农村文化建设十项工程目标与任务

PAGE2PAGE5附件农村文化建设十项工程目标与任务一、农村文化基础设施建设工程按照国家县有两馆（文化馆、图书馆）、乡有一站（文化站）、村有一室（文化室）建设的要求，建设与当地经济社会发展相适应的县、乡、村文化设施和文化活动场所。“十一五”期间，在全省普及“两馆一站”建设。实现我省一类地区和城市区（县）图书馆、文化馆建筑面积不低于国家二级馆标准（1500平方米），二类地区不低于国家一级馆标准（2500平方米）。发达地区的县文化馆、图书馆建设要与其经济社会发展相适应。因地制宜建设综合性的文化艺术中心，具有独特地方文化资源的县市可建设特色博物馆。加强文化馆综合服务功能和图书馆（室）的数字化建设。乡镇（街道）要建设集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等功能为一体的综合性文化站。一、二类地区乡镇文化站建筑面积各不低于500平方米、1000平方米，中心集镇文化站建筑面积不低于发达地区省级东海文化明珠相应硬件标准(1500平方米)。加强农村文化资源的综合利用，鼓励将闲置校舍、旧礼堂、旧宗祠等改建成村级文化活动场所。推进发达地区村文化活动室标准化建设。力争经过５年的努力，全省85％的行政村建有室内室外文化体育活动阵地。二、广播电视“村村通”工程力争通过“十一五”前三年的努力，重点推进尚未通有线电视的乡镇（不含海岛乡镇）及行政村实现有线电视联网,争取使有条件的20户以上自然村全部通广播电视。基本实现各行政村建有广播室，有线广播农户收听覆盖率达到80%左右。全面提升农村地区广播电视“村村通”工作水平，通过有线电视联网方式的乡村，要确保农村用户收看有线电视节目套数与城区用户基本相同。采用卫星小有线、MMDS微波等方式覆盖的村，能收看8套以上电视节目。实现有线广播电视联网的行政村，通过共缆传输方式，其有线调频广播能收听4套以上广播节目，达到广播“村村响”的目标。进一步发挥现有无线广播电视发射台资源优势，着力提高覆盖广大农村地区的水平，力争使中央和省级各一套广播电视节目基本达到“无线覆盖”全省的要求。建立广播电视维护保障运行机制，提高收听收看广播电视节目的质量，确保“村村通”、“优质通”、“长期通”。三、文化信息资源共享工程以数字资源建设为核心，结合各级图书馆的自动化、网络化建设，建成由省、市、县级图书馆为骨干的资源共享平台；依托农村党员干部现代远程教育系统、城市有线数字网络等，建成符合我省实际、具有我省特色的基本覆盖城乡的数字文化服务体系，成为公共文化服务体系的重要支撑，使广大基层群众普遍能够享受到数字文化服务。力争通过五年的努力，建成具有浙江地域特色的、较大规模的、分布式的文化信息资源库群。完成百部戏曲、千场电影、万册电子图书建设任务，并不断更新充实，使数字资源建设总量达到40TB；实现所有的市、县（市、区）建有分中心，大部分的针对性地组织一些农民喜欢的文艺节目资源下农村。在省统筹指导下，市、县（市、区）文化行政主管部门组织专业或者业余文艺团队，下乡镇、行政村举行公益性的文艺演出活动。充分利用流动舞台表演车和文艺小分队的形式，深入到文化薄弱乡镇演出，活跃农民群众的精神文化生活。全省各级文化单位、有关部门（单位）组织专业或者业余文艺团队下农村举行公共文化服务性质的文艺演出活动每年10000场以上。县级组织的下农村演出，应实现每年每个乡镇不少于6场，即每个乡镇两个月看一场演出。要争取每年下乡镇演出覆盖面达到100％以上，受益行政村达到50％以上。切实解决偏远地区，或者经济欠发达地区农民群众看戏难的问题。（一）送书工程根据“三贴近”的要求和广大农民群众的文化需求，有针对性地组织一些农民喜爱的图书下农村。在省统筹指导下，市、县（市、区）文化行政主管部门配置图书流动车、购买图书，开展下乡镇、行政村的送书活动。充分利用图书流动车送书下乡的形式，通过送书上门、定期更换的方式，满足农民群众看书的文化需求。在县级图书馆设立图书配送中心，县级图书馆在乡镇文化站设立图书配送分中心，通过分中心向村流通点配送图书，实现城乡图书信息资源的流通和共享。争取到“十一五”末，全省三分之一的行政村建立流通站（点）。配送中心的藏书不少于2万册，分中心的藏书不少于5000册。每个流通站（点）的图书每季度更换流通一次,以有效解决农民看书难的问题。八、农村文化活动繁荣工程大力扶持发展农民自办文化，通过民办公助、政策扶持，鼓励农民积极参与各类文化活动，使农民群众成为农村文化建设的主体。各乡镇（街道）应当尊重群众的首创精神，利用传统节日开展文化活动，注入新的活动内容，新的活动方式，使传统节日文化活动赋予新的内容，新的形式。各县(市、区)、乡镇（街道）要切实承担起组织策划农村文化活动的责任，使传统节日文化活动的内容和形式健康向上，为群众喜闻乐见，并有广泛的群众基础和影响力。“十一五”期间，全省各乡镇（街道）每年组织一次以上农民群众为主体的文化展演活动；全省各县（市、区）要在区域范围内精选一批优秀的民间文艺节目，每年组织一次农村文艺汇演；在县级文艺汇演的基础上，选拔一批节目，在全省范围内组织两次省级文艺汇演。同时，扶持和引导以农民群众为主体的各类文化活动，办好农村传统节庆文化活动、民间艺术活动、社团文化活动、文体竞赛竞技活动等，打造富有特色的农村文化活动品牌。九、农村文化队伍素质提升工程全面提升全省农村文化队伍素质,为构建农村公共文化服务体系提供人才支撑。“十一五”期间，全面培训全省文化馆馆长、图书馆馆长，每年30学时；全员培训全省乡镇文化员，每人40学时；每县每年培训业余文艺队伍骨干100名，每人不少于20学时；组织1/3村文化管理员进行培训，每人不少于20学时。全面系统地培训市、县文化馆音乐、舞蹈、戏剧（曲艺）、美术、书法、摄影、民间艺术（非物质文化遗产）、理论调研等门类业务干部，每人100学时。组织知识竞赛、技能比赛、群文作品及演出展示等全省农村文化队伍素质提升成果展示活动，提高他们的职业道德素养、专业技术水平和实际工作能力。形成覆盖全省的群众文化队伍网络，构建农村公共文化人才体系。省、市、县三级文化部门为培训工作的责任单位。市群艺馆、县文化馆为具体实施单位。省负责培训市、县级文化（群艺）馆、图书馆正副馆长、群众文化门类业务干部及省级“东海文化明珠”乡镇文化站站长；县级负责培训乡镇（街道）文化站文化员、业余文艺队伍骨干和行政村（农村社区）文化管理员。各市、县（市、区）要按照浙江省农村文化队伍素质提升工程的总体目标和培训指标任务，结合当地的实际情况，制定出切实可行的年度培训计划。要根据培训对象的实际情况，选好教材，确保师资，采取课堂讲授、座谈交流、作品加工、文艺观摩、田野采风等形式，坚持理论与实践结合，普及与提高并举，既注重基础知识和基本技能的传授，又关注专业素质和实际应用能力的提高，切实保证培训的针对性和实效性。十、农村文化示范户创建工程农村文化示范户是以农村家庭为基础，以基本文化设施和文化活动为特征，集思想教育、干群沟通、农技交流、信息传播和文化娱乐于一体的公益性文化传播场所。农村文化示范户的工作原则是贴近并服务农民群众，是建在农民群众家门口的思想文化阵地，是党和政府农村基层工作的延伸点，是维护农村稳定大局的助推器，是大力推进社会主义新农村和谐文化建设的有效载体，是促进和谐村镇建设的精神动力和智力支持。通过在全省实施农村文化示范户创建工程，进一步满足农民群众的日益增长的精神文化需求，进一步提高农民群众综合文化素质，进一步加快农村三个文明建设。“十一五”期间，在对各地创建文化先进县、东海文化明珠、示范村、示范社区奖励的基础上，开展对各地创建文化示范户的表彰奖励活动。“十一五”期间，每年创建2000户省级文化示范户（一类地区400户、二类地区600户、三类地区1000户），5年共创建10000户。市、县两级要按照省下达创建指标任务，根据当地农村人口和农户总数，提出“十五”期间文化示范户建设规划和创建工作计划，进一步明确创建任务和目标。县、镇两级财政是