爆破后、废渣处理时及处理后，应进行认真检查并去除。

c）地震后应检查以上地点。⑶支护①喷射混凝土a）开挖后快速喷混凝土。

b）对掌子面喷射混凝土。

c）对二次衬砌混凝土厚度符合设计。d）接受钢筋网。喷射混凝土进行加固。②锚杆a）锚杆依据地质条件，接受固结性好并便于施工的方式打设。

b）施工时，进行拉拔试验确认其性能。③钢拱架支护a）缩小钢拱架的间隔

b）扩大钢拱架在不良地质路段的断面。

c）在不良地质路段使用合适的底板、垫板。

d）在钢架拱脚处前后各设置两根锁脚错杆。⑷监控测量a)依据地质条件和施工状况进行适当的监控测量。

b）在不良地质路段应缩小监控测量的间隔。

c）在不良地质路段应增加监控测量的频度。d）依据监控测量、观看的结果，初期支护发生变形时，应实行有效的加固措施。⑸二次衬砌a）在不良地质路段应接受仰拱进行断面闭合及尽早浇筑衬砌。b）依据状况，可考虑接受临时性衬砌，并对临时衬砌进行争辩应对以下内容进行相关培训。⑹防坍塌的培训a）坍塌事故的危急性。

b）防止事故发生的对策及留意事项。

c）检查方法（检查内容准时间）。d）发生险情时的应急措施。垟头山隧道涌水突泥事故把握措施对策表事故把握措施等级Ⅱ⑴前期资料收集收集项目四周已完工和在建隧道工程消灭涌水状况的资料。⑵施工方案在前期调查的基础上，选择适合地质条件的帮助施工方法，如钻排水孔、设置集水坑，降低地下水位，止水施工方法。⑶开挖作业①水平钻孔进行短距离钻孔。②集水坑争辩集水坑是否设置。③止水施工法依据需要，部分地段进行帷幕注浆。④测量管理测量洞内涌水量、地下水位、水质变化等。接受洞外现有水井或设置观测井的方式，测量地下水位及水质。依据需要连续调查开挖面的地层变化并进行图示。⑤信息沟通机制明确测量结果的联络和报告机制。⑥记录及保存记录并整理施工中各项测量结果、依据数据把我涌水的危急度。⑷警报装置a）应设置发生紧急状况的警报装置。b）发出警报的标准、警报的种类、警报后的应急行动等应提前确定，并通知到相关人员。c）应确定警报装置检修及修理标准。⑸应急措施①应急器械应将紧急状况下使用的器械设置在必要的位置上，并将其位置及使用方法通知相关人员。②排水设备依据猜测涌水量、隧道断面积、隧道长度、坡度等因素，设置有充分排水力量的排水设备。③避难训练进行紧急状况的避险训练。④抢救训练进行紧急状况的人员抢救训练。⑹防涌水培训培训围绕下列内容：涌水的危急性防止事故发生的措施及留意事项检查方法发生紧急状况时的对策7.2隧道易坍塌区段对策措施⑴加强超前地质预报工作。对开挖面前方地