人力资源管理 岗位实习报告

上海科学技术职业学院岗位培训报告培训报告题目：创新创业人才引进存在的问题姓名：学号：系、专业：经营管理系人力资源管理实习单位：嘉定区人力资源和社会保障局专业技术人才管理科指导老师：袁圣东实习时间：2012.9-2012.12第第页提纲一：问题的提出二：调查的方法1、调查时间2、调查地点3、调查对象4、调查形式三：调查的结果与分析1、经济社会发展状况是影响创新创业人才流入的客观性条件。2、创业和发展环境成为制约高层次创新创业人才引进的重要因素。四：结论1、依托产业优势，创新引才方式，有针对性地引智聚才。2、创新优惠政策，突出人文关怀，打造引才特色品牌。3、完善与人才引进相结合的人才保障机制，营造良好的用人环境。4、强化载体建设，培养孕育创业机会的社会环境。未来区域之间的竞争将是高层次人才的竞争，而现阶段人才创业和发展环境建设情况将是未来人才发展的起跑线。社会创业氛围、创业政策、融资环境、市场管理环境、创业孵化基地等建设和发展决定着区域和城市发展的潜力和未来的竞争力。科研投入的长期不足使科研人员的实际待遇无法落实，工资待遇长期偏低，同时并存的人事选拔、任用和管理体制与市场经济不相称等现实问题，真正制约着科技项目的投入和成果转化。要真正吸引并留住人才，还要有与归国人员科研能力相配套的科研环境和学术载体。嘉定区现有的人才发展环境并未在人才自主选择中真正起到正向引领性作用。创业扶持政策中对要素的激励，如期权所得的个税起征点、纳税额度及抵扣规定等，缺乏具有竞争力和独具特色的制度设计，实际激励作用存在衰减效应。嘉定区与市区在同等条件下吸引相同条件的创新创业人才尚无优势，如果在对创业要素的优惠政策方面缺失或落后，则更加重了引才上的被动局面。与失去相比，嘉定区也有土地成本较低等其他省份无可比拟的自身优势，但这些特色并未真正地转化成“人无我有”的吸引政策。协助创业人才开拓事业的创新服务体系不健全。目前为创业企业提供信息、评估、咨询等的科研中介服务配套机构，以及为创新企业提供担保和融资的金融机构仍不能满足创业科技人员的现实需求。真正具有促进地区经济和提高企业科技创新能力、研究开发水平，加快科技成果转化和产业化的科技中介服务组织则数量少、规模小。即使是这样的科技中介组织，也主要集中在当地政府创办的事业单位，启动资金来源于政府拨款，运用效率低，且在服务项目上还存在很多空白。四、总结通过以上两个原因的分析，不难看出解决这些问题并不是一朝一夕就能完成的。它需要各方面的努力，要解决这些问题，可以通过以下四方面来解决。1、依托产业优势，创新引才方式，有针对性地引智聚才。世界上的创新创业人才是无数的，但在稀土、新型煤化工、新能源、冶金、生物工程和新医药、装备制造、新材料及应用、现代农牧业等领域的高尖端人才是有数的，只要能在这类人才中定位到几个人，就可推动我区的优势产业（汽车和汽车关键部件的制造、互联网、文化创意、新能源新科技）向前迈进一大步。而在吸引这些高新技术人才入区工作难度较大的情况下，可以多采用“柔性引进”的灵活方式，通过聘请咨询、讲学、技术合作、兼职、短期聘用、承担项目与课题研究等灵活方式引智，甚至可以将急需型人才的工作机构或研发中心设在具有吸引力的大都市或国外，打破档案、人事关系等传统观念和体制的限制，建立“皆我所用但非我所属”的用人观念。总之，要创新引才方式、拓宽引才渠道、加大引才力度，让具有国内外领先水平的科技领军人才、学科带头人、高层次创业人才和创新团队聚焦嘉定。2、创新优惠政策，突出人文关怀，打造引才特色品牌。嘉定区经济社会发展特点明显，所以在高端人才和创新机构引进政策方面，要出台地方能力所及的特色引才政策，减少效仿式、跟随式政策，进而形成品牌效应，扩大区域聚才引智能力。一定的人文关怀、“特事特权”等方式也应该在引才过程受到重视。诸葛亮鞠躬尽瘁、死而后已，是为刘备三顾茅庐的诚意所感动。在嘉定区继写“得人心者得人才”的现代实例，就要帮助创新人才完成自我实现的转型，尽量满足人才受尊重和被关爱的需要，扩展人才发展空间，帮助创新人才和创新企业化解难题和风险。3、完善与人才引进相结合的人才保障机制，营造良好的用人环境。除了研发经费、工作待遇等事业发展愿景外，便利的交通、优质的公共服务等多方面生活诉求，也是海外人才选择回国工作、生活的一个重要参考因素。因此要在国家16部委联合下发的《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》的基础上，建立我区创新创业引进人才相结合的后续跟踪保障机制，成立专门的高层次人才服务中心，保证承诺的政策完全兑现，对高层次创新创业人才要增设绿色通道，切实解决他们的工作和生活问题，如身份认定、学历认证、多次往返的签证、落户问题，甚至是看病难等一系列实际困难。不仅对海归群体要重视，而且要在全区范围内营造尊重人才的社会氛围，积极探索高层次创新创业人才保障机制。建立调动各类人才积极性的奖惩制度，对有贡献的科技人员及工作者实行重奖重用；逐步完善福利制度，保证各类人才在医疗、社保、福利待遇水平随着经济发展不断提高；构建各类人才终身教育体系，明确人才发展阶梯，加大继续教育力度。同时，通过各种媒体广泛宣传有突出贡献的专家和人才事迹，提高其知名度，扩大社会影响，积极协调用人单位切实解决创新创业人才工作中存在的问题，支持他们安心工作，努力创造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的用才环境。4、强化载体建设，培养孕育创业机会的社会环境除加大对科技企业孵化器、留学人员创业园区等引进海外高层次人才硬件平台的建设力度外，相关部门还应该充分发挥调控和引导功能，强化制度建设，优化发展环境，促进人才集聚。嘉定区已设立创业风险投资引导资金，力求重点扶持具有自主知识产权的科技型企业的创业与发展，但要让创业风险投资资金的引导作用不打折扣，还需要建立与之相配套的企业能力与信用评价体系、开发引导体系等。同时，搭建扶持创新人才开拓事业的担保融资、信用贷款、信用保险和贸易融资等专项工作的融资渠道，借鉴国内先进经验，对银行和担保机构给予一定的风险补贴，提高金融机构对科技企业的风险覆盖能力。根据科技型企业特点，建立健全贷款审批机制、金融激励机制，优化贷款审批流程，切实提高科技企业金融服务的效率和水平。在服务方面，政府要积极倡导组建专业和综合性的科技中介行业协会，加强行业的自律性管理和内部约束与激励，推进科技成果产业化或向企业提供科技咨询、发展导向等服务，鼓励民间资本介入科技中介服务行业，通过减免税等激励措施鼓励企业采