建筑工程造价的预算控制策略

建筑工程造价的预算控制策略

Summary：在施工项目成本控制中，项目预算发挥着至关重要的作用，科学、合理的项目预算可以促进项目成本的有效控制。文章从项目成本管理的角度出发，分析了项目成本管理中的一些问题，提出了一种以项目预算为基础的成本控制方法。Keys：项目概算；项目成本；控制策略

一、工程预算概述

施工项目预算在实施过程中涉及到设计概算、图纸预算、施工过程变更预算、工程结算等方面的问题。对建设单位来说，工程预算是建设项目建设中的一个重要组成部分，它的作用是控制项目投资。对施工单位来说，施工预算综合考虑了项目建设阶段投入的人力、材料、机械及多种施工技术，与图纸预算相比，它的划分更加详细，涵盖的项目内容也更加丰富，能够从多个维度分析建筑企业自身真实的施工与运营能力，对其是否能承担该建设任务做出科学的评判。

项目预算是指对实际项目成本、效益。严格按照预算方案进行招标，可以更好地保证工程费用的科学性，更好地满足工程建设的需要，从而产生更大的效益。只有真正把工程做好，做实，才能在竞争激烈的竞标中保持自己的优势，从而提高中标率。

二、项目工程预算在成本管理中的作用

（一）促进成本管理的全面实施

项目预算在整个施工活动中起到了铺垫的作用，保证了项目的顺利进行，这就意味着项目预算的方方面面，如果在实施过程中没有做到全面覆盖，对细节的把控不严，将会增加企业资金的浪费。在项目投资的前期管理中，必须严格执行上述内容，加强对项目资金的控制。工程招标遵循公平、公正、公开、择优的原则，有利于强化中标企业的实力，从而使工程建设质量得到更大保障[2]。施工期是施工的重要环节，在这个过程中，对工程造价进行细致的预算管理，有利于工程质量的优化，同时也可以加强预算的复核和监督，避免一些参建方偷工减料、违规操作的情况，进一步提升建筑施工质量。在项目预算执行阶段，按照项目管理的要求，提前对图纸进行会审并提出合理性意见，尽可能地减少变更的次数，避免重复的变更，增加投资费用。

（二）帮助公司节约税收

税收是现代公司的责任与义务，通过对建筑公司缴纳的税收项目进行分析，发现其数额比较大。在这种情况下，企业要想获得更大的经济效益，就必须采取科学的措施来降低税收，而科学的规划和预算就是其中一种行之有效的办法，可以通过申报高新技术企业、将项目分配给第三方企业、专业分包等方式来达到节税目标，从而减轻企业的税务压力，在建筑施工中创造出更多效益。（三）提高成本管理水平

在施工阶段，要不断发挥成本管理的优势，发挥成本管理的作用，根据工程进度，有针对性地改进成本管理中的缺陷，从思想上认识到要切实贯彻执行工程预算的必要性，从而在成本管理中起到补充和辅助作用，为施工单位制定合理的投资计划提供依据。项目预算还可以监测施工进度，及早发现工效高、效益好的技术和措施，并在以后的施工中加以推广。（四）推动建设项目的科学化发展

本文从项目预算和成本管理的关系出发，对项目预算和成本管理的关系进行了分析，从而对项目预算的合理性和相关指标进行了客观评价，并将其作为项目的重要依据，并对其进行了规范化的编制。项目的概算要在规定的时间内提交给有关部门，批准后才能作为项目的决策依据，对项目的签约和资金分配有百利无害。通过实施项目预算，可以提高项目建设的科学性，提高项目成本的管理水平，为企业资金调配、物资采购、项目建设活动的开展提供更加合理可靠的依据。

（五）为项目竣工结算提供便利

完工结算是施工的最后阶段，结算质量直接关系到工程的最终效果和成果。项目预算与完工期的结合，可以在一定程度上发挥保障功能，从而促进项目的顺利、有效的落实。一是收集与项目成本有关的一切资料，并进行整理，并将其归档到电脑中，防止遗失，为以后的资料和资料查询提供方便，既节约了时间，又能全面控制项目的造价。二是严格审核完工阶段的各个环节，避免出现实际费用与项目成本差距太大的现象，一旦发现有问题，就必须尽快解决，否则会严重影响项目的整体造价和成本控制。三、项目成本控制和预算管理问题（一）法规不健全

在一定程度上，项目预算可以直接影响项目成本的控制。在项目的预算中，要严格遵守相关的法律、法规，以保证项目的按期、高质量的完成。目前还没有完善的法律和法规来约束，造成一些企业的建设活动不符合规范，形成与法律法规擦边球的问题，长此以往会导致建筑行业的秩序陷入混乱的局面。相应地，完善相关的法律、法规，为建设工程建设市场的健康发展打下良好的基础。（二）项目成本测算在投资决策阶段没有得到充分的重视

工程成本的测算对项目的投资决策起着重要的作用，但目前我国的许多建设单位对项目成本测算还没有足够的重视，只注重项目的进度，这就会严重影响到项目的资金管理。在施工过程中，由于项目成本的目标不统一，导致了项目资金的浪费和外流，从而对整个项目的建设进程造成了负面的影响。在项目的设计过程中，也要做好项目的预算工作，这样才能保证项目的顺利实施。从而保证项目的经费能满足项目的设计要求，并对项目的施工过程中的成本控制有一定的指导作用。

四、施工项目成本的预算管理（一）对项目预算的管理给予足够的关注

在建设工程项目正式开工前，建设单位必须充分认识到工程预算和成本管理的重要作用。在企业内部，为了增强全体员工的预算控制意识，必须先掌握预算控制的功能，并将其与企业的现实状况结合起来，完善和优化相关的制度，才能有效地增强项目预算控制的效果。在具体实施过程中，要在确保工程施工质量的基础上，节省材料、机械和人力，从而促进项目的预算控制。通过实地调研，结合工程实际，制定预算控制方案，保证工程造价控制的科学性和合理性。同时，在项目预算编制前，要充分认识和掌握工程施工图纸、施工具体要求和相关规范，准确地进行工程量的计算，有效地促进工程成本的控制。下面的图1显示了工程项目的建设费用构成。图1工程预算的控制结构（二）优化和改进项目成本控制系统

要真正提高项目成本管理的效能和水平，就必须进一步优化和完善项目成本控制系统。健全、科学、合理的项目预算制度是企业建设项目成本管理工作的有效保障。目前，有不少建筑公司已经建立了自己的成本控制系统，根据自己的实际，建立适合自己发展的预算管理系统，同时还要考虑到各方面的合作，主要用于项目成本管理。因此，管理者要做好统筹和协调工作，才能保证项目成本的顺利进行。（三）强化预算执行部门的控制在工程建设中，加强预算执行环节的控制，对项目成本的控制具有重大的意义，必须加强对预算执行和项目成本的控制，以避免出现超出预算的情况。很多项目经理都认为，在施工过程中，预算难以得到有效的控制，导致了资金的浪费。所以，管理者要主动改变自己的思想观念，采取切实可行的措施，才能有效地控制项目成本。（四）改进审计监督工作的有效性在建设项目的全过程中，项目预算的实施要求各部门协同工作，以利于项目预算的实施。在项目实施过程中，各单位要积极配合项目的实施，为项目的编制提供真实、有效的资料。对企业而言，也要建立和完善审计监督制度，保证预算工作的精确度。对审计监管部门来说，他们的工作包括对项目的深入了解，包括项目的目标和细节，并对其进行监督和检查，从而确保项目的建设和质量。在预算执行过程中，监理人要进行有效的监督，保证审计和审查工作的正确性，对每一项资料的资料进行核查，并着重于可能出现的差错，以防止预算中出现的问题，对项目的整体资源配置造成负面影响。另外，要把施工各个环节都做到具体，避免由于审计人员的失误而造成预算误差，从而为科学、合理地实施项目成本控制打下了良好的基础。（五）引入先进的信息技术在实施项目成本管理过程中，要有效地确保预算的有效性和实时性，必须主动引入先进的信息技术。由于我国的工程项目预算管理技术相对落后，导致项目成本控制的水平不能得到较好的提高，加上建设单位对基础资料的管理与使用，致使基础性数据产生了极大地浪费，难以充分发挥出工程预算的作用，所以，需对先进的信息技通过主动引入，对基础资料进行有效的管理，有效地提高了项目的使用效率，从而促进了项目的预算管理的质量。（六）加强施工工地成本控制首先，要做好工程材料的成本控制，筛选出材料供应商的资质，保证建筑材料的质量，并根据造价相对低廉的建筑材料进行选择。在施工现场，将各分项工程的工程量结合起来，完善施工材料的使用制度，严格控制施工材料的实际损失。其次，可以有效地控制人力和机器的使用成本。与施工计划结合起来，把施工人员的统筹安排工作做好，加强机械设备的日常保养，使机器设备在任何时候都能保持良好的工作状态，从而真正地减少维修费用。另外，在工